EL PSOE propone modificaciones al Estatuto Básico del Empleado Público -para todas las AAPP- vía enmiendas al Proyecto de Ley de Función Pública de la Administración del Estado para trasladar acuerdos sindicales, cumplir con una sentencia del Tribunal de Justicia de la UE y con doctrina del Supremo

 El pasado 19/02/2025 finalizó el plazo de la última ampliación de enmiendas parciales,  tras una larga serie de ampliaciones, al Proyecto de Ley de la Función Pública de la Administración del Estado (nº Expediente 121/31), con lo que , tal y como avanzó el Ministro de Función Pública en sus recientes comparecencias en el Congreso y en el Senado, continúa la tramitación de esta ley -en principio sólo para las AAPP del Estado, pero que tiene carácter de norma supletoria para muchas otras- siendo uno de los compromisos con la Comisión Europea en el Plan de Transformación, Recuperación y Resiliencia español de 2021.

 EL PSOE ha publicado en su página web  un borrador  con su lista de enmiendas que va a presenter a este proyecto de ley y  entre las  que está incluida el Borrador de Enmienda nº 34 donde propone una Disposición final (nueva) con una Modificación del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, es decir, del propio EBEP -de aplicación a todos los empleados públicos de todas las AAPP, no sólo las del Estado también las de las CCAA y la sentidades locales,  en materia de permisos de nacimiento, adopción, parental y lactancia (Artículo 48 del EBEP ), vacaciones (artículo 50) , jubilación parcial ( artículo 67), ...

Las justificaciones de estas medida son 

• "la recuperación de derechos en materia de permisos, vacaciones y jubilación parcial de los funcionarios públicos, tras la suscripción del Acuerdo Marco para una Administración para el Siglo XXI",
• cumplimiento a una  Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, la sentencia de 18 de enero de 2024 (asunto C-631/22), en materia de incapacidad permanente
• alinearse con la doctrina del Tribunal Supremo en permisos de familias monoparentales

 

Por tanto, el partido del Gobierno utiliza esta ley en principio de Función Pública  de las AAPP del Estado ara introducir ,vía una disposición final, una importante serie de mofidicaciones del Estatuto de todos los empleados públicos.

Tamibén miediaten su Borrador de Enmienda nº 38 propone una Disposición final (nueva) de " Modificación de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades  del personal al servicio de la Administraciones Públicas"

Nótese que Junts Per Catalunya ha presentado enmiendadas a este al Proyecto de Ley de Función Pública para que, vía una modificación del EBEP,  se declare "fijos a extinguir" a los empleados públicos en abuso de temporalidad de la actualidad y a los ya cesados que presentaron reclamación contra el cese/despido

 

El siguiente paso en la tramitación del proyecto de Ley será la preparación del Informe de la Ponencia de la Comisión de Hacienda y Función Pública del Congreso, preparado por un panel  de miembros de dicha Comision o "Ponencia" y donde ya se pueden integrar enmiendas al texto del proyecto de ley presentado por el Gobierno (si así lo acuerda una mayoría de la Ponencia, claro).  Hay un plazo inicial de 15 días hábiles a contar desde el 20 de Febrero, si bien puede ser ampliado por acuerdo de la Mesa de la Comsión. 

Después el texto de la Ponencia se debate en la Comisión de Hacienda y Función Pública al completo , donde puede recibir más enmiendas, y su "Dictamen" pasa por fin al Pleno del Congreso, donde puede recibir todavía más enmiendas. El Senado puede enmendarlo o incluso rechazarlo,  y entonces vuelve al Congreso para ver si acepta las enmiendas o el rechazo, en su caso, del Senado .

 

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