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jueves, 5 de junio de 2014

[La Vanguardia / EFE] 'Madrid invertirá 24,8 millones en tecnología informática para el SERMAS' [Nueva edición del concurso millonario de MEDAS el Mantenimiento, Evolución y Desarrollo de Aplicaciones Sanitarias (MEDAS) de SSCC del SERMAS

'La Comunidad de Madrid invertirá 24,8 millones de euros en el desarrollo de soporte informático a las líneas estratégicas del Servicio Madrileño de Salud (SERMAS) y de aplicaciones que permitan mejorar la atención de los pacientes crónicos o favorecer la Telemedicina.

Se trata, como ha explicado el consejero de Presidencia y Justicia y Portavoz del Gobierno, Salvador Victoria, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Gobierno, de aprovechar los nuevos canales y las redes sociales para mejorar la comunicación entre los profesionales médicos y los ciudadanos.
A este efecto, el Consejo de Gobierno ha autorizado la contratación del mantenimiento, evolución y desarrollo de aplicaciones y análisis de datos sanitarios para el SERMAS.


domingo, 27 de mayo de 2012

Publicada la adjudicación definitiva y reparto por lotes a Indra, Steria y PwC del mantenimiento y evolución de las aplicaciones del SERMAS gestionadas por los Servicios Centrales

Recientemente se ha publicado la adjudicación definitiva de fecha de 12/05/2010 del contrato de servicios en 3 lotes denominado "Mantenimiento, evolución y desarrollo de aplicaciones sanitarias, actualmente en producción (MEDAS) para el Servicio Madrileño de Saluda las empresas Indra Sistemas, S.A., Steria Ibérica, S.A.U. y Pricewaterhouse Coopers asesores de negocios, S.L., por un importe total de 9.805.764 euros (a incrementar por la parte variable del desarrollo de nuevas aplicaciones o modificaciones importantes de las actuales) y un plazo de ejecución de 24 meses.

Recordemos que mediante este concurso se concentra en sólo 2 proveedores técnicos diferentes "el mantenimiento integral y evolución de [una gran parte de] los Sistemas de Información [SSII] gestionados desde los Servicios Centrales" así como "el desarrollo de nuevas aplicaciones que sustituyan funcionalmente a otras anteriores" y el desarrollo de "las nuevas aplicaciones" que la Consejería estime necesarias encargándose el adjudicatario del tercer lote de la función de apoyo a la gestión en la coordinación, control y seguimiento de la ejecución del contrato de los otros 2 proveedores así como de la gestión del soporte en proveedor externo de los sistemas adquiridos en la forma de productos bajo licencias .

En concreto el reparto en Lotes y sus adjudicaciones es el siguiente:

  • Lote 1- Mantenimiento, evolución y desarrollo de sistemas centrales e informacionales (SSII centrales, SSII de Farmacia, Cuadros de Mando, Aplicaciones de Salud Pública e Historia Clínica Digital para la Libre Elección): a Indra por 5 millones 82 mil euros
  • Lote 2 - Mantenimiento, evolución y desarrollo de sistemas básicos, sanitarios y de integración  (Aplicaciones de Gestión e Información Sanitaria, de Integración Sanitaria, SSII Básica, Intranet y Servicios Profesionales y la Integración de Historia Clínica Digital) a Steria por 4 millones 231 mil euros
  • Lote 3 - Apoyo a los responsables de la DGSIS en la gestión de los lotes 1 y 2 (coordinación, control y seguimiento de la ejecución de los contratos de los otros 2 lotes) y coordinación del mantenimiento evolutivo de las aplicaciones adquiridas en la forma de productos bajo licencias de diferentes proveedores (aprovechando las posibilidades de los contratos adicionales de mantenimiento con el respectivo proveedor) a PriceWaterHouseCoopers por 655 mil euros
Véase en otra entrada nuestra la lista de aplicativos y sistemas actuales concretos incluidos .

También hay que recordar que los adjudicatarios de este concurso jugarán un papel fundamental en la "expansión de la Libre Elección" al estar incluidos en el concurso los desarrollos y mantenimiento evolutivo del Sistema de citación Atención Primaria-Atención Especializada (Multicita ) y los desarrollos nuevos necesarios para la integración de la Historia Clínica Digital, si bien es posible, por razones de falta de presupuesto, que este último punto no se acabe realizando por entero mediante una externalización total, sino que se aproveche la experiencia, conocmiento y capacidad de desarrollo del personal informático propio de las instituciones sanitarias de la Consejería, al menos para los desarrollos necesarios en muchos de los centros sanitarios.

Según propias palabras de la Comunidad de Madrid, "a través de este contrato se busca la unificación de los servicios de mantenimiento integral y concentrar gran parte de los sistemas de información que gestiona la dirección general de sistemas de información sanitaria", persiguiendo como objetivos "el mantenimiento y evolución coherente" futuro de las aplicaciones de entornos sanitarios de la CM así como "optimizar costes".

Debemos suponer por tanto que la suma de las cantidades dedicada a los contratos que son concentrados en estos 3 nuevos contratos es inferior o como mucho igual a los 10 millones de euros asignados. Está por ver si esta concentración, que cuenta con un período de transición de dos meses desde la adjudicación del contrato en el que, según los pliegos "se espera la máxima colaboración" por parte del reguero de suministradores salientes con los nuevos adjudicatarios, no acabará suponiendo unos costes "indirectos" importantes relacionados con la transmisión de conocimiento o la dificultad de rescindir contratos de mayor tamaño o cambio de proveedor en caso de incumplimientos.


[ADDENDUM 16/01/2013] La adjudicación defintiva fue publicada en el BOCM nº 150 de 25/06/2010



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jueves, 29 de abril de 2010

Sanidad de Madrid confía a Indra, Steria y PwC el mantenimiento y evolución de las aplicaciones del Sermas

'Por un montante de 9,8 millones de euros frente a un presupuesto inicial de licitación de 15,5 millones, la Consejería de Sanidad de Comunidad de Madrid ha adjudicado a las empresas Indra Sistemas, Steria Ibérica y Pricewaterhouse-Coopers Asesores de Negocio el concurso para la contratación de los servicios de mantenimiento, evolución y desarrollo de las aplicaciones sanitarias (Medas) actualmente en producción del Servicio Madrileño de Salud (Sermas).
El contrato, que tiene un plazo de ejecución de 24 meses prorrogable por otros dos con un período de transición de dos meses tras la adjudicación, se organiza en tres lotes. El primer lote, que incluye los sistemas centrales e informacionales (Sistemas de Información Centrales y de Farmacia, Cuadros de Mando, Aplicaciones de Salud Pública e Historia Clínica Digital para la Libre Elección), ha correspondido a Indra; en tanto que Steria ha resultado adjudicataria del lote 2, que incluye los sistemas básicos sanitarios y de integración, a saber: Aplicaciones de Gestión e Información Sanitaria, Aplicaciones de Integración Sanitaria, Sistemas de Información Básica, Intranet y Servicios a Profesionales, e Integración de Historia Clínica Digital.

Correspondiente a la función de apoyo a la gestión en la coordinación, control y seguimiento de la ejecución del contrato por parte de los dos proveedores citados, el tercer lote se ha adjudicado a PricewaterhouseCoopers, que también coordinará el mantenimiento evolutivo de las aplicaciones adquiridas a diferentes proveedores en la forma de productos bajo licencia.

Con esta iniciativa y como se indica desde la propia Comunidad de Madrid, se persigue la “unificación de los servicios de mantenimiento integral de aplicaciones y la concentración de una buena parte de los sistemas de información que gestiona la Dirección General de Sistemas de Información Sanitaria (DGSIS)”.
Hay que recordar que la DGSIS, dependiente de la Viceconsejería de Asistencia Sanitaria de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, incluye entre sus competencias la planificación e implantación de los sistemas de información y de gestión para la organización y el funcionamiento del Sistema Sanitario Público de la Comunidad de Madrid. Y, por otro lado, no podemos pasar por alto que el funcionamiento del Sermas se soporta en un conjunto de aplicaciones y sistemas de información, en parte de desarrollo propio y en parte adquiridos a proveedores terceros, que deben ser objetivo de mantenimiento y evolución.

Para el desarrollo de esas labores, la DGSIS mantenía contratos con un número elevado de empresas proveedoras, que ahora se ven reducidas a dos bajo la coordinación de una tercera. Así y de cara al período de transición de dos meses tras la adjudicación la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid espera “la máxima colaboración de los suministradores salientes con los nuevos adjudicatarios” para que la necesaria transmisión del conocimiento no se traduzca en costes adicionales indirectos.

El objetivo último de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid pasa por que la centralización y estandarización de la tecnología y los procesos derivada de la implantación de un modelo de gestión industrial eleve los niveles de productividad y eficiencia en la función TIC, optimizando los recursos dedicados a estas tareas. Además, el nuevo contrato implica el establecimiento de un modelo de mantenimiento integral que abarca gran parte de los sistemas de información del Sermas, que dispondrá de una visión global del software sanitario y podrá impulsar un funcionamiento más integrado y coherente. Y, por otro lado, el trabajo que se desarrolle en el marco de este nuevo contrato también jugará un papel clave a la hora de hacer realidad la ‘libre elección’ puesto que también están incluidos en el concurso el desarrollo y mantenimiento evolutivo del Sistema de Citación Atención Primaria-Atención Especializada (Multicita) y los nuevos desarrollos necesarios para la integración de la Historia Clínica Digital.

La iniciativa, enmarcada en el Plan de Modernización de la Gestión en el ámbito de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, contempla la constitución de un Centro de Mantenimiento, Evolución y Desarrollo de Aplicaciones Sanitarias (Medas) que, tendrá que coordinarse con otros grupos como el Cedas, encargado de la gestión, operación y explotación de los Centros de Proceso de Datos centralizados de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, en los que están instalados o se instalarán la mayoría de las aplicaciones objeto de este contrato.'

Fuente: computing.es 22/04/2010

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sábado, 10 de abril de 2010

Adjudicado por 10 millones el mantenimiento de las aplicaciones informáticas sanitarias

'La Comunidad ha aprobado adjudicar por 9.805.764 euros el contrato de mantenimiento, evolución y el desarrollo de aplicaciones sanitarias informáticas del Servicio Madrileño de Salud. Asimismo, se constituirá un centro de Mantenimiento, Evolución y Desarrollo de Aplicaciones Sanitarias (Medas) enmarcado en el Plan de modernización de la gestión en el ámbito de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC).

Con la adjudicación de este contrato por casi 10 millones, y gracias a la competencia generada por el sistema de concurso para la adjudicación, la Comunidad ahorrará casi 6 millones respecto al presupuesto destinado a este contrato que fue de 15.599.784 euros.

A través de este contrato se busca la unificación de los servicios de mantenimiento integral y concentrar gran parte de los sistemas de información que gestiona la dirección general de sistemas de información sanitaria.

La centralización de la estandarización de la tecnología y los procesos y la implantación de un modelo industrial en la gestión permitirá fomentar la productividad y la eficiencia en la función TIC, así como optimizar la dedicación de los recursos. Del mismo modo también permitirá tener disponibilidad y flexibilidad para atender proyectos y nuevas necesidades y mejorar la eficiencia presupuestaria, así como incrementar la calidad del servicio.

Con este nuevo contrato con el que se logra un mantenimiento integral que abarca gran parte de los sistemas de información del Servicio Madrileño de Salud, se dispone de una visión global del software sanitario al tiempo que facilita el funcionamiento integrado y coherente de los sistemas de información.'

Fuente: Portal de Salud de la Comunidad de Madrid 8/04/2010


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viernes, 9 de abril de 2010

Adjudicado a Indra, Steria y PWC el concurso millonario de unificación del Mantenimiento, Evolución y Desarrollo de Aplicaciones Sanitarias (MEDAS)

En el Consejo de Gobierno de ayer se ha aprobó la adjudicación (provisional) del contrato de servicios en 3 lotes denominado "Mantenimiento, evolución y desarrollo de aplicaciones sanitarias, actualmente en producción (MEDAS) para el Servicio Madrileño de Saluda las empresas Indra Sistemas, S.A., Steria Ibérica, S.A.U. y Pricewaterhouse Coopers asesores de negocios, S.L., por un importe total de 9.805.764 euros (a incrementar por la parte variable del desarrollo de nuevas aplicaciones o modificaciones importantes de las actuales) y un plazo de ejecución de 24 meses.

Recordemos que mediante este concurso se concentra en sólo 2 proveedores técnicos diferentes "el mantenimiento integral y evolución de [una gran parte de] los Sistemas de Información [SSII] gestionados desde los Servicios Centrales" así como "el desarrollo de nuevas aplicaciones que sustituyan funcionalmente a otras anteriores" y el desarrollo de "las nuevas aplicaciones" que la Consejería estime necesarias encargándose el adjudicatario del tercer lote de la función de apoyo a la gestión en la coordinación, control y seguimiento de la ejecución del contrato de los otros 2 proveedores así como de la gestión del soporte en proveedor externo de los sistemas adquiridos en la forma de productos bajo licencias .

En concreto el reparto en Lotes es el siguiente:
  • Lote 1- Mantenimiento, evolución y desarrollo de sistemas centrales e informacionales de tipo a): SSII centrales, SSII de Farmacia, Cuadros de Mando, Aplicaciones de Salud Pública e Historia Clínica Digital para la Libre Elección

  • Lote 2 - Mantenimiento, evolución y desarrollo de sistemas básicos, sanitarios y de integración de tipo a): Aplicaciones de Gestión eInformación Sanitaria, de Integración Sanitaria, SSII Básica, Intranet y Servicios Profesionales y la Integración de Historia Clínica Digital.

  • Lote 3 - Apoyo a los responsables de la DGSIS en la gestión de los lotes 1 y 2 (coordinación, control y seguimiento de la ejecución de los contratos de los otros 2 lotes) y coordinación del mantenimiento evolutivo de las aplicaciones adquiridas en la forma de productos bajo licencias de diferentes proveedores, destacando los destinados a servicios importantes de Atención Especialidad, como el HP-HIS de la mayoría de los hospitales, aprovechando las posibilidades del contrato con el respectivo proveedor.

Véase en otra entrada nuestra la lista de aplicativos y sistemas actuales concretos incluidos .

También hay que recordar que los adjudicatarios de este concurso jugarán un papel fundamental en la "expansión de la Libre Elección" al estar incluidos en el concurso los desarrollos y mantenimiento evolutivo del Sistema de citación Atención Primaria-Atención Especializada (Multicita ) y los desarrollos nuevos necesarios para la integración de la Historia Clínica Digital, si bien es posible, por razones de falta de presupuesto, que este último punto no se acabe realizando por entero mediante una externalización total, sino que se aproveche la experiencia, conocmiento y capacidad de desarrollo del personal informático propio de las instituciones sanitarias de la Consejería.


Según propias palabras de la Comunidad de Madrid, "a través de este contrato se busca la unificación de los servicios de mantenimiento integral y concentrar gran parte de los sistemas de información que gestiona la dirección general de sistemas de información sanitaria", persiguiendo como objetivos "el mantenimiento y evolución coherente" futuro de las aplicaciones de entornos sanitarios de la CM así como "optimizar costes".

Debemos suponer por tanto que la suma de las cantidades dedicada a los contratos que son concentrados en estos 3 nuevos contratos es inferior o como mucho igual a los 10 millones de euros asignados. Está por ver si esta concentración, que cuenta con un período de transición de dos meses desde la adjudicación del contrato en el que, según los pliegos "se espera la máxima colaboración" por parte del reguero de suministradores salientes con los nuevos adjudicatarios, no acabará suponiendo unos costes "indirectos" importantes relacionados con la transmisión de conocimiento o la dificultad de rescindir contratos de mayor tamaño o cambio de proveedor en caso de incumplimientos.

[ADDENDUM 26/076/2010] Publicada la adjudicación definitiva en el B.O.C.M. nº 150 de 25/06/2010



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lunes, 15 de marzo de 2010

Concurso MEDAS: Estándares de arquitectura y desarrollo informático de la Consejería de Sanidad

NOTA PREVIA DEL EDITOR: Por su interés tecnológico, transcribimos íntegro el ANEXO II de los pliegos de condiciones técnicas (de los que ya nos hemos hecho eco aquí) de este importante concurso público dado que repasa de forma exhaustiva los estándares de arquitectura tecnológica que la Consejería ha elegido para los nuevos desarrollos y sistemas y que deberán respetar en principio los adjudicatarios del concurso.


'Se describen, a título informativo, los estándares actuales, si bien estos podrán ser modificados por la DGSIS durante el contrato.

1. Estándares de arquitectura de sistemas de la CSCM
1.1. Estándar para aplicaciones corporativas (UNIX)

Arquitectura en tres capas: presentación, aplicación y base de datos.

Capa de presentación:
  • Se ejecutará principalmente en un navegador, considerándose siempre como necesarios para la certificación de cualquier sistema las versiones de Explorer (5.5 o superior) y Mozilla Firefox (2.0 o superior). Igualmente, deberá garantizarse el funcionamiento correcto sobre sistemas operativos abiertos o propietarios, aunque éstos se encuentren virtualizados.

  • Se deberá realizar toda la lógica de controladores, validaciones, llamadas a servicios en red y mapeo a HTML de resultados de servicios en lenguaje JavaScript, ejecutado en el navegador. Cuando sea posible y aconsejable desde el diseño se realizarán llamadas asíncronas, según los principios de Ajax. La llamada a servicios se realizará según los principios de servicios REST (recursos accesibles por URI y HTTP completo), evitándose en lo posible la complejidad SOAP.

  • En caso de necesidad, se deberá justificar si una aplicación debe alcanzar un nivel de accesibilidad AA, la funcionalidad descrita de presentación se podrá realizar en servidor con tecnologías tipo: struts, hibernate o JSF y JSP’s (J2EE) o ASP, ASPX (.net) y mantener el cliente únicamente como maleador HTML.

Lógica de negocio (capa de presentación y servidor de aplicaciones)):
  • S.O. Linux Red Hat 4 update 5 o Red Hat 5 update 3
  • OAS 10.1.3.3
  • Apache
Base de Datos:
  • S.O. Linux Red Hat 4 update 5 o Red Hat 5 update 3
  • Oracle 10.2.0.3 / 10.2.0.4

1.2. Estándar para entornos Windows

Estándares software para Servicios Web (.NET):

Lógica de negocio (capa de presentación y servidor de aplicaciones):
  • S.O. Windows 2003
  • IIS 6.0 (el que viene con Windows 2003)
Base de datos:
  • S.O. Linux Red Hat 4 update 5 o Red Hat 5 update 3
  • Oracle 10.2.0.3 / 10.2.0.4
En ocasiones se permite el uso de:
  • S.O. Windows 2003
  • SQL 2005

1.3. Estándar de arquitectura física de sistemas
  • Entornos de desarrollo, preproducción (certificación) y producción

  • Capa de presentación y de negocio en alta disponibilidad: servidores (blades) balanceados vía hardware

  • Aceleradores criptográficos (finalizan sesiones SSL)

  • Arquitectura de seguridad: DMZ

  • Cluster de firewalls

  • CPD de contingencia: réplica física de cabinas de almacenamiento a través de enlace dedicado (DWDM) Fibre Channel

  • Flujo de acceso a aplicaciones diferenciado entre usuarios internos (conectados a red sanitaria) y usuarios externos (acceden a las aplicaciones desde Internet vía proxy inverso).


2. Estándares de desarrollo de la CSCM
Desde hace tiempo la Dirección General de Sistemas de Información Sanitaria (DGSIS) ha determinado que todo nuevo desarrollo de aplicación o sistema de información (SI) cuya ubicación final sean CPDs (centro de proceso de datos) de la
CSCM se desarrolle sobre plataforma J2EE, de tal manera que dicha aplicación cumpla los requisitos fundamentales que a continuación se detallan:


  • El SI deberá ser cliente-servidor Web y en “n” capas.

  • El cliente será un cliente fino, es decir, un navegador Web. Los estilos que se visualicen en la parte cliente deben ser como mínimo compatibles con Internet Explorer (versión 5.5 o superior) y Mozilla Firefox (versión 2.0 o superior).

  • En casos concretos y por necesidades propias del proyecto, el cliente puede requerir un interfaz de usuario altamente interactivo. Para estos casos, se puede implementar un cliente grueso (Java Web Start, applets, etcétera).

  • El SI se deberá desarrollar sobre la JDK 1.5

  • Utilización de un framework (librerías) de acceso a base de datos de J2EE como Toplink, Hibernate...

  • Si la CSCM lo considerase necesario, el SI deberá integrarse (vía RMI, Java Remote Method Invocation o Servicios Web) con CIBELES (BBDD considerados maestros, por ejemplo: datos del callejero, de profesionales, de ciudadanos...) a través de una plataforma de servicios denominados “Servicios Horizontales” desarrollados por el personal de la CSCM.

  • Si la CSCM lo considera oportuno las aplicaciones deberán poder delegar la gestión de roles y permisos de usuarios (autorización y autenticación) sobre el OID (Oracle Internet Directory) de la CSCM. Para ello deberá utilizar JAZN (Java AuthoriZatioN). Asimismo podrá exigirse la posibilidad de integración con el Single Sign On (SSO) de Oracle.

  • El SI deberá integrarse con el sistema de Gestión Automática de Identidades de la CSCM (GestiónAI) para el alta baja y modificación de usuarios.
No obstante se deberá tener en cuenta que actualmente continúan existiendo Aplicativos en producción desarrollados en tecnología .NET

Actualmente, el personal interno de la CSCM ocupado en el Desarrollo de nuevas aplicaciones está utilizando como herramientas:
  • Modelado UML: Jdeveloper, MS Visio 2003

  • Modelador de Datos: ErWin (modelos antiguos); Oracle JDeveloper y Oracle Designer: definición de nuevos modelos de datos

  • Herramienta de Maquetación: JDeveloper

  • Herramienta de Desarrollo:
    Entorno Operacional: JDeveloper v10 de Oracle (actualmente versión 10.1.3.3 con JDK 1.5)

    Entorno Informacional: Business Object para todo el reporting de las aplicaciones.

  • SharePoint

  • Herramienta redocumentación: Microsoft Office 2003 pro.
Se recomienda el uso de las mismas con objeto de evitar posibles problemas de incompatibilidades que pudieran repercutir en la evolución de un proyecto.'

Fuente: ANEXO II de los pliegos de prescripcione técnicas particualres que han de regir el contrato tiulado "Servicio de Mantenimiento, evolución y desarrollo de aplicaciones sanitarias, actualmente en producción (MEDAS) para el Servicio Madrileño de Salud", redactado por laDir. Gral de Sistemas de Información Sanitaria del SERMAS



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martes, 9 de marzo de 2010

Concurso millonario de unificación del Mantenimiento, Evolución y Desarrollo de Aplicaciones Sanitarias (MEDAS) de SSCC del SERMAS: Condiciones

Tal y como ya nos hicimos eco en este medio, recientemente se ha publicado en el BOCM (nº 26 de 1/2 /2010) la convocatoria de licitación del contrato de servicios denominado "Mantenimiento, evolución y desarrollo de aplicaciones sanitarias, actualmente en producción (MEDAS) para el Servicio Madrileño de Saludespecificándose que el contrato tendrá una duración de 24 meses (prorrogables a otros 2) y un importante presupuesto base de 15 millones 600 mil euros (para cada 2 años).

En propias palabras de la Comunidad de Madrid, "a través de este contrato se busca la unificación de los servicios de mantenimiento integral y concentrar gran parte de los sistemas de información que gestiona la dirección general de sistemas de información sanitaria", persiguiendo como objetivos "el mantenimiento y evolución coherente" futuro de las aplicaciones de entornos sanitarios de la CM así como "optimizar costes".

De hecho, en la introducción de los pliegos de condiciones técnicas se recuerda que la Dir. Gral de Sistemas de Información Sanitaria [DGSIS] del SERMAS en la actualidad "dispone de un número elevado de contratos de mantenimiento, con diferentes empresas proveedoras", planteándose mediante este contrato concentrar en sólo 2 proveedores técnicos diferentes "el mantenimiento integral y evolución de [una gran parte de] los Sistemas de Información [SSII] gestionados desde los Servicios Centrales" así como "el desarrollo de nuevas aplicaciones que sustituyan funcionalmente a otras anteriores" y el desarrollo de "las nuevas aplicaciones" que la Consejería estime necesarias.

Un tercer proveedor se encargaría de la función de apoyo a la gestión en la coordinación, control y seguimiento de la ejecución del contrato de los otros 2 proveedores.

Los pliegos recuerdan que hay dos tipos de aplicaciones y sistemas gestionados (al menos teóricamente) desde los Servicios Centrales:
  • a) Los desarrollados (y los que se desarrollarán) por encargo de la Consejería en su práctica totalidad a empresas privadas
  • b) Los adquiridos en la forma de productos bajo licencias de diferentes proveedores, destacando los destinados a servicios importantes de Atención Especialidad, como el HP-HIS de la mayoría de los hospitales
En consonancia el concurso a la hora de adjudicar se divide en estos 3 lotes:
  • Lote 1- Mantenimiento, evolución y desarrollo de sistemas centrales e informacionales de tipo a): SSII centrales, SSII de Farmacia, Cuadros de Mando, Aplicaciones de Salud Pública e Historia Clínica Digital para la Libre Elección

  • Lote 2 - Mantenimiento, evolución y desarrollo de sistemas básicos, sanitarios y de integración de tipo a): Aplicaciones de Gestión eInformación Sanitaria, de Integración Sanitaria, SSII Básica, Intranet y Servicios Profesionales y la Integración de Historia Clínica Digital.

  • Lote 3 - Apoyo a los responsables de la DGSIS en la gestión de los lotes 1 y 2 (coordinación, control y seguimiento de la ejecución de los contratos de los otros 2 lotes) y coordinación del mantenimiento evolutivo de las aplicaciones de tipo b) aprovechando las posibilidades del contrato con el respectivo proveedor
En otra entrada de blog enumeraremos el reparto de aplicaciones y sistemas concretos que caen dentro de los Lotes 1 y 2. Quedan fuera de este concurso el mantenimiento de aplicativos importantes como AP-Madrid o la interlocución con el usuario que seguirá siendo responsabilidad de CESUS (primer nivel de atención y soporte, también totalmente externalizado). Las Oficinas de Gestión, Proyectos, Seguridad, Estándares así como el CEDAS (Centro de gestión, operación y explotación de los Centros de Proceso de Datos) y el GSC (Grupo de Seguridad de Procesos), todos unidades de la DGSIS, también mantienen sus actuales funciones.

En cuanto a la facturación de los servicios hay una parte lineal (precio fijo para una dimensión base que puede modificarse con el aumento del sistema) correspondiente al Mantenimiento, Soporte y Evolución de los sistemas actuales y otra parte variable para el desarrollo de nuevas aplicaciones o modificaciones importantes de las actuales.

El servicio se prestará en parte en instalaciones de la DGSIS y en parte, en especial los desarrollos, en las instalaciones del suministrador, exigiéndose que siempre estén en el territorio español. Este hecho sumado a la prohibición expresa de subcontratación para el caso de desarrollo de software debería significar que el "offshoring" queda excluido.

Para los servicios de desarrollo, los adjudicatarios de los lotes 1 y 2 "deberán proporcionar una capa de especificaciones funcionales que estableza una relación permanente con las unidades de la DGSIS" estando la "toma de requerimientos funcionales coordinadas por la Oficina de Proyectos de la DGSIS" correspondiendo a los adjudicatarios la elaboración de los documentos de requisitos tanto funcionales como técnicos, la realización de los desarrollos en sí así ocmo de las pruebas. Es decir, estamos ante un modelo de externalización total (en principio exclusiva) de la función técnica de los servicios adjudicados (Lote 1 y 2) y parcial (por el Lote 3) de la función de su gestión.

Dado que los sistemas actuales incluidos en el concurso ya se encuentran (al menos en teoría) bajo esa modalidad de externalización, si bien con muchos contratos y proveedores, al menos para ese caso del mantenimiento de sistema actuales no nos encontramos ante una privatización nueva de funciones que sean desarrolladas en la actualidad por personal propio.

Precisamente, se establece un período de transición de dos meses desde la adjudicación del contrato, en el que "se espera la máxima colaboración" por parte del reguero de suministradores salientes con los nuevos adjudicatarios.

En cuanto al número de recursos humanos que deben aportar como mínimio los adjudicatarios al servicio para la dimensión base inicial es de:
  • 37 personas para el Lote 1
  • 28 personas para el Lote 2

Por último hay que reseñar que los adjudicatarios de este concurso, en especial el del Lote 2, jugarán un papel fundamental en la "expansión de la Libre Elección" al estar incluidos en el concurso los desarrollos y mantenimiento evolutivo del Sistema de citación Atención Primaria-Atención Especializada (Multicita ) y todos los desarrollos nuevos necesarios para la integración de la Historia Clínica Digital .

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Concurso de unificación del Mantenimiento, Evolución y Desarrollo de Aplicaciones Sanitarias (MEDAS) del SERMAS: Aplicativos y sistemas incluidos

El ANEXO I de los pliegos de condiciones técnicas del importante concurso público pendiente de adjudicación denominado "Mantenimiento, evolución y desarrollo de aplicaciones sanitarias, actualmente en producción (MEDAS) para el Servicio Madrileño de Salud contiene la lista de aplicativos y sistema de información de centros de la Consejería de Sanidad del que los adjudicatarios deberán hacerse cargo según las condiciones estipuladas en dichos pliegos.

Son los siguientes, con el reparto por los lotes del concurso.



LOTE I . SISTEMAS DE INFORMACION CENTRALES

ADJUDICACION PNQs (Planes negociados quirúrgicos). Herramienta de ayuda para el control y gestión de las adjudicaciones de PNQs

AUTOMATIZACIÓN DERIVACIONES Herramienta de ayuda para la automatización de derivaciones.

DPCM. Detección precoz del cáncer de mama. Dosimetría y radioprotección.

EESRI. Encuesta de Estableciminetos Sanitarios en Régimen de Internado

INDICADORES LEQ. Herramienta de cálculo de diversos indicadores referentes a la lista de espera quirúrgica.

RCP. Registro de Casos Psiquiátricos

SICOM PIRAMIDE. Generación de Contratos-Marco.

SICOM SQL. Centralización y Gestión de la Información de los distintos concursos para el otorgamiento de Contratos-Marco de cara a la realización de procedimientos diagnósticos y terapéuticosen el ámbito de Gestión del INSALUD.


- en Hospitales:
CMBD. Recogida de Información de todas las Altas realizadas por el Centro Hospitalario, y todos los procedimientos de C.A. del Hospital, así como determinadas técnicas diagnósticas y terapéuticas especiales no quirúrgicas realizadas de forma ambulatoria.

RTUM. Registro de Tumores.

SIAC. Gestión de Contratos, Prestaciones y Censo de Centros Concertados, que trabaja en conexión con SIAC DP y SPF permitiendo la explotación de la información relativa a actividad, facturación y seguimiento presupuestario de prestaciones concertadas.

SIAE. Consulta de los datos sobre actividad asitenical especializada de los centros hospitalarios.

SICAR. Definición de la Cartera de Servicios de A. Especializada mediante la identificación detallada de las técnicas y procedimientos que componen la cartera de cada unidad asistencial.

SICYT. Recogida de Información aportada por los centros hospitalarios (CEGA) con respecto a la situación de la LECYT a último día del mes, para posteriormente realizar cálculos y agregaciones de distintos niveles.

DYRP. (Hospital Gregorio Marañón) Registra las dosis de radiacción recibidas por el personal de radiología del hospital.

SISCAM/PSISCAM (H. Gregorio Marañón y periféricos). Sistema de Información del Hospital Gregorio Marañón. Sistema de Gestión de Área Clínica: Admisión de Hospitalización, Lista de Espera, Urgencias, Archivo de Historias Clínicas, Consultas Externas, Codificación y Conjunto mínimo de datos básicos,... .


- en Atención Primaria e Inspección:
IT-WIN. Gestión de Partes de Incapacidad Laboral Transitoria, que permite al usuario añadir y modificar partes de baja, confirmación y alta, así como tramitar los provenientes de los sistemas OMI y SIAP. Estadísticas e informes y su distribución.


- en Agencia Antidroga:
GHC. Gestión de Historias Clínicas.

PSO. Programa Sustitutivo de Opiáceos.

RAD. Registro Acumulativo de Drogodependientes,




LOTE 1. SISTEMAS DE INFORMACIÓN DE FARMACIA

ARCHIVO DIGITAL. Archivo digital de recetas

ASTARE. Asignacion de talonarios de recetas

FARMADRID. Sistema de Información y análisis de la prestación y la prescripción farmacéutica.

R3. Escaneado de Recetas.


LOTE 1. CUADROS DE MANDO.

Sistemas Informaciones para todos los ámbitos del SERMAS.



LOTE 1. APLICACIONES SALUD PÚBLICA.

[21 aplicativos; ver pliego para la enumeración completa]



LOTE 1. HISTORIA CLÍNICA DIGITAL PARA LIBRE ELECCIÓN.

Aplicaciones de nuevo desarrollo





LOTE 2. APLICACIONES GESTIÓN E INFORMACIÓN SANITARIA

ELA. Registro de pacientes con ELA. Permite realizar el seguimiento de los pacientes con esta enfermedad de rápido avance para obtener indicadores que permitan optimizar el tratamiento durante el tiempo de convalecencia.


- en Hospitales y otros organismos centrales:

ARETEO/RENIP. Registro Madrileño de Instrucciones Previas. Almacena las últimas voluntades de los ciudadanos y se integra con el Registro Nacional. Permite recuperar el documento firmado por personal
autorizado.

REMAC. Registro de Agresiones y Conflictos. Deja constancia de los percances sufridos por el personal sanitario para activar las política de prevención en las zonas más conflictivas determinadas por la explotación de los datos incorporados.


REMER. Registro Madrileño de Enfermos Renales. Reune los expedientes de los pacientes que se encuentran en tratamiento por diversas deficiencias renales y se les hace
el seguimiento de los tratamientos que reciben.

RULEQ. Registro Unificado de Lista de Espera Quirúrgica. Contribuye a la reducción de la demora en Lista de Espera Quirúrgica facilitando sobre todo la derivación de pacientes de unos centros a otros, ya sean
de la propia Red Sanitaria o Clínicas Privadas.

RULED. Registro Unificado de Lista de Espera Diagnóstica. Registra los pacientes que deben realizarse una prueba diagnóstica y aparte de facilitar citas en otros centros alternativos al del propio paciente, permite adelantar citas ya asignadas para reducir la espera para la realización de este tipo de pruebas.



LOTE2. APLICACIONES INTEGRACIÓN SISTEMAS INFORMACIÓN SANITARIA


MÓDULOS DE INTEGRACIÓN. Aplicaciones de nuevo desarrollo


- En Atención Primaria y Especializada:

SERVICIOS HORIZONTALES. Módulos de acceso a los sistemas de Información básica (CIBELES)

TELECITA-MULTICITA. Sistema de citación Atención Primaria-Atención Especializada



LOTE 2. SISTEMAS DE INFORMACIÓN BÁSICA

TSI. Sistema de Información de Tarjeta Sanitaria Individual.

CIBELES. Repositorio de Información de Datos Básicos para todos los sistmas de Información Sanitaria.



LOTE 2. INTRANET Y SERVICIOS A PROFESIONALES.

APLICCIONES INTRANET. Aplicaciones Intranet del SERMAS y servicios on-line para profesionales sanitarios


LOTE 2. INTEGRACIÓN HISTORIA CLÍNICA DIGITAL.

Aplicaciones de nuevo desarrollo




LOTE 3 . APLICACIONES BAJO LICENCIA

CESTRACK. Aplicación de gestión y control de reclamaciones, quejas y sugerencias.

- en Hospitales:

HP-HIS 1. Sistema de Gestión para Hospitales. Área Clínica: Admisión de Hospitalización, Lista de Espera, Urgencias, Archivo de Historias Clínicas, Consultas Externas, Codificación y Conjunto mínimo de datos básicos. Quirófanos, Radiología...

HP-DOCTOR: Historia Clínica Electrónica.

HP-AIDA: Gestión de turnos del personal

GACELA: Planes de Cuidados de Enfeermería.

GACELA POCKET: Planes de cuidados de enfermería par pocket.

PROGESA: Sistema de Gestión de Bancos de Sangre

FARHOS: Gestión Integral de Farmacias Hospitalarias

PAT-WIN: Sistema de Gestión de Anatomía Patológica.

CM4SIS: Cuaderno de Cuadro de Mando.

GPC: Sistema de Gestión de Peticiones.

DOMINION- FARMACIA HOSPITALARIA. Gestión de la Farmacia Hospitalaria.

DOMINION-DIETÉTICA, COCINA Y NUTRICIÓN. Gestión de las dietas que se preparan y sirven a los hospitalizados.

GESTIÓN DE COMPRAS DE COCINA. Gestión de los víveres.

NUTRISCIENCE & FOODS (FSMAX SYSTEMS). Gestión de las dietas.



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martes, 2 de febrero de 2010

Concurso millonario de unificación del Mantenimiento, Evolución y Desarrollo de Aplicaciones Sanitarias (MEDAS) de SSCC del SERMAS: BOCM

'1.  Entidad adjudicadora:

a) Organismo: Viceconsejería de Asistencia Sanitaria del Servicio Madrileño de Salud.'

'2.  Objeto del contrato:

a) Tipo: Servicios.

b) Descripción: Mantenimiento, evolución y desarrollo de aplicaciones sanitarias, actualmente en producción (MEDAS) para el Servicio Madrileño de Salud.

c) División por lotes y número: 3 lotes.

Lote 1: Sistemas centrales e informacionales.

Lote 2: Sistemas básicos, sanitarios y de integración.

Lote 3: Apoyo a la gestión de los lotes 1 y 2.

'

'e) Plazo de ejecución/entrega: Veinticuatro meses.

f) Admisión de prórroga: Sí.'

'4.  Presupuesto base de licitación:

a) Importe neto: 13.448.089,83 euros.

IVA: 16 por 100.

Importe total: 15.599.784,20 euros.'

Fuente y resolución completa: BOCM nº 26 de 1/02/2010


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viernes, 22 de enero de 2010

Casi 16 millones para el mantenimiento de las aplicaciones informáticas de los Servicios Centrales de Sanidad

'La Comunidad destinará más de 15,5 millones de euros para el contrato de mantenimiento, evolución y el desarrollo de aplicaciones sanitarias informáticas del Servicio Madrileño de Salud y para la constitución de un centro de Mantenimiento, Evolución y Desarrollo de Aplicaciones Sanitarias -Medas-.

Este centro se engloba dentro del Plan de modernización de la gestión en el ámbito de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC). A través de este contrato se busca la unificación de los servicios de mantenimiento integral y concentrar gran parte de los sistemas de información que gestiona la dirección general de sistemas de información sanitaria.

La centralización de la estandarización de la tecnología y los procesos y la implantación de un modelo industrial en la gestión permitirá fomentar la productividad y la eficiencia en la función TIC, además de optimizar la dedicación de los recursos. También permitirá tener disponibilidad y flexibilidad para atender proyectos y nuevas necesidades y mejorar la eficiencia presupuestaria, así como incrementar la calidad del servicio.

Gracias a este contrato, con el que se logra un mantenimiento integral que abarca gran parte de los sistemas de información del Servicio Madrileño de Salud, se dispone de una visión global del software sanitario al tiempo que facilita el funcionamiento integrado y coherente de los sistemas de información.'

Fuente: Portal de Salud de la Comunidad de Madrid 21/01/2010


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Acuerdo de Gobierno de la CM para concurso de mantenimiento y desarrollo de aplicaciones sanitarias de los Servicios Centrales de Sanidad

'Acuerdo por el que se autoriza la celebración del contrato, por procedimiento abierto y pluralidad de criterios, para el "Mantenimiento, la evolución y el desarrollo de aplicaciones sanitarias (MEDAS) actualmente en producción del Servicio Madrileño de Salud" y se autoriza un gasto plurianual por importe de 15.599.784,20 euros, IVA incluido, para los ejercicios 2010 a 2012.'

Fuente: Acuerdos de Gobierno de la Comunidad de Madrid de 21/01/2010

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miércoles, 26 de agosto de 2009

Previsto concurso en 3 lotes del mantenimiento y desarrollo de las aplicaciones sanitarias en producción en los Servicios Centrales del SERMAS

'Resolución de 21 de julio de 2009, de la Viceconsejería de Asistencia Sanitaria, por la que se da a conocer mediante anuncio previo indicativo la contratación prevista de “Servicios de mantenimiento, evolución y desarrollo de aplicaciones sanitarias actualmente en producción (MEDAS) del Servicio Madrileño de Salud”'

'
División por lotes y número: Sí, 3 lotes.

Lote 1: Sistemas centrales e informacionales

Descripción: Mantenimiento, evolución y desarrollo de sistemas centrales e informacionales:

— Aplicaciones centrales.

— Aplicaciones de Farmacia (Farmadrid).

— Cuadros de Mando.

— Aplicaciones de Salud Pública.

— Historia Clínica Digital para Libre Elección.

Lote 2: Sistemas básicos, sanitarios y de integración.

Descripción: Mantenimiento, evolución y desarrollo de sistemas básicos, sanitarios y de integración:

— Aplicaciones de Gestión e Información Sanitaria. Aplicaciones de Integración Sanitaria.

— Sistemas de Información Básica.

— Intranet y Servicios a Profesionales.

— Integración Historia Clínica Digital.

Lote 3: Apoyo a la gestión de lotes 1 y 2.

Descripción: Apoyo a la gestión de lotes 1 y 2. Tareas:

— Priorización, coordinación y supervisión de los servicios incluidos en el contrato.

— Coordinación de Desarrollos Centrales (lotes 1 y 2).

— Coordinación de Mantenimiento y Evolución de Sistemas de Información bajo licencia de Proveedores de Sistemas de Información Sanitaria.

— Coordinación y gestión de cambios en los aplicativos.

— Coordinación de Integraciones entre Aplicaciones (lotes 1 y 2, y aplicaciones de proveedores) y supervisión del cumplimiento de normativas y estándares.

c) Lugar de ejecución: Comunidad de Madrid.

d) Plazo de ejecución o fecha límite de entrega: Veinticuatro meses con posibilidad de prórroga por otros veinticuatro meses.

e) Valor estimado del contrato: 26.533.206,88 euros (IVA excluido).

f) Valor estimado de cada uno de los lotes:

Lote 1: 14.354.544,82 euros (IVA excluido).

Lote 2: 10.636.593,10 euros (IVA excluido).

Lote 3: 1.542.068,96 euros (IVA excluido)'

Fuente y resolución completa: BOCM nº 189 de 11/08/09
Resaltado en negrita y enlaces en el texto nuestros

NOTA del Editor
: El mantenimiento y desarrollo de las aplicaciones sanitarias en producción en los Servicios Centrales del SERMAS cuyos sistemas base informáticos no se encuentran en los centros (hospitales, gerencias de AP, etc) ya se encuentran totalmente externalizados. Esta externalización de la informática técnica de los servicios centrales actuales, por el momento, NO cubre las necesidades y servicios informáticos de dichos centros, que, a día de hoy y a excepción de los nuevos hospitales (cuya informática nació totalmente externalizada), en su inmensa mayoría siguen siendo prestados por el colectivo de informáticos de la sanidad pública madrileña que representa esta Asociación, colectivo con una grave problemática laboral, y con un riesgo importante para el mantenimiento de sus puestos de trabajo si la externalización se extiende a dichos centros, como ya está decidido para Atención Primaria a corto plazo y previsto en nivel por determinar para los hospitales tradicionales a medio/largo plazo.