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lunes, 17 de diciembre de 2018

Recordatorio. Disparidad de criterios de las secciones del Tribunal Superior de Justicia de Madrid sobre si dar indemnización alguna al empleado público laboral cesado por OPE tras muchos años interino de la vacante, tras la "rectificación" del Tribunal de Justicia Europeo en su sentencia de Junio del asunto "Montero Mateos": la 1ª concede indefinido no fijo sin readmisión y su indemnización, la sección 6ª NADA [Pendiente ver efectos de segunda sentencia De Diego Porras del TJUE]

[Recordatorio de entrada publicada el 19/11/2018]


Gracias a la ingente labor de recopilación que realiza el profesor Ignasi Beltrán en esta entrada de su blog conocimos las recientes sentencias dispares que están dando dos secciones diferentes de la Sala Social -la que juzga los asuntos de los empleados públicos laborales pero no las de los funcionarios ni la de los estatutarios del Servicio de Salud- del Tribunal Superior de Justicia de Madrid -la segunda instancia para reclamaciones laborales individuales e inmediatamente superior a los Juzgados de lo Social- sobre las indemnizaciones para trabajadores públicos laborales cesados tras muchos años interinos de vacante por convocatorias de procesos selectivos derivados de una Oferta Pública de Empleo (como puede ser el caso de las masivas en número de plazas previstas en la Administración de la Comunidad de Madrid por las plazas incluidas en la Oferta Pública de Empleo 2017  y la de inminente en publicación Oferta de Empleo Público 2018, derivadas de la "solución" decidida por el Gobierno del Estado -con acuerdo sindical- para el fraude del abuso en duración de temporalidad así como las de alguna convocatoria de OPEs de años anteriores en ejecución que también incluían -computadas por tasa de reposición- plazas con personal temporal de más de 3 años, el plazo asentado en la jurisprudencia para considerar un interino de vacante en "fraude de ley")

En concreto nos referimos a las 2 sentencias de 26/06/2018 de su sección 1ª (ejemplificada por su sentencia 607/2018), que deciden conceder a posteriori la figura del "indefinido no fijo" y su indemnización ante ceses -20 días por año trabajado con tope de un año- al laboral interino de vacante longevo cesado por OPE aunque no tuviera la declaración previa de "indefinido no fijo por sentencia" y las 4 sentencias de 19/07/2018 de su sección 6ª (ejemplificada por su sentencia 1499/2017 ) que deciden, por contra, no dar absolutamente nada al también laboral interino de vacante longevo cesado por OPE, aplicando ambas secciones la  misma jurisprudencia del Tribunal Supremo sobre trabajadores laborales y la misma reciente sentencia del Tribunal Europeo conocida como "Montero Mateos", que aplicannpor tanto de manera diferente

domingo, 16 de diciembre de 2018

Entradas más vistas de la semana 10/12/2018-16/12/2018 en este blog: en Tribunal europeo si convocar a OPEs es solución del abuso de temporalidad, OPE 2018 CM con 9 mil plazas más de temporales longevos, ...

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viernes, 14 de diciembre de 2018

El Ayuntamiento de Madrid aprueba su Oferta Pública de Empleo 2018 sin incluir todavía parte de "estabilización", acordada con los sindicatos pero cuestionada por plataformas de temporales (y un juzgado de Madrid)

El Ayuntamiento de Madrid acaba de aprobar su Oferta de Empleo Público de 2018, con un total de 1480 plazas, 608 plazas para el turno libre y 872 plazas de promoción interna, incluyendo exclusivamente "el máximo de plazas que permite la tasa de reposición de efectivos de los distintos sectores" fijada por la Ley de Presupuestos Generales del Estado (en sus apartados 2 a 7 del artículo 19.Uno)
En especial, y a diferencia de la Comunidad de Madrid, seguiría sin incluir "parte extraordinaria masiva de estabilización/consolidación".

En concreto el Ayuntamiento no ha utilizado (todavía, pero lo ha anunciado como próximo) el apartado 9 ni el segundo párrafo del apartado 7 de de dicho artículo 19. Uno que, recordemos:

jueves, 13 de diciembre de 2018

Acuerdo de Gobierno CM convalidando prórrogas extras del contrato de administración centralizada de sistemas informáticos de los "nuevos hospitales" del SERMAS, necesarias para ajustar su fin al nuevo gran contrato unificado de externalización total de la unidad centralizada de administración de Sistemas informáticos centralizados del SERMAS o CEDAS, que incluye la admin. de los servidores de Bases de Datos de las HCE centralizadas así como elaborar un Plan de transformación para llevar también los sistemas que queden en la informática de los hospitales

El Gobierno de la Comunidad de Madrid acordaba en su reunión de Consejo de Gobierno de 11/12/2018  la "convalidación del gasto derivado de los servicios para la gestión integral de las infraestructuras de los sistemas de información centralizados y distribuidos de hospitales digitales y su integración en los centros de proceso de datos corporativos de la Consejería de Sanidad realizados por Fujitsu Technology Solutions, S.A. en los meses de mayo, junio y los quince primeros días del mes de julio de 2018, por un importe de 262.575,76 euros (IVA incluido)".

Es decir, se tratan de prórrogas extraordinarias (no contempladas como posibilidad en las bases sdel concurso original , que por tanto han de ser mes a mes y  validadas por Consejo de Gobierno) del concurso que que se había adjudicado a Fujitsu en 20102 por 8 millones de euros en 4 años para la gestión integral de los centros de proceso de datos y sus servidores de aplicacoines informáticos, de Bases de datos -entre las de la HCE Selene, etc que prestaban servicio de forma centralizada a los  Nuevos Hospitales inaugurados en 2008. El fin de contrato  previsto de este contrato era Abril de 2018, sin posibilidad de prórroga , tras haber ejecutado las prórrogas de hasta 2 años permitidas.

En paralelo, el pasado 13/07/2018 se formalizaba el contrato
de la adjudicación también a Fujitsu por 23  millones de euros en 46 meses, del nuevo  concurso de la gestión integral unificada de los centros de proceso de datos centralizados del Servicio Madrileño de Salud, concurso de cuyas bases ya informamos aquí  y que suponía la absorción de los dos concursos  previos de mismo contenido pero diferente ámbito:
 y que en ambos casos estaban adjudicados precisamente a Fujitsu:
  •  el del ámbito de los Nuevos Hospitales comentado, prorrogado en lo necesario de forma extraordinariara para ajustar su fecha de fin
  • el de ámbito del resto de los Servicios Centrales de informática del SERMAS  que  estaba adjudicado también a Fujitsu por 3 millones/año; y cuyo  de contrato estaba previsto para el el pasado 31/08/2018 también sin más posibilidad de prórrogas tras haberse aprobado la segunda prórroga de 1 año permitida
constituyendo la  externalización completa -como hasta ahora pero ya bajo un único contrato- de  la unidad de los Servicios Centrales de la Dirección. Gral de SSII del SERMAS denominada CEDAS (o Centro de Datos y Aplicaciones Sanitarias), que es  la unidad de administración de sistemas informáticos, bases de datos (incluidas las de pacientes e Historia Clínica Electrónica que estén centralizadas, como , en especial , ahora la del nuevo sistema HCIS de los hospitales tradicionales), etc

martes, 11 de diciembre de 2018

Publicados los listados provisionales de admitidos de la OPE 2017 del SERMAS de Auxiliares Administrativos, con plazas de "estabilización" de los puestos temporales de más de 3 años

Acaban de publicarse  en la web del SERMAS las relaciones provisionales de admitidos y excluidos  al proceso selectivo por el turno libre  para adquirir la condición de personal estatutario fijo en la categoría de Grupo Auxiliar de la Función Administrativa del Servicio Madrileño de Salud  convocado en desarrollo de la OPE 2017 del SERMAS, la primeras con plazas de "estabilización" de los puestos temporales de más de 3 años, es decir , la primera OPE en el SERMAS , con un primer grupo de categorías -como el Grupo Auxiliar de la Función Administrativa- y  con plazas computadas fuera de tasa reposición autorizadas por el denominado "proceso de estabilización de puestos"  que se deriva  de la Ley de Presupuestos 2017 , tras el polémico y previo  acuerdo del Estado con los sindicatos sobre temporalidad del empleo público  , y que autorizaba a convocar sin tener en cuenta límites de tasa de reposición hasta el 90% de los puestos de trabajo en el SERMAS y otros sectores de la Comunidad de Madrid que a fecha de 31/12/2016 llevaran  más de 3 años cubiertos de forma temporal [ más de 22 mil según el SERMAS] , todos los puestos temporales de cualquier AAPP  desde antes de 1 de Enero 2005 a los que se refiere la Disposición Transitoria 4ª del Estatuto Básico del Empleado Público y todos los puestos de los indefinidos no fijos por sentencia, instando a que la temporalidad quede reducida por debajo del 8% en el SERMAS al finalizar estos procesos.

Recuérdese que se había acordado a nviel nacional como fecha del examen de la fase de oposición el 7 de abril de 2019 y que las plazas de esta convocatoria eran 1.747 plazas (computadas 226 por la parte de reposición de la OPE 2017  y  1.521 plazas tor la tasa adicional de personal temporal longevo de esta manera: 94 plazas por EBEP DT. 4ª (es decir, temporales anteriores a 1005)+ 1.420 Art. 19.Uno.6 PGE17 + 7 de indefinidos no fijos por sentencia),  de las que 122 se reservan a personas con discapacidad y que las bases son las que se acordaron por gran mayoría, pero no unanimidad, en con la  Mesa Sectorial:

Recordatorio: El Tribunal Superior de Justicia europeo sentencia contrario a la Directiva europea del trabajo temporal excluir al Personal de Administración y Servicios temporal de la Universidad de Zaragoza de la Carrera Profesional horizontal

[Recordatorio de entrada publicada el 26/03/2018] En días pasado se hacía pública la "sentencia" del Tribunal del Justicia Europeo de 22/03/2018  [1]  del Asunto C-315/17 o Centeno Meléndez ante una cuestión prejudicial planteada por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 2 de Zaragoza ante el reglamento de la Universidad de Zaragoza que reserva para su Personal de Administración y Servicios la carrera profesional horizontal a los funcionarios de carrera [es decir fijos ]y al personal laboral fijo excluyendo por tanto al funcionario interino y al personal laboral temporal y ante el caso de una funcionaria interina de más de 5 años en el mismo puesto a la que no se le había aceptado su solicitud de carrera por no ser fija.


lunes, 10 de diciembre de 2018

[EFE/Europa Press/CSIF/...] Acuerdo en la Mesa General de Empleados Públicos de la Comunidad de Madrid para cerrar la Oferta Pública de Empleo de 2018, incluyendo 9 mil plazas temporales más de 3 años adicionales a las casi 20 mil que ya se incluyeron en la OPE 2017

Informa EFE (según publica La Vanguardia) , Europa Press y fuentes sindicales firmantes del acuerdo que en la reunión de hoy de la Mesa General de Empleados Públicos de la Comunidad de Madrid se ha firmado , con los votos a favor de CCOO, de CSIT y de CSIF , y con el voto en contra de UGT , un acuerdo para la Oferta Pública de Empleo de la Comunidad de Madrid de 2018, de 6.279 plazas del resto dela Administración de la Comunidad que junto con finalmente 7.601 de personal sanitario (que incluye las conocidas de personal del Servicio Madrileño de Salud ) y las 1.434 de personal docente hacen un total de 15.314 plazas de OPE 2018 de la Comunidad de Madrid repartidas en tres modalidades:
  1. 4.061 plazas de oferta ordinaria con plazas computadas de la tasa de reposición, que según CSIF incluiría en Sanidad además de las 1818 plazas del SERMAS conocidas (todas convocadas como estatutarias),  plazas (18) de la empresa pública Hospital Fundación Alcorcón (por tanto laborales de su convenio). Existe posibilidad de que aquí en el acuerdo de Gobierno final se introduzcan 14 más estatutarias subiendo entonces a 1832 estatutarias (y el total entonces de la OPE 2018 de la CM a 15.328)
  2. 2.281 plazas de promoción interna incluyendo las plazas del SERMAS conocidas
  3. 8.972 plazas de oferta extraordinaria de "estabilización  formada íntegramente por puestos temporales más de 3 años a 31/12/2017 según permiten las leyes de Presupuestos Generales del Estado de 2017 , y de 2018 tras los respectivos previos y polémicos acuerdos del Estado con los sindicatos sobre temporalidad del empleo público de 2017 y de 2018 ,  que autorizaban a incluir en OPEs hasta 2020 sin tener en cuenta límites de tasa de reposición todos esos puestos cubiertos por personal temporal en "fraude de ley" por exceso de temporalidad pero sin fijar que fueran procesos extraordinarios de consolidación de algún tipo. Estas casi 9 mil plazas de 2ª fase de OPE "estabilización" de la Comunidad de Madrid se suman a las casi 20 mil de la 1ª fase incluida en la parte extraordinaria de plazas de estabilización de la OPE 2017 de la CM.

    Estas 9 mil plazas adicionales de puestos temporales "longevos" incluyen

[Plat Pers Temp CM] La Mesa de la Asamblea de Madrid desestima el argumento de no conformidad presupuestaria por la cantidad de carrera profesional que habría que pagar a tanto nuevo fijo con tanta antigüedad que había presentado el Gobierno de la Comunidad de Madrid para que no se debatiera la Proposición de Ley de un concurso de méritos para adquirir la condición de estatutario fijo en el Servicio Madrileño de Salud con los puestos temporales de más de 3 años en "fraude de ley" por abuso de temporalidad

Informa la Plataforma de Personal Temporal de las Administraciones Públicas de la Comunidad de Madrid en su Twitter que la Mesa de la Asamblea de la Comunidad de Madrid en reunión hoy 10/12/0218, por mayoría de sus grupos políticos que la conforman, ha decidido NO ESTIMAR la no conformidad del Gobierno de la Comunidad de Madrid  a la tramitación en el pleno de la Asamblea de Madrid de e la Proposición de Ley 24/2018, presentada por el Grupo Parlamentario Podemos, para un concurso de méritos" extraordinario en el Servicio Madrileño de Salud   [recordemos que con los puestos en abuso de duración de temporalidad al ser de más de 3 años y, según Podemos, en una línea acorde con la compensación exigida por la normativa europea para el personal temporal de duración abusiva, línea plasmada en una importante resolución reciente del Parlamento Europeo; y en lugar de la decisión tomada por el anterior Gobierno nacional , en pacto con los sindicatos representativos, de que justo esos puestos se convoquen a Ofertas Públicas de Empleo (necesariamente "convencionales" - con fase de oposición eliminatoria- en la selección de personal funcionario y estatutario de los Servicios de Salud a falta de leyes que autorice el sistema del concurso de méritos, como permite y establece el artículo 61.6 del Estatuto Básico del Empleado Público].




Recordemos que el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid del pasado 27/11/2018 había acordado -además de manifestar su criterio desfavorable para la toma en consideración (algo que se discutiría ya en un debate en el Pleno de la Asamblea de seguir el trámite)-, la no conformidad a la tramitación con el argumento -necesariamente presupuestario según el reglamento de la Asamblea- de que "reconocer a todo el personal afectado por la Proposición de Ley  el complemento de carrera profesional conllevaría un coste anual de 99.700.000 euros, lo que implicaría un importante incremento del Capítulo 1 de la Comunidad de Madrid en el ejercicio de su aprobación". 


domingo, 9 de diciembre de 2018

Entradas más vistas de la semana 03/12/2018-09/12/2018 en este blog: Gobierno de la CM contrario a tramitar la Proposición de Ley de Concurso de Méritos del SERMAS, plazas de funcionarios y laborales de la OPE 2018 de estabilización de la CM, ...

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martes, 4 de diciembre de 2018

El Gobierno de la Comunidad de Madrid, con el argumento del coste presupuestario en carrera profesional que implicaría, se manifiesta contrario a que se tramite en el pleno de la Asamblea de Madrid la Proposición de Ley, presentada por el Grupo de Podemos, de un concurso de méritos extraordinario para adquirir la condición de estatutario fijo en el Servicio Madrileño de Salud con sus puestos temporales de más de 3 años en "fraude de ley" por abuso de temporalidad, y fuerza reunión de la Mesa de la Asamblea para decidir nuevamente si se tramita. RRHH del SERMAS afirma en su informe que no se da la excepcionalidad requerida, al estar en marcha los procesos de estabilización de puestos para reducir la temporalidad

El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid del pasado 27/11/2018 acordó   manifestar "su criterio desfavorable respecto a la toma en consideración y su no conformidad a la tramitación de la Proposición de Ley 24/2018, presentada por el Grupo Parlamentario Podemos, para un concurso de méritos" extraordinario en el Servicio Madrileño de Salud (recordemos que con los puestos en abuso de duración de temporalidad al ser de más de 3 años y, según Podemos, en una línea acorde con la compensación exigida por la normativa europea para el personal temporal de duración abusiva, línea plasmada en una importante resolución reciente del Parlamento Europeo; y en lugar de la decisión tomada por el anterior Gobierno nacional , en pacto con los sindicatos representativos, de que justo esos puestos se convoquen a Ofertas Públicas de Empleo (necesariamente "convencionales" - con fase de oposición eliminatoria- en la selección de personal funcionario y estatutario de los Servicios de Salud a falta de leyes que autorice el sistema del concurso de méritos, como permite y establece el artículo 61.6 del EStatuto Básico del Empleado Público.

En  su reunión  de 05/11/2018  la Mesa de la Asamblea acordó , con la mayoría formada por la opinión favorable de los grupos parlamentarios de Podemos, PSOE  y Ciudadanos, admitirla a trámite  y, siguiendo preceptivamente el procedimiento establecido en el art. 151.2 del Reglamento de la Asamblea, su remisión al Gobierno "para que manifieste su criterio respecto a su toma en consideración" [lo que se debate ya en un Pleno de la Asamblea si sigue el trámite] así como "su conformidad o no a la tramitación si supusiera aumento de créditos o disminución de los ingresos presupuestarios del ejercicio económico en curso" [ es decir, si no debe seguir el trámite por razones presupuestarias y no ir entonces ni al primer Debate en Pleno de la toma de consideración]


Esta opinión del Gobierno acaba de ser trasladada  a los grupos parlamentarios de la Asamblea de Madrid, acompañada de los informes:
  1. del Director General de Presupuestos y Recursos Humanos de la Consejería de Hacienda, quien afirma que
    • "estos procesos  por tratarse de una vía extraordinaria de acceso a la función pública, deben regularse en normas básicas del Estado",  y que habría riesgo de recurso de inconstitucionalidad por parte de Estado por vulneración de sus competencias
    • actualmente hay 13.850 trabajadores en el SERMAS con más de 3 años de temporalidad de interinidad o  eventualidad
    • el reconocimiento como personal fijo de todo este personal como casi conseguiría una ley de este tipo conllevaría un coste anual de casi 100 millones de euros en concepto de carrera profesional
  2. y del Director Gral de RRHH y Relaciones Laborales del SERMAS, quien 
    • recuerda que el artículo 61.6 del EBEP establece que sea posible el concurso de méritos en virtud de ley y en situación excepcional
    • cita la jurisprudencia que admite procesos selectivos para la consolidación de empleo siempre y cuando tengan carácter excepcional, se acuda por una sola vez y sea en virtud de ley
    • no cuestiona la capacidad de la Asamblea de Madrid como legislador a ese respecto
    • recuerda que en 2001 ya hubo un proceso extraordinario de consolidación de empleo en el Sistema Nacional de Salud 
    • y entiende que la reducción de la tasa de temporalidad excepcional apuntada no es una razón  que justifique la excepcionalidad requerida para una ley de consolidación, dado que las plazas objeto de esta ley "están ya vinculadas al proceso de estabilización de empleo temporal" previsto por las leyes de presupuestos generales del Estado de 2017 y de 2018  (que permiten convocar en procesos selectivos las plazas de más de 3 años de temporalidad sin límites por tasa de reposición además de una tasa de reposición del 100% en Sanidad), y por las que el Servicio Madrileño de Salud prevé convocar en el período  2017-2020 todas las plazas permitidas por dichas leyes -todas ocupadas por personal temporal-, "aproximadamente 23.000", 19.599 por la tasa adicional de estabilización del empleo temporal (de más de 3 años de temporalidad) y el resto por la tasa de reposición ordinaria de esos estos ejercicios, recordando que en la Oferta de Empleo Público de 2017 del SERMAS ya se han incluido 13.322 plazas de varias categorías , con sus procesos selectivos ya convocados, y que el resto serán incluidas en las OPE 2018 y 2019

Así, el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid, finalmente acuerda, además de manifestar su criterio desfavorable para la toma en consideración (algo que se realizaría ya en un debate en el Pleno de la Asamblea de seguir el trámite), su no conformidad a la tramitación con el argumento -necesariamente presupuestario- de  que "reconocer a todo el personal afectado por la Proposición de Ley  el complemento de carrera profesional conllevaría un coste anual de 99.700.000 euros, lo que implicaría un importante incremento del Capítulo 1 de la Comunidad de Madrid en el ejercicio de su aprobación".


Ante una opinión del Gobierno, no vinculante, discrepante en la conformidad de tramitación debe resolver la Mesa de la Asamblea en nueva reunión si replantea su admisión previa a trámite parlamentario o si, por contra, no admite la no conformidad del Gobierno al considerar , como parece probable en vista del argumento del Gobierno, que la iniciativa no comportaría, de forma directa, ningún incremento de gasto en el ejercicio económico en curso, que es lo que exactamente prescribe el artículo 151.4 del Reglamento de la Asamblea. En este segundo caso, la Mesa de la Asamblea debe comunicar su acuerdo desfavorable a la no conformidad del Gobierno, que, de acuerdo con lo dispuesto en el punto 1ª de la Resolución 9/2016, de la Presidencia de la Asamblea, de 3 de marzo, tendría un nuevo plazo de 7 días para, en su caso, presentar todavía una solicitud de reconsideración a la Mesa Asamblea que tendría que reunirse nuevamente en  ese caso.

En el caso de que la Mesa decidiera no admitir definitivamente la no conformidad del Gobierno, ya continuaría el trámite parlamentario, por fin, con el primer debate en Pleno de la Asamblea, el  "de la Toma en Consideración"  - donde ya se considerarían las argumentaciones como la falta de competencia o de situación de excepcionalidad  esgrimidas además de consideraciones políticas- que vendría seguido en aso de superarla, del proceso de enmiendas y debate parlamentario de votación para, en su caso, aprobación.

Recordatorio [05/06/18] El Tribunal de Justicia Europeo recula y sentencia que no es contrario a la normativa europea la normativa española de no conceder indemnización alguna al laboral interino cesado por cobertura normal de su puesto (como una Oferta Pública de Empleo), pero aunque no se le preguntaba, observa que si la "duración es inusualmente larga" debería examinarse si "recalificarlo como contrato fijo"

[Recordatorio de entrada publicada el 05/06/2018]
 
Recordemos que tras las famosas sentencias del Tribunal europeo sobre temporalidad en empleo público, especialmente por una de ellas, la del caso "Diego de Porras", parecía "claro" que los  laborales interinos, incluidos los empleados públicos (es decir,  específicamente al menos los de relación de empleo laboral temporal bajo "contratos" laborales"), tendrían derecho a indemnización y además de 20 días por año, cuando fueran despedidos ("cesados") al producirse la cobertura de su puesto por una de las situaciones previstas en su contrato de interino: una sustitución, un proceso selectivo para cubrir la vacante, el fin de la obra y servicio, etc.

Recordatorio. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea en su 2ª sentencia sobre el caso de la laboral pública interina de sustitución prolongada De Diego Porras, tras las dudas del Supremo en rebajar o ni dar indemnización alguna, responde que no es contraria a la norma europea la ley española que no indemniza al laboral interino de sustitución cesado por la cobertura normal de su puesto, salvo que se constate abuso de temporalidad para lo que debe existir al menos una medida eficaz para sancionarlo, algo que deja dirimir al Supremo. Y responde con carácter orientativo que la indemnización ante el cese planteada no es una medida suficiente por sí sola para sancionar el abuso en duración de temporalidad, si bien también le incumbe apreciarlo al juzgador nacional, en este caso un Tribunal Supremo que sostuvo que el pago de 12 días por año contemplado para los ceses de laborales por obra y servicio o por tiempo determinado sí sería una medida adecuada

[Recordatorio de entrada publicada el 21/11/2018


El Tribunal de Justicia de la Unión Europea [TJUE] acaba de hacer pública su sentencia del  asunto C-619/17 o 2º asunto Ana De Diego Porras , una "cuestión prejudicial" planteada por la sala de lo Social del propio Tribunal Supremo español  (durante el recurso de casación 3970/2016 )). La cuestión, tres cuestiones realmente,   versaban sobre el derecho a indemnización al personal laboral interino de sustitución ante el cese por cobertura normal de su plaza (la reincorporación del empleado sustituido) , con atención especial al caso de relación laboral de prolongada y abusiva temporalidad  , y en el caso de que correspondiera indemnización  y si correspondía indemnización si no debería ser de 12 días por año  en vez de la de 20 días por año  deducida por el tribunal inferior de la sentencia previa europea del mismo caso.

En efecto, recordemos que se trataba del mismo caso de la empleada del  Ministerio de Defensa que ya pasó por por el Tribunal de Justicia Europeo en otra cuestión prejudicial al TJUE, de número de asunto
C-596/14 , aquella vez de la instancia, inferior  al Tribunal Supremo, del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, cuestión cuya sentencia fue una de las
3 famosas sentencias del Tribunal europeo de Septiembre de 2016 y por la que el Tribunal Superior de Justicia le concedió a la demandante una indemnización de 20 días por año trabajado por su cese como sustituta por cobertura de su puesto ante la vuelta del propietario fijo.  El Ministerio  de Defensa recurrió y el recurso  llegó a la Sala Social de un Tribunal Supremo que acabó planteando una serie de cuestiones que como, señalaba el profesor Eduardo Rojo,  parecían con el objetivo de  "obtener una resolución judicial que dé una respuesta distinta a la anterior sobre el mismo caso" , en concreto, una rectificación "a la baja " para el empleado  como se temía desde aquellas  declaraciones del presidente del Tribunal europeo  tras su cita con el Gobierno español -por otra parte muy interesado en que no haya que abonar indemnizaciones ante los miles de ceses previstos por las OPEs extraordinarias masivas- ,y como  ya se percibió -en parte- en la sentencia a principios de Junio  del mismo Tribunal de Justicia Europeo   del asunto C-677/16 Montero Mateos ante una cuestión similar pero esta vez para el  sobre el derecho al cobro de indemnizaciones a  laborales interinos de vacante si son cesados por la cobertura normal de su puesto (como una Oferta Pública de Empleo), "reculando" entonces el alto Tribunal Europeo con respecto a sus sentencias de 2016 para responder a las preguntas realizadas que NO era contraria  a la normativa europea la normativa española existente de no conceder indemnización alguna al laboral interino de vacante cesado por cobertura normal de su puesto (como una Oferta Pública de Empleo).


lunes, 3 de diciembre de 2018

Comparecencia del Dir Gral de SSII de Sanidad del 19/06/2018 en la Asamblea de la Comunidad de Madrid sobre las actuaciones en la HCE de los hospitales, como HCIS

El pasado 19/06/2018 tenía lugar reunión de la  Comisión de Sanidad de la Asamblea de la Comunidad de Madrid y entre los diversos puntos de su Orden del Día en del Día  se trataba la Pregunta de Contestación Oral en Comisión del portavoz de Sanidad del grupo Ciudadanos, Enrique Veloso  al Gobierno,  sobre las " actuaciones que tienen previstas realizar en 2018-2019 en relación
con la historia electrónica", compareciendo para dar respuesta a la pregunta, el Dir. Gral de Sistemas de Información del SERMAS, José Antonio Alonso, quien casi un año y medio atrás había comparecido con el mismo asunto y a petición de Ciudaano s igualmente. Luego en Mayo de 2017 comparecería el propio  Consejero de Sanidad Ya se encontraba disponible desde hace un tiempo públicamente el Diario de Sesiones de esta comisión de 19/06/2018 , del que, por su interés para la temática de este blog, transcribimos las partes relevantes sobre esta pregunta (resaltados en negritas cursiva nuestros):

'MARBÁN DE FRUTOS (Ciudadanos): 
'De vez en cuando sacamos esta pregunta en esta Comisión porque creo que es importante hablar sobre la historia clínica electrónica y, en este caso, plantearle qué calendarios tienen ustedes previstos y, sobre todo, si están resolviendo los problemas que les están llegando, porque al final ya están instaurados desde hace cuatro años en el 12 de Octubre, Gregorio Marañón y Ramón y Cajal recientemente, y ustedes ya tienen un bagaje de los problemas que han surgido. Quisiera saber cómo se afronta que se finalice realmente en la Comunidad de Madrid con una historia clínica electrónica para todos los hospitales, viable, que se vea desde todos los facultativos y, por lo tanto, coherente a los tiempos en los que vivimos'

DIRECTOR GENERAL DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN SANITARIA (Alonso Arranz):
[....[ 'Señora Marbán, pues, efectivamente, en cuanto a las actuaciones que estamos realizando, como ya conocen, desde el inicio de la Legislatura ya son siete hospitales y medio en los que hemos implantado la historia clínica electrónica [HCIS], el último es el Hospital Ramón y Cajal el fin de semana del día 9 [de Junio]; el fin de semana que viene, día 23, arrancamos en el Hospital La Paz el segundo módulo que les queda. Yo creo que vamos bastante bien en cuanto a extensión de la historia clínica electrónica, que es nuestro principal objetivo.

domingo, 2 de diciembre de 2018

Entradas más vistas de la semana 26/11/2018-02/12/2018 en este blog: Mesa Sectorial del Sanidad con la OPE18 del SERMAS y sus casi 5 mil plazas "de estabilización" para aprobación, procesos de estabilización en otras AAPP, #eSalud18 , ...

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jueves, 29 de noviembre de 2018

Resumen de la 2ª Jornada #eSalud18 del III Congreso Nacional de eSalud de AIES/Com Salud el 28 de noviembre: casos reales de IA y BigData en Salud, Medicina de Precisión con eSalud, modelos autonómicos, ...

Durante el 27 y  28 de noviembre ha teniendo lugar en el Hospital de La Princesa, de Madrid el III Congreso Nacional de eSalud organizado por la Asociación de Investigadores en eSalud (AIES) y la agencia de comunicación COM Salud, con una primera jornada dedicada exclusivamente al "I Congreso de #SaludsinBulos" y una segunda jornada el miércoles 28 ya al congreso #eSalud18 de  temática general.

La jornada de ayer de #eSalud18 cumplió la expectativas del interesantísimo programa , jornada que resumimos de forma telegráfica principalmente transcribiendo nuestros tweets junto con algún apunte más

Sesión de casos reales en Inteligencia Artificial en Salud:
  • Raquel Martínez García, secretaria general del Consejo General de Colegios Oficiales de Farmacéuticos presentó el  Informe EHON del uso de BigData e Inteligencia Artificial realizado por 4 grupos de trabajo formados por un ramillete de expertos: "la Administración dice que quiere apostar pero realmente hace políticas cortoplacistas; los profesionales sí quieren avanzar"
  • Dr Enrique Soler, Director de Atención Primaria del Hospital Universitario y Politécnico La Fe (Valencia): cuadros de mando de diabetes diarios con datos de todos los pacientes del hospital e indicadores como el buen control muestran diferencias entre profesionales y permiten decidir en tiempo real para mejorar
  • Dr Miguel Ángel Salinero, Subdirector general de Investigación Sanitaria en Consejería de Sanidad de Madrid: modelos algorítmicos, tras fase de validación, con datos de diabetes de todos los pacientes área Norte de Madrid sirve para precribado de la enfermedad, un ejemplo de sistema de soporte para el diagnóstico
  • Carlos Gutiérrez, jefe de proyecto en INDRA, por su proyecto en prevención de ictus: 5 técnicas de análisis de BigData para predicción de la repetición del ictus no consiguieron convergencia, las estadísticas tradicionales sí para sesgos como gravedad/sexo
  • Pablo Bella, secretario de ACCU España. presenta el chatbot de ACCU España, que responde automáticamente a pacientes con enfermedad de Crohn
  • Dr Jesús Jiménez Borreguero, jefe de sección del Servicio de Cardiología del Hospital Universitario de La Princesa: proyecto H. La Princesa encuentra, con Machine Learning cruzando sus ElectroCardioGramas previos en pacientes con arritmias detectadas en otros ECGs, nuevos marcadores para predecir complicaciones postquirúrgicas

Conferencia Magistral "la Nueva Medicina de los Datos", del Dr Ignacio Hernández Medrano, socio fundador de Savana y Mendelian
  • "la era de la Inteligencia Artificial ha llegado": cada vez hay más sistemas autónomos con Machine Learning que superan el diagnóstico humano, 5 de ellos ya han sido aprobados por la FDA
  • Son sobre imagen, sigue pendiente sobre el texto libre de la Historia Clínica. Su empresa Savana Médica tiene un proyecto de Inteligencia Artificial para diagnóstico con Machine Learning sobre texto libre de ya 200 millones de actos médicos, entre ellos los del SESCAM donde han "conseguido ya cambiar una práctica clínica"

martes, 27 de noviembre de 2018

Publicados los listados definitivos de admitidos de la OPE 2017 del SERMAS de Matronas y Fisioterapeutas, con plazas de "estabilización" de los puestos temporales de más de 3 años

El pasado 23/11/0219 se publicaban los  listados definitivos de Matronas y Fisioterapeuta de los aspirantes admitidos a las respectivas convocatorias de la OPE 2017 del SERMAS, las primeras con plazas de "estabilización" de los puestos temporales de más de 3 años, es decir , la primera OPE en el SERMAS , con un primer grupo de categorías y  con plazas computadas fuera de tasa reposición autorizadas por el denominado "proceso de estabilización de puestos"  que se deriva  de la Ley de Presupuestos 2017 , tras el polémico y previo  acuerdo del Estado con los sindicatos sobre temporalidad del empleo público  , y que autorizaba a convocar sin tener en cuenta límites de tasa de reposición hasta el 90% de los puestos de trabajo en el SERMAS y otros sectores de la Comunidad de Madrid que a fecha de 31/12/2016 llevaran  más de 3 años cubiertos de forma temporal [ más de 22 mil según el SERMAS] , todos los puestos temporales de cualquier AAPP  desde antes de 1 de Enero 2005 a los que se refiere la Disposición Transitoria 4ª del Estatuto Básico del Empleado Público y todos los puestos de los indefinidos no fijos por sentencia, instando a que la temporalidad quede reducida por debajo del 8% en el SERMAS al finalizar estos proceos.s

2ª Jornada #eSalud18 del III Congreso Nacional de eSalud de AIES/Com Salud el 28 de noviembre. Ponentes de Sanidad de Madrid

Durante el 27 y  28 de noviembre está teniendo lugar en el Hospital de La Princesa, de Madrid el III Congreso Nacional de eSalud organizado por la Asociación de Investigadores en eSalud (AIES) y la agencia de comunicación COM Salud, con una primera jornada dedicada exclusivamente al "I Congreso de #SaludsinBulos" y una segunda jornada el miércoles 28 ya al congreso de  temática general.

Según el programa los ponentes de la Consejería de Sanidad de Madrid de esta segunda jornada del 28 de Noviembre son:

domingo, 25 de noviembre de 2018

Entradas más vistas de la semana 19/11/2018-25/11/2018 en este blog: en el Tribunal de Justicia Europeo si las OPEs son solución al fraude del abuso en temporalidad acorde a la exigencia europea; el Tribunal Europeo recula en las indemnizaciones a laborales sustitutos, y más sobre justicia y personal temporal, los problemas del HCIS ...

Por si te perdiste algunas entradas que podrían haber sido de tu interés en el día a día por culpa del alto volumen de publicación de este blog, además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

viernes, 23 de noviembre de 2018

III Congreso Nacional de eSalud de AIES/Com Salud el 27 y 28 de noviembre, en el H.de La Princesa con la #SaludsinBulos, BigData e Inteligencia Artificial en Salud como protagonistas

Los próximos martes 27 y miércoles 28 de noviembre tendrá lugar en el Hospital de La Princesa, de Madrid el III Congreso Nacional de eSalud organizado por la Asociación de Investigadores en eSalud (AIES) y la agencia de comunicación COM Salud, con una primera jornada dedicada exclusivamente al "I Congreso de #SaludsinBulos" y una segunda jornada ya de temática general pero con especial atención al uso del Big Data, la Medicina de Precisińo y la Inteligencia Artificial en Salud,  finalizando con la entrega de los premios "eHealth Awards 2018"

Consulte el programa aquí


jueves, 22 de noviembre de 2018

Convocada provisión de puesto de informático de gestión de análisis de datos, cuadros de mando y Bussiness Inteligence y Cuadros de Mando en los Servicios Centrales de la Dir. Gral de Sistemas de Información Sanitaria del SERMAS , esta vez posiblemente abierto a personal estatutario de las categorías de informática del SERMAS

El pasado 31/10/2018 se publicaba en el BOCM la convocatoria por el procedimiento de libre designación y de un puesto de trabajo de Técnico de Apoyo del Área de Gestión y Análisis de Información Sanitaria en la Subdirección General Servicios de Sistemas de Información de la Dirección General de Sistemas de Información Sanitaria del SERMAS  [DGSIS] , viniendo descrito el puesto en el listado de la publicación del Boletín Oficial como de nivel retributivo 26  de grupos A/B ( es decir A1/A2) y de personal funcionario o estatutario de la Comunidad de Madrid u otra CCAA o de la Administración del Estado, si bien en el punto 3ª.2 de la Orden se dice que "podrán participar en este procedimiento los funcionarios que, en la fecha de entrada en vigor de la presente convocatoria, se encuentren en servicio activo o quieran reingresar a dicha situación", siendo posible que sea una convocatoria restringida a funcionario.


Esta convocatoria es prácticamente idéntica a una convocatoria anterior de hace 3 años donde no se incluía la posibilidad de ESTATUTARIO en el mismo listado describiendo el puesto de entonces en la publicación en el BOCMes decir, la convocatorias de entonces estaba vetada al personal "estatutario" como era tradicional en los Servicios Centrales del SERMAS pero no podemos olvidar

  1. por un lado, como comentábamos en la convocatoria anterior,  aquella sentencia , relativa a que un concurso para funcionarios de carrera en un servicio público de salud debería admitir al personal estatutario base a que tras el Estatuto Básico del Empleado Público aprobado en 2007 donde explicita que el concepto de funcionario de carrera incluye al personal estatutario, considerándolo una relación funcionarial especial (lo que abrí8a la posibilidad a un estatutario de presentarse y  a que si es admitido tenga defensa ante un posible recurso o, si es rechazado, pueda plantearlo en base a aquel precedente).
  2. pero sobre todo , que desde 2017 resulta evidente que las categorías estatutarias de Sistemas y Tecnologías de la Información [S.T.I.] del SERMAS  son de aplicación en los Servicios Centrales [SSCC] del SERMAS, tras la aprobación con rango de ley de la extensión delas  categorías estatutaras de S.T.I. a esos  SSCCc con vigor el 01/01/2016,. con lo que también es evidentemente posible abrir una convocatoria al personal estatutario de estas categorías