[El País] Púnica: Pagos a través de ICM e Indra para mejoras de la imagen de cargos

Informa El País este 18/02/2016  de los pagos al imputado Alejandro de Pedropor trabajos de mejora de imagen de cargos de la Comunidad de Madrid de la pasada legislatura realizados a a través del Canal de Isabel II y de  la Agencia Informática y de Comunicaciones (ICM) , una vez levantado el secreto de parte del sumario de la trama Púnica que investiga el juez Velasco. Su ex consejero delegado ICM, José Martínez Nicolás, habría confirmado al juez que De Pedro recibió dinero de Indra a instancia de Victoria actuando él como mensajero. El juez sospecha además que se inflaron contratos con Indra, que tenía adjudicaciones anuales por valor de 16 millones. Según el sumario, hay constancia de un pago, realizado en un coche, de 10 mil euros de un alto directivo de Indra, Santiago Roura, a Alejandro de Pedro.

La sentencia de 11/11/2015, por un recurso del Estado, que anulaba varias convocatorias de oposiciones de la Comunidad de Madrid por llevar más de 3 años desde su OPE ante recurso del Estado

El pasado 11/11/2015 la la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de Madrid [TSJM], Sección 7 dictaba su sentencia nº 671/2015  por el recurso nº 856/2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas contra  las convocatorias de la Comunidad de Madrid publicadas en el BOCM el 29/04/2014 de varias oposiciones (o mejor dicho, procesos selectivos), en concreto del Cuerpo de Técnicos Superiores de la Administración General y del Cuerpo de Ingenieros y Arquitectos Superiores, Escalas de Ingeniería Superior, Arquitectura Superior, Ingeniería Técnica  y  de Gestión de Empleo.

La sentencia declaraba nulas dichas convocatorias "por no ser conformes al ordenamiento jurídico" (y por tanto todos los actos que hubieran emanado de ella, como las llamadas o realizaciones de examen ya realizados, salvo interposición de recurso a la sentencia por parte de la CM, como sí hizo),  por  haber superado el plazo que marca el Estatuto Básico improrrogable de 3 años  para resolver oposiciones desde su anuncio en las Oferta Público de Empleo de 2005 y 2007. Con anterioridad, en noviembre de 2014 la misma sección de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del  TSJ no había estimado la suspensión cautelar. 

De parte contraria al recurso del estado se personaron los sindicatos CSIT-UP, CSIF, la FSP de UGT y CCOO. Los abogados del Estado adujeron en la demanda  que la convocatoria infringía el artículo 21.1 de la Ley 22/2013 de Presupuestos Generales del Estado , que prohibía para 2014 la incorporación de nuevo personal fijo en las Administraciones Públicas salvo el debido a procesos selectivos derivados de Ofertas de Empleo Públicos [OPE] anteriores, recalcando que el Estatuto Básico del Empleado Público [EBEP] fija en su artículo 70.1 que "en todo caso, la ejecución de la oferta de empleo público o instrumento similar deberá desarrollarse dentro del plazo improrrogable de tres años". Recordemos que la Comunidad de Madrid se enteró a finales de Noviembre reaccionando muy rápidamente convocando una Oferta de Empleo Público 2015 en cuestión de días mediante un  Decreto Ley urgente con el objetivo públicamente reconocido de "tratar de garantizar la continuidad de procesos de convocatoria de empleo público ya en marcha y que pueden verse afectados por recursos contencioso-administrativos interpuestos por la Administración", probablemente, pensando en utilizar -en su caso- estas nuevas plazas ofertadas en alguna fórmula imaginativa para "trasladar" los aprobados por las convocatorias de las plazas anteriores a las nuevas o algo similar (algo que, por cierto, parece de difícil encaje jurídico).
 

Recordatorio. Publicada OPE 2015 extraordinaria tras la sentencia de anulación de unas oposiciones de la Comunidad de Madrid

[04/12/2015] En el día de ayer se publicó en el BOCM nº 287  el DECRETO 238/2015, de 1 de diciembre, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba una Oferta de Empleo Público Adicional de la Comunidad de Madrid para el año 2015 de 106 plazas en  las categorías Técnicos Superiores de la  Administración General, Ingeniería Superior, Arquitectura Superior, Seguridad y Salud en el Trabajo, Ingeniería Técnica y Gestión de Empleo , concretamente.

Este sorprendente y urgente oferta de empleo público adicional viene a colación de la sentencia 671/2015 de 11 de noviembre de 2015 del Tribunal Superior de Justicia de Madrid sección séptima por la que estima el recurso contencioso administrativo interpuesto por el Abogado del Estado (P.O. 856/2014-01) contra las convocatorias de 28/04/2014 de los procesos selectivos del Cuerpo de Técnicos Superiores de la Administración General, Escala de Ingeniería Superior, Escala de Arquitectura Superior y Escala de Gestión de Empleo, sentencia que declara nulas dichas convocatorias "por no ser conformes al ordenamiento jurídico" (y por tanto todos los actos que hubieran emanado de ella, como las llamadas o realizaciones de examen),  por  haber superado el plazo improrrogable de 3 años  que marca el Estatuto Básico del Empleado Público desde su anuncio en una Oferta Público de Empleo. Con anterioridad, en noviembre de 2014 la misma sección de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del  TSJ no había estimado la suspensión cautelar. 

[Expansion] Las APD europeas podrán poner multas a empresas de EEUU por el mal uso de datos personales de ciudadanos de la UE

Informaba Expansión este pasado 01/02/2016 que desde ese mismo día las agencias de protección de datos de la Unión Europea pueden poner multar  a las empresas que transfieran a Estados Unidos los datos personales de sus clientes europeos, sin contratos adecuados, como podría ser el caso  Facebook, Google o Twitter, fecha que eligió el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) tras anular en un sentencia meses antes la decisión de la Comisión Europea que consideraba que EEUU es un lugar seguro al que enviar los datos privados de los clientes a sus empresas, al considerar  el TJUE que, al contrario, la normativa estadounidense de protección de datos personales deja desprotegidos a los usuarios frente a intromisiones ilegítimas de la administración estadounidense. Durante este tiempo cautelar, EEUU no ha cambiado su normativa ni las grandes compañías han cambiado los modelos de contrato o dotado de las posibilidades de cancelación y borrado de datos privados.

[Madridiario] Auditoría integral de los 8 años de ICM por el pacto de investidura entre Ciudadanos y Partido Popular tras su reunión de análisis de ayer

Informa Madridiario este 03/02/2016 de la reunión entre el Gobierno de la Comunidad de Madrid y Ciudadanos de la Comunidad de Madrid para analizar el estado del acuerdo pacto de investidura de Cifuentes entre el Partido Popular y Ciudanos afirmando que ya se están ejecutando o han ejecutado el 60% de las medidas acordadas en  el pacto. También se han puesto de acuerdo sobre las auditorísa del punto 5 del acuerdo  de tal forma qe habrá una auditoría integral  de los últimos ocho años de la Agencia de Informática de la Comunidad (ICM).

La Diputación de Cáceres anula una convocatoria de oposición de forma directa al no haber lista de admitidos todavia

El pasado 05/01/2016 se publicaba en el BOP de Cáceres  (nº 2 de 2016) una resolución de la  Diputación Provincial de Cáceres por la que anulaba o revoca directamente la convocatoria de unos procesos selectivos publicada el 29/05/2015 citando como motivo en ese caso particular que la condición de titulación que se exigía a los aspirantes contradecía lo estipulado por el Estatuto Básico del Empleado Público.

Y la Diputación Provincial de Cáceres elige para  la anulación la vía directa de revocación -en comparación con otras fórmulas que requerirían trámite de audiencia de los apuntados al proceso selectivo o de una decisión en tribunales como  es el caso de la declaración de lesividad-, por no haberse  publicado todavía la lista de admitidos y excluidos al proceso, argumentando que "es indiscutible la potestad de las Corporaciones Locales de revocar sus actos y acuerdos, en tanto que estos no hayan creado derechos subjetivos en individuos o grupos" y que "la mera presentación de una instancia para participar en un concurso-oposición no es más que una simple expectativa de derecho, y no un auténtico derecho que solo surge a partir del momento que se ha aprobado la lista provisional de admitidos"  según la doctrina del Tribunal Constitucional en sentencia de fecha 16 de julio de 1982, reiterada por la de 23 de octubre de 1984.

 

Compárese con la situación de las oposiciones de informática del SERMAS, , sin publicación de listas de admitidos provisionales igualmente y cuyo director de RRHH y Consejero de Sanidad ya reconocieron ante la MesaSsectorial de Sanidad y en público respectivamente que consideraban un error el formato con el que fueron convocadas por el gobierno anterior (al convocar las mismas plazas del personal temporal que lleva realizando la función durante más de 10 años sin dar la oportunidad adecuada a que se pueda valorar sus méritos de antigüedad) pero han sostenido que la única forma legal por la que intentarían la anulación sería la de una declaración de lesividad (seguida de su posterior contencioso-administrativo) y nunca la anulación directa.

[El País] El SERMAS pagó 14 millones en 2014 por sentencias, la mayoría en trienios al temporal

Informa El País que el Servicio Madrileño de Salud  pagó 14 millones en 2014 para cumplimiento de sentencias 2014, destacando que la inmensa mayoría de este gasto viene de temporales lSERMAS que ganaron  demanda judicial para el pago de los trienios, informando que se han presentado casi 17 mil recursos y recordando que Cifuentes se ha comprometido a pagar de forma automática los trienios  al personal temporal a partir de este año


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• [21/10/2015] [Redacción Médica] Intervención del Consejero de Sanidad en la Comisión de Sanidad de la CM, Jesús Sánchez Martos: anuncia trienios para temporales, actualizar OPEs, mejoras en interinos y 4 nuevas categorías

[Europa Press] Anticorrupción solicita cárcel para el ex-Consejero-Delegado de ICM Cándido Cerón por las tarjetas "black" de Cajamadrid

Informa Europa Press este pasado 14/01/2016 que la Fiscalía Anticorrupción ha solicitado penas para 66 exdirectivos de Caja Madrid, por un delito de apropiación indebida  al utilizar de forma indebida su 'tarjetas black'. En especial ha solicitado una pena de dos años y medio de cárcel para Cándido Cerón Escudero [que también fue Consejero-Delegado de la Agencia de Informática de la Comunidad de Madrid] por su gasto  de 79 mil euros en el período no prescrito.

[EL País] La Inspección de Trabajo detecta posibles irregularidades en nombramientos eventuales del Summa 112

Informaba El País el pasado 07/01/2016  que la Inspección de Trabajo, ante la denuncia del sindicato  FS-TES de técnicos en emergencias sanitarias, ha constatado en el SUMMA 112 "la existencia de posibles irregularidades en la cotización efectuada por un número importante de trabajadores estatutarios temporales" por hacérseles "nombramientos de carácter eventual" cuando "realmente son nombrados para sustituir a trabajadores estatutarios fijos" dándoles de alta y baja en el mismo día para realizar las funciones del personal al que sustituían del tal forma que "un número importante" de trabajadores habría  cotizado a la Seguridad Social menos de lo debido, restándose prestaciones correspondientemente. La Inspección requiere al Summa 112 que modifique las altas y bajas efectuadas de acuerdo al ordenamiento jurídico vigente .

La Consejería de Sanidad reconoce la situación, lo achaca al anterior gobierno y afirma que  "con la nueva dirección en la Gerencia en el Servicio de Urgencia Médica de Madrid va a cambiar esta situación".

Ejemplo de procedimiento de anulación mediante declaración de lesividad de una administración contra un proceso selectivo suyo por considerar baremación y temario inadecuados

Nuestro ordenamiento jurídico contiene principios muy generales como la igualdad o no discriminación de la Constitución o el de que los procesos selectivos deben respetar el principio de igualdad, mérito y capacidad del  Estatuto Baśico del Empleado Público , y es posible y habitual que una administración los utilice entre su batería de argumentaciones para iniciar procedimientos de anulación mediante declaración de lesividad (que son muy respetuosos con todo el mundo, al iniciarse un proceso judicial contencioso-administrativo donde se puede personar quien se sienta afectado por la anulación solicitada y siendo el juez quien finalmente determina o no la anulación).

Así, por ejemplo, tenemos  la RESOLUCIÓN de la Xunta Galega de  27 de marzo de 2015 por la que se dispone la declaración de lesividad de la Resolución de 4 de abril de 2011 por la que se convocaban unas pruebas selectivas,  la argumentación de fondo utilizada fue simplemente
1º. Omisión de la valoración de los requisitos lingüísticos de los candidatos.
2º. Temario inadecuado.El programa de la convocatoria no está actualizado.

haciendo la vinculación a la contrariedad al ordenamiento jurídico según el el artículo 63 de la Ley del Procedimiento Administrativo Común que se exige para iniciar un procedimiento de anulación mediante una declaración de lesividad  vía el artículo 63 de esta manera tan general:

Publicada en BOCM una OPE 2015 extraordinaria tras la sentencia de anulación de unas oposiciones de la Comunidad de Madrid

En el día de ayer se publicó en el BOCM nº 287  el DECRETO 238/2015, de 1 de diciembre, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba una Oferta de Empleo Público Adicional de la Comunidad de Madrid para el año 2015 de 106 plazas en  las categorías Técnicos Superiores de la  Administración General, Ingeniería Superior, Arquitectura Superior, Seguridad y Salud en el Trabajo, Ingeniería Técnica y Gestión de Empleo , concretamente.

Este sorprendente y urgente oferta de empleo público adicional viene a colación de la sentencia 671/2015 de 11 de noviembre de 2015 del Tribunal Superior de Justicia de Madrid sección séptima por la que estima el recurso contencioso administrativo interpuesto por el Abogado del Estado (P.O. 856/2014-01) contra las convocatorias de 28/04/2014 de los procesos selectivos del Cuerpo de Técnicos Superiores de la Administración General, Escala de Ingeniería Superior, Escala de Arquitectura Superior y Escala de Gestión de Empleo, sentencia que declara nulas dichas convocatorias "por no ser conformes al ordenamiento jurídico" (y por tanto todos los actos que hubieran emanado de ella, como las llamadas o realizaciones de examen),  por  haber superado el plazo improrrogable de 3 años  que marca el Estatuto Básico del Empleado Público desde su anuncio en una Oferta Público de Empleo. Con anterioridad, en noviembre de 2014 la misma sección de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del  TSJ no había estimado la suspensión cautelar. 

[CSIF] 'CSIF traslada a la Comunidad de Madrid su malestar por no negociar la oferta de empleo público adicional para 2015'

'La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas, ha trasladado a la Comunidad de Madrid su malestar porque no ha negociado la oferta de empleo público (OPE) adicional para 2015 aprobada ayer por Consejo de Gobierno [N.del Editor de este blog: tras una sentencia del TSJ de Madrid declarando nulas unas convocatorias de oposiciones de la Comunidad de Madrid]. En la Comisión de Seguimiento del Acuerdo de Funcionarios celebrada hoy, CSIF ha señalado que no es de recibo que se haya tenido que enterar por los medios de comunicación de esta decisión.

Publicado el nuevo texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público

El pasado 31 de Octubre se publicaba en el BOE nº261  sin previo aviso el nuevo texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público o EBEP, básicamente para incorporar en un sólo texto novedades que se han ido aprobando estos años o en días recientes:

• La recuperación de los días de asuntos particulares y vacaciones de los empleados públicos
• Que las vacaciones no disfrutadas por enfermedad se puedan disfrutar tras el alta.
• Los permisos por cuidado de hijo menor afectado por enfermedad grave y para los casos de acogimiento pre adoptivo y adopción.
• El permiso retribuido para las funcionarias en estado de gestación.

manteniendo el texto su mayoría de artículos tal cual, en especial:

• la Disposición  Transitoria Cuarta sobre Consolidación de empleo temporal: "Las Administraciones Públicas podrán efectuar convocatorias de consolidación de empleo a puestos o plazas de carácter estructural correspondientes a sus distintos cuerpos, escalas o categorías, que estén dotados presupuestariamente y se encuentren desempeñados interina o temporalmente con anterioridad a 1 de enero de 2005"

[ActaSanitaria/Tribuna de Avila/CCOO] La justicia decreta suspensión cautelar de unas oposiciones convocadas en el Servicio de Salud de Castilla y León para personal estatutario enfermero/a

Informaban el pasado 12/11/2015  Acta Sanitaria y Tribuna de Avila entre otros medios de la suspensión cautelar decretada por la justicia de unas convocatorias de oposiciones de OPEs de un servicio público de salud, en concreto, la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León dictaba la suspensión cautelar de la ORDEN SAN/370/2015, de 29 de abril, por la que se convoca proceso selectivo para el acceso a la condición de personal estatutario fijo en plazas de la categoría de Enfermero/a, del Servicio de Salud de Castilla y León [SACYL]  de las OPEs 2009, 2010 y 2011 a instancias de un recurso del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, donde se alega que la convocatoria no es válida al haber superado los los tres años que fija el Estatuto Básico del Empleado Público para ejecutar una oferta de empleo público.

Se da la circunstancia que las convocatorias de abril de este año estaban tan avanzadas que no sólo se habían ya resuelto las listas de admitidos definitivos sino que el examen iba a tener lugar  el próximo 22 de noviembre en León y Valladolid con 22 mil opositores según CCOO de CyL, que denuncia el "oscurantismo" en este asunto del Sacyl y califica el recurso del Estado"incomprensible".

[Redacción Médica] Respuesta de AFEM a Lasquetty: "Unas mentiras que marean"

Responden Tomás Gómez, presidente de AFEM y  Almudena Coloma del Peso, vicepresidenta de AFEM en una Tribua de opinión de Redacción Médica del paado 31/10/2015 titulada "Unas mentiras que marean" a la opinión de Lasquetty publicada en LibreMercado acerca de que  la Marea Blanca mentía por intereses laborales titulada "Una marea de mentiras", criticándola y tachándola de "interpretación libre según conveniencia" que "supera lo moralmente tolerable".

[LibreMercado] Opinión de Lasquetty: la Marea Blanca mentía por intereses laborales

Publicaba LIbreMercado el pasado 8/10/2015 una tribuna de opinión del ex-consejero de Sanidad de la Comunidad de Madrid, Javier Fernández Lasquetty [que dimitió tras  suspensión cautelar de la externalización sanitaria del so NNHH decretadap or el TSJM ante la demanda de AFEM] titulada "Una marea de mentiras".

[Acta Sanitaria] Sentencia del Tribunal Contencioso-Administrativo de Madrid anulando la jubilación forzosa de Marciano Sánchez Bayle, presidente de la de la Asociación para la Defensa de la Sanidad Pública de Madrid

Informa Acta Sanitaria ete 02/11/2015 que el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo Nº 5 de Madrid ha dictado sentencia estimando la impugnación de la  jubilación forzosa de Marciano Sánchez-Bayle, presidente de la Asociación para la Defensa de la Sanidad Pública de Madrid' (ADSPM), por lo que anula su jubilación y condena al SERMAS al pago del salario respectivo, si bien todavía cabe recurso por parte de la administración.

[Redacción Médica] El Supremo tumba definitivamente las jubilación forzosa a los 65 años en Valencia

Informa Redacción Médica este 02/11/2015 de la sentencia del Tribuna Supremo que  ratificado la sentencia del Tribunar Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana que daba la razón al contencioso-administrativo niterpuesto por CSIF demandando la anular la orden de jubilación forzosa a los 65 años para el personal sanitario, que queda definitivamente anulada ya que no hay lugar para más recursos de la administración.-

[CCOO] 'El Gobierno aprueba el texto refundido del EBEP saltándose los requisitos legales'

' La vicepresidenta del Gobierno acaba de anunciar, tras la reunión del Consejo de Ministros, la aprobación por el Gobierno del real decreto legislativo por el que se aprueba el texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP). Dicha aprobación se hace en virtud de la autorización que, a tal fin, confería al Gobierno la Ley 20/2014 de 29 de octubre, autorización que finalizaba en el día de mañana.

[MINHAP] 'Actualización del esquema nacional de seguridad en la administración electrónica'

'El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que modifica otro Real Decreto del 8 de enero de 2010, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el ámbito de la Administración Electrónica.