Situación injusta de los informáticos de Sanidad y carta abierta de APISCAM a la Administración

Pese a llevar trabajando casi 10 años de media (algunos más de 15 años) los informáticos propios de la sanidad pública madrileña seguimos contratados en puestos de función administrativa y la gran mayoría (2/3) en contratos temporales (precisamente por no existir puestos de informática donde consolidar adecuadamente nuestra experiencia y conocimiento). Reclamamos estabilidad para TODOS en categorías de informática en Sanidad.[1]

Mientras la Administración de la Comunidad de Madrid continúa en paralelo con la externalización centralizada [2, 3 y 4] de la función informática que realizamos, y cada cierto tiempo desde que se creó esta Asociación en 2003, la Administración nos promete o avanza una y otra vez, con variantes [5, 6, 7 , 8 y 9], que se van a crear plazas de informática específicas donde estabilizar en mayor o menor grado al personal. Por el momento, ninguna vez ha cumplido la Administración esas promesas o avances.

Parece como si la Administración deseara ganar tiempo esperando a que gran parte del personal ya no sea vital (al traspasar sus funciones a las empresas adjudicatarias) y no parece que la Administración desee realmente dotar de una solución SATISFACTORIA a TODO el colectivo. No crear los puestos de informática donde adscribir a TODOS o no incluir en ellos como interinos a los temporales de larga duración que actualmente sí son considerados válidos para la función no es bajo ningún concepto una solución SATISFACTORIA, ÉTICA ni ADMISIBLE.

El destino final de los eventuales no sanitarios del "privatizado" Hospital Puerta de Hierro o del extinguido "Instituto de Salud Pública", de los temporales de los servicios privatizados del IMDER o de los 3 laboratorios cerrados recientemente o incluso de los subrogados de un CAID, así como la inteción de Sanidad de reducir "efectivos" por la Gerencia Única de Atención Primaria o la negativa del Dir. Gral de RRHH en una mesa sectorial sobre categorías a las solicitudes de sindicatos sobre nuestros temporales, son elementos que sumados hacen considerar posible la inmoralidad de que la Administración esté planteando poder prescindir de quien es imprescindible ahora una vez se haya externalizado su función.

La forma ética de decir a quien lleva 10 años sacando las castañas del fuego "no te preocupes, contaré contigo siempre" no es precisamente expediéndole contratos eventuales con despido libre sin indemnización.

La última solución "avanzada" hace ya 6 meses por la Administración, mientras se nos pide colaboración en la externalización de la función vital que realizamos, lleva la forma otra vez (al igual que en período 2003-2007) de Categorías de Informática en Sanidad.

Naturalmente, como siempre, no hay ningún compromiso real pactado con esta Asociación y/o la representación sindical de una solución justa para TODOS. Por todo esto, APISCAM ha enviado la carta abierta (hecha pública en Medios de Prensa y Sindicatos) a la Administración que transcribimos íntegra al final.


Referencias:

• [1] Problemática y reclamaciones del colectivo de informáticos de la sanidad pública de Madrid
• [2] Privatización de la informática de sanidad en Madrid I: nuevos hospitales
• [3] Privatización de la informática de sanidad en Madrid II: hospitales tradicionales
• [4] Comunicado de APISCAM sobre el Proyecto de Área Única y sus consecuencias sobre los informáticos de Atención Primaria
• [5] Historia del conflicto: I - El Falso Borrador de Categorías
• [6] Historia del conflicto - II: la Noche de los Cristales Rotos
• [7] Historia del conflicto - III: el Falso Protocolo
• [8] La administración presenta la reactivación del protocolo de integración en ICM
• [9] ¿Creación de las plazas para los informáticos de sanidad?

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CARTA ABIERTA DE APISCAM A LA ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD DE MADRID
[Presentada en el Registro Gral. de la Comunidad de Madrid el 24/10/2009]

A LA ATENCIÓN DE LA EXCMA. PRESIDENTA DE LA COMUNIDAD DE MADRID, Sra. Dª Esperanza Aguirre Gil de Biedma

[CARTA IGUALMENTE ENVIADA A LA ATENCIÓN DEL CONSEJERO DE SANIDAD, DEL CONSEJERO DE ECONOMÍA Y HACIENDA Y DEL DIR. GRAL DE LA FUNCIÓN PÚBLICA CON COPIA AL DIR. GRAL DE RRHH y LA DIR. GRAL. DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN SANITARIA DEL SERMAS, Y DEL DIR. GRAL DE GESTIÓN DE RRHH DE LA CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y HACIENDA]



Estimados Señores:

APISCAM es la única Asociación Profesional que representa los intereses del colectivo del personal informático propio del SERMAS, contando entre sus socios con el 60% de dicho personal en el caso de hospitales, gerencias de AP y SUMMA 112.

Este colectivo sufre una injusta situación de no reconocimiento (está contratado en categorías de función administrativa) y precariedad laboral (2/3 de temporalidad) pese a que lleva muchos años realizando su labor - vital para el normal funcionamiento de los centros-. APISCAM exige la merecida estabilidad laboral y reconocimiento en categorías de informática en Sanidad para TODOS los miembros del colectivo, máxime ante los procesos de centralización y externalización previstos. Repetidas veces la Administración de la Comunidad de Madrid ha prometido soluciones que declaraba inminentes pero no fueron acometidas en ninguna ocasión.

Ahora, la Directora Gral de Sistemas de Información Sanitaria nos ha transmitido en nombre del Consejero de Sanidad que esta Administración plantea la posibilidad de crear las categorías estatutarias de informática en Sanidad en la próxima "Ley de Acompañamiento de los presupuestos 2010", basándose en el proyecto de la Consejería presentado a Mesa Sectorial de Sanidad y en Consejo de Gobierno y que fue remitido al Consejo Consultivo. Tal y como concluye en su dictamen del 13 de Mayo dicho Consejo Consultivo, debe darse audiencia a aquellas Asociaciones profesionales constituidas en el ámbito de la CM, cuyos intereses pudieran resultar afectados. Evidentemente, éste es el caso de nuestra asociación y el colectivo al que representa.

Más aún, entendemos que para facilitar que la solución incluya satisfactoriamente a TODO el colectivo. debe ser consensuada previamente en una reunión de representantes de la administración destinataria de esta carta y nuestra asociación, como paso previo a su negociación final y ratificación en la Mesa Sectorial de Sanidad o en la General. En la reunión con la Dira. Gral. se hizo entrega de la misma documentación con las reclamaciones detalladas del colectivo y propuesta de borradores de acuerdo que ya se entregó en 2007. No integrar en puestos estructurales de categorías informáticas a quien lleva realizando la labor durante años no tendría otro sentido más que el de reservarse la posibilidad de prescindir de ese personal en un futuro.

Por ese motivo nos dirigimos a ustedes solicitando que dicha reunión tenga lugar lo antes posible. Al igual que a ustedes, dirigimos esta carta abierta a los distintos sindicatos de la Mesa Sectorial de Sanidad y medios de comunicación.

Para cualquier aclaración y posible reunión pueden contactar con nosotros a través de la dirección de correo apiscam@gmail.com o en el TLF 654 927 559


Atentamente, en Madrid a 23 de Octubre de 2009




Domingo Sánchez Ruiz

Presidente de APISCAM.
Asociación de Profesionales Informáticos de Sanidad de la Comunidad de Madrid.

Recordatorio: ¿Creación de las plazas para los informáticos de sanidad?

NOTA previa del Editor: repetimos a continuación este comunicado de APISCAM que preparamos a finales de Marzo de 2009 días después de que la Consejería de Sanidad planteara en la Mesa Sectorial la creación de categorías de informática de sanidad. En dicho comunicado, avalados por la historia reciente de trato de la Administración para con el colectivo, poníamos en duda la intención real de la Administración de la CM de resolver la injusta situación laboral de nuestro colectivo asignando a TODOS sus miembros plazas estables en categorías de informática de Sanidad

Hicimos público dicho comunicado a primera hora del 2 de Abril de 2009 sin saber que ese mismo día las categorías informáticas de sanidad iban a ser tratadas donde jamás hasta ahora lo habían sido: en el Consejo de Gobierno, eso sí para tomar la "decisión" de solicitar un informe al Consejo Consultivo (que dicho sea de paso, no se ha puesto en contacto con la Asociación ni con el colectivo).

En otra reunión de mesa sectorial (la del 11 de Mayo), Sanidad mencionó, tras la pregunta de un sindicato, que el Consejo consultivo había "añadido bastantes de las observaciones realizadas en la mesa". A la vista del plazo máximo de 30 días hábiles con que cuenta el Consejo Consultivo para emitir sus dictámentes, queda claro que hace al menos ya 3 meses que el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid, si es que realmente la Administración de la CM tiene algún interés, podría haber tomado algún Acuerdo de Gobierno al respecto de la creación de las categorías y de la integración del colectivo actual en ellas. Pero, que sepamos, no lo ha hecho, hecho que quizás no soprenda a nuestros lectores.

Por tanto, a falta de hechos que demuestren lo contrario y pese a esa Mesa Sectorial y ese Consejo, repetimos nuestro comunicado de entonces sin altera r ni una sola coma, así como nuestras justas reclamaciones laborales . Además y a partir de ahora, tras cada Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid en la que no se decida la aprobación de las categorías publicaremos una entrada como la que ya se publicó en su día.


[Blog de APISCAM 02/04/2009] 'Justo hace una semana [el 26 de Marzo de 2009] hubo una Mesa Sectorial de Sanidad (órgano máximo de negociación entre la Consejeria de Sanidad y Sindicatos) convocada de urgencia que contaba en su orden del día con el punto "Creación de categorías de Sistemas y Tecnologías de la Información", es decir, las categorías de informática de sanidad.

APISCAM, asociación que cuenta ente sus socios con la mayoría del personal con funciones de informática del SERMAS, pudo enterarse "in extremis" pocas horas antes de dicha mesa sectorial gracias al aviso de algunos sindicatos -aviso que agradecemos públicamente- contando con el tiempo justo para recordar a varios de los sindicatos presentes en dicha mesa sectorial las reclamaciones esenciales de este colectivo:

• creación de categorías de informática en Sanidad en al menos sus grupos A, B y C, tal y como se ha hecho en la mayoría del resto de comunidades autónomas
• opción de adscripción de todo el personal con función de informática en ellas, los fijos como fijos y los temporales -incluido autónomos- de larga duración (más de 2 años), tal y como estipula el Estatuto Marco, como interinos; sin olvidar el caso especial de la adscripción en la categoría de grupo C, en caso de no crearse una de D, al personal actualmente contratado en grupos D pese a contar con titulación de C
  

En dicha mesa sectorial, Sanidad presentó un borrador de decreto por el que, de ser aprobado en Junta de Gobierno de la CM, se crearían las Categorías deseadas por el colectivo, hecho que, de llevarse realmente a cabo, no podemos más que calificar de enormemente positivo.

Pero dicho borrador incluye una disposición adicional que autorizaría a la Consejería de Sanidad a establecer "el procedimiento y condiciones de integración del personal fijo e interino de las instituciones sanitarias".

Dentro del SERMAS y para este colectivo el personal fijo e interino en grupos A, B y C es poco más del 35%. Si se incluye al personal fijo e interino de los grupo D y E el porcentaje se aproximaría al 60% . El resto es personal eventual, de sustitución o autónomo, pese a que en su inmensa mayoría llevan realizando muchos más de 2 años sus funciones de informática. El grado de eventualidad del colectivo es tan alto debido precisamente a que no había categorías de informática donde consolidar (la mayor parte del personal que era interino perdió dicha condición en oposiciones en las que se consolidaban plazas de categorías no correspondientes a sus conocimientos, méritos y funciones ejercitadas).

Los sindicatos de la mesa se apercibieron de que si suscribían este punto podría darse carta libre a RRHH de Sanidad de excluir de la integración o de que lo hiciera como eventuales a los que no sean fijos e interinos de los grupos A, B y C, es decir, a la mayoría del colectivo del SERMAS, por lo que en bloque expusieron su objeción exigiendo la modificación de este punto o la negociación posterior en otra mesa sectorial una vez creadas las categorías sin restricciones previas de integración.

Parece ser que Sanidad dijo que no aceptaría esas modificaciones en la Mesa, precisando además que en ningún caso se integraría a los autónomos ; no llegándose a alcanzar un consenso claro en esta Mesa al respecto de la integración, si bien estando de acuerdo los sindicatos acerca de la creación de las categorías en sí.

APISCAM quiere aclarar a todo estos respectos que:

No fue informada previamente a esta mesa sectorial por la Administración ni mucho menos convocada para consensuar ninguna propuesta o documento


• Que sí mantuvo muchas reuniones con sindicatos y la Administración durante los períodos de huelga que mantuvo el colectivo en el primer semestre de 2007, con la intención de que se llegara a un acuerdo satisfactorio para el colectivo para ser ratificado en la mesa sectorial
  
  
• Que en dichas reuniones, por parte de la Administración y en concreto la Dir. Gral de RRHH de Sanidad se afirmó muy claramente que haría interino a todo el personal temporal y que la solución alcanzaría a todo el colectivo incluido personal de grupos D/E y autónomos, si bien, siempre se negó a plasmarlo en un escrito - motivo, entre otros, por el cual nunca se llegó a un acuerdo con APISCAM-;
  
  
Que estas afirmaciones fueron repetidas igual de claramente por RRHH de Sanidad ante los jefes de servicio en las diversas presentaciónes de solución "inminentes e irrevocables" que la Administración organizó en los períodos de huelga; presentaciones que motivaron el abandono de la huelga y soluciones que por cierto, nunca llegaron a ejecutarse por la administración


• Que calificamos de enormemente negativo que ahora y en este órgano de negociación, Sanidad no parezca dispuesta a comprometerse de la misma manera que entonces en dotar de una solución para la práctica totalidad del colectivo, cosa que exigimos de forma irrenunciable
  
  
Que consideramos inadmisible pedir la colaboración en la centralización a sistemas externalizados al personal temporal mientras se le sigue expediendo contratos eventuales, se les comenta que se seguirá contando con ellos en el futuro y en paralelo se les niega una contratación en plantilla como interinos


• Que la creación y adscripción está en todo caso pendiente de la decisión de la Junta de Gobierno de la CM y que, dada la historia reciente de trato de la Administración para con el colectivo, cualquier valoración positiva por nuestra parte tendrá por tanto que esperar a los hechos reales

'

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Apoyo de APISCAM a los paros en AP. Recordatorio de 11/03/09: Comunicado sobre el Proyecto de Área Única y sus consecuencias sobre los informáticos

NOTA PREVIA: la junta directiva de APISCAM, por las mismas razones que fueron expuestas en un comunicado de prensa emitido el 11 de Marzo y ya publicado en nuestro blog, -comunicado que repetimos sin modificación alguna a continuación- se opone al proyecto actual de Área Única Sanitaria y, ante la solicitud de los convocantes, ha decidido apoyar la convocatoria de jornada de huelga en Atención Primaria de la Coordinadora de Equipos de Atención Primaria de Madrid (CEAPM) para mañana día 14 así como el resto de movilizaciones que se planteen como muestra de nuestro rechazo a este proyecto:


APISCAM, Asociación Profesional de Informáticos de Sanidad de la Comunidad de Madrid, asociación que cuenta entre sus socios con la mayoría del personal informático propio del SERMAS, se suma al movimiento, que ha surgido de diferentes sociedades científicas, asociaciones y sindicatos, de oposición al Proyecto de "Libre Elección y Área Única de Salud que salió a la luz pública en la forma de un documento PDF los últimos días de Enero, proyecto en el que la informática juega un papel determinante, hasta el punto que, tal y como permite ver claramente dicho documento, sin la ejecución exitosa de diversos proyectos de centralización informática la libre elección masiva y la gerencia única administrativa serán sencillamente imposibles.

Desde APISCAM nos oponemos a este proyecto concreto no sólo por las razones generales esgrimidas y compartidas por la mayoría de las agrupaciones mencionadas antes sino que lo hacemos especialmente porque los proyectos de la Consejería conllevan en la práctica y muy probablemente una "centralización" de los sistemas informáticos ubicados actualmente en las dependencias de AP bajo la fórmula de externalización a empresas privadas absorbiendo los datos y procesos de los sistemas informáticos de las actuales gerencias [1] sin contemplar que todo el personal propio informático actual de los centros tenga un puesto en ese Sistema Informático Centralizado futuro.

Considerando que esa fórmula "privatizadora" sea la elegida por la Consejería concurren una serie de circunstancias que tenidas en cuenta justifican nuestra oposición:

para el mantenimiento de los sistemas informáticos actuales resulta imprescindible el personal informático propio que trabaja en los edificios de las actuales Gerencias


este personal informático propio se encuentra en su totalidad contratado en puestos de función administrativa en vez de en los prometidos tantas veces puestos de informática y en su inmensa mayoría en una precaria situación laboral pese a llevar realizando sus funciones durante años y años (precisamente por no haber puestos de informática donde consolidarse)


en el escenario futuro privatizado podría no contarse con profesionales de Informática que cuentan con experiencia y conocimiento del entorno sanitario de gran valor en favor de empresas externas que no necesariamente aportarán más calidad ni reducción de costes


la Consejería de Sanidad "pide", vía la escala jerárquica, al personal informático propio actual la colaboración en los procesos de recogida de información desde los sistemas informáticos actuales y migración a los nuevos centralizados, lo que es necesario para el éxito de los proyectos


la Consejería realiza esa solicitud de colaboración sin garantizar de ninguna forma el futuro laboral de dicho personal, limitándose a decirles que se seguirá contando con personal propio en las nuevas instalaciones centrales y que confíen en un futuro en el que tendrán otras funciones


el personal informático es plenamente consciente que tras estos procesos en los que se le pide colaboración gran parte de las funciones esenciales que realizan quedarían en manos de empresas privadas externas y serían prescindibles


sin esa colaboración, difícilmente la Consejería podrá abordar con éxito y eficacia el traspaso a los nuevos sistemas centrales o lo tendría que hacer con un coste económico y de tiempo mucho mayor


desde el punto de vista de la ética, no sólo habría la Administración incumplido claramente distintas promesas de solución a la precaria situación laboral del colectivo de Profesionales de Informática durante estos años, sino que, en nuestra opinión, además se habría cometido un abuso indebido por parte de la Administración, al aprovecharse y mantener a propósito en situación de precariedad laboral a este colectivo durante estos años y al obligarles, como parte de su trabajo, a prestar la colaboración mencionada


resulta desconsiderado y hasta aberrante que la Consejería le diga a sus profesionales que se "le seguirá contratando en un futuro" mientras se le sigue ofertando un contrato eventual a la par que se le pide colaborar en el probable fin de sus funciones; la única forma legal y ética de decir "te seguiremos contratando siempre como informático" no es otra que la de ofertar AHORA un contrato laboral indefinido o un nombramiento interino en puestos de categorías de informática (como se ha hecho en la mayor parte del resto de las Comunidades Autónomas)


por último no hay que olvidar que los datos clínicos más delicados de los pacientes pasaría a estar controlados en exclusiva por manos privadas sin pobilidad de control por personal técnico público propio

Esta previsible coyuntura se enmarca en una historia reciente en el que la Consejería ha escenificado ante la junta directiva de asociación, jefes de servicio y sindicatos diferentes y bochornosos espectáculos circenses de presentación de "falsos" borradores y Protocolos destinados únicamente a desmontar las diferentes huelgas que ha mantenido el colectivo para reclamar las categorías de informática en Sanidad y la adscripción a ellas (sin aumento de sueldo, es decir, a coste 0), es decir la regularización de derecho de una situación de hecho .

En cambio, en la Asamblea de Madrid cuando se le ha solicitado a la Consejería un compromiso público para el futuro laboral del personal informático se ha respondido que "permanecerán aquellos recursos que más valor aportan, aquellos que conocen funcionalmente, y aquellos que tienen interés por velar por nuestros propios intereses"

APISCAM exige no sólo que debe contarse con los profesionales a la hora de decidir cualquier proyecto de este tipo -como reclama el resto de organizaciones-, sino que además antes de empezar a realizar ningún tipo de proyecto centralizado, no digamos ya atreverse a solicitar colaboración, debe regularizarse la situación laboral del personal informático actual y debe hacerse en la forma más simple, económica y legal en el marco laboral actual que no es otro que el estatutario mediante las correspondientes categorías de informática donde debe adscribirse a TODO el personal fijo como fijo y a TODO el temporal de larga duración como interino.

NOTAS:
[|]. Por ejemplo, el "nuevo" Sistema de Información Centralizado de gestión clínica, que se desplegará de forma inminente, AP-Madrid, adjudicado ya hace 2 años a Stacks - luego comprado -no sin polémica -por Cegedim, y los nuevos sistemas informáticos de gestión económica-financiera SAP y de gestión de RRHH Meta4 que se implantarán en el edificio que aloje las unidades administrativas centralizadas y únicas de Atención Primaria

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Recordatorio de 12/12/07: Problemática y reclamaciones del colectivo de informáticos de la sanidad pública de Madrid

NOTA PREVIA DEL EDITOR: Lamentablemente, transcurrido un año y medio desde su publicación, ésta entrada -una de las primeras de este blog- sigue plenamente vigente. La reproducimos tal cual a modo de recordatorio.

Situación actual (no reconocimiento y precariedad):


Pese a llevar trabajando casi 10 años de media (algunos más de 15 años) como informáticos propios de la sanidad pública madrileña, seguimos contratados en puestos de función administrativa mientras se nos ha estado prometiendo que se se crearían las plazas de informática en Sanidad específicas para la función técnica que venimos llevando a cabo.

La inmensa mayoría además éramos personal no fijo interino cuyas plazas, en el pasado no vinculadas a oposiciones por motivos obvios, han salido recientemente en su mayoría a oposición por temario de administrativo.

Naturalmente, sabemos de informática y no de la legislación y funciones administrativas, por lo que la mayoría inmensa de afectados, no han aprobado (o no se han presentado a dicha oposición). Tras los correspondientes ceses, como seguimos siendo necesarios para el normal funcionamiento de la sanidad pública, se nos está ofreciendo contrataciones precarias (eventuales de un mes u obra y servicio, autónomos, etc).


En este momento (Diciembre 2007), el colectivo en el SERMAS tiene 1/3 de personal fijo y 2/3 de temporal, estando el 40% del personal "fuera de plantilla" (es decir no es fijo ni interino, sino eventual, autónomo, una sustitución, etc).


En paralelo, la Consejería de Sanidad parece avanzar hacia la privatización total de la función informática siguiendo el modelo de los nuevos hospitales y sin importar, aparentemente, que los datos de los pacientes puedan acabar al final exclusivamente en manos privadas, si es que finalmente se aprovecha de nuestra situación laboral ideal para externalizar completamente nuestra función, perdiendo nuestros puestos actuales de trabajo (para el caso de los temporales, además pudiendo ser despedidos sin derecho a idemnización).



Reclamamos:

1. Que existamos oficialmente: reconocimiento de nuestras funciones como informáticos de Sanidad mediante la incorporación a categorías de informática en la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid.


2. Estabilidad laboral: el personal fijo sea fijo en las nuevas categorías, y todo el resto, interino hasta la siguiente concurso-oposición de informática, que ha de ser de consolidación primando los méritos y antigüedad que poseemos en la función informática de sanidad

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• [12/12/2007] Problemática y reclamaciones del colectivo de informáticos de la sanidad pública de Madrid
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Recordatorio: [11/03/09] Comunicado de APISCAM sobre el Proyecto de Área Única y sus consecuencias sobre los informáticos de Atención Primaria

Nota Previa del Editor: varias personas nos han mostrado su asombro, vía comentarios a entrada de este blog, vía correo electrónico o conversaciones personales, ante el hecho de que una Asociación de Profesionales de Informáticos como es APISCAM opine públicamente (de hecho se opone) a proyectos que aparentemente, por su nombre, parecen de política sanitaria (los proyectos de "Libertad de Elección y Área única Sanitaria") y que difunda en su blog noticias relativas a movilizaciones contra esos proyectos (pero también las noticias, naturalmente favorables, publicadas por la propia Consejería) o la privatización de la sanidad. Bien, APISCAM tiene razones que entendemos "profesionales" para proceder así, razones que fueron expuestas en un comunicado de prensa emitido el 11 de Marzo y ya publicado en nuestro blog que repetimos sin modificación alguna a continuación.

APISCAM, Asociación Profesional de Informáticos de Sanidad de la Comunidad de Madrid, asociación que cuenta entre sus socios con la mayoría del personal informático propio del SERMAS, se suma al movimiento, que ha surgido de diferentes sociedades científicas, asociaciones y sindicatos, de oposición al Proyecto de "Libre Elección y Área Única de Salud que salió a la luz pública en la forma de un documento PDF los últimos días de Enero, proyecto en el que la informática juega un papel determinante, hasta el punto que, tal y como permite ver claramente dicho documento, sin la ejecución exitosa de diversos proyectos de centralización informática la libre elección masiva y la gerencia única administrativa serán sencillamente imposibles.

Desde APISCAM nos oponemos a este proyecto concreto no sólo por las razones generales esgrimidas y compartidas por la mayoría de las agrupaciones mencionadas antes sino que lo hacemos especialmente porque los proyectos de la Consejería conllevan en la práctica y muy probablemente una "centralización" de los sistemas informáticos ubicados actualmente en las dependencias de AP bajo la fórmula de externalización a empresas privadas absorbiendo los datos y procesos de los sistemas informáticos de las actuales gerencias [1] sin contemplar que todo el personal propio informático actual de los centros tenga un puesto en ese Sistema Informático Centralizado futuro.

Considerando que esa fórmula "privatizadora" sea la elegida por la Consejería concurren una serie de circunstancias que tenidas en cuenta justifican nuestra oposición:

para el mantenimiento de los sistemas informáticos actuales resulta imprescindible el personal informático propio que trabaja en los edificios de las actuales Gerencias


este personal informático propio se encuentra en su totalidad contratado en puestos de función administrativa en vez de en los prometidos tantas veces puestos de informática y en su inmensa mayoría en una precaria situación laboral pese a llevar realizando sus funciones durante años y años (precisamente por no haber puestos de informática donde consolidarse)


en el escenario futuro privatizado podría no contarse con profesionales de Informática que cuentan con experiencia y conocimiento del entorno sanitario de gran valor en favor de empresas externas que no necesariamente aportarán más calidad ni reducción de costes


la Consejería de Sanidad "pide", vía la escala jerárquica, al personal informático propio actual la colaboración en los procesos de recogida de información desde los sistemas informáticos actuales y migración a los nuevos centralizados, lo que es necesario para el éxito de los proyectos


la Consejería realiza esa solicitud de colaboración sin garantizar de ninguna forma el futuro laboral de dicho personal, limitándose a decirles que se seguirá contando con personal propio en las nuevas instalaciones centrales y que confíen en un futuro en el que tendrán otras funciones


el personal informático es plenamente consciente que tras estos procesos en los que se le pide colaboración gran parte de las funciones esenciales que realizan quedarían en manos de empresas privadas externas y serían prescindibles


sin esa colaboración, difícilmente la Consejería podrá abordar con éxito y eficacia el traspaso a los nuevos sistemas centrales o lo tendría que hacer con un coste económico y de tiempo mucho mayor


desde el punto de vista de la ética, no sólo habría la Administración incumplido claramente distintas promesas de solución a la precaria situación laboral del colectivo de Profesionales de Informática durante estos años, sino que, en nuestra opinión, además se habría cometido un abuso indebido por parte de la Administración, al aprovecharse y mantener a propósito en situación de precariedad laboral a este colectivo durante estos años y al obligarles, como parte de su trabajo, a prestar la colaboración mencionada


resulta desconsiderado y hasta aberrante que la Consejería le diga a sus profesionales que se "le seguirá contratando en un futuro" mientras se le sigue ofertando un contrato eventual a la par que se le pide colaborar en el probable fin de sus funciones; la única forma legal y ética de decir "te seguiremos contratando siempre como informático" no es otra que la de ofertar AHORA un contrato laboral indefinido o un nombramiento interino en puestos de categorías de informática (como se ha hecho en la mayor parte del resto de las Comunidades Autónomas)


por último no hay que olvidar que los datos clínicos más delicados de los pacientes pasaría a estar controlados en exclusiva por manos privadas sin pobilidad de control por personal técnico público propio

Esta previsible coyuntura se enmarca en una historia reciente en el que la Consejería ha escenificado ante la junta directiva de asociación, jefes de servicio y sindicatos diferentes y bochornosos espectáculos circenses de presentación de "falsos" borradores y Protocolos destinados únicamente a desmontar las diferentes huelgas que ha mantenido el colectivo para reclamar las categorías de informática en Sanidad y la adscripción a ellas (sin aumento de sueldo, es decir, a coste 0), es decir la regularización de derecho de una situación de hecho .

En cambio, en la Asamblea de Madrid cuando se le ha solicitado a la Consejería un compromiso público para el futuro laboral del personal informático se ha respondido que "permanecerán aquellos recursos que más valor aportan, aquellos que conocen funcionalmente, y aquellos que tienen interés por velar por nuestros propios intereses"

APISCAM exige no sólo que debe contarse con los profesionales a la hora de decidir cualquier proyecto de este tipo -como reclama el resto de organizaciones-, sino que además antes de empezar a realizar ningún tipo de proyecto centralizado, no digamos ya atreverse a solicitar colaboración, debe regularizarse la situación laboral del personal informático actual y debe hacerse en la forma más simple, económica y legal en el marco laboral actual que no es otro que el estatutario mediante las correspondientes categorías de informática donde debe adscribirse a TODO el personal fijo como fijo y a TODO el temporal de larga duración como interino.

NOTAS:
[|]. Por ejemplo, el "nuevo" Sistema de Información Centralizado de gestión clínica, que se desplegará de forma inminente, AP-Madrid, adjudicado ya hace 2 años a Stacks - luego comprado -no sin polémica -por Cegedim, y los nuevos sistemas informáticos de gestión económica-financiera SAP y de gestión de RRHH Meta4 que se implantarán en el edificio que aloje las unidades administrativas centralizadas y únicas de Atención Primaria

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• [23/06/2009] 25J: concentración en defensa de la sanidad pública. ¡No al área única de salud

Recordatorio: ¿Creación de las plazas para los informáticos de sanidad?

NOTA previa del Editor: repetimos a continuación este comunicado de APISCAM que preparamos a finales de Marzo e hicimos público a primera hora del 2 de Abril; fue publicado por nosotros sin saber qué ese mismo día las categorías informáticas de sanidad iban a ser tratadas donde jamás hasta ahora lo habían sido: en el Consejo de Gobierno, eso sí para tomar la decisión de solicitar un informe al Consejo Consultivo. Nuestro comunicado, a falta de hechos que demuestren lo contrario y pese a ese Consejo, no se ve alterado ni en una sola coma, así como nuestras justas reclamaciones laborales .


[Blog de APISCAM 02/04/2009] 'Justo hace una semana [el 26 de Marzo de 2009] hubo una Mesa Sectorial de Sanidad (órgano máximo de negociación entre la Consejeria de Sanidad y Sindicatos) convocada de urgencia que contaba en su orden del día con el punto "Creación de categorías de Sistemas y Tecnologías de la Información", es decir, las categorías de informática de sanidad.

APISCAM, asociación que cuenta ente sus socios con la mayoría del personal con funciones de informática del SERMAS, pudo enterarse "in extremis" pocas horas antes de dicha mesa sectorial gracias al aviso de algunos sindicatos -aviso que agradecemos públicamente- contando con el tiempo justo para recordar a varios de los sindicatos presentes en dicha mesa sectorial las reclamaciones esenciales de este colectivo:

• creación de categorías de informática en Sanidad en al menos sus grupos A, B y C, tal y como se ha hecho en la mayoría del resto de comunidades autónomas
• opción de adscripción de todo el personal con función de informática en ellas, los fijos como fijos y los temporales -incluido autónomos- de larga duración (más de 2 años), tal y como estipula el Estatuto Marco, como interinos; sin olvidar el caso especial de la adscripción en la categoría de grupo C, en caso de no crearse una de D, al personal actualmente contratado en grupos D pese a contar con titulación de C
  

En dicha mesa sectorial, Sanidad presentó un borrador de decreto por el que, de ser aprobado en Junta de Gobierno de la CM, se crearían las Categorías deseadas por el colectivo, hecho que, de llevarse realmente a cabo, no podemos más que calificar de enormemente positivo.

Pero dicho borrador incluye una disposición adicional que autorizaría a la Consejería de Sanidad a establecer "el procedimiento y condiciones de integración del personal fijo e interino de las instituciones sanitarias".

Dentro del SERMAS y para este colectivo el personal fijo e interino en grupos A, B y C es poco más del 35%. Si se incluye al personal fijo e interino de los grupo D y E el porcentaje se aproximaría al 60% . El resto es personal eventual, de sustitución o autónomo, pese a que en su inmensa mayoría llevan realizando muchos más de 2 años sus funciones de informática. El grado de eventualidad del colectivo es tan alto debido precisamente a que no había categorías de informática donde consolidar (la mayor parte del personal que era interino perdió dicha condición en oposiciones en las que se consolidaban plazas de categorías no correspondientes a sus conocimientos, méritos y funciones ejercitadas).

Los sindicatos de la mesa se apercibieron de que si suscribían este punto podría darse carta libre a RRHH de Sanidad de excluir de la integración o de que lo hiciera como eventuales a los que no sean fijos e interinos de los grupos A, B y C, es decir, a la mayoría del colectivo del SERMAS, por lo que en bloque expusieron su objeción exigiendo la modificación de este punto o la negociación posterior en otra mesa sectorial una vez creadas las categorías sin restricciones previas de integración.

Parece ser que Sanidad dijo que no aceptaría esas modificaciones en la Mesa, precisando además que en ningún caso se integraría a los autónomos ; no llegándose a alcanzar un consenso claro en esta Mesa al respecto de la integración, si bien estando de acuerdo los sindicatos acerca de la creación de las categorías en sí.

APISCAM quiere aclarar a todo estos respectos que:

No fue informada previamente a esta mesa sectorial por la Administración ni mucho menos convocada para consensuar ninguna propuesta o documento


• Que sí mantuvo muchas reuniones con sindicatos y la Administración durante los períodos de huelga que mantuvo el colectivo en el primer semestre de 2007, con la intención de que se llegara a un acuerdo satisfactorio para el colectivo para ser ratificado en la mesa sectorial
  
  
• Que en dichas reuniones, por parte de la Administración y en concreto la Dir. Gral de RRHH de Sanidad se afirmó muy claramente que haría interino a todo el personal temporal y que la solución alcanzaría a todo el colectivo incluido personal de grupos D/E y autónomos, si bien, siempre se negó a plasmarlo en un escrito - motivo, entre otros, por el cual nunca se llegó a un acuerdo con APISCAM-;
  
  
Que estas afirmaciones fueron repetidas igual de claramente por RRHH de Sanidad ante los jefes de servicio en las diversas presentaciónes de solución "inminentes e irrevocables" que la Administración organizó en los períodos de huelga; presentaciones que motivaron el abandono de la huelga y soluciones que por cierto, nunca llegaron a ejecutarse por la administración


• Que calificamos de enormemente negativo que ahora y en este órgano de negociación, Sanidad no parezca dispuesta a comprometerse de la misma manera que entonces en dotar de una solución para la práctica totalidad del colectivo, cosa que exigimos de forma irrenunciable
  
  
Que consideramos inadmisible pedir la colaboración en la centralización a sistemas externalizados al personal temporal mientras se le sigue expediendo contratos eventuales, se les comenta que se seguirá contando con ellos en el futuro y en paralelo se les niega una contratación en plantilla como interinos


• Que la creación y adscripción está en todo caso pendiente de la decisión de la Junta de Gobierno de la CM y que, dada la historia reciente de trato de la Administración para con el colectivo, cualquier valoración positiva por nuestra parte tendrá por tanto que esperar a los hechos reales

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• [25/03/2009] Mesa sectorial de Sanidad HOY con las categorías de informática en el orden del día
• [27/03/2009] La Sectorial aplaza negociar con la Consejería sobre la libre elección. [La creación de las categorías informáticas en la mesa sectorial]
• [02/04/2009] ¿Creación de las plazas para los informáticos de sanidad?
• [02/04/2009] La creación de las categorías informáticas de sanidad, tratadas en el Consejo de Gobierno de hoy
• [07/04/2009] Resumen [de FEMYTS] de la mesa sectorial del pasado 25 de marzo [Categorías de informática, área única, traslados]
• [13/0/(2009] Informe [de CSIT-UP] de la mesa sectorial del día 25 de Marzo de 2009 [Creación de categorías informáticas, área única, traslados]

¿Creación de las plazas para los informáticos de sanidad?

Justo hace una semana hubo una Mesa Sectorial de Sanidad (órgano máximo de negociación entre la Consejeria de Sanidad y Sindicatos) convocada de urgencia que contaba en su orden del día con el punto "Creación de categorías de Sistemas y Tecnologías de la Información", es decir, las categorías de informática de sanidad.

APISCAM, asociación que cuenta ente sus socios con la mayoría del personal con funciones de informática del SERMAS, pudo enterarse "in extremis" pocas horas antes de dicha mesa sectorial gracias al aviso de algunos sindicatos -aviso que agradecemos públicamente- contando con el tiempo justo para recordar a varios de los sindicatos presentes en dicha mesa sectorial las reclamaciones esenciales de este colectivo:

• creación de categorías de informática en Sanidad en al menos sus grupos A, B y C, tal y como se ha hecho en la mayoría del resto de comunidades autónomas
• opción de adscripción de todo el personal con función de informática en ellas, los fijos como fijos y los temporales -incluido autónomos- de larga duración (más de 2 años), tal y como estipula el Estatuto Marco, como interinos; sin olvidar el caso especial de la adscripción en la categoría de grupo C, en caso de no crearse una de D, al personal actualmente contratado en grupos D pese a contar con titulación de C
  

En dicha mesa sectorial, Sanidad presentó un borrador de decreto por el que, de ser aprobado en Junta de Gobierno de la CM, se crearían las Categorías deseadas por el colectivo, hecho que, de llevarse realmente a cabo, no podemos más que calificar de enormemente positivo.

Pero dicho borrador incluye una disposición adicional que autorizaría a la Consejería de Sanidad a establecer "el procedimiento y condiciones de integración del personal fijo e interino de las instituciones sanitarias".

Dentro del SERMAS y para este colectivo el personal fijo e interino en grupos A, B y C es poco más del 35%. Si se incluye al personal fijo e interino de los grupo D y E el porcentaje se aproximaría al 60% . El resto es personal eventual, de sustitución o autónomo, pese a que en su inmensa mayoría llevan realizando muchos más de 2 años sus funciones de informática. El grado de eventualidad del colectivo es tan alto debido precisamente a que no había categorías de informática donde consolidar (la mayor parte del personal que era interino perdió dicha condición en oposiciones en las que se consolidaban plazas de categorías no correspondientes a sus conocimientos, méritos y funciones ejercitadas).

Los sindicatos de la mesa se apercibieron de que si suscribían este punto podría darse carta libre a RRHH de Sanidad de excluir de la integración o de que lo hiciera como eventuales a los que no sean fijos e interinos de los grupos A, B y C, es decir, a la mayoría del colectivo del SERMAS, por lo que en bloque expusieron su objeción exigiendo la modificación de este punto o la negociación posterior en otra mesa sectorial una vez creadas las categorías sin restricciones previas de integración.

Parece ser que Sanidad dijo que no aceptaría esas modificaciones en la Mesa, precisando además que en ningún caso se integraría a los autónomos ; no llegándose a alcanzar un consenso claro en esta Mesa al respecto de la integración, si bien estando de acuerdo los sindicatos acerca de la creación de las categorías en sí.

APISCAM quiere aclarar a todo estos respectos que:

No fue informada previamente a esta mesa sectorial por la Administración ni mucho menos convocada para consensuar ninguna propuesta o documento


• Que sí mantuvo muchas reuniones con sindicatos y la Administración durante los períodos de huelga que mantuvo el colectivo en el primer semestre de 2007, con la intención de que se llegara a un acuerdo satisfactorio para el colectivo para ser ratificado en la mesa sectorial
  
  
• Que en dichas reuniones, por parte de la Administración y en concreto la Dir. Gral de RRHH de Sanidad se afirmó muy claramente que haría interino a todo el personal temporal y que la solución alcanzaría a todo el colectivo incluido personal de grupos D/E y autónomos, si bien, siempre se negó a plasmarlo en un escrito - motivo, entre otros, por el cual nunca se llegó a un acuerdo con APISCAM-;
  
  
Que estas afirmaciones fueron repetidas igual de claramente por RRHH de Sanidad ante los jefes de servicio en las diversas presentaciónes de solución "inminentes e irrevocables" que la Administración organizó en los períodos de huelga; presentaciones que motivaron el abandono de la huelga y soluciones que por cierto, nunca llegaron a ejecutarse por la administración


• Que calificamos de enormemente negativo que ahora y en este órgano de negociación, Sanidad no parezca dispuesta a comprometerse de la misma manera que entonces en dotar de una solución para la práctica totalidad del colectivo, cosa que exigimos de forma irrenunciable
  
  
Que consideramos inadmisible pedir la colaboración en la centralización a sistemas externalizados al personal temporal mientras se le sigue expediendo contratos eventuales, se les comenta que se seguirá contando con ellos en el futuro y en paralelo se les niega una contratación en plantilla como interinos


• Que la creación y adscripción está en todo caso pendiente de la decisión de la Junta de Gobierno de la CM y que, dada la historia reciente de trato de la Administración para con el colectivo, cualquier valoración positiva por nuestra parte tendrá por tanto que esperar a los hechos reales

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Comunicado de APISCAM sobre el Proyecto de Área Única y sus consecuencias sobre los informáticos de Atención Primaria

APISCAM, Asociación Profesional de Informáticos de Sanidad de la Comunidad de Madrid, asociación que cuenta entre sus socios con la mayoría del personal informático propio del SERMAS, se suma al movimiento, que ha surgido de diferentes sociedades científicas, asociaciones y sindicatos, de oposición al Proyecto de "Libre Elección y Área Única de Salud que salió a la luz pública en la forma de un documento PDF los últimos días de Enero, proyecto en el que la informática juega un papel determinante, hasta el punto que, tal y como permite ver claramente dicho documento, sin la ejecución exitosa de diversos proyectos de centralización informática la libre elección masiva y la gerencia única administrativa serán sencillamente imposibles.

Desde APISCAM nos oponemos a este proyecto concreto no sólo por las razones generales esgrimidas y compartidas por la mayoría de las agrupaciones mencionadas antes sino que lo hacemos especialmente porque los proyectos de la Consejería conllevan en la práctica y muy probablemente una "centralización" de los sistemas informáticos ubicados actualmente en las dependencias de AP bajo la fórmula de externalización a empresas privadas absorbiendo los datos y procesos de los sistemas informáticos de las actuales gerencias [1] sin contemplar que todo el personal propio informático actual de los centros tenga un puesto en ese Sistema Informático Centralizado futuro.

Considerando que esa fórmula "privatizadora" sea la elegida por la Consejería concurren una serie de circunstancias que tenidas en cuenta justifican nuestra oposición:

para el mantenimiento de los sistemas informáticos actuales resulta imprescindible el personal informático propio que trabaja en los edificios de las actuales Gerencias


este personal informático propio se encuentra en su totalidad contratado en puestos de función administrativa en vez de en los prometidos tantas veces puestos de informática y en su inmensa mayoría en una precaria situación laboral pese a llevar realizando sus funciones durante años y años (precisamente por no haber puestos de informática donde consolidarse)


en el escenario futuro privatizado podría no contarse con profesionales de Informática que cuentan con experiencia y conocimiento del entorno sanitario de gran valor en favor de empresas externas que no necesariamente aportarán más calidad ni reducción de costes


la Consejería de Sanidad "pide", vía la escala jerárquica, al personal informático propio actual la colaboración en los procesos de recogida de información desde los sistemas informáticos actuales y migración a los nuevos centralizados, lo que es necesario para el éxito de los proyectos


la Consejería realiza esa solicitud de colaboración sin garantizar de ninguna forma el futuro laboral de dicho personal, limitándose a decirles que se seguirá contando con personal propio en las nuevas instalaciones centrales y que confíen en un futuro en el que tendrán otras funciones


el personal informático es plenamente consciente que tras estos procesos en los que se le pide colaboración gran parte de las funciones esenciales que realizan quedarían en manos de empresas privadas externas y serían prescindibles


sin esa colaboración, difícilmente la Consejería podrá abordar con éxito y eficacia el traspaso a los nuevos sistemas centrales o lo tendría que hacer con un coste económico y de tiempo mucho mayor


desde el punto de vista de la ética, no sólo habría la Administración incumplido claramente distintas promesas de solución a la precaria situación laboral del colectivo de Profesionales de Informática durante estos años, sino que, en nuestra opinión, además se habría cometido un abuso indebido por parte de la Administración, al aprovecharse y mantener a propósito en situación de precariedad laboral a este colectivo durante estos años y al obligarles, como parte de su trabajo, a prestar la colaboración mencionada


resulta desconsiderado y hasta aberrante que la Consejería le diga a sus profesionales que se "le seguirá contratando en un futuro" mientras se le sigue ofertando un contrato eventual a la par que se le pide colaborar en el probable fin de sus funciones; la única forma legal y ética de decir "te seguiremos contratando siempre como informático" no es otra que la de ofertar AHORA un contrato laboral indefinido o un nombramiento interino en puestos de categorías de informática (como se ha hecho en la mayor parte del resto de las Comunidades Autónomas)


por último no hay que olvidar que los datos clínicos más delicados de los pacientes pasaría a estar controlados en exclusiva por manos privadas sin pobilidad de control por personal técnico público propio

Esta previsible coyuntura se enmarca en una historia reciente en el que la Consejería ha escenificado ante la junta directiva de asociación, jefes de servicio y sindicatos diferentes y bochornosos espectáculos circenses de presentación de "falsos" borradores y Protocolos destinados únicamente a desmontar las diferentes huelgas que ha mantenido el colectivo para reclamar las categorías de informática en Sanidad y la adscripción a ellas (sin aumento de sueldo, es decir, a coste 0), es decir la regularización de derecho de una situación de hecho .

En cambio, en la Asamblea de Madrid cuando se le ha solicitado a la Consejería un compromiso público para el futuro laboral del personal informático se ha respondido que "permanecerán aquellos recursos que más valor aportan, aquellos que conocen funcionalmente, y aquellos que tienen interés por velar por nuestros propios intereses"

APISCAM exige no sólo que debe contarse con los profesionales a la hora de decidir cualquier proyecto de este tipo -como reclama el resto de organizaciones-, sino que además antes de empezar a realizar ningún tipo de proyecto centralizado, no digamos ya atreverse a solicitar colaboración, debe regularizarse la situación laboral del personal informático actual y debe hacerse en la forma más simple, económica y legal en el marco laboral actual que no es otro que el estatutario mediante las correspondientes categorías de informática donde debe adscribirse a TODO el personal fijo como fijo y a TODO el temporal de larga duración como interino.

NOTAS:
[|]. Por ejemplo, el "nuevo" Sistema de Información Centralizado de gestión clínica, que se desplegará de forma inminente, AP-Madrid, adjudicado ya hace 2 años a Stacks - luego comprado -no sin polémica -por Cegedim, y los nuevos sistemas informáticos de gestión económica-financiera SAP y de gestión de RRHH Meta4 que se implantarán en el edificio que aloje las unidades administrativas centralizadas y únicas de Atención Primaria

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Recordatorio de 12/12/07: Problemática y reclamaciones del colectivo de informáticos de la sanidad pública de Madrid

NOTA PREVIA DEL EDITOR: Lamentablemente y transcurrido un año desde su publicación, ésta entrada -una de las primeras de este blog- sigue plenamente vigente. La reproducimos tal cual a modo de recordatorio.


Situación actual (no reconocimiento y precariedad):


Pese a llevar trabajando casi 10 años de media (algunos más de 15 años) como informáticos propios de la sanidad pública madrileña, seguimos contratados en puestos de función administrativa mientras se nos ha estado prometiendo que se se crearían las plazas de informática en Sanidad específicas para la función técnica que venimos llevando a cabo.

La inmensa mayoría además éramos personal no fijo interino cuyas plazas, en el pasado no vinculadas a oposiciones por motivos obvios, han salido recientemente en su mayoría a oposición por temario de administrativo.

Naturalmente, sabemos de informática y no de la legislación y funciones administrativas, por lo que la mayoría inmensa de afectados, no han aprobado (o no se han presentado a dicha oposición). Tras los correspondientes ceses, como seguimos siendo necesarios para el normal funcionamiento de la sanidad pública, se nos está ofreciendo contrataciones precarias (eventuales de un mes u obra y servicio, autónomos, etc).


En este momento (Diciembre 2007), el colectivo en el SERMAS tiene 1/3 de personal fijo y 2/3 de temporal, estando el 40% del personal "fuera de plantilla" (es decir no es fijo ni interino, sino eventual, autónomo, una sustitución, etc).


En paralelo, la Consejería de Sanidad parece avanzar hacia la privatización total de la función informática siguiendo el modelo de los nuevos hospitales y sin importar, aparentemente, que los datos de los pacientes puedan acabar al final exclusivamente en manos privadas, si es que finalmente se aprovecha de nuestra situación laboral ideal para externalizar completamente nuestra función, perdiendo nuestros puestos actuales de trabajo (para el caso de los temporales, además pudiendo ser despedidos sin derecho a idemnización).



Reclamamos:

1. Que existamos oficialmente: reconocimiento de nuestras funciones como informáticos de Sanidad mediante la incorporación a categorías de informática en la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid.


2. Estabilidad laboral: el personal fijo sea fijo en las nuevas categorías, y todo el resto, interino hasta la siguiente concurso-oposición de informática, que ha de ser de consolidación primando los méritos y antigüedad que poseemos en la función informática de sanidad

Nota de prensa con respecto a la caída del sistema informático central de los nuevos hospitales

El sistema informático de los nuevos hospitales se encuentra privatizado bajo la fórmula de "externalización absoluta", es decir, todos los sistemas informáticos, incluyendo los datos de los pacientes, se encuentran por entero en manos exclusivamente privadas, sin la posibilidad de control por parte de ningún empleado público técnico informático.

En especial la empresa Siemens , según el reparto de funciones en los lotes del concurso que ganó, es la encargada y responsable (en primera instancia, luego puede subcontratar) de la ubicación física del centro tecnológico principal y del centro de respaldo y de su mantenimiento (centros comunes a todos los hospitales donde residen los ordenadores centrales), así como del mantenimiento y control de los centros de proceso de datos de cada hospital y del propio aplicativo informático de gestión clínica y asistencial (Selene).

APISCAM representa a los empleados públicos que realizan funciones de informática en los centros (hospitales, atención primaria y SUMMA) y, precisamente por no haber ningún empleado público en el sistema informático de los nuevos hospitales, no sabe nada de primera mano acerca de lo realmente sucedido.

Sí que queremos recordar que el centro tecnológico principal de Tres Cantos (de Siemens) que, según la Consejería, tuvo una "caída" eléctrica ayer, cuenta, tal y como especifican las condiciones del Lote 1 del concurso ganado por Siemens por 45 millones de euros, y como es obligado por la criticidad del sistema y sus datos, con otro centro de respaldo en Getafe (también de Siemens) de tal forma que si atendemos a declaraciones de directivos, "toda la infraestructura está duplicada para que en caso de incidencias tales como una avería, apagón, rotura del cableado de fibra óptica, etcétera, nada se pare" , para lo que fue necesario una puesta en marcha "compleja y costosa: año y medio y 11 millones de euros".

En los contratos firmados con las empresas adjudicatarias en este tipo de concursos se suele estipular tiempos de respuesta ante fallos e incluso indemnizaciones por incumplimiento de condiciones. En este caso, debe haber condiciones en los contratos sobre el sistema de alimentación ininterrumpida para protección de caídas de tensión de varias horas del centro y sobre los tiempos máximos de pérdida de servicio por caída del centro tecnológico y conmutación al de respaldo, tiempos estipulados que podrían ser, dada la criticidad del sistema, de pocas horas, minutos o incluso nada.

APISCAM 19/10/2008

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• [16/10/2008] Aguirre reconoce fallos en el sistema informático del Puerta de Hierro (Europa Press y Madridiario)
• [18/10/2008] Siete de los nuevos hospitales de Madrid se quedan sin informática por una avería eléctrica (EFE y EcoDiario)
• [18/10/2008] Restablecido el sistema informático en los siete nuevos hospitales de Madrid (Telecinco)
• [18/10/2008] Restablecido el sistema informático en los hospitales nuevos de Madrid tras 5 horas (20 minutos)
  
• [19/10/2008] Siete hospitales se quedan seis horas sin sistema informático. Sanidad insiste en que los pacientes fueron atendidos con normalidad (El País y El Mundo)
• [20/10/2008] APISCAM dice que ayer debería haber funcionado el centro de respaldo del sistema informático de los nuevos hospitales en Getafe (Metro)
• [20/10/2008] APISCAM cree que debería haber funcionado el centro de respaldo informático de los hospitales (ADN)
  

Privatización centralizada de la informática de los hospitales tradicionales

NOTA EXPLICATIVA DE APISCAM ACERCA DEL INICIO DE LA PRIVATIZACIÓN DE LA INFORMÁTICA DE LOS HOSPITALES TRADICIONALES

A diferencia de los nuevos hospitales , donde la informática está por entero ya privatizada de forma centralizada, y por tanto, los datos informatizados de los pacientes en manos exclusivamente privadas, la informática y los datos de los pacientes de los hospitales tradicionales se encuentra en su inmensa mayoría a cargo de personal propio público en los centros de proceso de datos de cada hospital.

Este colectivo realizó el año pasado una huelga dada su injusta situación laboral: pese a llevar realizando funciones de informática muchos años en hospitales y Atención Primaria sigue contratado en puestos de función administrativa cada vez de una forma más precaria [*]

Ahora la administración madrileña ha hecho pública en una reunión con todos los jefes de Servicio de Informática de los hospitales y gerencias de atención primaria su intención de centralizar también la informática de los hospitales tradicionales mediante diferentes concursos a empresas privadas despojando de toda función técnica a los informáticos propios actuales para asignársela a dichas empresas. Según la propia administración, una vez completada dicha privatización, al personal propio sólo le quedarían tareas de gestión.

Además se pide la colaboración en el necesario traspaso de información y datos de los sistemas actuales a los que estarán en manos privadas, comentándose -naturalmente, sin comprometerlo en ningún escrito de validez jurídica- que en ese futuro habrá espacio para "todos" en las tareas de gestión estabilizados por fin en puestos de informática.

Este proceso de centralización quedará definido los próximos meses en un "Plan Director de Informática de Hospitales Tradicionales", cuya elaboración acaba de salir a concurso, es decir una empresa privada propondrá cómo abordar los próximos años diferentes proyectos la centralización de los sistemas informáticos actuales, la migración de los datos a los nuevos sistemas y un nuevo modelo organizativo con la restricción impuesta desde la Consejería de que estos futuros nuevos sistemas informáticos sean llevados, en cuanto a funciones técnicas, por empresas privadas.

¿Qué deparará realmente al personal actual en situación precaria injusta cuando ya no sean necesarias sus funciones técnicas al haber sido privatizadas? ¿La privacidad de los datos de los pacientes quedará garantizada sin la posibilidad de ningún empleado público técnico que los controle?

APISCAM - Madrid, 12 de Agosto de 2008


[*] 2/3 de temporalidad y una tasa cada vez más elevada de eventualidad al perder los interinos sus plazas por injustas oposiciones de temario administrativo (y no de informática, ya que no existen los puestos de informática en Sanidad y siguen sin existir pese a las constantes promesas realizadas por la administración madrileña estos años pasados).

Nota de prensa acerca de la informática privatizada de los nuevos hospitales

En relación a la afirmación de que los nuevos hospitales, como el Hospital del Henares que ayer inició su actividad, son centros "sin papeles" conectados por un "anillo informático", la Asociación Profesional de Informáticos de Sanidad de la Comunidad de Madrid (APISCAM) tiene que decir:

1. Efectivamente esto es así o va a ser así cuando estos centros alcancen su modo de funcionamiento normal previsto

2. Todo el sistema de informática sanitaria, de gestión económica y de personal han sido asignados mediante concurso a grandes empresas privadas, de forma centralizada, es decir, con el mismo contratista para todos los hospitales

3. En especial, la informática sanitaria, lo que incluye el sistema de historia electrónica, los informes médicos y los registros de imágenes médicas, pruebas de laboratorio, etc han sido asignados por entero y de forma centralizada a la empresa Siemens, que además es la que proporciona la ubicación física para el centro tecnológico principal común a todos los hospitales, donde residirán los ordenadores centrales, así como el mantenimiento y control de los centros proceso de datos de cada hospital

4. Esto implica que todos los datos médicos informatizados de pacientes residen, o van a residir cuando los centros alcance su modo de funcionamiento normal previsto, de forma centralizada en ubicaciones de una empresa privada sin posibilidad de control ni acceso por ningún empleado público técnico.

5. Consideramos importante destacar el hecho de que los datos de salud relativos a los pacientes de las áreas de influencia de estos 8 nuevos Hospitales vayan a ser custodiados por personal ajeno a la Consejería, independientemente de los acuerdos de confidencialidad, obligatorios en cualquier contrato de servicios con terceros

6. Estimamos que esta circunstancia ha sido quizás enmascarada en el marco de innovación tecnológica, hospital sin papeles e Historia Clínica Electrónica, no habiendo sido transmitida de una forma clara a la ciudadanía.

7. Por otro lado y atendiendo a declaraciones recientes del Consejero de Sanidad, esta circunstancia también podría afectar en un futuro próximo a los datos de salud de totalidad de la población de la Comunidad de Madrid, ya que se anuncia la intención de que este nuevo modelo para la gestión de los Sistemas Informáticos Sanitarios se extienda al resto de hospitales ya existentes en la Comunidad de Madrid.

8. Por último y al margen de consideraciones de todo tipo respecto a las necesidades tecnológicas que puedan utilizarse paran justificar cualquier externalización en cuanto Sistemas Informáticos, y respecto al hecho de recurrir a personal externo exclusivamente, APISCAM denuncia la existencia de una plantilla importante de recursos humanos propios en los hospitales y centros tradicionales, los Informáticos de Sanidad de la Comunidad de Madrid, a los que de forma reiterada la Consejería de Sanidad niega el reconocimiento de la Función Informática que desempeñan diariamente y desde hace una media de diez años, manteniéndolos en una situación sostenida de precariedad laboral sin opción a consolidar sus puestos de trabajo

APISCAM a 12 de Febrero de 2008

Problemática y reclamaciones del colectivo de informáticos de la sanidad pública de Madrid

Índice previo:
 1. Situación y reclamaciones [a Diciembre de 2007]
 2. [Actualización de 01/01/2010]: categorías creadas 
 3. [Actualización a 16/01/2012]: mitad del colectivo integrado en plantilla de las categorías, pendiente la otra mitad
 4.  Propuestas de solución




1. Situación actual (no reconocimiento y precariedad) [a Diciembre de 2007]:


Pese a llevar trabajando casi 10 años de media (algunos más de 15 años) como informáticos propios de la sanidad pública madrileña, seguimos contratados en puestos de función administrativa mientras se nos ha estado prometiendo que se se crearían las plazas de informática en Sanidad específicas para la función técnica que venimos llevando a cabo.

La inmensa mayoría además éramos personal no fijo interino cuyas plazas, en el pasado no vinculadas a oposiciones por motivos obvios, han salido recientemente en su mayoría a oposición por temario de administrativo.

Naturalmente, sabemos de informática y no de la legislación y funciones administrativas, por lo que la mayoría inmensa de afectados, no han aprobado (o no se han presentado a dicha oposición). Tras los correspondientes ceses, como seguimos siendo necesarios para el normal funcionamiento de la sanidad pública, se nos está ofreciendo contrataciones precarias (eventuales de un mes u obra y servicio, autónomos, etc).


En este momento (Diciembre 2007), el colectivo en el SERMAS tiene 1/3 de personal fijo y 2/3 de temporal, estando el 40% del personal "fuera de plantilla" (es decir no es fijo ni interino, sino eventual, autónomo, una sustitución, etc).


En paralelo, la Consejería de Sanidad parece avanzar hacia la privatización total de la función informática siguiendo el modelo de los nuevos hospitales y sin importar, aparentemente, que los datos de los pacientes puedan acabar al final exclusivamente en manos privadas, si es que finalmente se aprovecha de nuestra situación laboral ideal para externalizar completamente nuestra función, perdiendo nuestros puestos actuales de trabajo (para el caso de los temporales, además pudiendo ser despedidos sin derecho a idemnización).


Reclamamos:

1. Que existamos oficialmente: reconocimiento de nuestras funciones como informáticos de Sanidad mediante la incorporación a categorías de informática en la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid.
2. Estabilidad laboral: el personal fijo sea fijo en las nuevas categorías, y todo el resto, interino hasta la siguiente concurso-oposición de informática, que ha de ser de consolidación primando los méritos y antigüedad que poseemos en la función informática de sanidad

2. [Actualización de 01/01/2010] La Comunidad de Madrid ¡ha creado las categorías de informática con la publicación en el B.O.C.M. de la Ley de Acompañamiento!, quedando pendiente la adscripción y consolidación (en estos momentos todo el colectivo está contratado en la función administrativa y para 2/3 en situación laboral temporal). Ver la nota de APISCAM al respecto.


3. [Actualización a 16/01/2012] La Comunidad de Madrid finalmente publicó en Octubre de 2010 y ejecutó en Octubre y Noviembre de 2011 un Decreto de integración en las categorías de informática, por el que parte del personal con funciones de informática de las instituciones sanitarias del SERMAS, casi la mitad, quedaba integrado en plantilla (es decir, como fijos o interinos) de las nuevas categorías. Ver nota de APISCAM al proyecto de Decreto.

Con esta ejecución se satisface parcialmente las  propuestas concretas de solución elevadas por APISCAM a la administración en reiteradas veces,  en concreto la de personal de las instituciones sanitarias del SERMAS que ya estaba contratado como fijo o interion en grupos A, B y C de otras categorías, PERO algo más de la mitadel colectivo sigue pendiente de regularizar en plantilla de las categorías y no hay viso alguno de proceso de consolidación futuro.


4. Propuestas concretas de solución


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