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viernes, 20 de febrero de 2015

El Consejero delegado de ICM confirma que no se adjudicará el concurso millonario del SSII de las elecciones de la Comunidad de Madrid

El pasado 3 de Febrero de 2015 comparecía en Comisión de Presidencia y Justicia de la Asamblea de Madrid, a petición del  Grupo Parlamentario de UPyD, el actual Consejero Delegado Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid (ICM), Blas Labrador Román,  "tras la detención de D. José Martínez Nicolás, en el marco de la llamada Operación Púnica", donde también se ha visto implicada la empresa privada Indra, imputando a su director general de España, Santiago Roura.
En esa petición UPyD preguntaba además por "el contrato pendiente de firma con la empresa Indra en relación con las inmediatas elecciones de mayo de 2015, contrato que se encuentra, entendemos, presupuestado, pero cuya firma –al menos, son las últimas noticias que tenemos- se está posponiendo".


jueves, 29 de enero de 2015

Externalización centralizada en marcha de los SSII de Gestión de Área Económica y de Recursos Humanos de toda la Comunidad de Madrid incluida Sanidad

En verano de 2009 el Vicepresidente de la CM anunciaba un plan a 5 años de modernización, externalización y centralización de prácticamente todos los sistemas informáticos de Gestión actuales que dispone la Comunidad de Madrid tanto en el área económica (gestión económico-financiera, suministros, contratación pública) como en el área de Recursos Humanos (gestión de personal, turnos, procesos de selección, formación y explotación de datos). El propio vicepresidente detalló que en 5 años el "99% de los sistemas [informáticos] de gestión de la CM estarán externalizados" para lo que en ese período se licitarían concursos por valor acumulado de 160 millones de euros en los 5 años para "la incorporación de los últimos y más actualizados sistemas de gestión", en clara referencia a que las nuevas plataformas informáticas, centralizadas y de gestión externalizada, utilizarían productos informáticos cerrados bajo modelo de licencias de uso de referencia amplia en el sector, como es el caso de los inicialmente previstos SAP (para área económica y RRHH) y Meta4 o SAP (para RRHH), y que finalmente serían todo bajo SAP bajo el nombre de proyecto Nexus (ver documento de los gastos de 130 millones ya adjudicados en 2012 en diversos contratos para el proyecto Nexus en sus tres vertienes de RRHH, Gestión Economico-Financiera y Contratación [Nexus ECCL] y Educacion).

Recordemos que los nuevos hospitales inaugurados en 2008 [NNHH] ya tenían desde su nacimiento todos sus sistemas informáticos bajo la fórmula de externalización total centralizada existiendo sendos lotes adjudicados para sus SSII de Gestión de las áreas económica (en plataforma única SAP) y de RRHH (en plataforma única Meta4 People Net para toda la gestión de RRHH -salvo la de turnos que se presta con el SW Ilog-, plataforma que también acabaría siendo la de los H. de Alcorcón, Santa Cristina y la Unidad Central de Radiodiagnóstico [UCR]).

Así, en cuanto a los sistemas de impacto en Sanidad, los de RRHH y de gestión económico-financiera y de contratación,  en el año 2010 salieron a concurso por parte de la Agencia de Informática y Comunicaciones de la CM (ICM, organismo que ostenta las competencias sobre todos los sistemas de gestión desde la Ley 7/2007 ) una serie importante de contratos ya adjudicados por un total de 68 millones de euros en 4 años (sin incluir el gasto en importantes infraestructuras informáticas que serán necesarias en corto plazo) y que representaba la ambiciosa puesta en marcha de este plan, denominado Nexus:

Los dos primeros concursos contenían detallados cronogramas de implantación centro por centro que preveían , en caso de tener éxito en sus tiempos previstos, que a finales de 2014 toda la informática de gestión de la Comunidad de Madrid debería haber estado ya externalizada y bajo SW de productos cerrados de licencias (SAP principalmente) en unas pocas plataformas centralizadas, incluyendo en  en especial, la Atención Primaria y los Hospitales Tradicionales del SRMAS, ámbitos que en su inmensa mayoría tenían sistemas de gestión mantenidos con personal informático propio de Sanidad (el colectivo al que pertenecen los socios de esta Asociación).

Bien,transcurridos los 4 años de esos millonarios concursos la situación es

NOTA DEL EDITOR: primera versión de la entrada publicada el 14 de Enero de 2011, actualizada tras el transcurso de los 4 años de los grandes contratos de los que que se hablaba su comienzo en dicha primera entrada.

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martes, 2 de diciembre de 2014

Menciones sobre ICM en la Sesión de la Comisión de Presupuestos del pasado 18/11 con la comparecencia del Consejero de Presidencia

'Intervienen, en turno de portavoces,

Sra. Valcarce García [Grupo Socialista]  [...] 'si hay algo que nos preocupa es el descrédito, la mala gestión y la corrupción en la Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid. Si tenemos en cuenta que, con respecto al año 2011, la financiación de esta agencia cae un 18,3 por ciento, también nos interesa señalar –y esto, señor Consejero, quiero que nos lo aclare- qué va a pasar con el contrato que ustedes paralizaron en el Consejo de Gobierno para la financiación de la adjudicación a Indra de la gestión del escrutinio electoral de 2015, con un 60 por ciento más que en 2011. Esto es muy importante, señor Consejero, pero también quiero que nos aclare cuál es la razón por la que usted no responde a una pregunta escrita de mi Grupo Parlamentario sobre la retribución de cada uno de los integrantes del Consejo de Administración de la Agencia de Informática y Comunicaciones.

miércoles, 12 de noviembre de 2014

[Europa Press] 'UPyD acusa a Comunidad de Madrid de malversación y tráfico de influencias por contrato de la ICM con PwC'

'El portavoz adjunto de UpyD en la Asamblea de Madrid Ramón Marcos ha acusado este jueves a la Comunidad de Madrid de haber cometido los delitos de "malversación de caudales públicos, prevaricación y tráfico de influencias" por un contrato de la Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid (ICM) con Price Waterhouse Coopers (PwC).

   En el pleno de la Asamblea de Madrid, Ramón Marcos ha pedido una valoración sobre la situación de la Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad tras la salida de José Martínez Nicolás por su detención en el marco de la 'Operación Púnica', y ha aprovechado su turno de palabra para denunciar que hay un contrato de la Oficina de Gestión de Proyectos de ICM adjudicado en 2010 Price Waterhouse Coopers, que fue modificado el 14 de marzo de 2014 y siguió adelante a pesar de que ya no era necesario.

lunes, 3 de noviembre de 2014

[El Mundo] 'Las mantas del PP de las que puede tirar Granados' [Fernando Ledrado, nuevo responsable de la Agencia de Informática de la Comunidad de Madrid]

'Ese empresario, Alejandro de Pedro, me dijo que venía de parte de Francisco Granados, que era entonces nada menos que secretario general del partido y consejero de Presidencia, así que lo recibí. Me ofreció el servicio de que sólo iban a salir cosas positivas del alcalde de cara a la campaña electoral cuando se buscara su nombre en Google y que crearía diarios electrónicos en los que teníamos que poner publicidad. Pedía un dineral por todo eso y que ya se lo estaban pagando en Majadahonda. Decía que pusiera en la factura lo que yo quisiera: asesoría del Ayuntamiento o cualquier cosa. Era un servicio de interés electoral para el partido pagado con dinero municipal». Así relata un alto cargo de una importante Corporación madrileña su experiencia con De Pedro, uno de los miembros clave de la presunta trama corrupta destapada por la Operación Púnica que agrega nuevo bochorno al sistema, sobre todo al Partido Popular.

Este interlocutor se negó a contratarle, pero no ha habido la misma suerte, según el juez Eloy Velasco, con un cargo público más importante: el consejero delegado de la Agencia Informática y de Comunicaciones de la Comunidad de Madrid (ICM), José Martínez Nicolás. Según el auto que le imputa malversación de fondos públicos, este director general de la Comunidad autorizó facturas falsas con otra empresa -Indra, según la investigación- con las que generar dinero negro con el que pagar a De Pedro sus «servicios de reputación para altos cargos de la Comunidad de Madrid». Asombra además que el Gobierno de Ignacio González no osara destituir a Martínez Nicolás, dependiente de la consejería de Presidencia, en los tres días que estuvo detenido. Éste ha dimitido finalmente y toma sus riendas de momento su hombre de confianza, el jefe de Seguridad de ICM, Fernando Ledrado.

viernes, 31 de octubre de 2014

[VozPópuli] 'UPyD denuncia al informático de la red por malversar 6 millones de euros La trama abonó a PriceWaterhouseCoopers 6,2 millones y elevó dos veces el presupuesto por un proyecto que no se llevó a cabo' [una gran parte de la gestión de la implantación del SAP centralizado de RRHH]

'En esa denuncia se detalla cómo el presunto responsable informático de la trama firmó un contrato con PriceWaterhouseCoopers para "migrar" y "modernizar" los sistemas de control informático y abonó 6,2 millones de euros por trabajos no culminados en lo que entiende que es un sistema de pago de favores. El texto pide al juez que reclame a la empresa la "relación de personas contratadas por Price Waterhouse Coopers España, directamente o a través de empresas dependientes, con vínculos familiares con miembros del Gobierno y Altos Cargos de la Comunidad de Madrid, Administración General del Estado y/o personas vinculadas al Partido Popular". Según el texto de la denuncia, se ha pagado un contrato incumplido que se estructuraba en torno a dos áreas:

  • Una relativa a Recursos Humanos que llevaba aparejado un precio de 2.050.968,90€ y que se dividía en 66 Hitos de Facturación que se pagarían a medida que se fueran completando esas fases

[El Mundo] 'UPyD denuncia al jefe informático de Madrid por hinchar contratos públicos. Acusa al detenido Martínez Nicolás de inflar en 2 millones un pedido a PwC. La firma auditora niega irregularidades en la contratación con ICM'. [Denunciado el Dir. de Planificación y Coordinación para el Ámbito Sanitario de ICM]

''Unión Progreso y Democracia (UPyD) ha presentado ante el Juzgado que instruye la llamada Operación Púnica una denuncia contra el jefe informático de la Comunidad de Madrid, uno de los imputados de más alto rango de la trama, por hinchar artificialmente contratos públicos. Según el texto de la denuncia penal, el consejero delegado de la Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid (ICM), José Martínez Nicolás, incurrió en los delitos de prevaricación, malversación de caudales públicos y tráfico de influencias en el contrato suscrito a finales de 2010 -y que aún está en vigor- con la consultora PriceWaterhouseCoopers (PwC). El objeto del contrato es la supervisión de la modernización del sistema informático del Ejecutivo regional. 


Según la denuncia, PwC cobró al menos 2 millones de euros de más sobre lo que teóricamente le habría correspondido y acusa por ello al consejero delegado, que se encuentra ya imputado por pagar facturas falsas a otro proveedor, Indra, para generar dinero B con el que pagar servicios de mejora de reputación en Internet de "altos cargos de la Comunidad".

La denuncia de UPyD se dirige contra él y también contra el director general de Compras y la secretaria general de ICM. Estos cargos están ocupados por Javier Botija y Mar González.

[Política Local/EP] 'Llega a la Audiencia Nacional un contrato de la Agencia de Informática a PwC por 6 millones de euros' [el de la Oficina de Proyectos para la modernización y externalización de los SSII corporativos de la CM con SAP]. 'UPyD presenta una denuncia'

'Un contrato Informática de la Comunidad de Madrid (ICM) con  PriceWaterhouseCoopers (PwC) de 6 millones de euros terminará en los tribunales después de que UPyD haya decido poner en conocimiento de la Audiencia Nacional una serie de irregularidades que rodean esta adjudicación firmada por José Martínez Nicolás, el máximo responsable de esta agencia que fue detenido en la operación Púnica

Un nuevo escándalo que rodea este órgano dependiente de la consejería de Presidencia que dirige Salvador Victoria y cuyo máximo responsable, Martínez Nicolas, está siendo investigado ya en el marco de la operación Púnica por otras adjudicaciones realizadas a multinacional Indra.

Desde UPyD aseguran que tras alguno de los contratos en la Comunidad de Madrid y PwC  se esconde “la contratación de familiares de altos cargos de la Comunidad de Madrid”, algo que justificaría en parte el elevado precio por el que fueron adjudicados algunos servicios que se podrían haber realizado sin necesidad de externalizar. En contrato en discordia tiene por objeto la  “externalización de los sistemas de información corporativos”, es decir, los referentes a los “recursos humanos, económico-financiero, compras, logística y contratación pública” de la administración autonómica. 

jueves, 30 de octubre de 2014

[ContraOpa] Operación Púnica. 'La "reputación" del Gobierno de Madrid, pagada con dinero B'

'Las últimas revelaciones de la investigación de la Operación Púnica revelan un bombazo que afecta a la cúpula del Gobierno de la Comunidad de Madrid. Según el auto del juez de la Audiencia Nacional que instruye el caso, Eloy Velasco, se ha usado una empresa pública para generar dinero negro con el que pagar "trabajos de reputación de altos cargos de la Comunidad de Madrid". 

Según se desprende del auto, la Agencia Informática y de Comunicaciones (ICM) de la Comunidad de Madrid hinchaba contratos con facturas falsas y generar así dinero B para pagar al empresario informático próximo al PP Alejandro de Pedro. Este miembro de la trama cobraba por "trabajos de reputación" que expertos consultados explican como eliminar o reposicionar hacia atrás en buscadores de internet toda noticia negativa para personalidades. Un ejemplo sería retrasar en las búsquedas de Google noticias que afecten negativamente al presidente de la Comunidad de Madrid, Ignacio González, aunque el auto judicial solo habla genéricamente de "altos cargos de la Comunidad".


[El Mundo] 'La UCO señala al informático de Madrid por generar dinero negro. Reclama a la Comunidad las facturas de un contrato con Indra para comprobar si son falsas. El juez imputa a un alto directivo de Indra por el presunto caso de malversación' [en facturas para madrid.org]

'El consejero delegado de la empresa pública informática de la Comunidad de Madrid, José Martínez Nicolás, está siendo investigado por la Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil por autorizar presuntamente facturas falsas en contratos con proveedores «con el objetivo de generar dinero B». Así lo aseguran a EL MUNDO fuentes de la investigación inmersas en la llamada operación Púnica. Martínez Nicolás depende de la Consejería de Presidencia

El consejero delegado de la Agencia de Informática y Comunicaciones (ICM) de la Comunidad de Madrid fue detenido el pasado lunes imputado por malversación de caudales públicos por unidades de la UCO.

La investigación se centra por ahora en contratos suscritos por esta empresa pública -estratégica para el Ejecutivo regional- con la multinacional española Indra, de la que actualmente el Estado es el primer accionista con un 20% del capital a través de la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (Sepi). La UCO se ha dirigido ya al Gobierno de la Comunidad de Madrid para que proporcione facturas del contrato con Indra para mantenimiento de la página web madrid.org, según ha podido saber este diario.

[El Confidencial] 'Granados se valió de un amigo del rey Felipe VI para hacer negocios con Indra. Usó a Javier López para contactar con Monzón''

'La Operación Púnica se ha incrustado en los huesos de Indra, empresa controlada por el Estado y presidida por Javier Monzón desde hace más de veinte años. Según fuentes conocedoras de la investigación, Alejandro de Pedro Llorca, la mano derecha de Francisco Granados, ha estado haciendo negocios con la compañía de defensa y tecnologías de la información gracias a la intermediación de Javier López Madrid, empresario amigo del rey Felipe VI.

Fuentes oficiales de Indra han reconocido que Pedro Llorca, detenido por el presunto caso de corrupción con ayuntamientos y empresas constructoras y energéticas, ha mantenido relaciones comerciales con Jesús Gil, director de desarrollo de negocio y responsable del área de procesos electorales de Indra. La última reunión se celebró el pasado 16 de septiembre, a las 16:30 horas, cuando el 'socio' de Granados fue recibido en las oficinas centrales de la compañía en Alcobendas.


miércoles, 29 de octubre de 2014

[Política Local] 'Operación Púnica: El jefe de Informática regional planeaba un nuevo ‘pelotazo’ para Indra' [por el SSII para las elecciones]

'Agencia de Informática de la Comunidad de Madrid, dirigida por José Martínez Nicolás, detenido en el marco de la operación Púnica contra la corrupción municipal y autonómica licitó el pasado agosto un nuevo contrato de 4,4 millones de euros cuyas características sirven su adjudicación en bandeja a la empresa de ingeniería Indra, según fuentes de la investigación. 

Las mismas fuentes aseguran que Martínez Nicolas, cuyo departamento depende directamente de Salvador Victoria, consejero de presidencia del Gobierno regional, habría presuntamente beneficiado a Indra en otros concursos públicos anteriores de la Comunidad de Madrid, y esta sería la causa principal por la que fue detenido el pasado lunes. En concreto, uno de los muchos contratos investigados es el “servicio de asistencia técnica para la infraestructura necesaria en el desarrollo del proceso electoral y para la informatización del sistema de captura, procesamiento y difusión de los datos correspondientes a las elecciones a la Asamblea de Madrid 2011″,  el procedimiento de recuento de votos de los pasados comicios autonómicos. Su importe de licitación fue de 2,9 millones de euros y fue adjudicado a Indra por 2,8 millones de euros.

[Europa Press] ''UPyD llevará al juez contratos de la ICM con PWC que generaron la contratación de familiares de altos cargos''

'UPyD ha anunciado este miércoles que va a interponer una denuncia en los juzgados contra la Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid (ICM), cuyo gerente, José Martínez Nicolás, ha sido detenido en el marco de la 'Operación Púnica', con relación a unos contratos con la empresa Price Waterhouse Coopers, a raíz de los cuales se habría contratado a familiares de altos cargos de la Comunidad. 
    Así lo ha manifestado en rueda de prensa el portavoz adjunto del Grupo Parlamentario de UPyD en la Asamblea de Madrid, Ramón Marcos, quien ha señalado que Martínez Nicolás fue puesto al frente de la agencia en su momento por Francisco Granados pero Ignacio González lo mantuvo.

   Por otro lado, ha recordado que UPyD pidió información sobre todos los contratos y los adjudicatarios de la Agencia de Informática y Comunicaciones, "una agencia que ha externalizado muchas cosas que podía haber realizado por sí misma", y que la Comunidad respondió que no disponía de esa información.


[El Mundo/El País/MuyComputer] 'Detenido el jefe informático de la Comunidad de Madrid dentro de la "operación Púnica". José Martínez Nicolás, consejero delegado de la Agencia de Informática y Comunicaciones'

La 'operación Púnica' no se limita únicamente al ámbito municipal, sino que ha saltado también a la esfera regional. Entre los detenidos el pasado lunes figura un alto cargo de la Comunidad de Madrid, José Martínez Nicolás,consejero delegado de la Agencia de Informática y Comunicaciones -empresa que controla el sistema informático en la Administración regional- según confirman a EL MUNDO fuentes del comité de empresa de este organismo. "Entraron miembros de la Guardia Civil a buscar el consejero delegado, pero aún no nos han dicho nada oficialmente", señalan estas fuentes.'

jueves, 29 de septiembre de 2011

'La adjudicación de contratos de informática en el sector público'

[Technology Blogs de IE 28/09] 'Hace poco, en una de las clases de ERP salió el tema de como se hacen las adjudicaciones de contratos de informática en el sector público y la preocupación de que existe mucho “lobby” y presuntamente información priveligiada para algunas consultoras...¿Será que las comunidades autonomicas y ayuntamientos son realmente éticos, cumplen con la ley y dan el mismo acceso a todos?


Deberían las consultoras que hacen los estudios de auditorias informáticas/análisis de las situaciones actuales, no ser permitidas de concursar a la implantación de soluciones que ellas mismas proponen en los estudios de auditoria que realizan?

viernes, 14 de enero de 2011

La oficina de proyecto para la modernización y externalización de los SSII corporativos de la CM se adjudicó a PriceWaterHouseCoopers

El pasado 23 de Diciembre se publicó en B.O.C.M. ( nº 306 de 2010 ) la adjudicación definitiva por parte de la Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid (ICM), con fecha 29 de octubre de 2010 , a PriceWaterHouseCoopers por casi 6 millones de euros del contrato de servicios denominado "Oficina de proyecto para los proyectos de modernización y externalización de los sistemas de información corporativos (Recursos Humanos, Económico, Financiero, Compras, Logística y Contratación Pública) de la Comunidad de Madrid" , concurso de una duración de 4 años que ya reseñamos aquí cuando su convocatoria pero del que no habíamos informado todavía sobre su adjudicación en entrada específica.

Recordemos que este concurso adjudicado se suma a estos otros concursos ya adjudicados más importantes en volumen económico y que llevan la parte más técnica y que aprovechamos para repasar hoy en una entrada aparte.


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lunes, 20 de septiembre de 2010

Concurso millonario de Oficina de proyectos de SAP como nuevo SSII centralizado y externalizado de Gestión de la Com. de Madrid incluyendo Sanidad

Recientemente se ha publicado en el BOCM (nº 177 de 26/7 /2010) la convocatoria de licitación por parte de la Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid (ICM) del contrato de servicios denominado "Oficina de proyecto para los proyectos de modernización y externalización de los sistemas de información corporativos (Recursos Humanos, Económico, Financiero, Compras, Logística y Contratación Pública) de la Comunidad de Madrid" especificándose que el contrato tendrá una duración de 48 meses y un presupuesto base de 8 millones y medio de euros.

Recordemos que la Comunidad de Madrid ya tenía decidido externalizar de forma centralizada sus sistemas informáticos de Gestión Económica y de RRHH previéndose utilizar plataformas de producto de software de licencias privativas, barajándose desde un comienzo SAP (también Meta4 en el caso de RRHH)-, abandonando los sistemas propios desarrollados y evolucionados durante años que había venido utilizando en la mayoría de sus organismos a excepción de Sanidad, sistemas conocidos como "Sistemas de Información corporativos".

Este nuevo concurso se suma a estos otros más importantes en volumen económico, que llevan la parte más técnica, y que sumados representa la puesta en marcha del plan de externalización, centralización y modernización de los sistemas informáticos de Gestión Económica, de RRHH y otros que fue anunciado por el Vicepresidente de la CM hace un año en rueda de prensa:

[Descargar pdf de los pliegos de prescripciones técnicas]


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viernes, 10 de septiembre de 2010

Adjudicado el concurso de ICM para el mantenimiento y desarrollo de aplicaciones informáticas de ámbito de Consejerías

'Informe por el que se da cuenta de la propuesta de adjudicación por la Agencia de Informática y Comunicaciones del contrato “Servicios de mantenimiento y evolución de aplicaciones informáticas y desarrollo de aplicaciones software (4 lotes)” a UTE: INDRA SISTEMAS, S.A. – INDRA SOFTWARE LABS, S.L. por un importe de 7.914.541,35 euros (IVA incluido) lote 1, CAP GEMINI ESPAÑA, S.L. por un importe de 4.238.031,15 euros (IVA incluido) lote 2, UTE: INDRA SISTEMAS, S.A. – INDRA SOFTWARE LABS, S.L. por un importe de 7.371.642,29 euros (IVA incluido) lote 3, y AXPE CONSULTING, S.L. por un importe de 4.543.000,00 euros (IVA incluido) lote 4, y un plazo de ejecución de 24 meses.'

Fuente: Acuerdos de Gobierno de la Comunidad de Madrid de 9/9/2010

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miércoles, 8 de septiembre de 2010

Concurso millonario de implantación de SAP como nuevo SSII centralizado y externalizado de Recursos Humanos de la Com. de Madrid incluyendo Sanidad

Recientemente se ha publicado en el BOCM (nº 149 de 24/6 /2010) la convocatoria de licitación por parte de la Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid (ICM) del importante contrato de servicios denominado " Modernización y externalización de los sistemas de información de recursos humanos de la Comunidad de Madrid" especificándose que el contrato tendrá una duración de 48 meses y un presupuesto base de más de 28 millones de euros.

Recordemos que la Comunidad de Madrid ya tenía decidido externalizar de forma centralizada sus sistemas informáticos de Gestión Económica y de RRHH -en el caso de los Recursos Humanos previéndose utilizar plataformas de producto de software de licencias privativas, barajándose desde un comienzo Meta4 o SAP-, abandonando los sistemas propios desarrollados y evolucionados durante años que había venido utilizando en la mayoría de sus organismos a excepción de Sanidad, sistemas conocidos como "Sistemas de Información corporativos" - englobados bajo el nombre SIRIUS en el caso de RRHH.

En el caso especial de Sanidad, en general y en la mayoría de los centros se utilizan un pequeño ramillete de productos diferentes: en los hospitales "tradicionales", generalmente una versión antigua de Meta 4 (e-mind), SIRIUS y M3 en algún caso y Meta 4 People Net de forma centralizada y externalizada en los "nuevos" hospitales inagurados en 2008. En general y a excepción de los "nuevos" hospitales, el sistema tiene una implantación local, con un servidor y base de datos en cada centro siendo llevando en la mayoría de los casos el mantenimiento informático (administración del servidor, bases de datos, tratamiento de las incidencias y peticiones y resolución en su mayor parte) por el personal informático actual del centro.

Este nuevo concurso se suma al contrato de servicios para implantar SAP como nuevo SSII centralizado y externalizado de Gestión Económica de la Com. de Madrid incluyendo Sanidad , contrato ya adjudicado a IECISA (Informática El Corte Inglés) por más de 36 millones y un plazo de ejecución de 48 meses, representando estos concursos la puesta en marcha del plan de externalización, centralización y modernización de los sistemas informáticos de Gestión Económica, de RRHH y otros que fue anunciado por el Vicepresidente de la CM hace un año en rueda de prensa.


Tal y como se especifica en el pliego de claúsulas técnicas, se ha elegido finalmente para es odernización emplear un producto o plataforma SW, comercial y cerrado, concretamente los módulos de SAP para RRHH. El presente concurso abarca no sólo la propia Administración de la Comunidad de Madrid sino también todos aquellos organismos de la Comunidad de Madrid relacionados en el anexo 5 , lo que incluye el Servicio Madrileño de Salud. En especial, abarca en toda su extensión a sus hospitales tradicionales, Atención Primaria y SUMMA 112 , el hospital Empresa Pública de Fuenlabrada y el H. Fundación de Alcorcón donde ya están dando servicio alguno de los siguientes sistemas actuales: Meta4 e-Mind, Meta4 People Net, Sirius, M3 y subsistemas asociados, sistemas que se verán sustituidos por el nuevo SAP centralizado estando a cargo el mantenimiento y servicios de la empresa adjudicataria de este concurso. Para el caso de los nuevos hospitales inagurados en 2008, el concurso tiene una extensión parcial (implantación de algunos módulos).

Recordemos que ICM tiene competencias en la Consejería de Sanidad en los "ámbitos de sistemas de información corporativos o institucionales, comunicaciones de voz y datos, puestos de trabajo ofimáticos y las acciones de todo tipo necesarias para el funcionamiento ordinario de los mismos" desde el 1/1/2008 gracias a la modificación introducida en la Ley 7/2007 .

El adjudicatario de este complejo y ambicioso concurso, en el que el sistema implicado dará cobertura a más de 10 mil usuarios (6 mil para la gestión de RRHH en sí, 10 mil para el sitema de planificación y gestión de turnos), y que servirá para gestionar con el modelo de base de datos única (con registro de dato único, acceso en tiempo real y datos de varias entidades en la misma base de datos) las nóminas de 240 mil empleados públicos (entre ellos los 80 mil de las instituciones sanitarios), se hará cargo de "la definición, análisis, diseño, desarrollo, migración, adaptación, instalación, integración con otros sistemas, implantación y despliegue, documentación, formación, gestión del cambio, soporte y atención a usuarios, mantenimiento y administración de sistemas, comunicaciones y seguridad, y traspaso de conocimiento de los Sistemas de Información de Recursos Humanos de la Comunidad de Madrid sobre plataforma SAP" todo ello en 3 proyectos separados (no lotes) :
  • 1. SSII de RRHH de la Administración Gral, Justicia y Educación
  • 2. SSII de RRHH de Sanidad
  • 3. SSII de Datawarehouse y Bussiness Intelligence de RRHH (es decir, "explotación" de datos)
que supondrán "un modelo unificado de Gestión de Nómina y Planificación/Gestión de Turnos" en toda Comunidad de Madrid con ligeras adaptaciones sobre ese modelo unificado en cada entidad.

Aunque la administración de los sistemas, servidores informáticos, seguridad y comunicaciones así como el servicio de atendión y soporte a usuarios especializado y el mantenimiento en todos los sentidos (correctivo, preventivo, consultas, peticiones, perfiles y mantenimiento de usuarios y definiciones de impresoras, etc) del producto correrá "plenamente" a cargo del adjudicatario, éste no tendrá que proveer las licencias de SAP ni el HW necesario, que queda fuera del presente pliego. Tampoco se hace cargo de los puestos de trabajo salvo el despliegue inicial de las aplicaciones informáticas.


El adjudicatario será responsable no sólo de esta "evolución" tan especial de los Sistemas de Información corporativos sino también de la "integración y mantenimiento de los sistemas heredados", es decir, aquellos subsistemas actuales que se decida finalmente no evolucionar a la nueva plataforma, a día de hoy, sólo el "Sistema Datawarehouse y Business Intelligence de Recursos Humanos que existe en la actualidad". Por otra parte, no se exige que la nueva solución unificada y centraliza de Planificación y Gestión de Turnos sea un módulo de SAP, reconociéndose en el pliego que "algunos centros tienen una solución local" que " puede ser desde herramientas office ... hasta herramientas de mercado específicas (AIDA-HP, GPT-Ilog, Flor,…)" y que ICM ha iniciado ya un proceso de selección de la futura plataforma (común , única y centralizada) que deberá implantar y mantener también el adjudicatario de este concurso.


Para el caso del primer proyecto, la puesta en producción deberá ser simultánea (en 38-39 meses), pero en el caso concreto de Sanidad los centros han sido agrupados en cuanto a la estrategia de implantación en 4 grupos, estando prevista la implantación del primer grupo en 26 meses y del último grupo en 41 meses (existen penalizaciones por cada mes de retraso), contemplándose siempre un período de 4 meses en que se realizarán las nóminas en paralelo por el viejo sistema del centro y el nuevo centralizado.


En cuanto a la migración, se exige que se migren tanto la información viva necesaria para realizar la nómina, como todos los dato shistóricos como mínimo necesarios para realizar nóminas retroactivas en el tiempo requerido por la Seguridad Social, encargáandose el adjudicatario de todo lo relativo a la migración (depuración de datos de origen, preparación del destino, de los scripts/programas, pruebas previas, etc).

En cuanto a la ubicación de la infraestructura informática necesaria "central", cuya administración y operación por entero (niveles de sistema operativo, bases de datos, SW SAP, redes, seguridad, etc) corre a cargo del adjudicatario, se prevé inicialmente en alta disponiblidad en el CPD centralizado de ICM y su respaldo, debiendo el adjudicatario presentara también propuetas de sistemas distribuidos en varios CPDs

Por último hay que reseñar que entre los requisitos funcionales exigidos para el nuevo sistema (detallados en el Anexo 4 del pliego de condiciones técnicas) se encuentran los relativos a competencias de la Gestión Institucional de la Dirección General de Recursos Humanos de la Comunidad de Madrid, su estructura orgánica, relaciones de plantilla, gestión de oferta de empleo público, etc)

[14/11/2010. Corregido el enlace al concurso, que fue adjudicado finalmente a UTE de Informática El Corte Inglés e IBM por 24 millones y medio de euros]

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