El Gobierno del Estado presentar por tercera vez el "veto" por "razones" presupuestarias a la tramitación de una Proposición de Ley de Compromís en el Senado para la fijeza del personal público en abuso de temporalidad para cumplir con la normativa y sentencias europeas., esta vez la modificación del EBEP para permitir auténticos procesos de consolidación por concursos de méritos restringidos al empleado temporal público más de 3 años para poder dar inlcluidos interinos habilitados nacionales de las entidades locales .

 El Gobierno del Estado ha presentado por tercera vez su "Disconformidad a la tramitación", es decir el "veto" por "razones" presupuestarias a la tramitación, de una Proposición de Ley de Compromís en el Senado para la fijeza del personal público en abuso de temporalidad para cumplir con la normativa y sentencias europeas., esta vez a la de nº de iniciativa 622/63 de título "Proposición de Ley de medidas urgentes para la consolidación de los funcionarios interinos de la  Administración Local con habilitación de carácter nacional, en cumplimiento de la Directiva 1999/70/CE del Consejo, de 28 de junio" y que proponía la modificación general del EBEP para permitir auténticos procesos de consolidación por concursos de méritos restringidos al empleado temporal público más de 3 años, incluidos interinos habilitados nacionales de las entidades locales . Nos hicimos eco aquí tanto de la   hpreentación original de esta iniciativa, primero con un  tiempo de antigüedad mínimo exigido de 5 años, como de la posterior corrección bajando ese tiempo a 3 años.

[Elecciones 4M] [AMYTS] Propuestas de los partidos sobre la temporalidad en la Sanidad pública madrileña (especialmente en los médicos) [[ sobre temporalidad pública, PP "acometer los procesos de estabilización ya en marcha", PSOE "tomar todas las medidas a nuestro alcance", ...]

Publicaba el sindicato médico madrileño AMTYS el pasado 26/04/2021, extractos de las entrevistas que ha realizado a los portavoces de Sanidad de los partidos con representación en la Asamblea de Madrid (que también ha publicado íntegras) en su respuesta al a pregunta "¿Qué soluciones plantean para la eventualidad y la falta de inversión en Sanidad? ":

 

 José Manuel Freire de PSOE:

[Dedalus] 'Dedalus adquiere el negocio de software sanitario de DXC Technology, generando una nueva fuerza global en TIC salud' [includoi el 2ª sistema de Historia Clínica Electrónica regional de un grupo amplio de hospitales -incluyendo los grandes- del Servicio Madrileño de Salud, HCIS]

 'Grupo Dedalus, empresa líder en soluciones de salud digital y diagnóstico, ha anunciado este mes de abril que ha finalizado con éxito del proceso de adquisición del negocio global de TIC Salud de DXC Technology. Tras esta operación, Dedalus se convierte en una de las empresas de Tecnologías de la Información para la Salud más grandes del mundo, con una amplia cartera de soluciones de salud digital en las áreas clínicas y hospitalarias, atención primaria y social, sanidad conectada y coordinación de cuidados, diagnóstico y life sciences, entre otras.

 

Esta adquisición permite a Dedalus acelerar la transformación digital del ecosistema sanitario con capacidades de I+D ampliadas. Actualmente, la compañía factura más de 700 millones de euros, trabaja con más de 6.100 hospitales y 5.300 laboratorios en todo el mundo, y cuenta con más de 5.500 profesionales en todo el mundo y uno de los equipos de I+D en salud digital más grandes de Europa, compuesto por más de 2.000 personas, lo que se traduce en más del 35% de su plantilla.

 

Intervención del Ministro de Función Pública, Miquel Iceta en el Congreso de la Federación de Servicios Públicos de UGT nacional : impulso a los procesos de estabilizacion de 2017 y 2018 que "van más lentos de lo previsto" y un "último proceso de estabilización" con respeto a los principios constitucionales en el acceso a la Función Pública que quiere tener acordado en Junio con CCAA y sindicatos.

El Ministro de Política Territorial y Función Pública, Miquel Iceta, intervino en la  jornada de clausura del 1er Congreso Ordinario de la Federación de Empleadas y Empleados de los Servicios Públicos de UGT (FeSP-UGT).

En su intervención dedicó un amplio apartado sobre las medidas que contempla realizar desde el Gobierno del Estado contra la elevada temporalidad en el empleo público y evitar el abuso [vídeo en Youtuve de Juan José Bracho], de la que destacamos:

[Cinco Días] El Gobierno presenta este viernes 30 el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia completo, de 2 mil páginas, que descarta hacer público ahora. Cada Ministerio dará detalles. La Comisión Europea tendrá 2 meses para su evaluación.

 Informa Cinco Días este 27/04/2021 que el Gobierno del Estado ha aprobado en Consejo de Ministros el documento completo del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia que va a presentar finalmente a la Comisión Europea para poder optar a los 140 mil millones de fondos de recuperación COVID previstos para España y que incluye reformas exigidas por la CE [entre ellas la reducción de la alta temporalidad en el empleo público].

 

El  Plan completo cuenta con más de 2.000 páginas que el Gobierno descarta hacer público ahora, si bien"cada Ministerio ofrecerá el detalle de su hoja de ruta una vez que toda la documentación sea recibida por parte de Bruselas, cuando se hará público además el documento completo remitido"

 

[Plataforma de interinos PI/Mi15F] 'Representantes de 10 plataformas de trabajadores públicos temporales se reúnen con la jefa de la Comisión Europea en España para que traslade a Europa sus reivindicaciones. Denuncian el incumplimiento del ministro de AAPP, Miquel Iceta, de la transposición de la Directiva 1999/70/CE y la no aplicación de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea"'

 

• 'Los empleados en abuso de temporalidad le entregan a María Ángeles Benítez Sala el informe ‘El Abuso de la Temporalidad en la Función Pública en el Reino de España’ para que traslade a Europa la situación en la que todavía se encuentran 800.000 trabajadores públicos'

'Representantes de diez plataformas de empleados públicos en abuso de temporalidad han mantenido este martes un encuentro vía telemática con la jefa de la representación de la Comisión Europea en España, María Ángeles Benítez Sala para entregarle el informe denominado ‘El Abuso de la Temporalidad en la Función Pública en el Reino de España’.

En este informe, las plataformas firmantes, que representan a gran parte del colectivo a nivel nacional, denuncian la situación de abuso de temporalidad en la que todavía se encuentran 800.000 empleados públicos por el incumplimiento de la transposición de la Directiva 1999/70/CE y la no aplicación de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea por parte del Gobierno del Estado.

Los firmantes del informe denuncian además que “la previsión más probable es que las reformas legales en marcha relajen todavía más los controles de legalidad de la contratación de empleados públicos temporales, sustrayéndolos del amparo del Derecho de la UE, como ya ocurre con los procesos de estabilización” a los que no renuncia el ministro de Administraciones Públicas Miquel Iceta aún siendo consciente de que no son una medida legal eficaz y disuasoria que evite y sancione la temporalidad abusiva y que elimine las consecuencias del abuso, y de que no reparan al trabajador víctima del citado abuso”.

Recordatorio. Segunda sentencia del Tribunal Supremo que concede la carrera profesional a un estatutario temporal del SERMAS repitiendo la primera del informático de 17/11/2020 y siguiendo su sentencia previa de 18/12/2018 en la que aplicaba la cláusula 4ª de la Directiva Europea de empleo temporal tras la sentencia del Tribunal Europeo "Centeno Meléndez". Reitera como doctrina que el personal temporal de la Administración Publica tiene el mismo derecho a la carrera profesional que el fijo y sin importar que la reclamación inicial no sea contra la denegación de una solicitud de carrera

 [Recordatorio de entrada publicada el 29/03/2021]  

Recientemente el CENDOJ ha publicado la sentencia de 23/02/2021   de la Sala de lo Contencioso-Administrativo (la que lleva los casos de personal funcionario de cualquier Administración Pública y del personal estatutario de los Servicios de Salud) del Tribunal Supremo ,que viene a ser la segunda  sentencia de recurso de casación para la unificación de doctrina (en el rec. nº 2495/2019 ) que reconoce la  carrera profesional a un personal estatutario del Servicio Madrileño de Salud [SERMAS] de la Comunidad de Madrid. La primera sentencia en recurso de casación sobre el SERMAS  fue la dictada el 17/11/2020, en  el recurso (nº 4641/2018) de un informático nuestro y que tratamos aquí en otra entrada.

Recordemos que el Supremo ya  estableció en su trascendental sentencia de 18/12/2018, y tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea del asunto "Centeno Meléndez",  el derecho de un empleado público estatutario temporal del Instituto de Salud Catalán [ISC] a la carrera profesional sin discriminación alguna con el personal estatutario fijo del mismo ISC sin importar que la normativa regional y un acuerdo sindical excluyeran de la carrera al temporal, aplicando la cláusula 4ª del Acuerdo marco incluido en la Directiva europea de empleo temporal 1999/70/CE , en aquel caso tras el recurso del estatutario temporal a la denegación de su solicitud ordinaria. Después el Supremo reiteraría esta sentencia, fijando doctrina, en su sentencias de otros estatutarios interinos de 21/02/2019  (recurso 1805/2017), de 25/02/2019 (recurso 4336/2017) y de 06/03/2019  (recurso nº 5927/2017) , y ya por fin, en su sentencia de 06/03/2019  (recurso número 2595/2017) a  otros tipos de empleados públicos: funcionarios y personal laboral.

Ahora, se trata del caso de otra estatutaria  temporal interina [de vacante] 12 años en el SERMAS,  facultativo odontóloga, que en  Julio de 2016 presentó con el despacho de Javier de Araúz, siguiendo una iniciativa del sindicato médico AMYTS, la misma demanda que otros empleados del SERMAS, (entre ellos 21 informáticos por esta asociación): una  demanda

[Comunicación Poder Judicial] ''El TSJ de Madrid equipara al personal eventual sanitario con el personal fijo a efectos de reconocimiento de la carrera profesional El Pleno de la Sala, reunido para dirimir la existencia de pronunciamientos contradictorios entre las Secciones Séptima y Octava en asuntos de la misma materia, ha desestimado el recurso que presentó contra la sentencia la Comunidad de Madrid al entender que en este caso debe aplicarse el principio de no discriminación entre el personal fijo y el temporal establecido por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea'

'El Pleno de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de Madrid ha ratificado la sentencia del juzgado de lo contencioso-administrativo nº 9 de la capital que, en marzo de 2019, concedió a los licenciados sanitarios con nombramiento eventual el mismo reconocimiento que a sus compañeros fijos de plantilla a la hora de ser incluidos en el proceso de evaluación de reconocimiento de la carrera profesional, lo que supone igualdad de condiciones para progresar de grado, categoría, escalón u otros conceptos análogos, sin necesidad de cambiar de puestos de trabajo.

El Pleno de la Sala, reunido para dirimir la existencia de pronunciamientos contradictorios entre las Secciones Séptima y Octava en asuntos de la misma materia, ha desestimado el recurso que presentó contra la sentencia la Comunidad de Madrid al entender que en este caso debe aplicarse el principio de no discriminación entre el personal fijo y el temporal establecido por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea en aplicación de la cláusula 4, apartado 1, del Acuerdo Marco de la CES.

[Gobierno del Estado] Referencias del Consejo de Ministros de 27/04/2021: 'ACUERDO por el que se aprueba el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.' Resumen de la Rueda de prensa: 'El Gobierno aprueba el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia que remitirá esta semana a Bruselas'

'El Consejo de Ministros ha aprobado el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de la economía española. Tras este trámite, el plan se enviará esta semana a Bruselas para su evaluación por parte de la Comisión Europea en un plazo máximo de dos meses.

El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia es el instrumento fundamental para el desarrollo de los fondos europeos de recuperación Next Generation EU y supone el impulso más importante de la reciente historia económica de España. El Plan se centra en la primera fase de ejecución y detalla las inversiones y reformas en el periodo 2021-2023, movilizando cerca de 70.000 millones de euros de transferencias del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia con el fin de impulsar la recuperación y lograr el máximo impacto contra-cíclico.

[CCOO Sanidad Madrid] 'Los presupuestos del Gobierno central ponen en jaque el empleo del personal investigador del CNIC, CNIO, CIBER y CIEN.Una disposición adicional en los Presupuestos Generales del Estado para 2021 impide estabilizar los contratos temporales con posterioridad a 1 enero de 2015' [Al ser sólo los contratos temporales a esa fecha los habilitados para las OPEs "de estabilización" de puestos]

'La Ley de Presupuestos Generales del Estado (LPGE) para este año incorpora una disposición adicional (DA23) que bloquea la posibilidad de que en organismos como el Centro Nacional de Investigaciones Cardiovasculares (CNIC), el Centro Nacional de Investigación Oncológica (CNIO), el Centro de Investigación Biomédica en Red (CIBER) y el Centro de Investigación de Enfermedades Neurológicas (CIEN) se pueda estabilizar al personal que haya sido contratado con posterioridad a 1 enero de 2015. La disposición adicional regula la estabilidad en el empleo para los puestos de trabajo ocupados de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los tres años anteriores a 31 de diciembre de 2016.

[CSIF Nacional] 'Tras la comparecencia ante la Comisión de Función Pública del Senado CSIF reclama a Iceta la convocatoria inmediata de Mesa General de Negociación' [ y que antes dé traslado de las medidas para prevenir y sancionar el abuso, el proceso extraordinario de estabilización y la recomendación de no cubrir plazas en abuso a las AAPP]

'La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas y con presencia creciente en el sector privado, ha reclamado al ministro de política Territorial y Función Pública una reunión urgente para abordar las reformas planteadas en su comparecencia, el pasado 22 de abril, ante la Comisión de Función Pública del Senado.

 

En su comparecencia, trasladó a los Grupos Parlamentarios las líneas generales de su departamento y dejó entrever que las mismas ya se habían pactado con las CCAA. 

 

CSIF advierte de que estas materias están sujetas a negociación con las organizaciones sindicales más representativas, entre las que se encuentra CSIF. Por ello, teniendo en cuenta la intención del ministro de presentar una reforma del TREBEP en mayo y la nueva oferta de empleo público en junio, reclamamos que se convoque de manera inmediata la Mesa General de Negociación de las Administraciones Públicas.

 

[FESP UGT nacional] 'Julio Lacuerda: "Nuestros retos son acabar con la temporalidad, una nueva estrategia para el sector sociosanitario y la digitalización de las Administraciones Públicas" ["Necesarias modificaciones legislativas para impedir el abuso sistemático de la temporalidad", tras sentencia del Tribunal Europeo "los que sufren esta consecuencia han de tener derecho a indemnización"]

'El Secretario General de FeSP-UGT ha presentado en rueda de prensa el Primer Congreso de la Federación, que se celebrará el 27 y 28 de abril en Madrid, con restricciones y todos los protocolos de seguridad que demanda la pandemia covid-19. "Nuestra organización, nuestra vida democrática exige una puesta a punto permanente; los órganos de dirección y las propias propuestas han de ser revisadas".

Lacuerda ha afirmado que este congreso tiene mucha trascendencia para la organización y también para el conjunto de la sociedad  porque tiene que abordar aspectos muy importantes para nuestra vida pública en todo lo que tiene que ver con la prestación de los servicios. Hay también que hacer balance de las resoluciones del 43 congreso confederal, que redujo a tres las federaciones de la UGT.

[SER Tenerife] Entrevista al consejero de AAPP de Canarias, Julio Pérez : para los temporales en abuso de la Administración General canaria se va a buscar un mecanismo jurídico de fijeza a extinguir "que podamos hacer nosotros" sin tener que esperar por el Estado. La sentencia de fijeza a un temporal de la CCAA "nos viene bien"

La cadena SER de Tenerife en su programa Hoy por Hoy La Portada este 26/04/2021 desde su minuto 1h 11' 50" [extracto de audio de esta parte] ha entrevistado al consejero de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad del Gobierno de Canarias, Julio Pérez  sobre el acuerdo en la huelga de temporales de larga duración de la Administración General de la propia CCAA de Canarias [no de docentes ni de personal del servicio de Salud ni de ayuntamientos etc] por el que el Gobierno canario ha firmado crear un grupo de trabajo para buscar la fórmula jurídica de permanencia del personal (laboral temporal y funcionario interino) de la Administración General canaria en abuso de temporalidad

 El consejero  ha afirmado:

[COPE] Plan del Gobierno para regularizar en 3 años la situación de los "interinos", en principio conFertas Públicas de Empleo pero la solución homogénea desde el Estado "podría pasar para quienes lleven un determinado tiempo" por "permanecer en la plaza, cambiando los pertinentes mecanismos legales"

Informa la Cadena Cope este 25/04/2021 que el Gobierno del Estado "quiere regularizar" en un plazo de 3 años la situación de temporalidad de los interinos, más de 800 mil , algunos con antigüedades de hasta 20 años, siendo el plan "contemplado" nuevas ofertas de empleo público, si bien ante las reclamaciones de los afectados ,que se consideran en abuso de temporalidad y con derecho a que se arregle su situación de alguna manera especial tras la sentencia del Tribunal Europeo del año pasado, el medio apunta que si bien con la ley vigente no sería posible la regularización por procesos por concurso de méritos o por oposiciones restringidas, la salida homogénea para todas las administraciones "que  negocia el Gobierno", siempre según este medio, "podría pasar porque quienes lleven determinado tiempo ocupando una plaza que no ha salido a concurso permanezcan en ella, cambiando los pertinentes mecanismos legales"

[El Diario.es] Juzgado de lo Social de Tenerife sentencia fijeza a laboral temporal 23 años de la CCAA de Canarias como sanción al abuso de temporalidad en el empleo público por haber accedido al puesto por proceso selectivo y en base ala Directiva Europea 1999/70/CE y la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19/03/2020 del asunto "Sánchez Ruiz y otros"

Informa El Diario.es este 24/04/2021 que la  magistrada titular del Juzgado de lo Social nº 2 de Santa Cruz de Tenerife ha dictado una sentencia que declara fijo a un empleado público del Gobierno de Canarias, auxiliar administrativo, laboral temporal durante casi 23 años , que presentó demanda con el conocido abogado, Manuel Martos, como sanción al abuso -reconocido por la jueza- de temporalidad de  la cláusula 5ª del Acuerdo Marco recogido en la famosa Directiva Europea 1999/70/CE y dado que el empleado había accedido al puesto por proceso selectivo aplicando la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, y  muy especialmente, la esperanzadora sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020 del asunto acumulado "Sánchez Ruiz/Fernández-Alvarez y otros"  (recordemos que por casos del Servicio Madrileño de Salud siendo el asunto principal por el caso de un informático nuestro defendido por el conocido abogado Javier Araúz).