Adjudicado a Indra el mantenimiento del software de RRHH los Nuevos Hospitales, H. Santa Cristina y H. de Alcorcón

Acaba de hacerse pública la adjudicación la empresa INDRA SISTEMAS, S.A. por un importe de 1.083.694,30 euros del concurso para el mantenimiento del software de Recursos Humanos de los Nuevos Hospitales, H. Santa Cristina, H. Fundación Alcorcón y Unidad Central de Radiodiagnóstico, concurso con un plazo de ejecución de 2 años.

Recordemos que la informática de Recursos Humanos de los nuevos hospitales inaugurados en 2008 ya estaba totalmente externalizada y centralizada desde su concepción mediante la adjudicación en 2006 a Soluziona, hoy Indra, del correspondiente concurso por 3,3 millones de euros y un plazo de ejecución de 4 años, por el cual se implantó el software Meta 4 PeopleNet como software principal de gestión de RRHH y GPT de Ilog, hoy IBM, como SW de gestión de turnos.

Recordemos por último también que por otra parte la Comunidad de Madrid anunció el año pasado la externalización de sus sistemas informáticos de gestión y que recientemente, en esa línea, adjudicó a IECISA e IBM por 24 millones de euros un concurso para implantar SAP como nuevo SSII centralizado y externalizado de RRHH de la Com. de Madrid incluyendo Sanidad, si bien los pliegos de dicho concurso incluían algunas excepciones, justamente en el ámbito de los nuevos hospitales.

Ver pliego de claúsulas técnicas para los detalles sobre el servicio de mantenimiento (tanto correctivo como evolutivo y de desarrollo de nuevas funcionales), prácticamente integral, y de soporte especializados incluidos.

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Concurso para el mantenimiento del software de Recursos Humanos de los Nuevos Hospitales, Santa Cristina y Fundación Alcorcón

Recientemente se ha publicado en el BOCM (nº 234 de 30/9/2010) la convocatoria de licitación por parte de la Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid (ICM) del contrato de servicios denominado "Mantenimiento y soporte del software RRHH Plataforma nuevos hospitales para centros dependientes de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid" especificándose que el contrato tendrá una duración de 24 meses y un presupuesto base de 1 millón 300 mil euros.

Recordemos que ICM tiene competencias en la Consejería de Sanidad en los "ámbitos de sistemas de información corporativos o institucionales, comunicaciones de voz y datos, puestos de trabajo ofimáticos y las acciones de todo tipo necesarias para el funcionamiento ordinario de los mismos" desde el 1/1/2008 gracias a la modificación introducida en la Ley 7/2007 .

Recordemos así mismo que la informática de Recursos Humanos de los nuevos hospitales inaugurados en 2008 ya está totalmente externalizada y centralizada desde su concepción mediante la adjudicación en 2006 a Soluziona, hoy Indra, del correspondiente concurso por 3,3 millones de euros y un plazo de ejecución de 4 años, por el cual se implantó el software Meta 4 PeopleNet como software principal de gestión de RRHH y GPT de Ilog, hoy IBM, como SW de gestión de turnos.

Recordemos por último también que por otra parte la Comunidad de Madrid anunció el año pasado la externalización de sus sistemas informáticos de gestión y que recientemente, en esa línea, adjudicó a IECISA e IBM un concurso para implantar SAP como nuevo SSII centralizado y externalizado de RRHH de la Com. de Madrid incluyendo Sanidad, si bienr los pliegos de dicho concurso incluían algunas excepciones, justamente en el ámbito de los nuevos hospitales.

Tal y como se especifica en el pliego de claúsulas técnicas el ámbito de este concurso se extiende a los mencionados nuevos hospitales, H. Santa Cristina, H. Fundación de Alcorcón y la Unidad Central de Radiodiagnóstico, ya que cuentan todos con el mismo producto Meta4 PeopleNet.

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Sanidad de Madrid declara desierta la licitación del mantenimiento de la aplicación informática OMI-AP

'La Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid ha declarado desierta la convocatoria de licitación del contrato de servicios para el mantenimiento y soporte de las aplicaciones informáticas OMI-AP, puesto en marcha en los centros de salud, algo que, según algunas fuentes, podría deberse a una renegociación con la propietaria del sistema y no a un fallo de la única oferta presentada. '


Fuente y noticia completa: Acta Sanitaria 28/10/2010

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Más de un millón de euros para mantenimiento y soporte de la plataforma de CA Computer de "Service Desk" y gestión de activos informáticos en Sanidad

Recientemente, se ha publicado en el BOCM (nº 229 de 24/09/2010) la adjudicación de la Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid (ICM) por más de un millón de euros a "Ca IT Management Solutions Spain, S.A." del contrato de procedimiento negociado sin publicidad denominado "Mantenimiento y soporte de la plataforma Software de Service Desk, gestión de activos, entrega de Software y gestión de infraestructuras CA Computer para centros dependientes de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid "

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Más de un millón de euros para el mantenimiento de Meta 4 en centros de la Consejería de Sanidad

Recientemente, se ha publicado en el BOCM (nº 201 de 23/08/2010) la adjudicación de la Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid (ICM) por más de un millón de euros (1.187.999,86 euros) a "Meta4 Spain, S.A." del contrato de procedimiento negociado sin publicidad del servicio denominado "Mantenimiento del “software” de base Meta4 PeopleNet y Meta4 E-Mind para centros dependientes de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid"

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Adjudicado contrato de mantenimiento de los antivirus en puestos y servidores Windows de la Comunidad de Madrid

NOTA PREVIA DEL EDITOR: La soluciones antivirus referidas en la resolución y para la que se contrata soporte son soluciones de Panda Security


'RESOLUCIÓN de 20 de julio de 2010, del Consejero-Delegado [de la Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid], por la que se eleva a definitiva la adjudicación provisional del contrato de servicios titulado “Soporte técnico y mantenimiento de las soluciones de seguridad (antivirus), instaladas en puestos y servidores Windows en centros dependientes de la Comunidad de Madrid” por procedimiento negociado.'

'5. Adjudicación definitiva:
a) Fecha: 20 de julio de 2010.
b) Contratista: “Panda Security, Sociedad Limitada”.
c) Nacionalidad: Española.
d) Importe de adjudicación:
— Base imponible: 170.959,68 euros.
— Importe del IVA: 30.772,74 euros.
— Importe total: 201.732,42 euros (IVA incluido).'

Fuente y texto completo: BOCM nº 204 de 26/08/2010

Adjudicado a HP el mantenimiento y soporte de aplicaciones informáticas de HP-HIS, HP-DOCTOR y HP-AIDA

Se ha adjudicado a HP por 1 millón 800 mil euros en 1 año el concurso de servicios denominado "Mantenimiento y soporte de aplicaciones informáticas de HP-HIS, HP-DOCTOR y HP-AIDA, para Centros dependientes del Servicio Madrileño de Salud" .

Recordemos que HPHIS consiste en un Sistema de Gestión de Área Clínica para Hospitales y otro Sistema de Gestión Área Económico-Administrativa que siguen implantados desde hace una década en la gran mayoría de hospitales tradicionales, en concreto en los hospitales Carlos III, de la Cruz Roja, Clínico San Carlos, Niño Jesús, Ramón y Cajal, 12 de Octubre, la Princesa, La Paz, Santa Cristina, Fuenfría, Móstoles, Severo Ochoa, Getafe y Príncipe de Asturias.

Esta adjudicación no es ninguna sorpresa ya que HP también fue la adjudicataria de anteriores ediciones y es el fabricante de estas aplicaciones informáticas bajo el modelo de producto cerrado con propiedad de HP de su código fuente.

Este concurso ya fue comentado en este blog en otra entrada en el momento de su convocatoria, entrada en la que resaltábamos cómo en la descripción en sus pliegos de condiciones técnicas del Flujo General de Gestión de Incidencias dentro del Modelo de Gestión no se menciona al personal informático de los hospitales que realiza una labor esencial y en muchos casos la de mayor volumen de trabajo, en el flujo real de la gestión, tratamiento y resolución de incidencias de los productos mencionados.

Mantenimiento y soporte de aplicaciones informáticas de HP-HIS, HP-DOCTOR y HP-AIDA y los informáticos propios de los hospitales

Recientemente se ha publicado en el BOCM (nº 122 de 24/5 /2010) la convocatoria de licitación del contrato de servicios denominado "Mantenimiento y soporte de aplicaciones informáticas de HP-HIS, HP-DOCTOR y HP-AIDA, para Centros dependientes del Servicio Madrileño de Salud" especificándose que el contrato tendrá una duración de 12 meses y un presupuesto base de 1 millón y 817 mil de euros.

HPHIS consiste en dos sistemas informáticos:

• un Sistema de Gestión de Área Clínica para Hospitales que cubre Admisión de Hospitalización, Lista de Espera, Urgencias, Archivo de Historias Clínicas, Consultas Externas, Codificación y Conjunto mínimo de datos básicos, ...
  
• otro Sistema de Gestión Área Económico-Administrativa que cubre los Suministros y Gestión de Almacenes, Contabilidad Presupuestaria, facturación (cargos a terceros) y el envío de pedidos por fax
  
  

HP-DOCTOR es un módulo de informes de Historia Clínica Electrónica y HP-AIDA un sistema de Gestión de turnos del personal.

Se trata en todos los casos de los productos desarrollados por HP y propiedad de dicha multinacional, implantados bajo licencia de uso por el INSALUD a finales de los 90 en hospitales tradicionales incluidos en las últimas transferencias del extinto INSALUD, especialmente HP-HIS, que sigue implantado en la gran mayoría tratándose del sistema informático más importante del hospital, del que además dependen indirectamente muchos otros sistemas. En concreto:

• HP-HIS: hospitales Carlos III, de la Cruz Roja, Clínico San Carlos, Niño Jesús, Ramón y Cajal, 12 de Octubre, la Princesa, La Paz, Santa Cristina, Fuenfría, Móstoles, Severo Ochoa, Getafe y Príncipe de Asturias
• HP-DOCTOR: hospitales Niño Jesús, 12 de Octubre, La Paz y Príncipe de Asturias
• HP-AIDA: hospitales Clínico San Carlos y 12 de Octubre

En todos los casos se trada de un producto no centralizado ni distribuido, es decir, con una base de datos y servidor de la apliación independiente en cada hospital.

Tal y como especifican con detalle los pliegos de condiciones técnicas la finalidad de este concurso es "disponer del soporte del proveedor con acceso a dicha licencia para asegurar su correcto uso y funcionamiento, los servicios de mantenimiento correctivo, perfectivo, evolutivo, preventivo, así como los servicios específicos que sean precisos.", tratándose de un concurso periódico. Su suele adjudicar a la propia HP, desarrolladora de los productos.




Llama la atención que, cuando se describe el Flujo General de Gestión de Incidencias dentro del Modelo de Gestión en los pliegos de condiciones técnicas, se ignore por completo al personal informático de los hospitales que realiza una labor muy importante en el flujo real de la gestión, tratamiento y resolución de incidencias de los productos mencionados. Por el contrario, se menciona únicamente que los usuarios mismos reportan las incidencias al organismo centralizado y externalizado, CESUS, que se encargaría según el flujo descrito en los pliegos del un primer nivel así como del paso al adjudicatario de las incidencias.

Por lógica, esta omision puede deberse a dos posibilidades:

• Que se haya decidido que a partir de la adjudicación de este concurso toda la gestión, tratamiento y solución de las incidencias de los sistemas como HP-HIS lo realicen por entero proveedores externos (estimamos como muy poco probable esta opción)
• O que simplemente se piense seguir utilizando un año más el nivel de soporte que prestan los informáticos propios de los hospitales como siempre y se ha omitido en la descripción del pliego este nivel de soporte en los propios hospitales. Esta omisión puede ser por olvido o a consciencia, pero en cualquier caso, tanto por el reconocimiento de la labor prestada -máxime en estos momentos en los que se anuncia que se va a regularizar a todo el colectivo- como por una mejor gestión y control del contrato externo (que entre otras cosas debe contar con una descripción lo más real posisble de la situación de los sistemas para los que se contratan servicios externos) este tipo de omisiones no deberían suceder en ningún caso
  

De hecho en muchos de los hospitales en cuestión, el personal informático propio realiza la inmensa mayor parte de las labores correspondienes al flujo de incidencias, de tal forma que, con el dimensionamiento actual de CESUS y probablemente el proveedor externo, la labor de estos informáticos propios es esencial para el correcto funcionamiento del centro, liberando de facto de una tan grande carga de trabajo a CESUS y al adjudicatario externo (HP) que resulta natural preguntarse qué sucedería si en estos hospitales los informáticos propios atendieran a lo que parece el flujo oficial y se limitaran a redirigir directamente a CESUS toda incidencia, consulta o petición de usuario.

Imagen: Pliegos de condiciones técnicas en el Portal de Contratación

Casi 900 mil euros para el mantenimiento de SW de gestión Saint en Sanidad

Recientemente se ha publicado en el BOCM (nº 126 de 28/05/2010) la adjudicación de la Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid (ICM) por 866.531,28 euros a "M3 Informática, S.A." del contrato de procedimiento negociado sin publicidad denominado "Manteminiento y Soporte del Software Saint RRHH y Saint Suministros para Centros Depencientes de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid"

M3 Informática es la empresa que desarrolla el software de gestión "Saint" implantado principalmente en las Gerencias de Atención Primaria de Madrid.

Algunos contratos recientes de ICM para Sanidad

Algunos contratos recientes de ICM en el ámbito de la Consejeria de Sanidad:

• [26/02/2010] Adjudicación del Mantenimiento del software informix instalado en centros dependientes de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid a IBM por 370 mil euros
  
• [06/04/2010] Adjudicación a Base100 del Mantenimiento del software multibase para centros dependientes de la Consejería de Sanidad de la CM por 107 mil euros
  
• [27/04/2010] Adjudicación a M3 Informática por 866 mil euros del Manteminiento y Soporte del Software Saint RRHH y Saint Suministros para Centros Dependientes de la Consejería de Sanidad de la CM
  
• [27/04/2010] Adjudicación a IBM por 323 mil euros del Mantenimiento y soporte del producto GPT instalado en la plataforma nuevos Hospitales para Centros dependientes de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid
• [29/04/2010] Adjudicación a Meta4 Spain por 1 millón de euros del Manteminiento del Software de base Meta4 Peoplenet y Meta4 E-mind para centros dependientes de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid.

Otros contratos de ICM:

• [16/04/2010] Adjudicación a SAP España del Mantenimiento del software SAP por 917 mil euros
  

Adjudicado por 10 millones el mantenimiento de las aplicaciones informáticas sanitarias

'La Comunidad ha aprobado adjudicar por 9.805.764 euros el contrato de mantenimiento, evolución y el desarrollo de aplicaciones sanitarias informáticas del Servicio Madrileño de Salud. Asimismo, se constituirá un centro de Mantenimiento, Evolución y Desarrollo de Aplicaciones Sanitarias (Medas) enmarcado en el Plan de modernización de la gestión en el ámbito de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC).

Con la adjudicación de este contrato por casi 10 millones, y gracias a la competencia generada por el sistema de concurso para la adjudicación, la Comunidad ahorrará casi 6 millones respecto al presupuesto destinado a este contrato que fue de 15.599.784 euros.

A través de este contrato se busca la unificación de los servicios de mantenimiento integral y concentrar gran parte de los sistemas de información que gestiona la dirección general de sistemas de información sanitaria.

La centralización de la estandarización de la tecnología y los procesos y la implantación de un modelo industrial en la gestión permitirá fomentar la productividad y la eficiencia en la función TIC, así como optimizar la dedicación de los recursos. Del mismo modo también permitirá tener disponibilidad y flexibilidad para atender proyectos y nuevas necesidades y mejorar la eficiencia presupuestaria, así como incrementar la calidad del servicio.

Con este nuevo contrato con el que se logra un mantenimiento integral que abarca gran parte de los sistemas de información del Servicio Madrileño de Salud, se dispone de una visión global del software sanitario al tiempo que facilita el funcionamiento integrado y coherente de los sistemas de información.'

Fuente: Portal de Salud de la Comunidad de Madrid 8/04/2010

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Adjudicado a Indra, Steria y PWC el concurso millonario de unificación del Mantenimiento, Evolución y Desarrollo de Aplicaciones Sanitarias (MEDAS)

En el Consejo de Gobierno de ayer se ha aprobó la adjudicación (provisional) del contrato de servicios en 3 lotes denominado "Mantenimiento, evolución y desarrollo de aplicaciones sanitarias, actualmente en producción (MEDAS) para el Servicio Madrileño de Salud” a las empresas Indra Sistemas, S.A., Steria Ibérica, S.A.U. y Pricewaterhouse Coopers asesores de negocios, S.L., por un importe total de 9.805.764 euros (a incrementar por la parte variable del desarrollo de nuevas aplicaciones o modificaciones importantes de las actuales) y un plazo de ejecución de 24 meses.

Recordemos que mediante este concurso se concentra en sólo 2 proveedores técnicos diferentes "el mantenimiento integral y evolución de [una gran parte de] los Sistemas de Información [SSII] gestionados desde los Servicios Centrales" así como "el desarrollo de nuevas aplicaciones que sustituyan funcionalmente a otras anteriores" y el desarrollo de "las nuevas aplicaciones" que la Consejería estime necesarias encargándose el adjudicatario del tercer lote de la función de apoyo a la gestión en la coordinación, control y seguimiento de la ejecución del contrato de los otros 2 proveedores así como de la gestión del soporte en proveedor externo de los sistemas adquiridos en la forma de productos bajo licencias .

En concreto el reparto en Lotes es el siguiente:

• Lote 1- Mantenimiento, evolución y desarrollo de sistemas centrales e informacionales de tipo a): SSII centrales, SSII de Farmacia, Cuadros de Mando, Aplicaciones de Salud Pública e Historia Clínica Digital para la Libre Elección
  
  
• Lote 2 - Mantenimiento, evolución y desarrollo de sistemas básicos, sanitarios y de integración de tipo a): Aplicaciones de Gestión eInformación Sanitaria, de Integración Sanitaria, SSII Básica, Intranet y Servicios Profesionales y la Integración de Historia Clínica Digital.
  
  
• Lote 3 - Apoyo a los responsables de la DGSIS en la gestión de los lotes 1 y 2 (coordinación, control y seguimiento de la ejecución de los contratos de los otros 2 lotes) y coordinación del mantenimiento evolutivo de las aplicaciones adquiridas en la forma de productos bajo licencias de diferentes proveedores, destacando los destinados a servicios importantes de Atención Especialidad, como el HP-HIS de la mayoría de los hospitales, aprovechando las posibilidades del contrato con el respectivo proveedor.

Véase en otra entrada nuestra la lista de aplicativos y sistemas actuales concretos incluidos .

También hay que recordar que los adjudicatarios de este concurso jugarán un papel fundamental en la "expansión de la Libre Elección" al estar incluidos en el concurso los desarrollos y mantenimiento evolutivo del Sistema de citación Atención Primaria-Atención Especializada (Multicita ) y los desarrollos nuevos necesarios para la integración de la Historia Clínica Digital, si bien es posible, por razones de falta de presupuesto, que este último punto no se acabe realizando por entero mediante una externalización total, sino que se aproveche la experiencia, conocmiento y capacidad de desarrollo del personal informático propio de las instituciones sanitarias de la Consejería.


Según propias palabras de la Comunidad de Madrid, "a través de este contrato se busca la unificación de los servicios de mantenimiento integral y concentrar gran parte de los sistemas de información que gestiona la dirección general de sistemas de información sanitaria", persiguiendo como objetivos "el mantenimiento y evolución coherente" futuro de las aplicaciones de entornos sanitarios de la CM así como "optimizar costes".

Debemos suponer por tanto que la suma de las cantidades dedicada a los contratos que son concentrados en estos 3 nuevos contratos es inferior o como mucho igual a los 10 millones de euros asignados. Está por ver si esta concentración, que cuenta con un período de transición de dos meses desde la adjudicación del contrato en el que, según los pliegos "se espera la máxima colaboración" por parte del reguero de suministradores salientes con los nuevos adjudicatarios, no acabará suponiendo unos costes "indirectos" importantes relacionados con la transmisión de conocimiento o la dificultad de rescindir contratos de mayor tamaño o cambio de proveedor en caso de incumplimientos.

[ADDENDUM 26/076/2010] Publicada la adjudicación definitiva en el B.O.C.M. nº 150 de 25/06/2010



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Sanidad contrata por 407.344 € un sistema informático para clasificar pacientes en centros del Sermas

'La Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid ha adjudicado a la empresa 'Sistema de Gestión Sanitaria, Sociedad Anónima' un contrato de 407.344 euros para la puesta en marcha de un sistema informático para clasificar pacientes en centros de salud del Servicio Regional de Salud (Sermas), según se desprende del Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid (BOCM) de 23 de marzo de 2010.

Se trata de la adjudicación definitiva para la "adquisición y puesta en marcha de un sistema informático destinado al análisis de la casuística la clasificación y agrupación de pacientes en centros sanitarios del Servicio Madrileño de Salud".

El contrato fue tramitado por vía ordinaria y procedimiento abierto con pluralidad de criterios y adjudicado de manera definitiva el 19 de febrero.'

Fuente: Europa Press 27/03/2010 vía ADN y lainformacion.com

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Concurso MEDAS: Estándares de arquitectura y desarrollo informático de la Consejería de Sanidad

NOTA PREVIA DEL EDITOR: Por su interés tecnológico, transcribimos íntegro el ANEXO II de los pliegos de condiciones técnicas (de los que ya nos hemos hecho eco aquí) de este importante concurso público dado que repasa de forma exhaustiva los estándares de arquitectura tecnológica que la Consejería ha elegido para los nuevos desarrollos y sistemas y que deberán respetar en principio los adjudicatarios del concurso.


'Se describen, a título informativo, los estándares actuales, si bien estos podrán ser modificados por la DGSIS durante el contrato.

1. Estándares de arquitectura de sistemas de la CSCM
1.1. Estándar para aplicaciones corporativas (UNIX)

Arquitectura en tres capas: presentación, aplicación y base de datos.

Capa de presentación:

• Se ejecutará principalmente en un navegador, considerándose siempre como necesarios para la certificación de cualquier sistema las versiones de Explorer (5.5 o superior) y Mozilla Firefox (2.0 o superior). Igualmente, deberá garantizarse el funcionamiento correcto sobre sistemas operativos abiertos o propietarios, aunque éstos se encuentren virtualizados.
  
  
• Se deberá realizar toda la lógica de controladores, validaciones, llamadas a servicios en red y mapeo a HTML de resultados de servicios en lenguaje JavaScript, ejecutado en el navegador. Cuando sea posible y aconsejable desde el diseño se realizarán llamadas asíncronas, según los principios de Ajax. La llamada a servicios se realizará según los principios de servicios REST (recursos accesibles por URI y HTTP completo), evitándose en lo posible la complejidad SOAP.
  
  
• En caso de necesidad, se deberá justificar si una aplicación debe alcanzar un nivel de accesibilidad AA, la funcionalidad descrita de presentación se podrá realizar en servidor con tecnologías tipo: struts, hibernate o JSF y JSP’s (J2EE) o ASP, ASPX (.net) y mantener el cliente únicamente como maleador HTML.
  

Lógica de negocio (capa de presentación y servidor de aplicaciones)):

• S.O. Linux Red Hat 4 update 5 o Red Hat 5 update 3
  
• OAS 10.1.3.3
• Apache
  

Base de Datos:

• S.O. Linux Red Hat 4 update 5 o Red Hat 5 update 3
• Oracle 10.2.0.3 / 10.2.0.4
  

1.2. Estándar para entornos Windows

Estándares software para Servicios Web (.NET):

Lógica de negocio (capa de presentación y servidor de aplicaciones):

• S.O. Windows 2003
• IIS 6.0 (el que viene con Windows 2003)
  

Base de datos:

• S.O. Linux Red Hat 4 update 5 o Red Hat 5 update 3
  
• Oracle 10.2.0.3 / 10.2.0.4
  

En ocasiones se permite el uso de:

• S.O. Windows 2003
• SQL 2005
  

1.3. Estándar de arquitectura física de sistemas

• Entornos de desarrollo, preproducción (certificación) y producción
  
  
• Capa de presentación y de negocio en alta disponibilidad: servidores (blades) balanceados vía hardware
  
  
• Aceleradores criptográficos (finalizan sesiones SSL)
  
  
• Arquitectura de seguridad: DMZ
  
  
• Cluster de firewalls
  
  
• CPD de contingencia: réplica física de cabinas de almacenamiento a través de enlace dedicado (DWDM) Fibre Channel
  
  
• Flujo de acceso a aplicaciones diferenciado entre usuarios internos (conectados a red sanitaria) y usuarios externos (acceden a las aplicaciones desde Internet vía proxy inverso).
  

2. Estándares de desarrollo de la CSCM
Desde hace tiempo la Dirección General de Sistemas de Información Sanitaria (DGSIS) ha determinado que todo nuevo desarrollo de aplicación o sistema de información (SI) cuya ubicación final sean CPDs (centro de proceso de datos) de la
CSCM se desarrolle sobre plataforma J2EE, de tal manera que dicha aplicación cumpla los requisitos fundamentales que a continuación se detallan:

• El SI deberá ser cliente-servidor Web y en “n” capas.
  
  
• El cliente será un cliente fino, es decir, un navegador Web. Los estilos que se visualicen en la parte cliente deben ser como mínimo compatibles con Internet Explorer (versión 5.5 o superior) y Mozilla Firefox (versión 2.0 o superior).
  
  
• En casos concretos y por necesidades propias del proyecto, el cliente puede requerir un interfaz de usuario altamente interactivo. Para estos casos, se puede implementar un cliente grueso (Java Web Start, applets, etcétera).
  
  
• El SI se deberá desarrollar sobre la JDK 1.5
  
  
• Utilización de un framework (librerías) de acceso a base de datos de J2EE como Toplink, Hibernate...
  
  
• Si la CSCM lo considerase necesario, el SI deberá integrarse (vía RMI, Java Remote Method Invocation o Servicios Web) con CIBELES (BBDD considerados maestros, por ejemplo: datos del callejero, de profesionales, de ciudadanos...) a través de una plataforma de servicios denominados “Servicios Horizontales” desarrollados por el personal de la CSCM.
  
  
• Si la CSCM lo considera oportuno las aplicaciones deberán poder delegar la gestión de roles y permisos de usuarios (autorización y autenticación) sobre el OID (Oracle Internet Directory) de la CSCM. Para ello deberá utilizar JAZN (Java AuthoriZatioN). Asimismo podrá exigirse la posibilidad de integración con el Single Sign On (SSO) de Oracle.
  
  
• El SI deberá integrarse con el sistema de Gestión Automática de Identidades de la CSCM (GestiónAI) para el alta baja y modificación de usuarios.
  

No obstante se deberá tener en cuenta que actualmente continúan existiendo Aplicativos en producción desarrollados en tecnología .NET

Actualmente, el personal interno de la CSCM ocupado en el Desarrollo de nuevas aplicaciones está utilizando como herramientas:

• Modelado UML: Jdeveloper, MS Visio 2003
  
  
• Modelador de Datos: ErWin (modelos antiguos); Oracle JDeveloper y Oracle Designer: definición de nuevos modelos de datos
  
  
• Herramienta de Maquetación: JDeveloper
  
  
• Herramienta de Desarrollo:
  Entorno Operacional: JDeveloper v10 de Oracle (actualmente versión 10.1.3.3 con JDK 1.5)
  
  Entorno Informacional: Business Object para todo el reporting de las aplicaciones.
  
  
• SharePoint
  
  
• Herramienta redocumentación: Microsoft Office 2003 pro.
  

Se recomienda el uso de las mismas con objeto de evitar posibles problemas de incompatibilidades que pudieran repercutir en la evolución de un proyecto.'

Fuente: ANEXO II de los pliegos de prescripcione técnicas particualres que han de regir el contrato tiulado "Servicio de Mantenimiento, evolución y desarrollo de aplicaciones sanitarias, actualmente en producción (MEDAS) para el Servicio Madrileño de Salud", redactado por laDir. Gral de Sistemas de Información Sanitaria del SERMAS



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Concurso millonario de unificación del Mantenimiento, Evolución y Desarrollo de Aplicaciones Sanitarias (MEDAS) de SSCC del SERMAS: Condiciones

Tal y como ya nos hicimos eco en este medio, recientemente se ha publicado en el BOCM (nº 26 de 1/2 /2010) la convocatoria de licitación del contrato de servicios denominado "Mantenimiento, evolución y desarrollo de aplicaciones sanitarias, actualmente en producción (MEDAS) para el Servicio Madrileño de Salud” especificándose que el contrato tendrá una duración de 24 meses (prorrogables a otros 2) y un importante presupuesto base de 15 millones 600 mil euros (para cada 2 años).

En propias palabras de la Comunidad de Madrid, "a través de este contrato se busca la unificación de los servicios de mantenimiento integral y concentrar gran parte de los sistemas de información que gestiona la dirección general de sistemas de información sanitaria", persiguiendo como objetivos "el mantenimiento y evolución coherente" futuro de las aplicaciones de entornos sanitarios de la CM así como "optimizar costes".

De hecho, en la introducción de los pliegos de condiciones técnicas se recuerda que la Dir. Gral de Sistemas de Información Sanitaria [DGSIS] del SERMAS en la actualidad "dispone de un número elevado de contratos de mantenimiento, con diferentes empresas proveedoras", planteándose mediante este contrato concentrar en sólo 2 proveedores técnicos diferentes "el mantenimiento integral y evolución de [una gran parte de] los Sistemas de Información [SSII] gestionados desde los Servicios Centrales" así como "el desarrollo de nuevas aplicaciones que sustituyan funcionalmente a otras anteriores" y el desarrollo de "las nuevas aplicaciones" que la Consejería estime necesarias.

Un tercer proveedor se encargaría de la función de apoyo a la gestión en la coordinación, control y seguimiento de la ejecución del contrato de los otros 2 proveedores.

Los pliegos recuerdan que hay dos tipos de aplicaciones y sistemas gestionados (al menos teóricamente) desde los Servicios Centrales:

• a) Los desarrollados (y los que se desarrollarán) por encargo de la Consejería en su práctica totalidad a empresas privadas
• b) Los adquiridos en la forma de productos bajo licencias de diferentes proveedores, destacando los destinados a servicios importantes de Atención Especialidad, como el HP-HIS de la mayoría de los hospitales

En consonancia el concurso a la hora de adjudicar se divide en estos 3 lotes:

• Lote 1- Mantenimiento, evolución y desarrollo de sistemas centrales e informacionales de tipo a): SSII centrales, SSII de Farmacia, Cuadros de Mando, Aplicaciones de Salud Pública e Historia Clínica Digital para la Libre Elección
  
  
• Lote 2 - Mantenimiento, evolución y desarrollo de sistemas básicos, sanitarios y de integración de tipo a): Aplicaciones de Gestión eInformación Sanitaria, de Integración Sanitaria, SSII Básica, Intranet y Servicios Profesionales y la Integración de Historia Clínica Digital.
  
  
• Lote 3 - Apoyo a los responsables de la DGSIS en la gestión de los lotes 1 y 2 (coordinación, control y seguimiento de la ejecución de los contratos de los otros 2 lotes) y coordinación del mantenimiento evolutivo de las aplicaciones de tipo b) aprovechando las posibilidades del contrato con el respectivo proveedor
  

En otra entrada de blog enumeraremos el reparto de aplicaciones y sistemas concretos que caen dentro de los Lotes 1 y 2. Quedan fuera de este concurso el mantenimiento de aplicativos importantes como AP-Madrid o la interlocución con el usuario que seguirá siendo responsabilidad de CESUS (primer nivel de atención y soporte, también totalmente externalizado). Las Oficinas de Gestión, Proyectos, Seguridad, Estándares así como el CEDAS (Centro de gestión, operación y explotación de los Centros de Proceso de Datos) y el GSC (Grupo de Seguridad de Procesos), todos unidades de la DGSIS, también mantienen sus actuales funciones.

En cuanto a la facturación de los servicios hay una parte lineal (precio fijo para una dimensión base que puede modificarse con el aumento del sistema) correspondiente al Mantenimiento, Soporte y Evolución de los sistemas actuales y otra parte variable para el desarrollo de nuevas aplicaciones o modificaciones importantes de las actuales.

El servicio se prestará en parte en instalaciones de la DGSIS y en parte, en especial los desarrollos, en las instalaciones del suministrador, exigiéndose que siempre estén en el territorio español. Este hecho sumado a la prohibición expresa de subcontratación para el caso de desarrollo de software debería significar que el "offshoring" queda excluido.

Para los servicios de desarrollo, los adjudicatarios de los lotes 1 y 2 "deberán proporcionar una capa de especificaciones funcionales que estableza una relación permanente con las unidades de la DGSIS" estando la "toma de requerimientos funcionales coordinadas por la Oficina de Proyectos de la DGSIS" correspondiendo a los adjudicatarios la elaboración de los documentos de requisitos tanto funcionales como técnicos, la realización de los desarrollos en sí así ocmo de las pruebas. Es decir, estamos ante un modelo de externalización total (en principio exclusiva) de la función técnica de los servicios adjudicados (Lote 1 y 2) y parcial (por el Lote 3) de la función de su gestión.

Dado que los sistemas actuales incluidos en el concurso ya se encuentran (al menos en teoría) bajo esa modalidad de externalización, si bien con muchos contratos y proveedores, al menos para ese caso del mantenimiento de sistema actuales no nos encontramos ante una privatización nueva de funciones que sean desarrolladas en la actualidad por personal propio.

Precisamente, se establece un período de transición de dos meses desde la adjudicación del contrato, en el que "se espera la máxima colaboración" por parte del reguero de suministradores salientes con los nuevos adjudicatarios.

En cuanto al número de recursos humanos que deben aportar como mínimio los adjudicatarios al servicio para la dimensión base inicial es de:

• 37 personas para el Lote 1
• 28 personas para el Lote 2
  

Por último hay que reseñar que los adjudicatarios de este concurso, en especial el del Lote 2, jugarán un papel fundamental en la "expansión de la Libre Elección" al estar incluidos en el concurso los desarrollos y mantenimiento evolutivo del Sistema de citación Atención Primaria-Atención Especializada (Multicita ) y todos los desarrollos nuevos necesarios para la integración de la Historia Clínica Digital .

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Concurso de unificación del Mantenimiento, Evolución y Desarrollo de Aplicaciones Sanitarias (MEDAS) del SERMAS: Aplicativos y sistemas incluidos

El ANEXO I de los pliegos de condiciones técnicas del importante concurso público pendiente de adjudicación denominado "Mantenimiento, evolución y desarrollo de aplicaciones sanitarias, actualmente en producción (MEDAS) para el Servicio Madrileño de Salud” contiene la lista de aplicativos y sistema de información de centros de la Consejería de Sanidad del que los adjudicatarios deberán hacerse cargo según las condiciones estipuladas en dichos pliegos.

Son los siguientes, con el reparto por los lotes del concurso.

LOTE I . SISTEMAS DE INFORMACION CENTRALES

ADJUDICACION PNQs (Planes negociados quirúrgicos). Herramienta de ayuda para el control y gestión de las adjudicaciones de PNQs

AUTOMATIZACIÓN DERIVACIONES Herramienta de ayuda para la automatización de derivaciones.

DPCM. Detección precoz del cáncer de mama. Dosimetría y radioprotección.

EESRI. Encuesta de Estableciminetos Sanitarios en Régimen de Internado

INDICADORES LEQ. Herramienta de cálculo de diversos indicadores referentes a la lista de espera quirúrgica.

RCP. Registro de Casos Psiquiátricos

SICOM PIRAMIDE. Generación de Contratos-Marco.

SICOM SQL. Centralización y Gestión de la Información de los distintos concursos para el otorgamiento de Contratos-Marco de cara a la realización de procedimientos diagnósticos y terapéuticosen el ámbito de Gestión del INSALUD.


- en Hospitales:
CMBD. Recogida de Información de todas las Altas realizadas por el Centro Hospitalario, y todos los procedimientos de C.A. del Hospital, así como determinadas técnicas diagnósticas y terapéuticas especiales no quirúrgicas realizadas de forma ambulatoria.

RTUM. Registro de Tumores.

SIAC. Gestión de Contratos, Prestaciones y Censo de Centros Concertados, que trabaja en conexión con SIAC DP y SPF permitiendo la explotación de la información relativa a actividad, facturación y seguimiento presupuestario de prestaciones concertadas.

SIAE. Consulta de los datos sobre actividad asitenical especializada de los centros hospitalarios.

SICAR. Definición de la Cartera de Servicios de A. Especializada mediante la identificación detallada de las técnicas y procedimientos que componen la cartera de cada unidad asistencial.

SICYT. Recogida de Información aportada por los centros hospitalarios (CEGA) con respecto a la situación de la LECYT a último día del mes, para posteriormente realizar cálculos y agregaciones de distintos niveles.

DYRP. (Hospital Gregorio Marañón) Registra las dosis de radiacción recibidas por el personal de radiología del hospital.

SISCAM/PSISCAM (H. Gregorio Marañón y periféricos). Sistema de Información del Hospital Gregorio Marañón. Sistema de Gestión de Área Clínica: Admisión de Hospitalización, Lista de Espera, Urgencias, Archivo de Historias Clínicas, Consultas Externas, Codificación y Conjunto mínimo de datos básicos,... .

- en Atención Primaria e Inspección:
IT-WIN. Gestión de Partes de Incapacidad Laboral Transitoria, que permite al usuario añadir y modificar partes de baja, confirmación y alta, así como tramitar los provenientes de los sistemas OMI y SIAP. Estadísticas e informes y su distribución.


- en Agencia Antidroga:
GHC. Gestión de Historias Clínicas.

PSO. Programa Sustitutivo de Opiáceos.

RAD. Registro Acumulativo de Drogodependientes,

LOTE 1. SISTEMAS DE INFORMACIÓN DE FARMACIA

ARCHIVO DIGITAL. Archivo digital de recetas

ASTARE. Asignacion de talonarios de recetas

FARMADRID. Sistema de Información y análisis de la prestación y la prescripción farmacéutica.

R3. Escaneado de Recetas.

LOTE 1. CUADROS DE MANDO.

Sistemas Informaciones para todos los ámbitos del SERMAS.

LOTE 1. APLICACIONES SALUD PÚBLICA.

[21 aplicativos; ver pliego para la enumeración completa]

LOTE 1. HISTORIA CLÍNICA DIGITAL PARA LIBRE ELECCIÓN.

Aplicaciones de nuevo desarrollo

LOTE 2. APLICACIONES GESTIÓN E INFORMACIÓN SANITARIA

ELA. Registro de pacientes con ELA. Permite realizar el seguimiento de los pacientes con esta enfermedad de rápido avance para obtener indicadores que permitan optimizar el tratamiento durante el tiempo de convalecencia.

- en Hospitales y otros organismos centrales:

ARETEO/RENIP. Registro Madrileño de Instrucciones Previas. Almacena las últimas voluntades de los ciudadanos y se integra con el Registro Nacional. Permite recuperar el documento firmado por personal
autorizado.

REMAC. Registro de Agresiones y Conflictos. Deja constancia de los percances sufridos por el personal sanitario para activar las política de prevención en las zonas más conflictivas determinadas por la explotación de los datos incorporados.


REMER. Registro Madrileño de Enfermos Renales. Reune los expedientes de los pacientes que se encuentran en tratamiento por diversas deficiencias renales y se les hace
el seguimiento de los tratamientos que reciben.

RULEQ. Registro Unificado de Lista de Espera Quirúrgica. Contribuye a la reducción de la demora en Lista de Espera Quirúrgica facilitando sobre todo la derivación de pacientes de unos centros a otros, ya sean
de la propia Red Sanitaria o Clínicas Privadas.

RULED. Registro Unificado de Lista de Espera Diagnóstica. Registra los pacientes que deben realizarse una prueba diagnóstica y aparte de facilitar citas en otros centros alternativos al del propio paciente, permite adelantar citas ya asignadas para reducir la espera para la realización de este tipo de pruebas.

LOTE2. APLICACIONES INTEGRACIÓN SISTEMAS INFORMACIÓN SANITARIA

MÓDULOS DE INTEGRACIÓN. Aplicaciones de nuevo desarrollo

- En Atención Primaria y Especializada:

SERVICIOS HORIZONTALES. Módulos de acceso a los sistemas de Información básica (CIBELES)

TELECITA-MULTICITA. Sistema de citación Atención Primaria-Atención Especializada

LOTE 2. SISTEMAS DE INFORMACIÓN BÁSICA

TSI. Sistema de Información de Tarjeta Sanitaria Individual.

CIBELES. Repositorio de Información de Datos Básicos para todos los sistmas de Información Sanitaria.

LOTE 2. INTRANET Y SERVICIOS A PROFESIONALES.

APLICCIONES INTRANET. Aplicaciones Intranet del SERMAS y servicios on-line para profesionales sanitarios


LOTE 2. INTEGRACIÓN HISTORIA CLÍNICA DIGITAL.

Aplicaciones de nuevo desarrollo

LOTE 3 . APLICACIONES BAJO LICENCIA

CESTRACK. Aplicación de gestión y control de reclamaciones, quejas y sugerencias.

- en Hospitales:

HP-HIS 1. Sistema de Gestión para Hospitales. Área Clínica: Admisión de Hospitalización, Lista de Espera, Urgencias, Archivo de Historias Clínicas, Consultas Externas, Codificación y Conjunto mínimo de datos básicos. Quirófanos, Radiología...

HP-DOCTOR: Historia Clínica Electrónica.

HP-AIDA: Gestión de turnos del personal

GACELA: Planes de Cuidados de Enfeermería.

GACELA POCKET: Planes de cuidados de enfermería par pocket.

PROGESA: Sistema de Gestión de Bancos de Sangre

FARHOS: Gestión Integral de Farmacias Hospitalarias

PAT-WIN: Sistema de Gestión de Anatomía Patológica.

CM4SIS: Cuaderno de Cuadro de Mando.

GPC: Sistema de Gestión de Peticiones.

DOMINION- FARMACIA HOSPITALARIA. Gestión de la Farmacia Hospitalaria.

DOMINION-DIETÉTICA, COCINA Y NUTRICIÓN. Gestión de las dietas que se preparan y sirven a los hospitalizados.

GESTIÓN DE COMPRAS DE COCINA. Gestión de los víveres.

NUTRISCIENCE & FOODS (FSMAX SYSTEMS). Gestión de las dietas.

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Adjudicación del concurso para la adquisición y puesta en marcha de un sistema informático centralizado de clasificación y agrupación GRD de pacientes

'Adjudicar provisionalmente el procedimiento abierto mediante pluralidad de criterios, denominado "Adquisición y puesta en marcha de un sistema informático destinado al análisis de la casuística, la clasificación y agrupación de pacientes en centros sanitarios del Servicio Madrileño de Salud" ... ' a favor de la empresa SISTEMAS DE GESTIÓN SANITARIA S.A.,'...' por un importe total de 407.355,71 euros y un plazo de ejecución de 24 meses' ...

Fuente y texto completo: Anuncio de la adjudicación provisional de 25/01/2010 en Portal de Contratación de la CM

[24/03/2010] Publicación de la adjudicación definitiva en B.O.C.M. de 23/02/2010

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Adjudicado concurso de mantenimiento y soporte de elementos de electrónica de red local de Centros de Proceso de Datos de la Consejería de Sanidad

'2b. Descripción del objeto. Mantenimiento y soporte de elementos de electrónica de red local de los Centros de Proceso de Datos de la Consejería de Sanidad en sus sedes de las calles Aduana, Julián Camarillo, Sagasta, y de la Agencia “Laín Entralgo” '

'5. Adjudicación:
a) Fecha: 21 de enero de 2010.
b) Contratista: "Sistemas Avanzados de Tecnología, Sociedad Anónima".
c) Importe o canon de adjudicación:
... Importe total: 282.375,48 euros.'

Fuente y resolución completa: B.O.C.M. nº 45 de 23/02/2010

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Concurso para la adquisición y puesta en marcha de un sistema informático centralizado de clasificación y agrupación GRD de pacientes del SERMAS

'2b) Descripción [del concurso]: “Adquisición y puesta en marcha de un sistema informático destinado al análisis de la casuística, la clasificación y agrupación de pacientes en centros sanitarios del Servicio Madrileño de Salud”.

e) Plazo de ejecución/entrega: Veinticuatro meses.'

'4. Presupuesto base de licitación:

a) Importe neto: 431.034,48 euros; IVA: 16 por 100; importe ­total: 500.000 euros.'

Fuente y resolución completa: B.O.C.M. nº 264 de 6/11/09

'1. OBJETO DEL CONTRATO

Constituye el objeto de este pliego el disponer de un sistema de información que permita la clasificación de pacientes, el análisis del producto hospitalario y el análisis de la calidad de la asistencia médica [mediante los GRD (análisis de altas agrupadas por Grupos Relacionados por el Diagnóstico)]. Con este fin se precisa la contratación del integrador de datos, de los diferentes hospitales, que suministre e implante el sistema agrupador de registros de CMBD y las licencias de uso correspondientes, para el Servicio Madrileño de Salud y sus centros, según los requisitos funcionales que se indican. El alcance comprende también las herramientas de consulta y análisis de la información, así comos los servicios de instalación, parametrización y puesta en producción necesarios para su uso en los términos incluidos en este Pliego.'

'3.1. Adquisición de aplicaciones informáticas

La adquisición de las aplicaciones informáticas siguientes:

• Sistema de Agrupación y Gestión de Recursos - GRD
• Sistema de análisis de datos y representación visual en arquitectura en red.
  

Cualquier otro sistema necesario para la integración de los dos apartados anteriores.

3.2. Instalación de licencias
La instalación de las licencias y su parametrización, así como todas las actividades y trabajos necesarios para el funcionamiento correcto de las aplicaciones en los entornos tecnológicos, funcionales y organizativos del Servicio Madrileño de Salud y de sus centros, cumpliendo en todos los casos los estándares corporativos existentes, de acuerdo con la siguiente modelo: aplicación centralizada con un servidor central y acceso de licencias ilimitadas a todos los hospitales del Servicio Madrileño de Salud, según listado del apéndice I.'

3.5. Mantenimiento aplicaciones
'El mantenimiento correctivo, evolutivo, perfectivo y adaptativo de las aplicaciones incluyendo aquellas revisiones que se vayan realizando del aplicativo durante un periodo de dos años.'

4.2.1. Información Centralizada

• 'Un único servidor y una sola Base de Datos pueden dar servicio a múltiples centros y usuarios'
• 'Cada entidad podrá analizar sus propios datos al tiempo que los Servicios Centrales pueden hacerlo con todos los datos de todos los centros. '...
  

4.3. Sistema de análisis de datos y normas
'El sistema de codificación a utilizar es la CIE-9-MC o aquellas otras evoluciones de dicha clasificación que sean usadas de forma estándar por la Consejería de Sanidad.'

4.4. Base tecnológica
'El sistema deberá poder instalarse en los siguientes entornos operativos:

Servidos centralizado con tecnología UNIX. Linux Red Hat últimas ediciones con Apache y Tomcat o Microsoft 2003 Server con IIS. Servicios de bases de datos con Oracle v 10.g ó SQL Server 2005 Enterprise Edition. En cualquier configuración base de las anteriores el sistema deberá funcionar con un rendimiento adecuado con un hardware de procesador de 1GHz, Memoria RAM de 8Gb y espacio en disco 8Gb,'..'El sistema centralizado se deberá poder instalar en entorno virtualizado con VMware.'

Fuente y texto completo: Pliegos de condiciones técnicas del concurso en Portal de Contratación de la CM

Concurso de mantenimiento y soporte de elementos de electrónica de red local de Centros de Proceso de Datos de la Consejería de Sanidad

'Denominación de contrato
Mantenimiento y soporte de elementos de electrónica de red local de los Centros de Proceso de Datos de la Consejería de Sanidad en sus sedes de Aduana, Julián Camarillo, Sagasta y de la Agencia Laín Entralgo. '

'Entidad adjudicadora
Consejería de Sanidad → Servicio Madrileño de Salud
Procedimiento Adjudicación
Abierto
Presupuesto base licitacion. Importe total
332.149,68 euros
Plazo de ejecución del contrato
24 meses'

'Anuncio de licitación

Pliegos de condiciones (2) > [Pliego de prescripciónes técnicas y relación de elementos de red]'

Fuente y texto completo: Portal de la Contratación de la Comunidad de Madrid