miércoles, 15 de febrero de 2023

[Araúz] Cuestión prejudicial planteada al Tribunal de Justicia UE sobre si negativa a plantear una cuestión prejudicial al TJUE puede generar la responsabilidad civil o disciplinaria del tribunal de ultima instancia

'Se acaba de publicar en Curia la cuestión prejudicial planteada el 13/07/2022 por un órgano judicial italiano, que pregunta al TJUE lo siguiente:

1. Si la negativa a plantear una cuestión prejudicial al TJUE puede generar la responsabilidad civil o disciplinaria de un Juez nacional de ultima instancia que la haya denegado siendo procedente, que es justamente lo que sucede en nuestro país con el Tribunal Supremo.

martes, 14 de febrero de 2023

Recordatorio. Juzgado de lo Social de Barcelona sentencia la fijeza del empleado público, temporal 17 años de la Universidad, del caso del Auto del Tribunal Europeo de 26/04/2022 donde dijo que el "indefinido no fijo" es un temporal más ante la Directiva europea

 [Recordatorio de entrada publicada el 18/10/2022]

Se ha publicado en el  CENDOJ la  sentencia de 27/06/2022 del Juzgado de lo Social n° 3 de Barcelona al recurso  P.O. 308/2019 A , es decir la sentencia del juzgado nacional al caso del auto de 26/04/2022 del Tribunal de Justicia de la Unión Europea   al asunto C-464/21   o "QL contra Universitat de Barcelona" , recordemos un asunto de cuestiones prejudiciales planteadas por este juzgado de Barcelona al Tribunal Europeo, quien acabó respondiendo que la figura del indefinido no fijo que se concede en España como sanción judicial al abuso de temporalidad del empleado público laboral español no deja de ser un temporal más según la normativa europea, sin entrar a valorar si podía valer como sanción al abuso dado que el juzgado no se lo preguntaba explícitamente. 

El recurrente del caso, un técnico 17 años en contratos laborales temporales de la Universidad de Barcelona- demandaba la fijeza (es decir , el carácter de laboral indefinido de verdad en lugar del "indefinido no fijo"), como la sanción adecuada al abuso de temporalidad según la Directiva y jurisprudencia europeas.


lunes, 13 de febrero de 2023

Recordatorio. La Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo rechaza en otro recurso de casación, remitiéndose a su reciente doctrina, que el interino tenga el mismo el derecho a la excedencia voluntaria por interés particular que el fijo aunque lleve el tiempo exigido y pese al principio de no discriminación de la Directiva europea 1999/70/CE. Aduce "razones objetivas" sin consultarlas al Tribunal de Justicia europeo

 [Recordatorio de entrada publicada el 07/02/2023Se acaba de publicar en el CENDOJ la sentencia de la Sección 4ª de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo  de 19/01/2023,  al recurso de casación  de nº 4531/2021 de una funcionaria interina de la Administración de Justicia de la Comunidad de Madrid contra la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de la C. de Madrid que confirmó el rechazo de la Administración al derecho que solicitaba como funcionaria interina de más de 12 años a la posibilidad de la excedencia voluntaria por interés particular ,  reservada en la normativa nacional al funcionario de carrera  (es decir, al fijo), fundamentando su demanda en  base a una normativa superior europea: el principio de no discriminación en las condiciones de trabajo entre el temporal y el fijo (a menos que existan "razones objetivas" que justifiquen el trato diferente), estipulado por la  cláusula 4ª del Acuerdo Marco contenido en la famosa Directiva Europea 1999/70/CE sobre el empleo temporal.

La interina citaba como apoyo a su pretensión:

  1. la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 20/12/2017 al asunto C-158/16 o  "Margarita Vega González" en un caso sobre derecho del funcionario interino elegido para un puesto parlamentario a pasar a la situación de servicios especiales, también reservada al funcionario de carrera (no hay , por ahora, ninguna sentencia del Tribunal europeo sobre un caso concreto de solicitud de excedencia por interés particular) 
  2. y la la sentencia de del Tribunal Superior de Justicia de la C. Valenciana  de 16/09/2020 que había reconocido, por esa normativa europea, el derecho un funcionario interino durante más de 5 años a que se examinara su solicitud de la excedencia voluntaria por interés particular  sin atender a su condición de interino.

Recordemos una vez más que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha sentenciado en numerosas ocasiones que no puede valer como "razón objetiva" para admitir una diferencia entre el temporal y el fijo en  una condición de trabajo concreta:

  • la mera referencia a la temporalidad del temporal, porque entonces la cláusula 4ª vendría a decir que no cabe discriminación entre el temporal y el fijo salvo cuando el temporal es temporal y por tanto quedaría vacía de contenido
  • aducir que exista una norma nacional o acuerdo sindical que establezca tal diferenciación en una condición de trabajo, porque entonces esta normativa europea -superior y de "efecto directo" por conferir derechos a los particulares- quedaría vacía de efectividad.

 

[AMYTS] Carta al Consejero de Sanidad de 09/02/2023: 'Temas prioritarios para un nuevo encuentro' [El primero: desistimiento de la OPE 2018-19 de facultativos con liberación de sus 3575 plazas "secuestradas a examen" y su paso a concurso de méritos]"

'El pasado día 3 de febrero 2023 le remitimos una carta solicitando un calendario de reuniones con el fin de presentar las demandas específicas del ámbito hospitalario y abrir una agenda de diálogo negociador con la Comunidad de Madrid (CM) sobre los problemas que los médicos de hospital llevamos arrastrando desde hace muchos años, y que se han visto agravados por la pandemia.

Le hemos solicitado un primer encuentro para tratar el primer bloque de demandas (implantación de la jornada de 35 horas, desaparición de la sustracción de 222 euros de las guardias y para tratar la penosidad del modelo de guardias de 24 horas). No hemos recibido respuesta suya a nuestra primera misiva.

En los hospitales públicos de la CM sufrimos la temporalidad más alta del Estado Español (52%) y los agravios generados por la diferente forma de manejo de los procesos selectivos con una OPE
2018-19 convocada con más de 3500 plazas de facultativos especialistas comprometidas o secuestradas a examen (concurso-oposición).

La CM es la única CCAA que desde el año 2001 no convoca concursos de traslado para facultativos especialistas de hospitales. En el año 2006 la CM bloqueó el derecho a los traslados (Ley 4/2006 de 22 diciembre de medidas fiscales y administrativas de la CM) suprimiendo la obligatoriedad de convocar concursos de traslados previos a la convocatoria de una OPE.

Los temas que creemos prioritarios para tratar en un nuevo encuentro son: 

1) Desistimiento de la OPE 2018-19 con liberación de sus 3575 plazas y su paso a concurso

Recordatorio. XX Foro de Seguridad y Protección de Datos de Salud de la SEIS el 15 y 16 de Febrero en Palma de Mallorca. Programa e inscripciones disponibles

 [Recordatorio de entrada publicada el 24/01/2023 ]

El 15 y 16 de Febrero  tendrá lugar  en Palma de Mallorca, además de con posibilidad de asistencia virtual, el XX Foro de Seguridad y Protección de Datos de Salud  , organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS]  con la colaboración de la Consejería de Salud y Consumo de las Islas Baleares.

El foro vendrá un año más precedido por la reunión (cerrada) del Comité Técnico de Seguridad de Información de la Salud [CTSIS], con representantes de seguridad de información de los servicios de salud autonómicos, las agencia de protección de datos, etc  
 
Ya existe un programa de detalle disponible, con las habituales Mesas de Debate y exposición de soluciones en seguridad de SSII sanitario  y protección de datos de salud, así como la más que esperada mesa de muestra de "Casos prácticos" reales sobre protección de datos, desde la experiencia real acumulada de las propias Agencias de Protección de Datos, y, como no podía ser de otra forma, una mesa sobre los Espacios Nacional y Europeo de Datos de Salud.
 

[El País/El Mundo/20 Minutos] Masiva asistencia en la manifestación "Madrid se levanta por la Sanidad Pública" del domingo 12 de Febrero

Informan este 12/02/2023 El País, El Mundo y 20 Minutos, entre numerosos medios,de  la  manifestación "Madrid se levanta por la Sanidad Pública convocadas por "Vecinas y vecinos de los barrios y pueblos de Madrid" con el apoyo de una multitud de plataformas y asociaciones vecinales y de organizaciones  sanitarias que tuvo lugar este domingo 12 de  Febrero en la forma de manifestación de 4 columnas confluyendo hacia Cibeles.

domingo, 12 de febrero de 2023

Entradas más vistas de la semana 06/02/2023-12/02/2023 en este blog: Tribunal Supremo sentencia que las leyes de estabilización anteriores no vulneran la normativa europea contra el abuso de temporalidad, Dir. Gral de Función Pública de la C. de Madrid responde que para garantizar la estabilidad laboral del personal temporal más de 3 años la única manera es incluir las plazas en Ofertas de Empleo Público , ...

 Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

 

viernes, 10 de febrero de 2023

El pleno de la Asamblea de Madrid, rechaza con los votos de la oposición en las enmiendas a la totalidad, el proyecto del gobierno regional de una ley para la creación de una Agencia de Ciberseguridad de la Comunidad de Madrid, que llevaría los servicios de seguridad informática de todos los organismos de la propia Comunidad de Madrid

Este jueves 9/02/2023 tuvo lugar  Pleno de la Asamblea de Madrid , contando en su orden del día, entre otros puntos, con el debate de las enmiendas a la totalidad de los grupos Socialista, Unidas Podemos, Más Madrid y Vox al Proyecto de Ley del Gobierno de la Comunidad de Madrid [web de la iniciativa parlamentaria] por el que se iba a crear la Agencia de Ciberseguridad de la Comunidad de Madridque, entre otras cosas, llevaría los "servicios de ciberseguridad destinados a la prevención, detección y respuesta, ante las amenazas contra la seguridad de las redes y sistemas en su ámbito de actuación" de todo el ámbito de la Comunidad de Madrid.
 
Finalmente el proyecto de ley fue rechazado en su totalidad con el voto a favor de las enmiendas a la totalidad de todos los grupos de la oposición y el único voto en contra del partido del gobierno, el Partido Popular, con lo que este proyecto de ley no continuará su tramitación parlamentario y se devuelve al Gobierno para que, en su caso, redacte un nuevo proyecto.

Puede verse una retransmisión del debate en la web de la Asamblea.

Nueva manifestación "Madrid se levanta por la Sanidad Pública" este domingo 12 F desde las 12h en 4 columnas hacia Cibeles

Se ha convocado por "Vecinas y vecinos de los barrios y pueblos de Madrid" con el apoyo de una multitud de plataformas y asociaciones vecinales y de organizaciones  sanitarias como lel de la Mesa en Defensa de la Sanidad Pública de Madrid , una  nueva manifestación, "Madrid se levanta y exige Sanidad Pública y soluciones al Plan de Atención Primaria" , continuidad de la masiva del 13 de Noviembre, para este domingo 12 Febrero desde las 12h  en forma de 4 columnas que partirán desde puntos diferentes para confluir  en Cibeles :

  • Norte, desde Nuevos Ministerios 
  • Oeste, desde Plaza de España
  • Este, desde el Hospital de la Princesa
  • Sur, desde Legazpi

[Consejería de Sanidad de la C. de Madrid] 'El Hospital público Niño Jesús de la Comunidad de Madrid lidera una investigación que creará gemelos virtuales de pacientes con leucemia. Serán modelos digitales personalizados que simularán su respuesta a tratamientos e integrarán información del afectado y de sus células malignas'

'El Hospital Infantil Universitario Niño Jesús, centro sanitario público de la Comunidad de Madrid, coordina un proyecto de investigación, llamado Leukodomics, que tiene como objetivo crear gemelos virtuales de niños y adolescentes diagnosticados de leucemia para poder simular su respuesta a cada tratamiento y predecir su evolución: probabilidades de éxito, posibles toxicidades o la evolución a largo plazo del superviviente.


Para ello, se generarán unos modelos digitales que integrarán la información del paciente (cuál fue el diagnóstico, cómo fue la respuesta al tratamiento o cuál es su fondo genético) y la de sus células malignas (mutaciones genéticas, subprogramas de expresión génica, arquitectura del genoma y características biomecánicas).

[Gob. de la Comunidad de Madrid] 'Díaz Ayuso anuncia chequeos médicos en los centros educativos y la financiación a mayores de 80 años para su salud bucodental y de gafas para menores de 14 años'

'La presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, ha anunciado hoy que el Gobierno regional llevará a cabo este año chequeos médicos en los centros educativos, y que financiará, tanto la salud bucodental para mayores de 80 años como las gafas que necesiten los menores de 14 años.

Así lo ha avanzado durante su intervención en el Pleno de la Asamblea de Madrid, donde la jefa del Ejecutivo madrileño ha explicado que, en el caso de los controles sanitarios, se harán a los alumnos cuando vayan a terminar las dos etapas obligatorias, la de Educación Primaria, a los 12 años; como la de Secundaria, a los 16.

[Poder Judicial] 'El Tribunal Supremo confirma dos multas de 960 euros a la presidenta de la Comunidad Madrid por infringir el principio de neutralidad en dos actos institucionales durante la precampaña electoral de mayo de 2021 Las sentencias confirman que las declaraciones que realizó en el curso de tres actos celebrados en abril de 2021, cuando ya estaban convocadas las elecciones autonómicas madrileñas de 4 de mayo de ese año, en las que resaltó realizaciones y logros de su Gobierno, supusieron una infracción de la exigencia de neutralidad política que la Ley impone a los poderes públicos en periodo electoral'

'La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo ha confirmado las dos multas por importe total de 960 euros impuestas por la Junta Electoral Central el 9 de diciembre de 2021 a la presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel D.A., por infracción del principio de neutralidad que los poderes públicos deben respetar en periodo electoral según establece la Ley Orgánica del Régimen Electoral General (LOREG).

Las sentencias dictadas por la Sección Cuarta, con ponencias de los magistrados José Luis Requero y Pilar Teso, desestiman los recursos de la presidenta y confirman que las declaraciones que realizó en el curso de tres actos celebrados en abril de 2021, cuando ya estaban convocadas las elecciones autonómicas madrileñas de 4 de mayo de ese año,  en las que resaltó realizaciones y logros de su Gobierno, supusieron una infracción de la exigencia de neutralidad política que la Ley impone a los poderes públicos en periodo electoral.

[FSC de CCOO nacional] 'CCOO y UGT instan al Gobierno a aplicar las medidas para recuperar derechos y avanzar en la jubilación parcial anticipada en las Administraciones'

 'Tras la firma del Acuerdo Marco para una Administración del siglo XXI entre UGT y CCOO con el Gobierno de España, el 19 de octubre pasado, seguimos avanzando en su implementación. Ayer, 6 de febrero de 2023, se celebró la primera reunión del grupo de trabajo de ‘Recuperación de derechos y jubilación parcial anticipada’, en la que las organizaciones sindicales firmantes han planteado al Ministerio de Hacienda y Función Pública la emisión de una instrucción al conjunto de Administraciones para que ninguna de ellas deje de aplicar lo acordado; ya que hay que tener en cuenta que la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el 2023 ha determinado la derogación de gran parte de los recortes impuestos en el 2012. 

jueves, 9 de febrero de 2023

[blog Emilio Aparicio] Juzgado de lo contencioso de Elche sentencia la anulación de las bases de la convocatoria del concurso de méritos Ley 20/2021 del Ayuntamiento

 Informa y comenta ampliamente en su  blog Emilio Aparicio este 07/02/2023 de la sentencia del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 1 de Elche  Sentencia del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Elche que ha anulado una de las bases de la convocatoria del proceso excepcional de estabilización de concurso de méritos según la ley 20/2021 del Ayuntamiento de Elche, tras la demanda de un particular en la forma de un recurso por el procedimiento de protección de Derechos Fundamentales,

En concreto el juzgado ha estimado que la base 6.2, que especificaba, entre otras cosas que se puntuara 1/4 la experiencia en otra plaza del mismo cuerpo o categoría de otra Administración con respecto ala experiencia en el propio Ayuntamiento de Elche  y que puntuaran haber superados ejercicios de oposición sólo del Ayuntamiento de Eleche , vulnera en esos dos puntos el derecho fundamental contemplado "en los artículos 14 y 23.2 de la Constitución Española en relación con lo dispuesto en el artículo 103.3" del principio de igualdad en el acceso al empleo público, al considerar el juez que " obviamente supera el límite de lo tolerable" fijado por el Tribunal Constitucional y que en la práctica convierte el proceos en un proceso restringido.

Debate este jueves 9 de Febrero en el Pleno de la Asamblea de enmiendas a la totalidad al proyecto de ley de creación de la Agencia de Ciberseguridad de la Comunidad de Madrid, que llevaría los servicios de seguridad informática de todos los organismos de la propia Comunidad de Madrid

Este jueves 9/02/2023 tendrá lugar  reunión de la Pleno de la Asamblea de Madrid , contando en su orden del día, entre otros puntos, con el debate de las enmiendas a la totalidad de los grupos Socialista, Unidas Podemos, Más Madrid y Vox al Proyecto de Ley del Gobierno de la Comunidad de Madrid [web de la iniciativa parlamentaria] por el que se crearía la Agencia de Ciberseguridad de la Comunidad de Madridque, entre otras cosas, llevaría los "servicios de ciberseguridad destinados a la prevención, detección y respuesta, ante las amenazas contra la seguridad de las redes y sistemas en su ámbito de actuación" de todo el ámbito de la Comunidad de Madrid.