Prorrogada a ATOS la Oficina de control del proyecto de migración a HP-HCIS de los hospitales tradicionales, que seguirá externalizada. Prosigue la privatización de la informática sanitaria del SERMAS

Acaba de publicarse  la prórroga por otros 7 meses desde el 1 de Agosto y casi medio millón de euros del contratio adjudicado a ATOS del concurso del SERMAS de su Oficina Técnica de control de la migración a la HCE HP-HCIS de los hospitales tradicionales desde HP-HIS, oficina que de esta forma seguirá 100% externalizada al menos hasta Febrero  de 2018.
Recordemos  que ATOS  había sido ganadora de la primera edición de este mismo concurso licitado por primera vez en 2015 por 6 meses igualmente, que  entonces adjudicado por 363 mil euros en 6 meses  y que había obtenido la única prórroga posible hasta finales de este año.

Recordemos  que tal y como recuerdan   los pliegos de prescripciones técnicas del concurso el SERMAS había puesto en marcha un proyecto de renovación de los sistemas de información clínicos hospitalarios de los hospitales tradicionales [ver más información aquí], habiendo decidido para un grupo importante de ellos (12 de Octubre, Gregorio Marañón, La Paz, Ramón y Cajal, Clínico San Carlos, Príncipe de Asturias, Getafe, Santa Cristina, Niño Jesús y de la Cruz Roja) la  migración  al producto de Historia Clínica Electrónica de la empresa HP, HP-HCIS. Todos ellos cuentan con la aplicación HP-HlS1 para la Gestión Administrativa de Pacientes tambíen de HP y, diferentes soluciones -a veces desarrollos propios- y en diferentes niveles según los casos, de aplicaciones de informes clínicos, HCE, etc.

Publicada la convocatoria de la repetición del concurso anulado del CAP del SERMAS, que seguirá externalizado

Acaba de publicarse en el BOCM (nº  135 de 8/06/2017)  la convocatoria , aprobada recientemente por el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid, de lo que viene a ser la repetición del concurso del servicio de citas centralizado del SERMAS o CAP,  por igual importe de 13,6 millones de euros  y , en la práctica, iguales características,  del concurso  de Noviembre de 2016  fue anulada tras la estimación por parte del Tribunal Administrativo de Contratación Pública [TACP] de un recurso presentado por la empresa INNOVA BPO   contra las bases de esa edición del  concurso,  obligando  al SERMAS a anularlo y a que si repetía la convocatoria lo fuera con unas bases modificadas que no incluyeran de igual forma ciertas exigencias que el TACP estimó  eran contraria a la ley. 

 

 Mientras tanto se está renovando por meses de forma extraordinaria con validación del Consejo de Gobierno el contrato con la actual y única adjudicataria desde la primera adjudicación de este ente totalmente externalizado, Indra.

[EFE/20minutos] El SERMAS reclama a la concesionaria del Puerta de Hierro la devolución de 4 millones

Informa 20 minutos este 06/6/2017 que el SERMAS ha  iniciado  una reclamación de 4 millones de euros a la concesionaria del Hospital Puerta de Hierro por haber pagado 135 camas que no están en servicio tras confirmar  una información de la Cadena Ser,

Comisión de Sanidad hoy en la Asamblea de Madrid: canon de los servicios no sanitarios hospitales inaugurados en 2008

Este martes 06/06/2017 por la tarde hay Comisión de Sanidad de la Asamblea de la Comunidad de Madrid y según su Orden del Día cuenta con varios puntos de  interés para la temática de este blog, entre ellos:

• Comparecencia de José Ramón Menéndez Aquino, Director General de Gestión Económico-Financiera y de Infraestructuras Sanitariaas a    petición del Grupo Parlamentario Podemos Comunidad de Madrid, al objeto de  "informar sobre los criterios del canon de concesión-colaboración y cantidades     aportadas del mismo entre los años 2008 y 2016 de los hospitales del Sureste,    del Tajo, del Henares, Infanta Leonor, Infanta Cristina, Infanta Sofía y Puerta de  Hierro

El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid aprueba la repetición del concurso anulado del servicio de citas centralizado o CAP, que seguirá externalizado

El Consejo de Gobierno de la Comunidad de madrid de ayer acordaba autorizar la contratación por concurso público una vez más del “Servicio de mantenimiento y gestión integral del centro de atención personalizada (el famoso CAP) para el Servicio Madrileño de Salud”, por un importe de  13.668.000 euros para 2 años , a la par que aprobaba la convalidación del gasto  aposerior de caso 3 millones y medio de euros por ese mismos servicio cubierto por la empresa Indra durante los meses de agosto de 2016 a enero de 2017.

Además el Consejo de Gobierno ha emitido una nota de prensa de prensa en la que omite que se trata de la repetición por igual importe y aparentes características de la convocatoria de un concurso tras la anulación  de su edición de Noviembre de 2016 tras la estimación por parte del Tribunal Administrativo de Contratación Pública [TACP] de un recurso presentado por la empresa INNOVA BPO   contra las bases de esa edición del  concurso y que obligó  al SERMAS a anularlo teniendo que repetir su convocatoria de nuevo con bases con bases modificadas. En concreto, el TACP estimó que era contraria a la ley la inclusión en los pliegos de condiciones del concurso de entonces de ciertas exigencias .

Ese concurso - como es de presumir el actual al ser de igual importe y aparentes misjmas características  según se desprende de esa nota de prensa - venía a suponer continuar con la externalización total del servicio de citas centralizado del SERMAS  o CAP. Curiosamente en la nota de prensa de ahora no se ha incluido la mención que se incluyó en la nota de prensa de entonces de que había un "refuerza del carácter público del centro".

 

[GobCM] 'La Comunidad destina 13,6 millones para el sistema de gestión de citas sanitarias'

'El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy la contratación, por procedimiento abierto y pluralidad de criterios, del Servicio de mantenimiento y gestión integral del Centro de Atención Personalizada (CAP), encargado de la gestión de las citas del sistema sanitario madrileño. El importe total del contrato es de 13, 6 millones y el plazo de ejecución es de 24 meses.

Tras siete años en funcionamiento, con este nuevo contrato la Consejería de Sanidad da continuidad al Centro de Atención Personalizada para seguir dando una respuesta ágil a los procesos de cita, tanto en Atención Primaria como en Especializada, mediante el uso de las nuevas tecnologías y una atención multicanal, y facilitando la gestión de la libre elección sanitaria.

[DCD] Completada la fusión de la división empresarial de HP con CSC para formar DXC [llevará la HCE HCIS de la mayoría de los hospitales tradicionales del SERMAS]

Informaba DataCenterDynamycs el pasado 04/04/2017 que se ya se había completado la fusión con CSC de la gran divisón de servicios informáticos empresariales de HP que se habia anunciado y acordado en 2016, y que ademḉas lo hacía dando lugar a un nueva compañía; DXC Technology, de la que pasa a ser presidente y CEO el que ya lo era de CSC, Mike Lawrie.

NOTA DEL EDITOR: esa división empresarial de HP, ahora en DXC, tenía importantes contratos por más de 5 millones y medio de euros al añop con el SERMAS relacionados con el software de gestión clínica integral o HCE de una gran parte de sus hospitales:

[Redacción Médica] El exviceconsejero de Infraestructuras Sanitarias defiende la gestión de los hospitales madrileños construidos en 2008

Informaba Redacción Médica el 24/05/2017 de la comparecencia  en la Comisión de auditoría de la deuda y la gestión  de laAsamblea de Madrid sobre los nuevos hospitales de 2008 de Arturo Canalda, ex-Viceconsejero de Asistencia e Infraestructuras Sanitarias (periodo 2003-2006), que defendió el modelo PFI  utilizado - la construcción corría de parte de las empresas concesionarias que se encargan durante 30 años de su posterior mantenimiento y servicios no sanitarios con el pago de un canon mantenimiento- opinando que ha sido "claramente eficiente" si bien reconoció que hubo reconocido que inicialmente hubo una "decisión política" para tratar de "atraer al ciudadano" en las elecciones regionales

[El País] Causas de la propagación tan rápida de WannaCry en organizaciones: No aplicar parches a tiempo, usar sistemas sin soporte como Windows XP , externalizaciones baratas,...

Informaba el País el pasado 13/05/2017 de que la razón por la que se propagó  tan rápido y de forma tan amplia en algunas  organizaciones el  "ciberataque" del virus ransomware  WannaCry Decryptor, es por que  se aprovecha de  una vulnerabilidad de Windows para propagarse automáticamente en equipos Windows no actualizados con el "parche" de seguridad que eestaba disponible desde que se hizo público el l boletín de seguridad del 14 de Marzo de Microsoft  [para las versiones de Windows soportadas] y recuerda "lo descuidadas que son las empresas con la seguridad de sus equipos y redes"

[ADSPM] 'La ADSPM rechaza la reconversión de 130 camas del Hospital de Móstoles'

'La Asociación para la Defensa de la Sanidad Pública de Madrid ante la pretensión de la conversión de 130 camas del hospital público de Móstoles en camas de media y larga estancia, tiene que señala

1.-Se trata de un nuevo intento de potenciar al sector privado a costa del deterioro del sistema sanitario público que rememora al “Plan de Sostenibilidad” que intentaron implantar el tándem González – Lamela (recuérdese que en ese momentos se pretendía convertir el hospital de La Princesa en un centro de media y larga estancia para favorecer los nuevos centros privados de la Comunidad de Madrid).

[El País] El ex consejero Güemes defiende en la Asamblea de Madrid el modelo utilizado para la construcción de los hospitales de 2008. La oposición denuncia la opacidad y el coste excesivo

Informaba  el País el pasado 18/04/2017 de la comparecencia del ex-Consejero de Sanidad, Juan José Güemes,  en la Comisión de auditoría de la deuda y la gestión sobre los nuevos hospitales de 2008 que tuvo lugar ese  mismo día, y en la que Güemes defendió el modelo utilizado para la construcción de estos hospitales como  el más eficiente, asegurando que por ejemplo  por el H. Infanta Leonor se gastarán 101 millones por los 10 años de concesión mientras que con la gestión pública (directa) el gasto había subido a 172, y no contestando a las preguntas sobre la adjudicación del control de la gestión a una empresa privada  sin experiencia o cómo se pagaron 564.000 euros a las concesionaria en concepto de labores de comunicación y publicidad que se realizaron  con cargo a los presupuestos de la Comunidad.

[CCOO] 'CCOO en contra de la reconversión de 130 camas de agudos, en camas de media y larga estancia en el Hospital Universitario de Móstoles'

'La Junta de Personal del Área Oeste de la que forma parte CCOO ha convocado para el día 21 de abril del 2017 a las 14.30 h una asamblea informativa en el Hospital Universitario de Móstoles, para informar de la reconversión de 130 camas de agudos, en camas de media y larga, a la que asistirán portavoces de la Comisión de Sanidad de la Asamblea de Madrid.

CCOO considera que esta reconversión es una privatización encubierta motivada por la necesidad de potenciar la actividad recaudatoria del Hospital Rey Juan Carlos.

[Madridiario] Entrevista al portavoz de Sanidad de PSOE en la Asamblea de Madrid, J.M. Freire: Trampas con el crecimiento anunciado del presupuesto en Sanidad, en el que "mientras la sanidad privada crece, la sanidad pública se estanca"

Publicaba Madridiario hace unos días  una serie de entrevistas a los portavoces de Sanidad de los grupos parlamentarios de la Asamblea de Madrid. Referenciamos aquí la dedicada al  portavoz del Grupo Socialista, José Manuel Freire, quien califica la Sanidad pública madrileña "desnortada" tras los "bandazos" en las fórmulas de privatización realizadas por el Gobierno del  PP., denunciando la "infrafinanciación" presupuestaria y la trampa que realiza el gobierno al anunciar que incrementa presupuestos utilizando partidas iniciales muy lejos de las realmente ejecutadas, de tal forma que el presupuesto anunciado es inferior al  gastado en 2016 en 464 millones  concluyendo que "mientras la sanidad privada crece, la sanidad con medios públicos se estanca".

El ex-Consejero Güemes en la Comisión de auditoría de la deuda y la gestión sobre los nuevos hospitales de 2008 HOY en la Asamblea de Madrid

Este martes 18/04/2017 hay Comisión de Estudio sobre la auditoría del endeudamiento y la gestión pública de la Comunidad de Madrid, comisión de la Asamblea de la Comunidad de Madrid, que contará con un Orden del Día  de comparecencias, todas a petición del Grupo parlamentario de Podemos, centrado en Sanidad, en concreto en los nuevos hospitales inaugurados en 2008:

• Comparecencia del ex-Consejero de Sanidad, Juan José Güemes, con objeto de " informar sobre construcción,  sistema de concesión y financiación de los hospitales del Sureste, del  Tajo, del Henares, Infanta Leonor, Infanta Cristina, Infanta Sofía y Puerta de Hierro"

Nueva Oficina específica y externalizada en la informática central del SERMAS para los proyectos y control de la HCE y la imagen médica centralizadas del SERMAS

Recientemente se publicaba en el BOCM (nº 80 de 04/04/2016) una nueva convocatoria de concurso de servicios informáticos por parte de la Dir. Gral de SSII Sanitaria del SERMAS denominado "Oficina técnica de proyectos de gestión de sistemas de información de Atención Hospitalaria y del Centro de Imagen Médica del Servicio Madrileño de Salud", especificándose que el contrato tendrá un plazo de ejecución de 2 años de inicio previsto el 1 de Septiembre de 2017, prorrogables a otros 2, y un presupuesto base  para el caso de 2 años de casi 2,5 millones  de euros (2.378.6523 euros concretamente, a cargo del programa de los SSCC del SERMAS, 311P,  económica 22703 de los presupuestos de la Comunidad de Madrid). Se admite una  nivel de subcontratación del 50% y el criterio no es el precio únicamente sino que puntúa el el 70% reservándose el 30% a criterios objetivos  de mejora en cantidad de personal sobre el número mínimo exigido de 14 profesionales para la Oficina (5 consultores, 6 jefes de proyecto, 2 arquitectos de sistemas y 1 operador de soporte administrativo) en su titulación, en las sus certificaciones y en su experiencia .

Según el pliego de prescripciones técnicas el objeto concreto de este nuevo contrato es elde una nueva oficina de consultoría, gestión, planifcación y seguimiento de los  contratos de soporte (existentes aparte) para el  mantenimiento y evolución de estos sistemas así como de los proyectos de nuevas iniciativas relacionadas con ello

•  las dos soluciones clínico-asistenciales corporativas o de Historia Clínica Centralizada;
• Selene,originalmente de Siemens ahora de Cerner, ya implantadas en una serie de hospitales de pequeño o mediano tamaño:  los Nuevos Hospitales inaugurados en 2008 [NNHH] másH. Virgen de la Torre, El Escorial, Guadarrama, Fuenlabrada, Alcorcón, Psiquiátrico José Germain , Rodríguez Lafora, Universitario de Móstoles, Virgen de la Poveda y Severo Ochoa   [ver último contrato de soporte adjudicado aquí]
• HCIS de HP en implantación actualment  vía otros dos contratos adjudicados en paralelo (ver más info sobre su estado de implantación aquí]:
• el de extensión a todo el ámbito de la solución tras una experiencia piloto de un módulo: H. 12 de Octubre, H. Gregorio Marañón y H. Príncipe de Asturias
• el de migración a la solución completa desde el HIS actual: H. Ramón y Cajal, la Paz-Carlos III,   Clínico San Carlos, Getafe, Santa Cristina , NIño Jesús y Cruz Roja.
• la infraestructura de la Plataforma Central de imagen médica de la Unida dCentral de Radiodiagnóstico  y los NNHH y su futura ampliación a "Centro de Imagen Médica Digital"
• las integraciones de los sistemas de información hospitalarios y aplicaciones departamentales mediante estándares de comuniación de informática sanitaria (HL7, DICOM y XML

Este concurso no sustituye a la Oficina de Proyectos global de los SSCC de TI del SERMAS ni a la específica de su Unidad de Desarrollo, MEDAS.

Nótese que existe aparte una Oficina de gestión del proyecto de implantación de HCIS adjudicado a ATOS por 776 mil euros/año, ; próximo fin de contrato previsto: 31/07/2017, con posibilidad de prórroga de otros 7 meses más  afirmándose ahora que esta nueva  Oficina Técnica de Sistemas de Información de Atención Hospitalaria será la referente en cuanto a los proyectos de solución clínico-asistencial de los hospitales , exceptuando aquellos con HCIS que todavía no haya concluido la fase de su implantación de HCIS.

Sí debemos suponer que esta nueva oficina asume las funciones del Centro de Integración y Soluciones de los nuevos hospitales, que estaba adjudicada a PriceWaterHouseCoopers y a la que se le renovabapor meses fuera de posibilidad de prórroga y de la Oficina Técnica de Planificación y Control de los nuevos hospitales adjudicada a Anova, y que también  se estaba renovando por meses fuera de posibildad de prórroga validado por Consejo de Gobierno


El lugar de prestación del servicio de la nueva oficina por parte de su mínimo de 14 profesionales serán los Servicios Centrales de informática del SERMAS, que por tanto sigue aumentando su volumen de externalización, con esta nueva Oficina, clave en cuanto al conocimiento de la futura informática y que nace nuevamente bajo la fórmula de externalización total

Esta Asociación, que representa los intereses del personal propio,  naturalmente no sólo defiende que funciones de gestión de todos los proyectos- así como parte de muchas otras todavía más técnicas- deben residir al menos en parte en personal propio porque de no ser así corre un grave riesgo de desgobierno y descontrol de las TIC en un ámbito donde son tan importantes, sino que además denuncia la aberrante situación de que en paralelo el personal técnico de los centros esté siendo detraído de funciones según son centralizadas sin aportar la organización vía establecida y reconocida alguna para que parte de ese personal tenga carrera profesional en proyectos de los Servicios Centrales.

Precisamente, el SERMAS tiene planes importantes de centralización de la función informática que se realiza en los hospitales, y, si no cambia el modelo de gestión totalmente externalizada de las unidades informática de los SSCC, como el de esta nueva Oficina, continuará la privatización creciente de la informática de Sanidad, línea privatizadora que el año pasado el Gobierno actual de la apuntó  que abandonaría  según se desprendería de lo trasladado por el o sConsejero de Sanidad en reunión ocn APISCAM y a los sindicatos  Rel Dir. Gral de SSII Sanitaria del SERMAS a los sindicatos llegando a afirmar que aumentaría la plantilla de informáticos propios para controlar precisamente los servicios y unidades clave de los Servicios centrales.

Pero la Consejería no ha llevado a cabo nada de esa promesa de mayor personal propio, habiendo  preguntado recientemente la oposición  en la asamblea de la Comunidad de Madrid por ese compromiso de crecimiento en personal informático, respondiendo el Dir. Gral RRHH del SERMAS  que "no se dio cumplimiento por ahora por un recurso de inconstitucionalidad del Estado y que anora sí podría si bien dependiendo de la "disponibilidad prespuestaria". Esta Asociación ha solicitado alos grups parlamentarios la correspondiente enmienda al Proyecto de Presupuestos de la Comunidad de Madrid a la vista de a vista de que no figura en el proyecto presentado por el gobierno (que prometió el aumento en 106 informáticos "antes de 2018")

 

[Redacción Médica] Informe de cuentas de una concesión hospitalaria en la C. Valenciana: coste por habitante inferior, problemas de control y discrepancias de la administración en la liquidación

Publicaba Redacción Médica este 10/04/2017   un  informe de la Sindicatura de Cuentas de la Comunidad Valenciana sobre la concesión del  Departamento de Salud de Manises para el periodo comprendido entre los años 2009 y 2015, trasladando que el precio  de la concesión por habitante/año  ha sido  de 721 euros  -47 de los por inversiones-, por debajo de los 894 del promedio de los hospitales comarcales de gestión directa, lo ques upondría un "ahorro" de 42 millones de euros al año si bien  observa que se ha dado un "incumplimiento de las medidas de control en materia de rentabilidad, control de inversiones o contratación de personal directivo", ausencia de cláusulas específicas sobre indicadores de resultados y su sistema de evaluación,  "ineficacia" en la Comisión Mixta de Seguimiento como órgano de control de la concesión .y que no se no ha contado "con un procedimiento claro de liquidación," , existiendo una discrepancia de  178,9 millones de euros en la liquidación que reclama la administración, lo que ademaś  "podría poner en peligro la viabilidad de la concesionaria y la sostenibilidad del modelo".

[El Mundo] El ex -Consejero : Lamela califica el modelo de hospitales tradicionales de absurdo

Informa El Mundo este 04/04/2017 de la comisión de auditoría sobre gestión de los nuevos hospitales de 2008  que tuvo lugar ayer en la Comisión de Sanidad de la Comunidad de Madrid donde comparecía el ex Consejero de Sanidad de la Comunidad de Madrid, Manuel Lamela,  por la gestión de  los siete hospitales inagurados en 2008 bajo la fórmula de concesión de lo no sanitario y pago de la construcción mediante un canon en 30 años a la adjudicataria de la construcción , fórmula que Manuel Lamela calificó como "apuesta decidida para empezar un proceso de modernización y renovación del sistema sanitario", elegida porque "el modelo de los hospitales tradicionales es absurdo e imprevisible" y que si por él hubiera sido,  hubiera construido más hospitales así.

[El País] Debate en la comisión de Sanidad sobre el canon de los nuevos hospitales de 2008

Informa El País este 04/04/2017 de la comisión de auditoría sobre gestión de los nuevos hospitales de 2008  que tuvo lugar ayer en la Asamble de la Comunidad de Madrid y donde los grupos de la oposición (PSOE, Podemos y Ciudadanos) criticaron la fórmula utilizada por la Comunidad de Madrid de Esperanza Aguirre para la construcción de siete hospitales , que implicaba la concesión de lo no sanitario y el pago de la construcción mediante un canon en 30 años a la adjudicataria de la construcción del hospital, fórmula que defendió el exconsejero de Sanidad que la decidió, Manuel Lamela,  porque "conseguía reducir riesgos", mientras que  Mónica García, de Podemos, calculó que se abonará en concepto de construcción  el triple del coste real , si bien según  la Consejería de Sanidad ese concepto incluye "otras cuestiones" como los" gastos financieros o retorno de beneficio"

[Publico] Irregularidades en la gestión de los hospitales del Tajo y de Vallecas

Informaba Público el pasado 03/04/2017  que la Intervención General de la Comunidad de Madrid ha detectado irregularidades en varios informes en e sistema de concesión  de los  Hospitales del Tajo y del Infanta Leonor, de Vallecas, - cuyos servicios no sanitario asumía al empresa constructora a cambio de un  canon anual- , resumiéndolo en "mala gestión, despilfarro y poca transparencia", observandosaumentos muy importantes del pago del canon pagado sobre el inicialente, pagado, "incumplimientos normativos de la Ley de Contratos del Sector Público y normativa de desarrollo" , excesos de contatos menores , falta de justificación de ciertas facturaciones,  etc lo que ha motivado la petición del grupo Parlamentario Podemos para que comparezcan en la Comisión de Sanidad de la Asamblea de Madrid el antiguo Consejero de Sanidad, Manuel Lamela, y los directores gerentes.

Comisión de auditoría de la deuda y la gestión sobre los nuevos hospitales de 2008 HOY en la Asamblea de Madrid

Este martes 4/04/2017 hay Comisión de Estudio sobre la auditoría del endeudamiento y la gestión pública de la Comunidad de Madrid, comisión de la Asamblea de la Comunidad de Madrid, que contará con un  Orden del Día de comparecencias, todas a petición del Grupo parlamentario de Podemos, centrado en Sanidad, en concreto en los nuevos hospitales inaugurados en 2008:

• Comparecencia del ex-Consejero de Sanidad, Manuel Lamela Fernández, con objeto de " informar sobre construcción y sistema de concesión y financiación de los hospitales del Sureste, del  Tajo, del Henares, Infanta Leonor, Infanta Cristina, Infanta Sofía y Puerta de Hierro"