miércoles, 1 de septiembre de 2021

Iniciativas parlamentarias en curso de relevancia para el abuso de temporalidad en el empleo público: proyecto de ley nacional de medidas urgentes reducción de la temporalidad larga pública, proposición de ley catalana de estabilización de personal público en abuso de temporalidad, tres PNL y una moción en el Congreso, ...

Las iniciativas parlamentarias nacionales en curso de las que tenemos constancia, de ciertas relevancia para el abuso de temporalidad en el empleo público son, por cámara, partido o ente origen de la iniciativa e iniciativa:

  • [Congreso + Senado, Congreso] Proyecto de Ley por procedimiento de urgencia (nº de iniciativa  121/000063), de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público", de modificación del  Real Decreto-Ley 14/2021 de medidas para la reducción de la temporalida pública . ESTADO: en Comisión Congreso, plazo de presentación de enmiendas:, 

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  • [Senado, Compromís] Proposición de Ley  (nº de iniciativa 622/67 ) con  la consolidación por un concurso excepcional de méritos de antigüedad en la misma AAPP de las plazas temporales más de 3 años  ESTADO: pendiente de memoria económica
  •  [Senado, Compromís] Proposición de Ley  (nº de iniciativa 622/68 ) con  la consolidación la consolidación administrativa como empleado público fijo o personal a extinguir para los temporales públicos de más de 3 años ESTADO: pendiente de memoria económica

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  • [Parlamento Catalán, CUP-NCG] Proposición de Ley  de "estabilització de les treballadores i els treballadors del sector públic" (nº iniciativa 202-00002/13) que a su vez había presentado por el Grupo Parlamentario CUP-NCG, y que consiguió obtener la vía de trámite de urgencia. ESTADO: pendiente compareciencias
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  • [Congreso, Ciudadanos] Proposición no de Ley sobre el abuso de la temporalidad en el empleo de la Administración Pública y la propuesta del Gobierno. (nº de iniciativa 162/000746ESTADO: pendiente de debate y votación en Pleno
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  •  [Congreso, Más País]   Proposición No de Ley para la estabilización del personal interino en abuso de temporalidad con la figura del personal fijo a extinguir, figura que ya se contempla en la ley de presupuestos para integrar a personal de empresas (número de iniciativa 162/000753) ESTADO: pendiente de debate y votación en Pleno
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  • [Congreso, Grupo Plural] Proposición no de Ley sobre medidas para la estabilización excepcional de personal interino en situación de abuso de temporalidad. (nº de iniciativa 162/000753) ESTADO: pendiente de debate y votación en Pleno
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  • [Parlamento Europeo, Partido Popular]  pregunta de respuesta escrita  (nº E-003419/2021), a la Comisión, sobre el "Abuso de temporalidad en las Administraciones Públicas del Estado Español"
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  • [Congreso, Coalición Canaria] Moción  para la regularización administrativa de los empleados públicos en abuso de temporalidad creando la categoría de personal estabilizado con la condición de fijo a extinguir y excluyendo su puesto de toda OPE (nº de iniciativa 173/000088) ESTADO: pendiente de debate y votación en siguiente Pleno
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  • [Congreso Partido Popular ]  la pregunta al Gobierno de contestación escrita (nº 184/055665) sobre las previsiones acerca de atender la solicitud del Secretario General de la Unión General de Trabajadores para "finalizar con la lacra de la contratación temporal para necesidades estructurales" , "procurar buenas  condiciones laborales" a los profesionales de la salud ESTADO: pendiente contestación, plazo 23/09/2021, ,
  • [Congreso Partido Popular ] la pregunta al Gobierno de contestación escrita  (nº 184/055683) sobre "previsiones acerca de atender  la solicitud de Comisiones Obreras para corregir la temporalidad que afecta a los profesionales sanitarios en el Sistema Nacional de Salud" ESTADO: pendiente contestación, plazo 23/09/2021,
  • [Congreso Partido Popular ] la pregunta al Gobierno de contestación escrita (nº 184/055664) sobre previsiones acerca de atender la solicitud del Consejo General del Colegio Oficial de Médicos para que se salga 'de marcos antiguos' en lo relativo 'a la contratación de los profesionales sanitarios' en tanto que el 50% de los médicos tiene un contrato precario, ESTADO: pendiente contestación, plazo 23/09/2021
  • [Congreso Partido Popular ] la pregunta al Gobierno de contestación escrita (nº 184/057358) sobre previsiones acerca de atender la solicitud del del Defensor del Pueblo en funciones para acabar con la precariedad, la temporalidad laboral y la escasez de personal del Sistema Nacional de Salud, ESTADO: pendiente contestación, plazo 23/09/2021
  • [Congreso Partido Popular ] la pregunta al Gobierno de contestación escrita  (nº 184/058507) sobre  previsiones acerca de atender la solicitud de la Confederación Estatal de Sindicatos Médicos para poner en práctica soluciones reales a la temporalidad de las contrataciones de los facultativos en el Sistema Nacional de Salud", ESTADO: pendiente contestación, plazo 25/09/2021
  • [Congreso Partido Popular ] la pregunta al Gobierno de contestación escrita nº 184/058745) sobre  previsiones acerca de impulsar alguna medida ante la crítica realizada desde la Confederación Estatal de Sindicatos Médicos por el hecho de que "se están tomando decisiones para abordar la temporalidad en el sector público sin abordar la especial situación de los médicos"  ESTADO: pendiente contestación, plazo 25/09/2021
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  • [Congreso, Vox ]  la Solicitud de informe a la Administración del Estado (nº 186/003285) recabando todos los datos, informes y documentos emitidos por la Abogacía del Estado en relación con la tramitación de aprobación del Real Decreto-ley 14/2021, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público ESTADO: pendiente contestación, plazo 05/10/2021
  • [Congreso,Partido Popular y Vox] Solicitud de comparecencia  de la Secretaria de Estado de Función Pública,  (nº 212/001355 y nº 212/001357)  para informar sobre las líneas generales de trabajo que llevará a cabo al frente de su Departamento,
  • [Congreso, Partido Republicano y Gobierno] la  Solicitud de comparecencia  de la Ministra de Hacienda y Función Pública en Comisión de Función Pública, por el Grupo Republicano  (nº 213/001376) para informar sobre las líneas generales de trabajo que llevará a cabo al frente de su Departamento
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  • [Senado, Compromís ] Solicitud de Informe "Copia de los informes y datos que han llevado al Ministerio de Política Territorial y Función Pública a valorar que es susceptible de producir en los Presupuestos Generales del Estado en vigor un aumento de los créditos presupuestarios de, al menos, 1.800.000 euros" (nº 689/3770, de 12/02/2021) ESTADO: pendiente de contestación por el Gobierno
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  • [Senado, PAR] Solicitud de comparecencia en Comisión de la Ministra de la Función Pública ante la Comisión de Función Pública, de 12/07/2021, para dar  cuenta del plan de reducción de la temporalidad pública acordado con los sindicatos y su cumplimiento de la normatia europea (nº de iniciativa 711/000606 cuando era ministro Miquel Iceta, y ya nº de iniciativa  711/000620) ESTADO: pendiente acuerdo Mesa de Comisión
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  • [Senado, Compromís]  Solicitud de comparecencia del abogado D. Francisco Javier Araúz de Robles Dávila, ante la Comisión de Función Pública,de 12/02/2021, para  defensa de la Proposición de Ley de consolidación como fijo a extinguir para dar cumplimiento de la Directiva 1999/70/CE, citada arriba (nº iniciativa 715/000230

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  •  [Senado, Compromís ] Pregunta de Respuesta Escrita nº 684/43563 de 30/08/2021: el 31/7/2018 se publica OPE de estabilización de la AGE  de 682plazas, el 28/7/21 Función Pública paraliza ltodos los procesos de la AGE y simn embargo el 21/07/201 publica la convocatorai de 21 plaza sdel IMSERSO  ¿Ve el gobierno sensata esta sitaución? ¿Porqué esta discriminación? 

 

Además está esta iniciativa

Recordemos que todas y cada una de las anteriores tres proposiciones de ley del Senador de Compromís, recibieron  el "veto presupuestario" del Gobierno del Estado, sin poder ni llegar a debatirse su toma en consideración, con lo que es de esperar que en próximos días las dos proposiciones de ley pendientes tengan el mismo final.

 

 Conviene recordar que están ya aprobadas estas iniciativas parlamentarias:

  • [Senado, 14/10/2020]  Moción, inicialmente del PAR modificada sustancialmente por el PSOE,  de una consolidación administrativa de los empleados públicos en fraude de ley por abuso de temporalidad como respuesta a la reciente sentencia europea buscando una "solución" de reforma legal consensuada con las CCAAs y la federación entidades locales"
  • [Congreso, 29/10/2020]  Proposición No de Ley, del Grupo Socialista en el Congreso,  para disminuir la temporalidad mediante una modificación del Estatuto Básico del Empleado Público que tenga en cuenta la sentencia europea  buscando una solución legal consensuada con las CCAAs, municipios y sindicatos
  • [Senado, 26/11/2020Moción , inicialmente presentada por el grupo Izquierda Confederal, a instancias de Carles Mulet de Compromís,  para instar al Gobierno a una solución que estabilice al personal de la Administración Pública en fraude de ley de abuso de temporalidad mediante un concurso de méritos restringido a dicho personal como solución excepcional tras la sentencia europea de marzo de 2019
  • [Congreso, 17/12/2020] Proposición No de Ley, inicialmente presentada por PNV y modificada sustancialmente por PSOE, para instar al Gobierno a modificar el EBEP para evitar el abuso de temporalidad en el empleo público tras la sentencia europea de 19/03/2020 ,y buscar "respuestas legales" para la "estabilización de los empleados" consensuadas con las AAPP y sindicatos
  • [Gobierno 06/07/2021 y Congreso,  21/07/2021REAL DECRETO-LEY del "plan de choque" de reducción de la temporalidad en el empleo público acordado con los sindicatos fijando un último proceso extraordinario de estabilización de plazas con los puestos temporales de más 3 años a 31/12/2020 que no estén ya en los procesos de estabilización de las leyes de 2017 y 2018: un concurso-oposición libre con peso de la fase de méritos del 40% e indemnización de 20 dias/año máx 12 mensualidades al cese del temporal que no lo supere. Entra en vigor mañana 08/07/2021

 

Y han resultado "vetadas" para su debate por el Gobierno del Estado, haciendo uso de su prerrogativa de la "no conformidad presupuestaria":
  • [Congreso, 18/12/2020 ] Proposición de Ley, del Grupo Plura.l de un turno especial de acceso en ciertos casos de mucha temporalidad
  • [Senado,  10/02/23021]  Proposición de Ley, de Compromís, para la consolidación extraordinaria por concurso de méritos de los puestos públicos de temporales más de 3 años con valoración preferente de la antigüedad 
  •  [Senado, Compromís] Proposición de Ley de medidas para garantizar en el ámbito del empleo público, el cumplimiento de la Directiva 1999/70/CE (nº de iniciativa 622/57 de 15/02/2021)
  • [Senado, Compromís] Proposición de Ley  (nº de iniciativa 622/63) de de medidas urgentes para la consolidación de los funcionarios interinos de la  Administración Local con habilitación de carácter nacional, en cumplimiento de la Directiva 1999/70/CE del Consejo, de 28 de junio" pero que propone la modificación general del EBEP para permitir auténticos procesos de consolidación por concursos de méritos restringidos al empleado temporal público más de 3 años, incluidos interinos habilitados nacionales de las entidades locales .

En particular, tras al anuncio en Junio de 2020 de la Ministra de Función Pública acerca de que modificaría el Estatuto del Empleado Público y el  aviso de la Comisión Europea acerca de que tras la sentencia esperanzadora del Tribunal Europeo del asunto "Sánchez Ruiz, vigilaría si dicha modificación cumpliría con las obligaciones de la Directiva Europea 1999/70/CE, el Gobierno español acabó publicando el Real Decreto-Ley 14/2021 de medidas para la reducción de la temporalida pública mencionado, que sigue ignorando la existencia masiva de abuso de temporalidad en el empleo público y abordando el nivel elevado de su reducción mediante más OPEs. Ante la crítica de ciertos grupos , se aprobó un Proyecto de Ley para su modificación que , nuevamente ha recibido el  aviso de la Comisión Europea de que vigilará si dicha modificación cumple con las obligaciones de la Directiva Europea 1999/70/CE.
 

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6 comentarios:

M.A. dijo...

Si,pero...

el rodillo sociolisto y cia. no dejará que prosperen, aunque siempre cabe la posibilidad de que alguna consiga apoyo suficiente, de unos por convencimiento y de otros "por joder".

Anónimo dijo...

En Andalucía, se recogieron más de 50.000 firmas una ILP, para acceder a funcionario sólo por concurso d méritos. Pasó el primer trámite, pero un poco antes del R.D. se votó en el Parlamento, y no salió adelante. Todo política.
Fue vergonzoso!!

Anónimo dijo...

Están vetando a todo el mundo, para meter a sus enchufados y tener el control mundial, no es broma y todo con nuestro dinero. Por cierto saben quienes somos los que escribimos en estos foros, no es nada anónimo.

Anónimo dijo...

Tampoco es anónima la mala praxis de obviar la normativa y jurisprudencia europeas. A ver si se legisla de una vez legal y éticamente. No es complicado.

Anónimo dijo...

Los que escribimos en estos foros la mayoría hemos demandado con lo cuál ya saben quiénes somos de sobra puesto nos veremos en los juzgados.

M.A. dijo...

Un botón de ejemplo de la actuación de la Berdadera Isquierda (Muy de isquierda y mucho de isquierda):


https://www.diariodecadiz.es/cadiz/Trabajador-temporales-Ayuntamiento-Cadiz-selectivos_0_1606940877.html