[PFAFP] La Coalición de Líneas Rojas, de plataformas de empleados públicos en abuso de temporalidad, registra un nuevo documento de exigencias al Ministerio de Función Publica para el cumplimento de la normativa y sentencias europeas

Informa La Plataforma de AFectados por la Función Pública de Madrid este 02/11/2026 en su cuenta de X  que la  Coalición de Líneas Rojas ha registrado en el Ministerio de Función Pública un documento, ampliación y reiteración de las exigencias previas, exigiendo nuevamente el cumplimiento de la  normativa y sentencias europeas  para evitar la pérdida de fondos europeos y la imposición de multas por la UE.

 

Imagen: PFAFP Madrid

La Coalición Líneas Rojas Innegociables se formó con el registro previo el pasado 6 de julio de otro documento, suscrito por más de 50 de organizaciones, de la Coordinadora Estatal de Personal Público Temporal y otras como la  Plataforma Afectados Función Pública de Madrid, exigiendo:

Según su informe anual sobre el MRR para el período hasta 31/08/2026, la Comisión Europea mantiene la suspensión a España de 626,6 millones de fondos europeos por falta de sanción válida al abuso de temporalidad pública: "está reevaluando " tras el fin de plazos sin que España haya aprobado norma correctora aguna

 La Comisión Europea publicó el pasado 7 de Octubre su informe anual sobre el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), por el período entre el 1 de septiembre de 2025 y el 31 de agosto de 2026, recordando que, por un lado,  los Estados miembros tenían de plazo hasta el 31 de agosto de 2026 para completar los hitos y objetivos y de plazo hasta el 30 de Septiembre de 2026 para las últimas solicitudes de pago, y, por otro lado, la Comisión Europea tiene de plazo hasta el 31 de Diciembre para los últimos pagos.

Así, el informe traslada que "a finales de septiembre de 2026, todos los Estados miembros han presentado sus solicitudes de pago finales. Actualmente, la Comisión está evaluando 32 solicitudes de pago, por un importe de 123 000 millones de euros.".

El informe recoge,  en su apartado de implementación, también la situación actual en lo que respecta a desembolsos  realizados, revisiones de los planes de recuperación y resiliencia (PRR) y en materia de auditoría , monitorización y control. 

En especial, en cuanto a los incumplimientos o cumplimientos insatisfactorios de los hitos y objetivos comprometidos por cada Estado miembro, y las correspondientes  suspensiones de pagos, el infomr señala que "han sido limitadas" : 

Evento de SocInfo Digital el 12 de Noviembre "IA en las AAPP 2026: Gobernanza del Dato, ALIA y Adaptación al AI Act"

 El 12 de Noviembre tendrá lugar en Madrid  por la mañana, en la sede del INAP, el evento "IA en las AAPP 2026: Gobernanza del Dato, ALIA y Adaptación al AI Act"

El programa es el siguiente: 

Reunión -o reuniones bilaterales- de la Comisión de Coordinación de Empleo Público -responsables de Función Pública del Ministerio, CCAA y FEMP- , este 29 de Octubre al menos con Aragón. La Comisión tiene pendiente consensuar medidas sobre temporalidad en el sector público ante la posibilidad de que la CE lleve a España ante el TJUE por el procedimiento de infracción abierto y la pérdida de 627 millones € del Plan de Recuperación

Según figura en la agenda de Antonio Villacampa Duque, Director General de la Función Pública de Aragón, este  jueves 29 de Octubre de 10:00 a 13:00, con modalidad online, tendrá  reunión "bilateral" de la Comisión de Coordinación de Empleo Público, formada por los responsables de Función Pública del Gobierno nacional (Secretaría de Estado de Función Pública), las CCEE y la Federación Española de Municipios y Provincias [FEMP].

Probablemente la reunion será para  continuar debatiendo medidas sobre la "temporalidad en las administraciones públicas", tras la última gran reunión presencial y unitaria que tuvo lugar  los pasados 24 y 25 de Septiembre en Sevilla y en la que , según la información oficial -la única que trascendió- se  "avanzó en un primer documento de trabajo que solucione la problemática de la temporalidad en el sector público",  avanzando que en  "próximos días continuará el trabajo". Es posible que en vez de una reunión simultánea con todas las CCAA y FEMP, se trate de un encuentro de Función Pública del Estado solo con Aragón- de ahí lo de "bilateral"- , parte de una serie de encuentros estos días con cada CCAA.

Recordemos  la doble presión de la Comisión Europea a España actual para que España regule medidas válidas contra el abuso de temporalidad público existente:

[DOUE] 'Informe Especial 29/2026 [del Tribunal de Cuentas Europeo]: Uso de la ayuda del MRR en la administración pública — Se han logrado algunos resultados, pero los avances en el cumplimiento de las recomendaciones específicas por país siguen siendo limitado'

 'El Tribunal de Cuentas Europeo ha publicado su informe especial 29/2026: «Uso de la ayuda del MRR en la administración pública — Se han logrado algunos resultados, pero los avances en el cumplimiento de las recomendaciones específicas por país siguen siendo limitados».

El informe puede consultarse directamente o descargarse en el sitio web del Tribunal de Cuentas Europeo: https://www.eca.europa.eu/es/publications/sr-2026-29.'

Recordatorio. Respuesta del Gobierno del Estado a la pregunta de SUMAR sobre qué actuaciones prevé adoptar ante el Dictamen Motivado de la Comisión Europea en los procedimientos de infracción sobre empleados públicos temporales: se limita a repetir frases genéricas de respuestas a preguntas anteriores sobre abuso de temporalidad ("los procesos de estabilización han permitido adjudicar 419.756 plazas", "la ley 20/2021 introdujo límites claros a la duración de la temporalidad y mecanismos de control y responsabilidad"; "marco" de diálogo permanente con las instituciones europeas" y "respeto al ordenamiento jurídico nacional y de la UE").

 [Recordatorio de entrada publicada el 06/10/2026 en este blog]

Se ha publicado la respuesta del Gobierno de 23/09/2026 a la pregunta que  presentó el Grupo SUMAR el 30/06/2026 (nº expdte 184/041211 ), con  título "Medidas previstas para poner fin al abuso de la temporalidad en el empleo público, garantizar la reparación adecuada de las personas afectadas y asegurar el pleno cumplimiento de las obligaciones asumidas por España en el marco de la Unión Europea".

El  texto literal de la (doble) pregunta de SUMAR concretaba bastante más la pregunta y en concreto era:

• ¿Qué actuaciones prevé adoptar el Gobierno para dar cumplimiento a los dictámenes motivados emitidos por la Comisión Europea el 29/04/2026 en los procedimientos INFR (2014) 4334 e INFR (2024) 4224, relativos al abuso de temporalidad y a la discriminación del personal temporal en el empleo público y evitar su remisión al Tribunal de Justicia de la UE?
  
  
• ¿Qué acciones prevé [...] para cumplir con la Carta Social Europea  tras el registro oficial y traslado al Gobierno de España de la reclamación colectiva nº 261/2026 respcto a garantizar la estabilidad en el empleo, establecer una indemnización adecuada y otra reparación apropiada frente al cese o despido  del personal temporal abusado y corregir la situación de discriminación directa por  razón de sexo en el empleo público temporal?

La contestación del Gobierno literalmente ha sido:

[Comisión Europea] 'La Comisión lanza la iniciativa RAISE para impulsar el apoyo a la IA para los investigadores de toda Europa.'

[15/10/2026]  'Hoy, en la Cumbre Europea de IA en la Ciencia celebrada en Dublín, la Comisión Europea lanzó la iniciativa RAISE (Recursos para la IA en la Ciencia en Europa), una iniciativa de captación de fondos para los facilitadores de la IA en la ciencia. Esta iniciativa busca movilizar el apoyo del sector privado y la filantropía para los investigadores europeos que trabajan en el ámbito de la inteligencia artificial y la ciencia, más allá de lo que la financiación pública puede proporcionar por sí sola.

 Los facilitadores de la IA en la ciencia de RAISE apoyarán el desarrollo y la implementación de la IA para impulsar avances científicos y potenciar la capacidad de innovación y la competitividad de Europa. La iniciativa también contribuirá a estrechar los vínculos entre los agentes privados y la comunidad de la IA en la ciencia, creando oportunidades de colaboración y colaboración. 

 La iniciativa forma parte de la Estrategia de IA en la Ciencia. Reúne contribuciones en especie de la industria y organizaciones filantrópicas, como el acceso a modelos de IA de vanguardia, capacidad de computación, licencias de software de investigación, datos, formación y otros recursos necesarios para impulsar el descubrimiento científico con IA. Asimismo, busca conectar la excelencia científica con la experiencia y los recursos tecnológicos para acelerar el progreso de la IA en la ciencia.

 

Recordatorio.[Comisión Europea] 'La Comisión decide llevar a España ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea por incumplir las normas de la UE sobre la responsabilidad del Estado por los incumplimientos del Derecho de la Unión' [Lo hace por 2ª vez ya pidiendo imposición de multas]

 [Recordatorio de entrada publicada el 1 de Octubre en este blog]

'La Comisión Europea ha decidido hoy llevar a España [INFR(2017)4004] ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea por no haber ejecutado la sentencia del Tribunal de Justicia, de 28 de junio de 2022, en el asunto C-278/20, relativo a la responsabilidad del Estado por incumplimiento del Derecho de la Unión. La responsabilidad del Estado es un principio importante del Derecho de la Unión Europea que establece la indemnización por las pérdidas o daños causados a los particulares por el legislador mediante infracciones del Derecho de la Unión. En junio de 2022, el Tribunal dictaminó que las normas españolas hacían demasiado difícil para los particulares recibir una indemnización por los daños causados por el Estado al adoptar legislación contraria al Derecho de la Unión.

En 2015, la Comisión recibió denuncias relativas a la incompatibilidad de determinados aspectos de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público, y de la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, con el Derecho de la Unión. La Comisión incoó un procedimiento de infracción en junio de 2017. España no adoptó ninguna modificación de su legislación, ni siquiera tras el dictamen motivado de la Comisión de enero de 2018. Por tanto, la Comisión decidió llevar el asunto ante el Tribunal de Justicia de la UE en noviembre de 2019. En su sentencia de 28 de junio de 2022, el Tribunal confirmó la posición de la Comisión de que España había infringido el Derecho de la Unión.

 

El Tribunal de Justicia de la UE no admite los 6 recursos de casación presentados por empleados públicos temporales con CGT contra la decisión del Tribunal General de la UE de no admitir las demandas denunciando la omisión de acción de la Comision Europea ante el abuso de temporalidad en el empleo público español

Se han publicado los Autos de 30/09/2026 del Tribunal de Justicia de la Unión Europea [TJUE] , en las paǵinas donde  se seguían los recursos de casación presentados por empleados públicos españoles contra la decisión hace un año del Tribunal General de la Unión Europea [TGUE] de no admitir sus recursos  denunciando la omisión de acción de la Comisión Europea ante el abuso de temporalidad en el empleo público español. 

En concreto se trata de los autos del TJUE:

• Auto en el asunto del TJUE C-833/25 P  "Pérez Moreno y otros/Comisión" , recurso de casación contra la decisión del TGUE en su asunto T-453/25,
• Auto en el asunto del TJUE C-830/25 P "Manso Fuentes y otros/Comisión", recurso de casación contra la decisión del TGUE en su asunto T-454/25, 
• Auto en el asunto del TJUE C-831/25 P "Carrasco González y otros/Comisión",  recurso de casación contra la decisión del TGUE en su asunto T-455/25,
• Auto en el asunto del TJUE C-832/25 P "Sánchez Teruel y otros/Comisión",  recurso de casación contra la decisión del TGUE en su asunto T-456/25,
• Auto en el asunto del TJUE  C-834/25 P "Piqueras y otros/Comisión", recurso de casación contra la decisión del TGUE en su asunto  T-457/25
• y Auto en el asunto del TJUE  C-835/25 P  "Llamazares Obles y otros/Comisión" , recurso de casación contra la decisión del TGUE en su asunto T-458/25

Las demandas se habían interpuesto por FETAP-CGT en nombre de más de 300 empleados públicos temporales de las administraciones local, autonómica y general del Estado, procedentes de Cataluña, Aragón, Comunidad Valenciana, Castilla y León y Madrid, denunciando que "la Comisión ha incumplido su obligación legal de garantizar la aplicación efectiva de la Directiva 1999/70/CE, tolerando durante años normas nacionales, como la Ley 20/2021 y el RDL 14/2021, que no prevén sanciones reales, proporcionales ni disuasorias".

Recordemos que la Sala Octava del Tribunal General de la UE había decidido, mediante  autos (ver por ejemplo el auto del asunto T-453/25 ) declarar inadmisibles las demandas, al considerar que "según jurisprudencia reiterada, no procede admitir un recurso por omisión interpuesto por una persona física o jurídica con objeto de que se declare que, al no iniciar un procedimiento por incumplimiento contra un Estado miembro, la Comisión se ha abstenido de pronunciarse, contraviniendo el Tratado FUE".

[Comisión Europea] 'La calidad del empleo es una prioridad en la UE, según el informe anual de la Comisión' [ A finales de este año, la Comisión presentará la Ley de Empleo de Calidad]

' La calidad del empleo en la UE ha mejorado en la última década, según las Perspectivas Sociales y del Empleo de 2026, publicadas hoy. El informe destaca los avances en tres ámbitos: remuneración, seguridad laboral y jornada laboral. También muestra que unos puestos de trabajo de mejor calidad contribuyen a crear una economía sólida, productiva y competitiva.

El informe concluye que los empleos de mejor calidad pueden aumentar la productividad al mejorar la motivación, reducir la rotación del personal, fomentar el desarrollo de capacidades y apoyar una mejor organización del trabajo.

El informe también analiza los retos actuales, como la ralentización del crecimiento del empleo, el débil crecimiento de la productividad y la presión sobre los ingresos de los hogares derivada de los elevados precios de la energía. Destaca que la escasez de mano de obra suele ser más pronunciada en los empleos de menor calidad, lo que demuestra que la mejora de la calidad de los puestos de trabajo puede ayudar a atraer y retener a los trabajadores allí donde más se les necesita. A su vez, una mayor productividad puede contribuir a mejorar los salarios y las condiciones laborales.

A finales de este año, la Comisión presentará la Ley de Empleo de Calidad, tras la segunda fase de consulta a los interlocutores sociales de la UE.

[Univ. de Navarra] 'Un proyecto europeo busca combatir la obesidad con inteligencia artificial e intervenciones personalizadas La iniciativa BETTER4U, en la que participa la Universidad, busca voluntarios para diseñar recomendaciones de estilo de vida a medida con el objetivo de prevenir el aumento de peso'

 'La obesidad se ha convertido en uno de los mayores desafíos de la salud pública. Su prevalencia se ha triplicado casi en todo el mundo desde 1975 y hoy más de mil millones de personas conviven con ella. Frente a este reto, nace BETTER4U, un proyecto financiado por el programa Horizonte Europa que reúne a 28 socios europeos de siete países, entre los que se encuentra la Universidad de Navarra. Su objetivo es avanzar hacia estrategias personalizadas.

“En Europa, cerca del 60% de los adultos sufren sobrepeso u obesidad. En España uno de cada cuatro adultos vive con obesidad y, si no cambia la tendencia, se estima que esa cifra alcanzará al 37% en 2035”, explica la Dra. Maira Bes-Rastrollo, catedrática del departamento de Medicina Preventiva y Salud Pública e investigadora del Instituto de Nutrición y Salud de la Universidad de Navarra. “No se trata solo de un problema de peso: la obesidad está asociada a más de 200 complicaciones de salud, desde diabetes tipo 2 hasta enfermedades cardiovasculares y ciertos cánceres, y supone una enorme carga para los sistemas sanitarios”, apunta.

La comisaria europea de empleo , Minzatu, participa en la conferencia de alto nivel de S&D sobre la futura ley de la UE de "Empleos de Calidad", cuya propuesta por la CE se prevé para Diciembre

Según su agenda, la vicepresidente ejecutiva de "Derechos sociales y capacidades, empleos de calidad y preparación", Roxana Mînzatu intervendrá este 14/12/2026 por la tarde en la conferencia de alto nivel de S&D sobre la ley de empleos de calidad [ver agenda] en el  "Panel político: De los abusos a los derechos: lo que debe lograr la Ley de Empleos de Calidad".

 Según el anuncio de la conferencia pretende "reunir voces e ideas progresistas en un impulso a favor de una ambiciosa Ley de Empleos de Calidad", futura ley de la UE (no Directiva) de la que avanza que  está prevista la presentación de la propuesta de la Comisión europea para Diciembre de 2026, y que debe incluir "respuestas concretas al agotamiento laboral, la precariedad laboral, el control digital, la presión sobre la salud mental y el debilitamiento del poder de negociación de los trabajadores. También puede contribuir a abordar la crisis de la asequibilidad"

 

 

Recordatorio [Gob. Estado/Min. de Economía y de Hacienda] 'España culmina el Plan de Recuperación y presenta la última solicitud de pago por importe de 25.861 millones de euros . El Gobierno envía a la Comisión Europea la séptima solicitud de desembolso, que es la más ambiciosa presentada hasta la fecha por un Estado miembro. Contempla el mayor volumen de fondos solicitados y de hitos y objetivos, con un total de 148' [ Además incluye solicitud de pago por tres hitos suspendidos de la 6ª solicitud de pago, tras la modificación pactada con la CE de los requisitos. Sin mención al hito 144 con 626 millones € suspendidos por falta de sanción válida al abuso de temporalidad pública]

 [Recordatorio de entrada publicada el 01/10/2026 en este blog]

'El Gobierno de España ha dado el último paso en la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), con la presentación de su séptima y última solicitud de pago. El importe solicitado asciende a 25.861 millones de euros, lo que supone la solicitud de pago más elevada presentada por un Estado miembro, tanto por el volumen de fondos solicitados, como por el número de hitos y objetivos cumplidos.

La solicitud está referida a 148 hitos y objetivos, lo que suponen un 30% del total programados por España. En esta séptima solicitud, 130 hitos y objetivos corresponden a transferencias no reembolsables y 18 de préstamos.

[Comisión Europea] 'NextGenerationEU demuestra su sólida trayectoria a medida que la ejecución llega a su fin' [ 'La Comisión Europea presenta informe anual sobre el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia]

 'La Comisión Europea presenta hoy  el quinto informe anual sobre el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR). Como instrumento emblemático de recuperación de la UE en el marco de NextGenerationEU, el MRR ya ha desembolsado 450 000 millones de euros en subvenciones y préstamos, lo que supone casi el 80 % del importe total solicitado por los Estados miembros. 

Creado en 2021 como respuesta inmediata a la crisis de la COVID-19, el MRR se ha convertido en un importante motor de reformas e inversiones, al tiempo que ha reforzado la resiliencia económica de la Unión. Desde el impulso de la investigación y el desarrollo en Irlanda hasta el apoyo a las empresas familiares en Grecia y a las modernas instalaciones sanitarias en Chipre, el MRR cuenta con un sólido historial a la hora de generar cambios concretos. El informe de hoy lo demuestra.

Los Estados miembros tenían de plazo hasta el 31 de agosto de 2026 para completar los hitos y objetivos que reflejan las reformas e inversiones establecidas en sus planes de recuperación y resiliencia. La Comisión está evaluando actualmente las 32 solicitudes de pago finales, con los desembolsos restantes, que ascienden a 123 000 millones de euros (el 21 % de la dotación), y deben completarse a finales de 2026.

Respuesta del Gobierno del Estado a la pregunta de SUMAR sobre qué actuaciones prevé adoptar ante el Dictamen Motivado de la Comisión Europea en los procedimientos de infracción sobre empleados públicos temporales: se limita a repetir frases genéricas de respuestas a preguntas anteriores sobre abuso de temporalidad ("los procesos de estabilización han permitido adjudicar 419.756 plazas", "la ley 20/2021 introdujo límites claros a la duración de la temporalidad y mecanismos de control y responsabilidad"; "marco" de diálogo permanente con las instituciones europeas" y "respeto al ordenamiento jurídico nacional y de la UE").

Se ha publicado la respuesta del Gobierno de 23/09/2026 a la pregunta que  presentó el Grupo SUMAR el 30/06/2026 (nº expdte 184/041211 ), con  título "Medidas previstas para poner fin al abuso de la temporalidad en el empleo público, garantizar la reparación adecuada de las personas afectadas y asegurar el pleno cumplimiento de las obligaciones asumidas por España en el marco de la Unión Europea".

El  texto literal de la (doble) pregunta de SUMAR concretaba bastante más la pregunta y en concreto era:

• ¿Qué actuaciones prevé adoptar el Gobierno para dar cumplimiento a los dictámenes motivados emitidos por la Comisión Europea el 29/04/2026 en los procedimientos INFR (2014) 4334 e INFR (2024) 4224, relativos al abuso de temporalidad y a la discriminación del personal temporal en el empleo público y evitar su remisión al Tribunal de Justicia de la UE?
  
  
• ¿Qué acciones prevé [...] para cumplir con la Carta Social Europea  tras el registro oficial y traslado al Gobierno de España de la reclamación colectiva nº 261/2026 respcto a garantizar la estabilidad en el empleo, establecer una indemnización adecuada y otra reparación apropiada frente al cese o despido  del personal temporal abusado y corregir la situación de discriminación directa por  razón de sexo en el empleo público temporal?

La contestación del Gobierno literalmente ha sido:

Recordatorio. [El Pais] Responsables de la Comisión Europea en España se reúnen con empleados publicos en abuso de temporalidad que se concentraban ante su sede este jueves 24 y avanzan que la CE no va a conceder prórroga a España en el procedimiento de infracción por falta de medidas válidas de sanción al abuso de temporalidad pública

 [Recordatorio de entrada publicada el 24/09/2026 en este blog]

Informa El País este 24 de Septiembre que  una delegación de empleados públicos en abuso de temporalidad , agrupados por la Coalición Líneas Rojas Innegociables, se ha reunido este jueves con responsables de la Comisión Europea en Madrid, en el marco de la  concentración ante la misma  Sede de la Comisión Europea en Madrid.

El medio traslada que los representantes de la Comisión Europea han avanzado que no se va a conceder la prórroga de 9 meses solicitada por el Gobierno español en el procedimiento de infracción INFR(2014)4334 de la Comisión Europea contra España , por el que el pasado 29 de Abril  emitió Dictamen Motivado concluyendo que en España , y que la Comisión Europea tomará la decisión con la documentación actual de España de si lleva al país ante el  Tribunal de Justicia de la Unión Europea, con el objetivo de la declaración oficial del incumplimiento de España de la obligación de la directiva europea de sanciones válidas al abuso de temporalidad en el empleo público y la correspondiente imposición de multas.

[CESE] 'Legislar mejor no significa desregulación' [ Dictamen de Comité Económico y Social Europeo sobre la propuesta de la Comisión Europea de mejora del reglamento de la UE, que sigue en tramitación]

 'En un debate de alto nivel con el comisario europeo Valdis Dombrovskis celebrado el 23 de septiembre, el Comité Económico y Social Europeo (CESE) respaldó la simplificación de las normas de la UE, pero pidió pruebas más sólidas, salvaguardias más claras y un mayor control democrático de los planes de mejora de la legislación de la Comisión.

El CESE está de acuerdo en que la UE debe hacer que sus normas sean más claras y fáciles de aplicar, pero insiste en que la simplificación «no debe debilitar la protección social, medioambiental o de los consumidores», afirmó durante su debate plenario con el comisario Dombrovskis,, presidente de la Cámara de Comercio Checa, Zdeněk Zajíček,secretario confederal de la Confederación Europea de Sindicatos (CES), Ludovic Voet, y director de Política Empresarial y Asuntos Jurídicos de SMEunited, Sophia Zakari,.

La Comisión desea que la legislación de la UE sea «simple desde el diseño» y ha propuesto cambios en las evaluaciones de impacto, las consultas públicas y la revisión de la legislación vigente. A pesar de acoger con satisfacción esta ambición, el CESE afirma que las propuestas aún no muestran con suficiente claridad cómo afectará la simplificación a las empresas, los trabajadores, los ciudadanos o el medio ambiente.

[Comisión Europea] 'La Comisión decide llevar a España ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea por incumplir las normas de la UE sobre la responsabilidad del Estado por los incumplimientos del Derecho de la Unión' [Lo hace por 2ª vez ya pidiendo imposición de multas]

'La Comisión Europea ha decidido hoy llevar a España [INFR(2017)4004] ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea por no haber ejecutado la sentencia del Tribunal de Justicia, de 28 de junio de 2022, en el asunto C-278/20, relativo a la responsabilidad del Estado por incumplimiento del Derecho de la Unión. La responsabilidad del Estado es un principio importante del Derecho de la Unión Europea que establece la indemnización por las pérdidas o daños causados a los particulares por el legislador mediante infracciones del Derecho de la Unión. En junio de 2022, el Tribunal dictaminó que las normas españolas hacían demasiado difícil para los particulares recibir una indemnización por los daños causados por el Estado al adoptar legislación contraria al Derecho de la Unión.

En 2015, la Comisión recibió denuncias relativas a la incompatibilidad de determinados aspectos de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público, y de la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, con el Derecho de la Unión. La Comisión incoó un procedimiento de infracción en junio de 2017. España no adoptó ninguna modificación de su legislación, ni siquiera tras el dictamen motivado de la Comisión de enero de 2018. Por tanto, la Comisión decidió llevar el asunto ante el Tribunal de Justicia de la UE en noviembre de 2019. En su sentencia de 28 de junio de 2022, el Tribunal confirmó la posición de la Comisión de que España había infringido el Derecho de la Unión.

[Gob. Estado/Min. de Economía y de Hacienda] 'España culmina el Plan de Recuperación y presenta la última solicitud de pago por importe de 25.861 millones de euros . El Gobierno envía a la Comisión Europea la séptima solicitud de desembolso, que es la más ambiciosa presentada hasta la fecha por un Estado miembro. Contempla el mayor volumen de fondos solicitados y de hitos y objetivos, con un total de 148' [ Además incluye solicitud de pago por tres hitos suspendidos de la 6ª solicitud de pago, tras la modificación pactada con la CE de los requisitos. Sin mención al hito 144 con 626 millones € suspendidos por falta de sanción válida al abuso de temporalidad pública]

'El Gobierno de España ha dado el último paso en la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), con la presentación de su séptima y última solicitud de pago. El importe solicitado asciende a 25.861 millones de euros, lo que supone la solicitud de pago más elevada presentada por un Estado miembro, tanto por el volumen de fondos solicitados, como por el número de hitos y objetivos cumplidos.

La solicitud está referida a 148 hitos y objetivos, lo que suponen un 30% del total programados por España. En esta séptima solicitud, 130 hitos y objetivos corresponden a transferencias no reembolsables y 18 de préstamos.

Este séptimo desembolso se compone de:

Comparecencia del Ministro de Economía en la comisión mixta Congreso/Senado para la UE este jueves 01/10/2026 sobre el estado del Plan de Recuperación español , cuando siguen suspendidos 626 millones de euros por no disponer de sanciones válidas al abuso de temporalidad pública

 Según la agenda del Congreso , este jueves 01/10/2026  hay desde las 16:00 sesión de la  Comisión Mixta Congreso/Senado para la Unión Europea (Núm. Exp. 214/117), con la comparecencia del Vicepresidente Primero del Gobierno  y ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, (nº Expte. Congreso 214/000127 ,Núm. Exp. Senado 711/659) para "informar sobre los progresos y avances del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de la economía española".

Recordemos que en la última comparecencia el pasado 08/07/2026 con este asunto  ni en la  anterior comparecencia del 23/04/2026  ni en la comparecencia de 17/12/2025 el ministro ,hizo mención alguna  a los 626 millones de fondos europeos suspendidos por Economía de la Comisión Europea [CE] desde el 7/7/2025 por el incumplimiento del compromiso de España ante la CE, incluido en el hito nº144, de disponer de una ley en 2021 de reducción de temporalidad que incluyera sanciones al abuso, al no disponer España de medidas válidas de sanción al abuso de temporalidad pública.