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viernes, 1 de noviembre de 2019

[A.M. Barrachina -Letrada del Ayto Alicante] 'Análisis de las Conclusiones de la Abogada General en el asunto acumulado sobre abuso de temporalidad en el Tribunal europeo: consecuencias expansivas a todo el empleo público, hay abuso generalizado, y la jurisprudencia del Supremo ni los procesos selectivos valen como sanción, siendo necesario procesos de consolidación "restringidos" -que un Ayuntamiento no puede legislar y no le cabe más que esperar lo haga el Gobierno- o indemnizaciones por años trabajados adicionales a las de daños y perjuicios

Publicaba Ana María Barrachina Andrés, Letrada-Asesora jurídica del Ayuntamiento de Alicante, el pasado 21/10/2019  en la revista jurídica "El Consultor de los Ayuntamientos" un artículo  donde  analiza el ya famoso Informe de Conclusiones de la Abogada General de la Unión Europea en el asunto en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea sobre abuso de duración de temporalidad en empleo público, es decir,  los asuntos  acumulados  C-103/18 y C-429/18  o "Sánchez Ruiz/Fernández  Álvarez y otros"  e, es decir, el asunto originalmente "Sánchez Ruiz" o  asunto C-103/18 de nuestro informático en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea [TJUE]  tras su demanda con el gabinete de Javier Arauz y Robles de que reconozca el abuso en la interinidad de vacante prolongada 17 años y se sancione con la fijeza el abuso en la duración de la temporalidad personal  en el empleo público ante la ausencia de medida de sanción disuasoria y efectiva  exigida por la Directiva Europea 1999/70/CE de empleo temporal en su cláusula 5ª, y al que el Tribunal europeo decidió acumular  con posterioridad el asunto C-429/18 o asunto "Fernández-Alvárez y otros"  del caso de 5 odontólogas también del SERMAS-.la interinidad de vacante prolongada en personal estatutario es abuso que requiere sanción y no vale como sanción ni las oposiciones ni la jurisprudencia actual del Supremo.]

Para esta letrada del Ayuntamiento de Alicante [Ayuntamiento que precisamente ha decidido paralizar su OPE de estabilización de puestos de 300 funcionarios hasta que no se produzcan los pronunciamientos del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en estas cuestiones prejudiciales], el informe de Conclusiones e importante porque  [comentarios nuestros en cursiva entre corchetes]:
  1. pese a que los casos de las cuestiones prejudiciales son del ámbito  de la sanidad pública y de un tipo de empleado específico, personal estatutario, "indudablemente van a tener una fuerza expansiva sobre la generalidad de la función pública", entre ellas la de los ayuntamientos, "que presenta altos índices de temporalidad en el empleo"
  2. la sentencia del Tribunal europeo "suele coincidir un 80% de las veces" con estas conclusiones de la Abogacía General de la Unión Europea [que tiene un papel similar a la Fiscalía en España]
Así  esta letrada de un Ayuntamiento entiende que la Abogada General de la Unión Europea en sus conclusiones dicta o recomienda que sentencie el Tribunal, y se trasladaría como consecuencia al caso local:

lunes, 21 de octubre de 2019

[FesP UGT C. Valenciana - Sector Administración y Justicia] ' La Abogada General del Tribunal de Justicia de la Unión Europea censura con dureza la alta temporalidad de las administraciones públicas españolas y considera que no cabe la automaticidad en la condición de “fijeza”. [Pero contempla la transformación en relación fija mediante procedimiento ordenado]. 'El TJUE deberá proponer dobles o triples indemnizaciones como medidas disuasorias en los supuestos de abusos de temporalidad' [ y 'no basta con convocar procesos selectivos de libre concurrencia']

'La Abogada General del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) (Sra Julianne Kokotz), ha evacuado las conclusiones, respecto a los asuntos acumulados C-103/18 Y C-429/18, procedentes de cuestiones prejudiciales planteadas por los Juzgados de lo contencioso número 8 y 14 de Madrid, que versan sobre el abuso de la temporalidad de los empleados públicos en las Administraciones Públicas españolas.

Texto completo de las conclusiones en el siguiente enlace, o en la página web de FeSP-UGT-PV: Conclusiones Abogacía General sobre sentencia de interinos

Os comunicamos, tras un primer análisis, aquello que de interés tiene dicho documento para los miles de empleados públicos interinos y temporales que prestan servicios en la Administración valenciana en fraude de ley / abuso de la temporalidad; recordamos que, aunque este documento no tiene carácter vinculante y próximamente se producirá una Sentencia del TJUE -que sí es
obligatoria para los Estados Miembros-, el Tribunal europeo normalmente sigue las conclusiones de su Abogacía General.


Antes de valorar el dictamen, debemos aclarar que en el día de hoy también se ha emitido otro dictamen sobre personal interino, que no afecta a los asuntos acumulados pero que ha generado una gran confusión tanto a nivel de prensa como de los afectados: se trata del asunto C-177/18 sobre un trabajador interino de un Ayuntamiento madrileño, y que declara la no indemnización para el caso de los trabajadores interinos en situación de no abuso de la temporalidad -como se ve, contrario al dictamen que nos ocupa-.


Centrándonos en el dictamen de la Sra. Kokotz queremos destacar lo siguiente:

Análisis FeSP-UGT-PV acerca del dictamen
1. A la problemática expuesta en las cuestiones prejudiciales (personal interino -estatutario o funcionario- que ha sufrido un abuso de la temporalidad) le es aplicable sin ningún género de duda la cláusula 5a del Acuerdo Marco sobre "Medidas destinadas a evitar la utilización abusiva".


viernes, 16 de agosto de 2019

[ValenciaPlaza] El Ayuntamiento de Valencia acuerda con los sindicatos sobre las plazas de sus interinos de larga duración esperarse a la sentencia del proceso en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea sobre el abuso de temporalidad en el empleo público por casos del SERMAS, sentencia, que según su Concejal de Personal, "acatará"

Informa Valencia Plaza este 16/08/2019 que el Ayuntamiento de Valencia  al finalizar el anterior mandato y al respecto de las plazas de sus interinos y temporales de larga duración -o de más de los 3 años establecidos por el Estatuto Básico del Empleado Público para quedar cubiertas por personal fijo- acordó con los sindicatos esperarse a la sentencia que se espera para este Otoño del proceso judicial  en el  Tribunal de Justicia de la Unión Europea [TJUE] sobre  el fraude de ley del abuso en la duración de la temporalidad por parte de las distintas Administraciones Públicas [el proceso acumulado de los dos planteados por juzgados madrileños del caso de un informático estatutario interino de vacante de 18 años  de nuestra asociación y el caso de 5 odontólogas también del SERMAS, de demandas de fijeza por abuso de duración de temporalidad en base a la cláusula 5ª de la Directiva europea 1999/70/CE sobre el empleo temporal, y cuyo juicio oral tuvo lugar el pasado 15/05/2019  en Luxemburgo] .

Y este medio traslada declaraciones de su nueva Concejala de Personal, Luisa Notario, acerca de que además  "el Ayuntamiento acatará la sentencia dictada por el TJUE", reconociendo que la situación de abuso de temporalidad es "injusta " y afecta a "centenares" de sus más de 1100 interinos así como que la sentencia de la justicia europea "puede cambiarlo todo".

lunes, 29 de julio de 2019

[Alicante Plaza] El ayuntamiento de Elche decide paralizar su OPE de estabilización del 20% de la plantilla a la espera de las sentencias del Tribunal de Justicia de la UE en los procesos sobre el abuso de temporalidad en el empleo público

Informa Alicante Plaza este 27/07/2019 que el Ayuntamiento de Elche además de haber aprobado su oferta de empleo público correspondiente a los años 2016, 2017 y 2018 correspondiente exclusivamente a plazas de reposición de eso años ha decidido  paralizar la OPE de "estabilización" de los puestos temporales de años anteriores y que suponen el 20% de su plantilla de 1.800 funcionarios, a la espera de la sentencia que se espera para Octubre del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en el proceso judicial sobre abuso en la duración de la temporalidad por parte de las Administraciones Públicas [planteadas por dos juzgados madrileños por el caso de un informático estatutario interino de vacante de 18 años  de nuestra asociación y el caso de 4 odontólogas también del SERMAS, de demandas de fijeza por abuso de duración de temporalidad en base a la cláusula 5ª de la Directiva europea 1999/70/CE sobre el empleo temporal, y cuyos asuntos el Tribunal europeo decidió acumular y cuyo juicio oral tuvo lugar el pasado 15/05/2019  en Luxemburgo, estando pendiente de sentencia] .

miércoles, 24 de julio de 2019

[El Diario.es] Tribuna de la Directora Gral de Innovación y Tecnología de la Generalitat Valenciana sobre el nivel de integración en sus sistemas de información sanitaria

Publicaba ElDiario.es el pasado 16/07/2019 una tribuna de Ana María Ávila Peñalver, Directora General de Investigación, Innovación, Tecnología y Calidad en la anterior lesgislatura de la Consellería de Sanidad Universal y Salud Pública, sobre los sistemas de información de dicha consellería, en la que recalca que es la única que cuenta con una gestión de sus SSII "propia e independiente" y que cualquier actuación sanitaria registrada es accesible  desde cualquier centro sanitario público del territorio. opinando que al comienzo de la legislatura hace 4 años se encontró con una falta de  estandarización de los sistemas informáticos -quedando reducida al Abuscasis de los centros de salud-, de orientación e "inequidad" hacia los pacientes así como una "situación laboral irregular del personal informático de los ervicios centrales".


lunes, 22 de julio de 2019

[CCOO de la Comunidad Valenciana] 'La central sindical señala que la única forma de estabilizar empleo público temporal es mediante la superación de los correspondientes procesos selectivos en desarrollo de la Ofertas Públicas de Empleo. Así lo ha defendido el sindicato en el Ayuntamiento de Sax (Alicante)' [Opina que la sentencia del TJUE nunca va a suponer la fijeza y que el Tribunal Supremo está marcando el camino]

'CCOO manifiesta que en ningún caso este sindicato ha avalado o apoyado la paralización de la Oferta de Empleo Público del Ayuntamiento de Sax. Según José Manuel Martí, permanente sindical de CCOO y miembro de la Mesa General de Negociación del Ayuntamiento de Sax como sindicato mayoritario, ha habido una “confusión” en la que “se ha expuesto una postura totalmente contraria a lo defendido por CCOO”. 

La postura del sindicato, según Martí, es clara: "La única forma de reducir la temporalidad y la precariedad en las Administraciones Públicas es mediante la convocatoria de OPE”. Además, señala que no existe otra solución.


jueves, 21 de febrero de 2019

[El Mercantil Valenciano] El Consejo Consultivo valenciano vuelve a recomendar que los empleados fijos de las concesiones revertidas entren en la Generalitat Valenciana como laborales indefinidos "a extinguir" [sin estar expuestos a Ofertas Públicas de Empleo, etc] si bien sugiere crear una sociedad mercantil pública donde subrogarlos

Informa  El Mercantil Valenciano este 20/02/2018 que el Consejo Jurídico Consultivo de la Generalitat Valenciana ha emitido un nuevo informe ante una nueva reversión al sistema público prevista de una concesión, la de la unidad de resonancias magnéticas, sobre la situación laboral en la que queda el personal laboral (fijo) de la empresa concesionaria

Al igual que con el Hospital de Alzira en el informe se defiende que debe ser subrogado valorando dos opciones, la del indefinido no fijo (que estaría expuesto a cese por convocatoria a procesos selectivos de su puesto) y la de personal a extinguir en la jubilación, y por tanto no expuesto a convocatoria de su puesto alguna, concluyendo que dado que la primera figura sólo es posible concederla desde una sentencia sólo le queda la segunda opción como posible, pese a que genere una vía de acceso a la función pública estable sin pasar por los procesos selectivos usuales bajo los principios de igualdad y capacidad.

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martes, 5 de febrero de 2019

[LaMarinaPlaza] Caídas del sistema informático de Historia clínica Electrónica del H. de Denia provocan colas y cancelaciones de consultas

Informa La Marina Plaza este 04/02/2018 que la Historia Clínica Electrónica del hospital de Denia está teniendo serios problemas durante ya cinco días consecutivos [ver la información al respecto del segundo día en El Diario.es] . La Marina Plaza asegura que el problema procede de los servidores de EEUU del programa de Cerner, tras una actualización.

lunes, 21 de enero de 2019

Resumen de la entrega de los Premios Nacionales de Informática y Salud 2018 de la SEIS

Durante la noche de ayer, jueves 17 de enero de 2017 tuvo lugar en el Salón de Actos de la Facultad de Medicina de la Universidad Autónoma de Madrid  el acto de entrega de los XXIV Premios Nacionales de Informática y Salud que organiza todos los años la Sociedad Española de Informática de la Salud (SEIS).


El evento, conducido por la Vicepresidenta de Estrategia digital  de la SEIS y ex-Directora General de Sistemas de Información Sanitaria del SERMAS, Zaida Sampedro, comenzó en su sesión de intervenciones inaugurales con la del Decano de la Facultad de Medicina -sede del evento-, Juan Antonio Vargas Núñez , quien  señaló especialmente los retos a los que se enfrenta el mundo académico en la tarea investigadora en el área de análisis de los ingentes datos sanitarios.


A continuación,  el presidente de la SEIS, Luciano Sáez, realizó  una breve síntesis de la Sociedad y sus objetivos , recordando su carácter "abierto a la participación de todos los profesionales y organizaciones" que lo deseen para realizar después el tradicional repaso de sus actividades durante el año anterior, 2018:  desde los temas impulsados en el gran número de congresos y jornadas organizados por la SEIS como el impacto del nuevo Reglamento General de Protección de Datos, la interoperabilidad , el Internet de las Cosas, el Big Data y la Inteligencia Artificial, los sistemas de ayuda a la decisión o la Gobernanza basada en datos, hasta el Convenio marco firmado con el Ministerio de Sanidad, que incluye entre otras como líneas de trabajo, promover la investigación generalizada del uso de las herramientas TIC en Salud, formar en el uso de las TIC a todos los profesionales del sistema nacional de salud [SNS] y, muy especialmente, potenciar las capacidades de los Recursos Humanos TIC  del SNS.


miércoles, 16 de enero de 2019

Jueves 17 Acto de entrega de los Premios Nacionales de Informática y Salud 2018 de la SEIS

Mañana Jueves 17 de Enero as las 19:00 en el Salón de Actos de la Facultad de Medicina de la UAM (C/ Arzobispo Morcillo, 4) en Madrid, tendrá lugar el acto de entrega de los XXIV Premios Nacionales de Informática y Salud o edición 2018 que organiza la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS]  rogando la confirmación de asistencia.

Recordemos que estos premios en su edición 2018 ya se han fallado (como puede verse en la invitación al acto) y van a ir a parar a:

lunes, 14 de enero de 2019

Fallados los Premios Nacionales de Informática y Salud 2018 de la SEIS: premio a la trayectoria profesional para el informático fallecido del SESPA Jesús Díaz González, a la entidad a la Dir. Gral de la sanidad valenciana, especial para el Servicio Murcialno de Salud, .... Acto de entrega el jueves 17 de Enero


Ya se conocen los  ganadores de los Premios Nacionales de Informática y Salud que organiza la Sociedad Española de Informática de la Salud (SEIS) y que en su edición 2018 van a ir a parar a

  • Premio a la Entidad Pública o Privada que ha destacado en la proyectos de transformación digital en el ámbito sanitario: Dirección General de Investigación, Innovación, Tecnología y Calidad de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública de la  Generalitat Valenciana

  • Premio a la organización que ha realizado un mayor esfuerzo tecnológico para desarrollar soluciones en el ámbito sanitario: HM Hospitales
    Mención Honorífica: Grupo Hospitalario HLA
  • Premio al Profesional que por su trayectoria y dedicación, ha colaborado especialmente en promover la transformación digital en el entorno sanitario: Jesús Díaz González, el anterior Coordinador de Servicios Informáticos del Servicio de Salud del Principado de Asturias , lamentablemente fallecido

viernes, 28 de diciembre de 2018

[Redacción Médica] La Generalitat Valenciana aprueba el cobro de la carrera profesional para el personal interino de Sanidad [tras aprobarlo para los funcionarios interinos de su Administración General aplicando una sentencia judicial en base a normativa de la Unión Europea]

Informa Redacción Médica este 27/12/2018 que la Consejería de Sanidad de la Generalitat Valenciana, tal y como anunció hace unos días, ha aprobado en Mesa Sectorial tres decretos para respectivos tipos personal, incluyendo el personal estatutario del servicio de Salud, por el que reactiva ciertos nuevos niveles de carrera profesional al personal fjio y extiende el cobro de la carrera profesional al personal interino  poniendo fin a la "judicalización" de los últimos años sobre este tema [en línea coherente con lo aprobado hace unos días por la Generalitat Valenciana para los funcionarios interinos de su Administración General, aplicando la sentencia de 21 de diciembre de 2015 del Tribunal Superior de Justicia valenciano confirmada después por el Tribunal Supremo, en base a normativa de la Unión Europeo sobre no discriminación en las condiciones de trabajo del empleo temporal, que el propio Tribunal Supremo ya estableció como criterio a seguir en su sentencia del 30/06/2014].


jueves, 13 de diciembre de 2018

[Las Provincias] Decreto de la Generalitat Valenciana para el cobro de la carrera profesional de los funcionarios interinos de su Administración General desde enero de 2015 en aplicación de sentencia judicial

Informa Las Provincias que, en aplicación de una sentencia de 21 de diciembre de 2015 del Tribunal Superior de Justicia valenciano confirmada por sentencia del Tribunal Supremo de marzo de 2017 [siguiendo el criterio ya fijado por el propio Tribunal Supremo en su sentencia previa de 30/06/2014] en u, la Generalitat Valenciana ha publicado un Decreto por el que los funcionarios interinos [=temporales] de su Administración General de la Generalitat pasan a cobrar la carrera profesional en igualdad de condiciones que el funcionario de carrera [=fijo] y con efectos retroactivos a 1 de enero de 2015, fecha en que entró en vigor el  Decreto que fue recurrido ante la justicia por ser contrario a la normativa superior europea sobre empleo temporal dado que dicho Decreto establecía un sistema de carrera profesional para todos los funcionarios de carrera, pero no para el temporal aunque superara los 5 años de antigüedad exigidos.

viernes, 7 de diciembre de 2018

[Redacción Médica] La Consejera de Sanidad de la C. Valenciana reconoce el derecho al cobro de la carrera profesional de sus interinos y anuncia Decretos para pagarla de oficio

Informa Redacción Médica este 05/12/2018 que  la Consejera de Sanidad de Comunidad Valenciana ha afirmado en su comparecencia ante el Parlamento valenciano que la Justicia ya ha reconocido el derecho al cobro de la carrera profesional de los interinos [los estatutarios temporales], reconociendo que desde principios de año dieron órdenes a la abogacía de la Generalitat pde "allanarse" en todas las reclamaciones interpuestas y que están preparando tres Decretos para que se pueda cobrar  de oficio sin tener que reclamar en los juzgados

lunes, 29 de octubre de 2018

[La Información/El Mercantil Valenciano] En cuestión que los puestos del personal laboral de las concesiones valencianas revertidas no se convoque a oposiciones

Informaba el Dario La Informacion el 26/10/2018 d que el Consell Jurídic Consultiu (CJC) ha emitido un dictamen sobre la Ley de acompañamiento a los presupuestos de la Generalitat Valenciana de 2019 [no vinculante] que es desfavorable a la solucón de laborales indefinidos " a extinguir" que planteael Gobierno de la Generalitat para los empleados fijos de las concesiones revertida al prescindirse de los procesos selectivos en el acceso del empleo público y por tanto, en opinión del Consell, de "los principios básicos constitucionales de igualdad y publicidad en el acceso del empleo público" opinado que sería mejor fórmula "crear una mercantil" que asumiera al personal laboral [presumiblemente manteniendo  el convenio] sin la declaración "a extinguir" (es decir expuestos a OPEs).

lunes, 25 de junio de 2018

Seminario de @SocInfoSL sobre "TIC e Innovación en Sanidad" este miércoles 27 en Madrid con experienciass en TI de varios Sercivios de Salud

Mañana miércoles 27 de Junio   tendrá lugar en Madrid  por la mañana el Seminario " "TIC e Innovación en Sanidad (10), organizado por la Fundación Socinfo y la revista "Sociedad de la Información".  La inscripción en el Seminario es gratuita para empleados del sector público. 

El programa , con amplia participación de directivos  TI de las CCAA y el Ministerio de Sanidad, es el siguiente:

09:30  Bienvenida
D. José García Méndez. Director. Revista Sociedad de la Información.

Mesa 1

09:40  La experiencia en el Ministerio de Sanidad
D. Juan Fernando Muñoz Montalvo. Subdirector General de Tecnologías de la Información. Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social.

10:00  Big Data y Sanidad
D. David Rodríguez-Barbero Alcalá. Principal Sales Consultant. Oracle.

10:15  La experiencia en la Generalitat Valenciana
Dª Carmen Ferrer Ripollés. Subdirectora General de Sistemas de
Información para la Salud. Dirección General de Investigación,
Innovación, Tecnología y Calidad. Consejería de Sanidad Universal y
Salud Pública. Generalitat Valenciana.


lunes, 2 de abril de 2018

[El Diario] El hospital de Alzira deja de estar gestionado por Ribera Salud para pasar a ser de gestión directa

Informa El Diario.es este 30/03/2018 que este domingo 1 de Abril el hospital de Alzira, junto con todo el departamento sanitario de La Ribera pasa a depender de forma directa de la Conselleria de Sanidad, es decir, a gestión pública directa, tras la reversión de la privatización su gestión que ha tenido desde  el primer contrato 1 de enero de 1999, en Ribera Salud.

El medio recuerda que tras las pérdidas iniciales del grupo empresarial  la Comunidad Valenciana ealizó un "rescate" mediante la compra al grupo de las instalaciones mientras modificaba el contrato para encarecer la cuota per cápita un 68%, el de tal forma que se habrían abonado a la empresa privada más de 2 mil millones de euros en todo este tiempo.El último contrato, de 1 de abril de 2003 , tenía  un plazo de 15 años y posibilidad de prórroga que el nuevo gobierno valenciano ha decidido no ejercer.

miércoles, 14 de marzo de 2018

[El País] La reversión de la privatización sanitaria del Hospital de Alzira de la Generalitat Valenciana

Publica EL País que tras el  tortuoso camino de privatización y rescate con dinero público para volvérselo a adjudicar a la empresa que lo regentaba anteriormente, Ribera Salud, finalmente el gobierno de la Generalitat Valenciana llevará el hospital de Alzira de nuevo a la gestión pública, informando de este proceso de reversión.

Así, Ribera Salud,por su parte ha recurrido la decisión de reversión ante el Tribunal Superior de Justicia valenciano que de momento ha rechazado paralizar cautelarmente este proceso.

miércoles, 20 de diciembre de 2017

[elPeriódico] C. Valenciana. El H. de la Ribera pasará a ser de gestión pública el próximo 1 de Abril

Informaba El Periódico el 17/12/2017que el próximo 1 de Abril  el Hospital de la Ribera de Alzira (Valencia) pasará a ser de gestión directa, una vez expirado el primer contrato firmado y haber decidido el Gobierno de la Generalitat Valenciana no prorrogarlo, recordando que 3 años después de su inauguración en 1999 tuvo que ser "rescatado" con dinero público mediante una compra millonaria del edficio y un nuevo concurso que aumentaba el pago por habitante e incluía los centros de atención primaria, de tal forma que desde entonces la emprsa no había tenido pérdidas