Mañana Comisión de Sanidad en la Asamblea de Madrid: comparecencia de la Gerente de AP

Según consta en su Orden del Día la Comisión de Sanidad de la Asamblea de la Comunidad de Madrid de mañana martes 19 de Abril contará entre sus puntos con:

• la Comparecencia de la Gerente Asistencial de Atención Primaria del SERMAS, Marta Sánchez Celaya, a petición del Grupo Parlamentario de Podemos, para "informar sobre la situación y planes de futuro para la Atención Primaria en la Comunidad de Madrid"
• la Pregunta de Contestación Oral en Comisión  una interpelación al Gobierno del Portavoz de  Sanidad del Grupo Socialista, José Manuel Freire, sobre las "actuaciones del Gobierno en relación al control de la
  publicidad engañosa relacionada con temas de salud y servicios sanitarios"
• ...

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[El País] 7,6 millones de euros en las recientes campañas publicitarias de la Comunidad de Madrid

Informa El País en su edición de hoy de las cinco campañas de publicidad institucional , entre ellas la de Sanidad (por total de 1.551.250 euros. 151.250 euros en creatividad y 1,4 millones para su difusión), que suman 7,6 millones de euros y han causado polémica entre la oposición por ser calificadas de autopromoción con propósitos electorales.

NOTA DEL EDITOR: El millón y medio de gasto en Sanidad al que se refiere la noticia son debidos a estos  dos concursos públicos:

[Público] La Comunidad de Madrid gastó en publicidad 220,6 millones de euros entre 2008 y 2011

Informa Público el 12/03/2015 que el gasto en campañas publicitarias de la Comunidad de Madrid entre 2008 y 2011 fue de 220,6 millones de euros, según  una respuesta parlamentaria a una pregunta del traslado al grupo de UPyD en la Asamblea.

[Asamblea de Madrid] Pregunta de UPyD sobre la campañas publicitaria de Sanidad en la Comisión de Sanidad del 18/02/2015

'El Sr. NORMAND DE LA SOTILLA [UPyD] : ' [...] 'Señor Secretario General Técnico, ¿cómo justifica el Gobierno de la Comunidad de
Madrid la campaña publicitaria que están haciendo con el lema “La mejor sanidad y los mejores servicios hacen de Madrid una gran Comunidad?'


'El Sr.  SECRETARIO GENERAL TÉCNICO (Lobo Montalbán): Efectivamente, en el ejercicio 2014 iniciamos dos expedientes de contratación de una campaña de difusión que tenía un doble objeto: difusión de programas de prevención y la información sanitaria. El contenido que se estableció eran acciones de información sobre dos acciones concretas: en primer lugar, un programa de detección precoz de cáncer de colon y, en segundo lugar, una campaña de difusión de medidas de prevención y mejora de salud en atención primaria, especializada, investigación y docencia. Esas dos campañas eran a realizar en los ejercicios 2014 y 2015 y tenían una serie de contenidos que están en los pliegos de condiciones de ambos contratos. Muchas gracias.'

[Asamblea de Madrid] Campañas publicitarias de la CM: comparecencia del Consejero de Economía y Hacienda el 12 de Febrero

'ALMAZÁN VICARIO [N.E.-Grupo Parlamentario Socialista]' [...] '¿Qué presupuesto tiene previsto el Gobierno para campañas institucionales en el año 2015?'

'El Sr.  CONSEJERO DE ECONOMÍA Y HACIENDA (Ossorio Crespo? ' [..] 'el Gobierno de la Comunidad de Madrid tiene previsto un 0,2 por ciento del presupuesto de gastos no financieros para los gastos de promoción y divulgación. Muchas gracias'

[...] 'ALMAZÁN VICARIO' [...] '  'A día de hoy han adjudicado, señor Consejero, o están a punto de adjudicar trece contratos por un importe de 17 millones de euros –o sea, 3.000 millones de las antiguas pesetas- en propaganda, señor Consejero; en propaganda ilegal. (Aplausos en los escaños del Grupo Parlamentario Socialista.) Porque usted sabe muy bien que el artículo 4 de la Ley de Publicidad y Comunicación Institucional prohíbe las campañas de propaganda, que es exactamente lo que son estas campañas que ustedes quieren hacer para ese Gobierno con el dinero de todos. En algunos casos ha quedado patente desde su licitación, porque no han tenido ningún pudor en poner negro sobre blanco en los pliegos que regían esos contratos sus consignas y sus mentiras; en otros, lo han ocultado.' [...]

[El País] Gasto millonario en la campaña publicitaria del SERMAS

El País trata en una noticia de su edición de hoy   la campaña publicitaria de la Consejería de Sanidad y los concursos de 1 millón y medio de euros relacionados, de los que ya nos hicimos eco aquí en otra entrada.

El País comenta la respuesta de la Consejería de Sanidad a la pregunta del País de que el gasto también está destinado -sin especificar reparto- a otra campaña del Programa de Detención Precoz de Cáncer de Colon y Recto. Recuerda la redactora de la noticia que la Ley de Publicidad y Comunicación Institucional de 2005 prohíbe el uso de publicidad institucional para hacer autopromoción y comenta que APISCAM recopiló la información en una entrada de la semana pasada .

[AMYTS] Sobre el gasto de 1,4 millones de euros en la campaña de publicidad de Sanidad de Madrid

Informa AMYTS  de la noticia en INFOLIBRE "Madrid gasta 1,4 millones de euros en publicitar su política sanitaria a cuatro meses de las elecciones" sobre la campaña publicitaria de la Consejería de Sanidad que AMYTS previamente había calificado de "sinvergüenza"u, vinculándola con el concurso adjudicado a la agencia Media Sapiens Spain S.L., para el que la adjudicataria habría ofrecido incluir publicidad gratuita en algunos medios, lo que motivó un recurso de la empresa candidata al concurso que quedó segunda en las valoraciones, Gesmedia Consulting, concurso que  fue finalmente desestimado por el Tribunal de la contratación administrativa por haber sido presentado fuera de plazo (por un día, por cierto).

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[AMYTS] Los anuncios del SERMAS: "publicidad sin vergüenza"

Fuente: AMYTS 02/02/2015

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Campaña publicitaria de la Consejería de Sanidad y concursos de 1 millón y medio de euros

Durante el verano pasado, la Consejería de Sanidad sacó dos concursos

• el concurso denominado "Difusión de los programas de salud y prevención de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid mediante la compra de espacios en medios de comunicación y la planificación de los mismos durante los años 2014 y 2015", de categoría "Servicios de publicidad", con presupuesto base de 1 millón 400 mil euros y un plazo de ejecución previsto hasta el 30 de Abril de 2015. Según los pliegos de prescripciones técnicas su objetivo general es "la difusión de programas e información sanitaria de la Consejería de Sanidad", proporcionando la Consejería de Sanidad  la "creatividad" mientras que el adjudicatario debería realizar básicamente la difusión mediante la compra de espacios publicitarios como el metro y "exteriores" (vallas, marquesinas, etc), la prensa nacional, revistas, televisión, cine e internet.
  
  El concurso fue adjudicado el 04/09/2014 a Media Sapiens Spain SL por 1 millón 400 mil euros, realizándose la formalización del contrato el 2 de Octubre de 2014. 300 mil euros se imputan a los presupuestos de 2014 y 1 millón 100 mil a los de 2015 (programa 700, apl. 28010).
  
  

'La Comunidad ha destinado 620 millones del presupuesto a promociones desde que empezó la crisis'

' Metro de Madrid, vuela o Madrid, la suma de todos... Las campañas publicitarias que los madrileños escuchan, ven y leen de manera persistente tienen un abultado protagonismo en las arcas del Gobierno regional, que se ha gastado 620 millones de euros en anuncios promocionales desde que comenzara la crisis en 2008.

Para este año, el plan es gastarse 111 millones, cinco veces más que lo que tiene previsto Cataluña para la misma partida presupuestaria (21,1 millones).'

Modificación de la Ley Electoral que prohibe realización de "actos inagurales" a partir del 29 de Marzo

El pasado 30 de Enero entró en vigor la nueva Ley Orgánica 2/2011, de 28 de enero por la que se que modifica la LOREG, Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General . En concreto, tras estas modificaciones, la LOREG queda en su artículo 50 acerca de disposiciones sobre la campaña electoral (tras la inclusión de los ahora nuevos puntos 2 y 3 así [resaltado nuestro]):

"Artículo 50.

1. Los poderes públicos que en virtud de su competencia legal hayan convocado un proceso electoral pueden realizar durante el período electoral una campaña de carácter institucional destinada a informar a los ciudadanos sobre la fecha de la votación, el procedimiento para votar y los requisitos y trámite del voto por correo, sin influir, en ningún caso, en la orientación del voto de los electores. Esta publicidad institucional se realizará en espacios gratuitos de los medios de comunicación social de titularidad pública del ámbito territorial correspondiente al proceso electoral de que se trate, suficientes para alcanzar los objetivos de esta campaña.

2. Desde la convocatoria de las elecciones y hasta la celebración de las mismas queda prohibido cualquier acto organizado o financiado, directa o indirectamente, por los poderes públicos que contenga alusiones a las realizaciones o a los logros obtenidos, o que utilice imágenes o expresiones coincidentes o similares a las utilizadas en sus propias campañas por alguna de las entidades políticas concurrentes a las elecciones.

3. Asimismo, durante el mismo período queda prohibido realizar cualquier acto de inauguración de obras o servicios públicos o proyectos de éstos, cualquiera que sea la denominación utilizada, sin perjuicio de que dichas obras o servicios puedan entrar en funcionamiento en dicho periodo.

4. Se entiende por campaña electoral, a efectos de esta Ley, el conjunto de actividades licitas llevadas a cabo por los candidatos, partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones en orden a la captación de sufragios.

5. Salvo lo dispuesto en el apartado 1 de este artículo, ninguna persona jurídica distinta de las mencionadas en el apartado anterior podrá realizar campaña electoral a partir de la fecha de la convocatoria de las elecciones, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 20 de la Constitución."

Se calcula que las elecciones autonómicas y municipales del 22 de Mayo se convocarán el próximo 29 de Marzo, con lo que desde esa fecha y hasta finalizadas las elecciones los gobiernos de esas administraciones no podrán "organizar actos de inauguración ni realizar campañas de propaganda" (de sus partidos políticos se entiende) tal y como avisa la Junta Electora Central [JEC] si bien la JEC aclara que la nueva normativa no prohíbe que "puedan realizar campañas de información en periodo electoral". Desconocemos si estos actos "informativos" se realizarán o podrán realizarse en centros públicos, quizás de reciente o futura inauguración, en obras, etc

Concurso sobre difusión de nuevos servicios sanitarios y campaña publicitaria de la Consejería de Sanidad

Tras los concursos ya adjudicados de:

• Las campañas informativas de la Consejería de Sanidad de 2010, adjudicado por 1,27 millones de euros
• Un servicio de creatividad para la campaña institucional de información, adjudicado recientemente por 147 mil euros y con un plazo de ejecución desde la adjudicación hasta 10/12/2010

se había publicado en el BOCM (nº 251 de 20/10/2010) una nueva licitación de un concurso denominado "Servicios de producción y difusión de una campaña informativa de interés general de la Consejería de Sanidad sobre servicios sanitarios durante el año 2010" especificándose que el contrato tendría una duración desde la adjudicación hasta fin de año y un presupuesto base de 1 millón 200 mil euros (con IVA). Finalmente se adjudicó el 3 de Diciembre a "Media By Design" por 1 millón 82 mil euros

Tal y como se especificaba en sus pliegos de prescripciones técnicas la Consejería de Sanidad ya disponía de la creatividad teniendo este concurso como objetivo principal la máxima divulgación sobre nuevos servicios sanitarios, entre los que debemos suponer se encuentran la "Libre Elección del Sistema Sanitario Público" y la "cercanía de la Red Sanitaria Pública con la construcción de nuevos centros sanitarios" temas que contemplaba el concurso previo de creatividad ya adjudicado.



Precisamente estos días, se está realizando una importante campaña publicitaria en televisión, metro, marquesinas, etc de la Consejería de Sanidad con el lema principal "Da mucha tranquilidad vivir en la Comunidad de Madrid" poniendo como ejemplo el número amplio de centros sanitarios en la región ("Da mucha tranquilidad saber que tienes más de 30 hospitales públicos y más de 420 centros de atención primaria") o la libre elección ("da mucha tranquilidad saber que puedes elegir al médico en quien confías").

Al respecto de la libre elección, el Consejero de Sanidad de la Comunidad de Madrid, en una entrevista a Redacción Médica publicada este martes, calificaba de muy positiva la experiencia y anunciaba que en los dos meses que lleva la medida en Atención Primaria 140 mil madrileños habían ejercitado la libre elección de médico, pediatra o enfermera en Atención Primaria, eligiendo un profesional diferente.

[ADDENDUM 30/12/2010] Hemos recibido otra imagen de la campaña, más centrada en el tema de la Libre Elección:


Primera Imagen: El Supositorio

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Concurso para la difusión de una campaña informativa de la Consejería de Sanidad para finales del año 2010 sobre nuevos servicios sanitarios

Tras los concursos ya adjudicados de:

• Las campañas informativas de la Consejería de Sanidad de 2010, adjudicado por 1,27 millones de euros
• Un servicio de creatividad para la campaña institucional de información, adjudicado recientemente por 147 mil euros y con un plazo de ejecución desde la adjudicación hasta 10/12/2010

ahora se acaba de publicar en el BOCM (nº 251 de 20/10/2010) la licitación del concurso denominado "Servicios de producción y difusión de una campaña informativa de interés general de la Consejería de Sanidad sobre servicios sanitarios durante el año 2010" especificándose que el contrato tendrá una duración desde la adjudicación hasta fin de año y un presupuesto base de 1 millón de euros.

Tal y como se especifica en los pliegos de prescripciones técnicas la Consejería de Sanidad ya "dispone de la creatividad" que será entregada para su difusión al adjudicatario teniendo este concurso como objetivo principal la máxima divulgación sobre nuevos servicios sanitarios, entre los que debemos suponer se encuentran la "Libre Elección del Sistema Sanitario Público" y la "cercanía de la Red Sanitaria Pública con la construcción de nuevos centros sanitarios" temas que contemplaba un concurso previo de creatividad ya adjudicado.

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Adjudicado por 1,27 millones de euros el concurso para las campañas informativas de la Consejería de Sanidad de 2010

'RESOLUCIÓN de 5 de mayo de 2010, por la que se hace pública la adjudicación definitiva, por procedimiento abierto, mediante pluralidad de criterios, del contrato de servicios denominado "Servicio de producción y difusión de las campañas y acciones informativas de la Consejería de Sanidad durante el año 2010".

'Adjudicación:
Fecha: 23 de abril de 2010.
Contratista: "Media By Design Spain, Sociedad Anónima". '

'Importe total: 1.270.200 euros (IVA incluido).'

Fuente y texto completo: B.O.C.M. nº 137 de 10/06/2010

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No habrá límite en el gasto de publicidad de la Administración

"La publicidad y la comunicación de la Comunidad de Madrid, sus instituciones y los ayuntamientos de la región estarán reguladas por ley y se prohibirá el 'autobombo', pero no tendrán límites de gasto. Así lo establece la nueva ley que este jueves llegó al Consejo de Gobierno de la Comunidad y que tiene como objetivo garantizar la transparencia e imparcialidad de estas campañas." Fuente: Madridiario