Recordatorio. Respuesta del Gobierno del Estado a la pregunta de SUMAR sobre qué actuaciones prevé adoptar ante el Dictamen Motivado de la Comisión Europea en los procedimientos de infracción sobre empleados públicos temporales: se limita a repetir frases genéricas de respuestas a preguntas anteriores sobre abuso de temporalidad ("los procesos de estabilización han permitido adjudicar 419.756 plazas", "la ley 20/2021 introdujo límites claros a la duración de la temporalidad y mecanismos de control y responsabilidad"; "marco" de diálogo permanente con las instituciones europeas" y "respeto al ordenamiento jurídico nacional y de la UE").

 [Recordatorio de entrada publicada el 06/10/2026 en este blog]

Se ha publicado la respuesta del Gobierno de 23/09/2026 a la pregunta que  presentó el Grupo SUMAR el 30/06/2026 (nº expdte 184/041211 ), con  título "Medidas previstas para poner fin al abuso de la temporalidad en el empleo público, garantizar la reparación adecuada de las personas afectadas y asegurar el pleno cumplimiento de las obligaciones asumidas por España en el marco de la Unión Europea".

El  texto literal de la (doble) pregunta de SUMAR concretaba bastante más la pregunta y en concreto era:

• ¿Qué actuaciones prevé adoptar el Gobierno para dar cumplimiento a los dictámenes motivados emitidos por la Comisión Europea el 29/04/2026 en los procedimientos INFR (2014) 4334 e INFR (2024) 4224, relativos al abuso de temporalidad y a la discriminación del personal temporal en el empleo público y evitar su remisión al Tribunal de Justicia de la UE?
  
  
• ¿Qué acciones prevé [...] para cumplir con la Carta Social Europea  tras el registro oficial y traslado al Gobierno de España de la reclamación colectiva nº 261/2026 respcto a garantizar la estabilidad en el empleo, establecer una indemnización adecuada y otra reparación apropiada frente al cese o despido  del personal temporal abusado y corregir la situación de discriminación directa por  razón de sexo en el empleo público temporal?

La contestación del Gobierno literalmente ha sido:

[Comisión Europea] Respuesta a la petición de información adicional de la Defensora del Pueblo Europeo en su investigación sobre la tramitación de los procedimientos de infracción de empleados públicos temporales de España: la Comisión Europea ha rechazado la prórroga solicitada por España y está evaluando la información complementaria aportada por el Gobierno. Hay una complejidad porque los empleados públicos españoles se rigen por normativa variada nacional y regional y la Comisión rechaza las alegaciones presentadas de mala administración en su tramitación de la infracción

'En julio de 2024, la Comisión envió una segunda carta de emplazamiento adicional en el marco del procedimiento de infracción INFR(2014)4224, relativa al trato menos favorable del personal con contrato de duración determinada en el sector público español (véase https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/es/inf_24_3228).

 

En octubre de 2024, la Comisión envió una carta de emplazamiento adicional en el marco del procedimiento de infracción INFR(2014)4334 (véase https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/es/inf_24_4561).

España respondió a estas cartas en septiembre y diciembre de 2024, respectivamente. Posteriormente, España envió información adicional en febrero, mayo y julio de 2025 y en marzo de 2026.

Tras evaluar toda la información facilitada, la Comisión llegó a la conclusión de que España no había abordado adecuadamente todos los requerimientos y, en abril de 2026, emitió dictámenes motivados en ambos procedimientos de infracción (véase https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/es/inf_26_720).

 

Recordatorio.[Comisión Europea] 'La Comisión decide llevar a España ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea por incumplir las normas de la UE sobre la responsabilidad del Estado por los incumplimientos del Derecho de la Unión' [Lo hace por 2ª vez ya pidiendo imposición de multas]

 [Recordatorio de entrada publicada el 1 de Octubre en este blog]

'La Comisión Europea ha decidido hoy llevar a España [INFR(2017)4004] ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea por no haber ejecutado la sentencia del Tribunal de Justicia, de 28 de junio de 2022, en el asunto C-278/20, relativo a la responsabilidad del Estado por incumplimiento del Derecho de la Unión. La responsabilidad del Estado es un principio importante del Derecho de la Unión Europea que establece la indemnización por las pérdidas o daños causados a los particulares por el legislador mediante infracciones del Derecho de la Unión. En junio de 2022, el Tribunal dictaminó que las normas españolas hacían demasiado difícil para los particulares recibir una indemnización por los daños causados por el Estado al adoptar legislación contraria al Derecho de la Unión.

En 2015, la Comisión recibió denuncias relativas a la incompatibilidad de determinados aspectos de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público, y de la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, con el Derecho de la Unión. La Comisión incoó un procedimiento de infracción en junio de 2017. España no adoptó ninguna modificación de su legislación, ni siquiera tras el dictamen motivado de la Comisión de enero de 2018. Por tanto, la Comisión decidió llevar el asunto ante el Tribunal de Justicia de la UE en noviembre de 2019. En su sentencia de 28 de junio de 2022, el Tribunal confirmó la posición de la Comisión de que España había infringido el Derecho de la Unión.

 

Recordatorio [Min. Función Pública] 'Reunión de la Comisión de coordinación de Empleo Público en Sevilla.' [ "Han avanzado en un primer documento de trabajo que solucione la problemática de la temporalidad en el sector público". "En los próximos días continuará el trabajo"]

 [Recordatorio de entrada publicada el 25/09/2026 en este blog]

'Los miembros de la Comisión de Coordinación del Empleo Público han avanzado en un primer documento de trabajo que solucione la problemática de la temporalidad en el sector público.

Tras la reunión de la Comisión celebrada en Sevilla, un encuentro presidido por la directora general de Función Pública, Hilda Jiménez, y en el que han participado los directores generales autonómicos con esas competencias, se ha avanzado en un texto normativo y en un futuro protocolo de buenas prácticas que pueda ayudar a las instituciones a gestionar adecuadamente las situaciones que requieren el uso de instrumentos de temporalidad sin que se produzcan situaciones de abuso.

Recordatorio. 13ª Edición, 2026-2027, del Máster en Dirección de Sistemas y TIC para la Salud de la SEIS. Plazo para matriculación abierto hasta el 15/10/2026

[Recordatorio de entrada publicada el 22/06/2026 en este blog]

La  Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] ha anunciado  la apertura del plazo hasta el 15/10/2026 de inscripción de pre-matrícula para la 13 Edición 2025-2026 del "Máster en Dirección de Sistemas y TIC para la Salud y en Digitalización Sanitaria", que organiza la SEIS en colaboración con  la Escuela Nacional de Sanidad del Instituto de Salud Carlos III y los Ministerios de Sanidad y de Ciencia, Innovación y Universidades.

Respuesta del Gobierno del Estado a la pregunta de SUMAR sobre qué actuaciones prevé adoptar ante el Dictamen Motivado de la Comisión Europea en los procedimientos de infracción sobre empleados públicos temporales: se limita a repetir frases genéricas de respuestas a preguntas anteriores sobre abuso de temporalidad ("los procesos de estabilización han permitido adjudicar 419.756 plazas", "la ley 20/2021 introdujo límites claros a la duración de la temporalidad y mecanismos de control y responsabilidad"; "marco" de diálogo permanente con las instituciones europeas" y "respeto al ordenamiento jurídico nacional y de la UE").

Se ha publicado la respuesta del Gobierno de 23/09/2026 a la pregunta que  presentó el Grupo SUMAR el 30/06/2026 (nº expdte 184/041211 ), con  título "Medidas previstas para poner fin al abuso de la temporalidad en el empleo público, garantizar la reparación adecuada de las personas afectadas y asegurar el pleno cumplimiento de las obligaciones asumidas por España en el marco de la Unión Europea".

El  texto literal de la (doble) pregunta de SUMAR concretaba bastante más la pregunta y en concreto era:

• ¿Qué actuaciones prevé adoptar el Gobierno para dar cumplimiento a los dictámenes motivados emitidos por la Comisión Europea el 29/04/2026 en los procedimientos INFR (2014) 4334 e INFR (2024) 4224, relativos al abuso de temporalidad y a la discriminación del personal temporal en el empleo público y evitar su remisión al Tribunal de Justicia de la UE?
  
  
• ¿Qué acciones prevé [...] para cumplir con la Carta Social Europea  tras el registro oficial y traslado al Gobierno de España de la reclamación colectiva nº 261/2026 respcto a garantizar la estabilidad en el empleo, establecer una indemnización adecuada y otra reparación apropiada frente al cese o despido  del personal temporal abusado y corregir la situación de discriminación directa por  razón de sexo en el empleo público temporal?

La contestación del Gobierno literalmente ha sido:

Recordatorio. [El Pais] Responsables de la Comisión Europea en España se reúnen con empleados publicos en abuso de temporalidad que se concentraban ante su sede este jueves 24 y avanzan que la CE no va a conceder prórroga a España en el procedimiento de infracción por falta de medidas válidas de sanción al abuso de temporalidad pública

 [Recordatorio de entrada publicada el 24/09/2026 en este blog]

Informa El País este 24 de Septiembre que  una delegación de empleados públicos en abuso de temporalidad , agrupados por la Coalición Líneas Rojas Innegociables, se ha reunido este jueves con responsables de la Comisión Europea en Madrid, en el marco de la  concentración ante la misma  Sede de la Comisión Europea en Madrid.

El medio traslada que los representantes de la Comisión Europea han avanzado que no se va a conceder la prórroga de 9 meses solicitada por el Gobierno español en el procedimiento de infracción INFR(2014)4334 de la Comisión Europea contra España , por el que el pasado 29 de Abril  emitió Dictamen Motivado concluyendo que en España , y que la Comisión Europea tomará la decisión con la documentación actual de España de si lleva al país ante el  Tribunal de Justicia de la Unión Europea, con el objetivo de la declaración oficial del incumplimiento de España de la obligación de la directiva europea de sanciones válidas al abuso de temporalidad en el empleo público y la correspondiente imposición de multas.

Recordatorio. Publicados los nombramientos de personal estaturio fijo del concurso de méritos de la ley 20/2021 en la categoría A1 de Informática del SACYL, tras su ampliación de 9 a 21 plazas en detrimento del concurso-oposición por ejecución de sentencias

[Recordatorio de entrada publicada el 29/09/2026 en este blog]

 

Se  ha  publicado en el BOCYL de este 25/09/2026  y en la página web del SACYL  sobre los procesos excepcionales de estabilización de 2022 por concurso de méritos de la ley 20/2021 para las categorías de personal de Gestión y Servicios , la  RESOLUCIÓN de 21 de septiembre de 2026 de la Dirección General de Personal
y Desarrollo Profesional del GERENCIA REGIONAL DE SALUD de Castilla y Léon (SACYL)   los nombramientos de personal estatutario fijo mediante el sistema de concurso de méritos,  de la categoría de Titulado/a Superior en Informática del Servicio de Salud de Castilla y León , con los destinos adjudicados, tras la ampliación en 12 aprobados de los 9 originales que realizó el SACYL, en detrimento de plazas a concurso-oposición, por ejecución de varias sentencias. De los 21 aspirantes aprodado en total, se han realizado 20 nombramientos ante la pérdida de derechos  de uno  de los aprobados por haber perdido o no tener alguno de los requisitos.

Recordemos que entre dichas sentencias se encuentran las tres sentencias relativas que afectan a las convocatorias de las categorías de informática de grupos A1 y C1 de la que nos hicimos eco aquí.

Así  en el caso concreto de las categorías de A1 y C1 de Informática ,  vieron ampliado sus concursos de méritos en 12 y 23 plazas respectivamente, y como el concurso de méritos estaba en fase de lista ya publicada el 30/12/2024 de personas que han superado el proceso ya publicado, pero seguía pendiente la publicación de los nombramientos y destinos adjudicados, y el concurso-oposición no se había desarrollado, el gobierno de Castilla y León decidió  regular que para  el concurso de méritos se publicara  declaración complementaria de personas que han superado el proceso  con los siguientes de la lista definitiva de calificaciones en el el número de plazas ampliado y se realizará nuevo procedimiento de elección de plazas, proceso complementario ya realizado por ahora el aso de la categoría A1 de Informática

[Comisión Europea] 'La Comisión decide llevar a España ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea por incumplir las normas de la UE sobre la responsabilidad del Estado por los incumplimientos del Derecho de la Unión' [Lo hace por 2ª vez ya pidiendo imposición de multas]

'La Comisión Europea ha decidido hoy llevar a España [INFR(2017)4004] ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea por no haber ejecutado la sentencia del Tribunal de Justicia, de 28 de junio de 2022, en el asunto C-278/20, relativo a la responsabilidad del Estado por incumplimiento del Derecho de la Unión. La responsabilidad del Estado es un principio importante del Derecho de la Unión Europea que establece la indemnización por las pérdidas o daños causados a los particulares por el legislador mediante infracciones del Derecho de la Unión. En junio de 2022, el Tribunal dictaminó que las normas españolas hacían demasiado difícil para los particulares recibir una indemnización por los daños causados por el Estado al adoptar legislación contraria al Derecho de la Unión.

En 2015, la Comisión recibió denuncias relativas a la incompatibilidad de determinados aspectos de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público, y de la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, con el Derecho de la Unión. La Comisión incoó un procedimiento de infracción en junio de 2017. España no adoptó ninguna modificación de su legislación, ni siquiera tras el dictamen motivado de la Comisión de enero de 2018. Por tanto, la Comisión decidió llevar el asunto ante el Tribunal de Justicia de la UE en noviembre de 2019. En su sentencia de 28 de junio de 2022, el Tribunal confirmó la posición de la Comisión de que España había infringido el Derecho de la Unión.

Publicados los nombramientos de personal estaturio fijo del concurso de méritos de la ley 20/2021 en la categoría A1 de Informática del SACYL, tras su ampliación de 9 a 21 plazas en detrimento del concurso-oposición por ejecución de sentencias

Se  ha  publicado en el BOCYL de este 25/09/2026  y en la página web del SACYL  sobre los procesos excepcionales de estabilización de 2022 por concurso de méritos de la ley 20/2021 para las categorías de personal de Gestión y Servicios , la  RESOLUCIÓN de 21 de septiembre de 2026 de la Dirección General de Personal
y Desarrollo Profesional del GERENCIA REGIONAL DE SALUD de Castilla y Léon (SACYL)   los nombramientos de personal estatutario fijo mediante el sistema de concurso de méritos,  de la categoría de Titulado/a Superior en Informática del Servicio de Salud de Castilla y León , con los destinos adjudicados, tras la ampliación en 12 aprobados de los 9 originales que realizó el SACYL, en detrimento de plazas a concurso-oposición, por ejecución de varias sentencias. De los 21 aspirantes aprodado en total, se han realizado 20 nombramientos ante la pérdida de derechos  de uno  de los aprobados por haber perdido o no tener alguno de los requisitos.

Recordemos que entre dichas sentencias se encuentran las tres sentencias relativas que afectan a las convocatorias de las categorías de informática de grupos A1 y C1 de la que nos hicimos eco aquí.

[STEPA] ' STEPA celebra que la Comisión Europea prepara ya sanciones a España por incumplir la normativa sobre abuso de temporalidad “del que son víctimas unos 20.000 trabajadores de la Diputación General de Aragón. El coste total de las sanciones puede suponer más de 33.000 millones de euros a nivel nacional y unos 660 millones de euros para Aragón, donde un tercio de la plantilla autonómica supera el límite legal de tres años con contrato temporal'

[24/09/2026] 'El Sindicato de Trabajadores y Trabajadoras por el Empleo Público de Aragón (STEPA), junto con otros 56 sindicatos y plataformas de todo el territorio nacional, ha celebrado esta mañana ante la Comisión Europea que el procedimiento de infracción contra España por incumplir la normativa sobre abuso de temporalidad va a llegar al Tribunal de Justicia de la UE.

Durante una concentración ante la sede de la representación de la Comisión Europea, se han reunido con el consejero económico, Eduardo Gómez, quien ha confirmado oficialmente que no se conceden más prórrogas al Estado y se ha iniciado el procedimiento para imponer unas sanciones que pueden suponer más de 660 millones de euros en Aragón y 33.600 millones en toda España (el 2,5 % del PIB).

STEPA ha señalado que este anuncio “es un gran paso, después de más de una década de incumplimientos, con miles de personas víctimas del abuso, que incluyen a un tercio de la plantilla de la Comunidad Autónoma de Aragón, y siguen perdiendo sus puestos de trabajo sin una reparación adecuada”.

Bruselas abrió un procedimiento contra España en 2015 por carecer de medidas que prevengan y sancionen el uso abusivo de contratos temporales en las Administraciones, y que compensen a quienes lo han sufrido. Vencido el último plazo para cumplir sus obligaciones, el Gobierno de España solicitó una prórroga hasta marzo de 2027 que ahora se confirma que ha sido rechazada. Así, Bruselas no admitirá más documentación en el expediente y llevará el caso ante TJUE en unos tres meses. “España ha dispuesto de tiempo más que suficiente para actuar y conceder ahora un nuevo plazo solo supondría seguir añadiendo tiempo mientras los ceses continúan”, ha señalado el sindicato.

Adjudicados a estatutarios los puestos de Jefe del Área de Gestión y Análisis de Información Sanitaria , a María Teresa Sánchez Álvarez, y de Técnico de Apoyo en el mismo área, en la Dirección General de Salud Digital de la Comunidad de Madrid

 Se ha publicado en el BOCM de 21/09/2026 la  resolución de la convocatoria de provisión por el procedimiento de libre designación de dos puestos de trabajo  en la  Dirección General de Salud Digital  ,  bajo la  Consejería específica de Digitalización,  finalmente los dos puestos adjudicados a personal estatutario fijo

• Puesto de Jefe del Área de Gestión y Análisis de Información Sanitaria en la Subdirección General de Planificación, Operaciones y Servicios , de nivel retributivo de complemento de destino 29 y  complemento específico de 42.716,04 euros, para Grupo A :  para María Teresa Sánchez Álvarez, estatutario fijo de la categoría de Técnico de la Función Administrativa,y que era Jefe de Control de Gestión en el Hospital Universitario Infanta Cristina
  
  
•  Técnico de apoyo en el Área de Gestión y Análisis de Información Sanitaria de la Subdirección General de Planificación, Operaciones y Servicios , de nivel de complemento de destino 28 ,  y complemento específico de 31.585,65 euros, para grupo "A" : para Francisco Regis Baquero  Cardete  estatutario fijo de la categoría de Técnico Tiutlado Superior, en el Hospital Gómez-Ulla, del Estado.
  

Los dos puestos estaban abiertos  tanto a personal funcionario de carrera como a personal estatutario [fijo] de servicio de salud, sea de la Comunidad de Madrid, del Estado o de cualquier otra CCAA.

 

[Min. Función Pública] 'Reunión de la Comisión de coordinación de Empleo Público en Sevilla.' [ "Han avanzado en un primer documento de trabajo que solucione la problemática de la temporalidad en el sector público". "En los próximos días continuará el trabajo"]

'Los miembros de la Comisión de Coordinación del Empleo Público han avanzado en un primer documento de trabajo que solucione la problemática de la temporalidad en el sector público.

Tras la reunión de la Comisión celebrada en Sevilla, un encuentro presidido por la directora general de Función Pública, Hilda Jiménez, y en el que han participado los directores generales autonómicos con esas competencias, se ha avanzado en un texto normativo y en un futuro protocolo de buenas prácticas que pueda ayudar a las instituciones a gestionar adecuadamente las situaciones que requieren el uso de instrumentos de temporalidad sin que se produzcan situaciones de abuso.

 

Imagen: Min. de TD y Función Publica 

Recordatorio. 13ª Edición, 2026-2027, del Máster en Dirección de Sistemas y TIC para la Salud de la SEIS. Plazo para matriculación abierto hasta el 15/10/2026

 [Recordatorio de entrada publicada el 22/06/2026 en este blog]

 La  Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] ha anunciado  la apertura del plazo hasta el 15/10/2026 de inscripción de pre-matrícula para la 13 Edición 2025-2026 del "Máster en Dirección de Sistemas y TIC para la Salud y en Digitalización Sanitaria", que organiza la SEIS en colaboración con  la Escuela Nacional de Sanidad del Instituto de Salud Carlos III y los Ministerios de Sanidad y de Ciencia, Innovación y Universidades.

Reunión en Sevilla de la Comisión de Coordinación del Empleo Público - responsables de Función Pública del Ministerio, CCAA y FEMP- este 25 de Septiembre para abordar y consensuar medidas sobre temporalidad en el sector público ante la posibilidad de que la CE lleve a España ante el TJUE por el procedimiento de infracción abierto y la pérdida de fondos del Plan de Recuperación

 Tal y como  se avanzó  en Julio tras la anterior reunión,  y figura en la figura en agendas de directores de función pública de CCAA  jueves 24 de Septiembre de 20:00 a 22:00 y, ya todo el viernes  25 de Septiembre en el Parlamento de Andalucía en ,nueva reunión de la Comisión de Coordinación de Empleo Público :

• Agenda de Antonio Villacampa Duque - Director General de la Función Pública de Aragón
  

• Agenda de Ángel Sáinz Yangüela - Director General de la Función Pública de La Rioja

Con toda probabilidad  la reunion será para debatir medidaas sobre la temporalidad en las administraciones públicas". La Comisión de Coordinación de Empleo Público está formada por los responsable de Función Pública del Gobierno nacional (Secretaría de Estado de Función Pública), las CCEE y la Federación Española de Municipios y Provincias [FEMP].

Recordemos  la doble presión de la Comisión Europea a España actual para que España regule medidas válidas contra el abuso de temporalidad público existente:

[El Pais] Responsables de la Comisión Europea en España se reúnen con empleados publicos en abuso de temporalidad que se concentraban ante su sede este jueves 24 y avanzan que la CE no va a conceder prórroga a España en el procedimiento de infracción por falta de medidas válidas de sanción al abuso de temporalidad pública

 Informa El País este 24 de Septiembre que  una delegación de empleados públicos en abuso de temporalidad , agrupados por la Coalición Líneas Rojas Innegociables, se ha reunidoeste jueves con responsables de la Comisión Europea en Madrid, en el marco de la  concentración ante la misma  Sede de la Comisión Europea en Madrid.

El medio traslada que los representantes de la Comisión Europea han avanzado que no se va a conceder la prórroga de 9 meses solicitada por el Gobierno español en el procedimiento de infracción INFR(2014)4334 de la Comisión Europea contra España , por el que el pasado 29 de Abril  emitió Dictamen Motivado concluyendo que en España , y que la Comisión Europea tomará la decisión con la documentación actual de España de si lleva al país ante el  Tribunal de Justicia de la Unión Europea, con el objetivo de la declaración oficial del incumplimiento de España de la obligación de la directiva europea de sanciones válidas al abuso de temporalidad en el empleo público y la correspondiente imposición de multas.

Recordatorio. La Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo declara nula, por no contabilizar plazas que ha quedado demostrado cumplían los requisitos, la OPE de estabilización por concurso de méritos en la AGE según el art. 217 del RDL 5/2023, "escoba" de la D.A. 8ª de la Ley 20/2021, en cuanto a plazas de la Administración de Justicia en la CCAA de Andalucía. Afirma que el artículo 217 del RDL 5/2023 era un mandato obligatorio para todas las AAPP y que la D.A.8ª de la ley 20/201 obligaba a las AAPP a incluir en el concurso de méritos de estabilización TODAS las plazas estructurales ocupadas a 31/12/2021 por temporales en la AAPP desde antes de 2016 (sin más)

 [Recordatorio de entrada publicada en en este blog el 22/0772026] Acaba de publicarse en el CENDOJ  el texto íntegro de la  sentencia de la Sala de lo Contenciso del Tribnal Supremo de 02/07/2026, publicitada en el BOE de este 20/07/2026, por la que se estima en parte el el recurso contencioso-administrativo nº 174/2024, del sindicato  Interinos de Justicia en Acción y dos particulares recurrentes, contra el Real Decreto 1227/2023, de 27 de diciembre, publicado en el BOE de este 28/12/2023, por el que se aprobó  la oferta de empleo público correspondiente a la tasa adicional de estabilización en la Administración General del Estado prevista en el artículo 217 del Real Decreto-ley 5/2023, de 28 de junio- , el Real Decreto_ley  publicado el 29/06/2023,ratificado posteriormente  por el Congreso, que contenía el "mandato"  para que las AAPP cumplieran la Disposición Adicional 8ª de la Ley 20/2021 y se hiciera un proceso "escoba" de concurso de méritos en número de plazas igual al de todas las plazas de personal a 30/12/2021 temporal desde antes de 2016 que no hubiera "superado" un proceso de estabilización convocado, distinto del concurso de méritos excepcional de la ley 20/2021. 

La Disposición adicional  8ª de la Ley 20/2021  , llamada "Identificación de las plazas , estipulaba, a nuestro juicio, la obligación para todas las AaPP de  incluir en las convocatorias de estabilización por el sistema excepcional de concursos de méritos TODAS las plazas vacantes que estuvieran ocupadas  por temporales que hubieran sido temporales (en la actual vacante o en otro puesto) en la misma Administración Pública desde antes de 01/01/2016,  sin indicar la disposición  a diferencia de la D.A. 6ª, que le fue ra de aplicación la restricción del artículo 2.1. de la ley, , es decir, que no fueran plazas ya convocadas y no resueltas por una OPE de estabilización de las leyes anteriores. 

El texto literal de esta D.A. 8ª de la ley 20/2021,que entró en vigor el 31/12/2021, era: "Adicionalmente, los procesos de estabilización contenidos en la disposición adicional sexta incluirán en sus convocatorias las plazas vacantes de naturaleza estructural ocupadas de forma temporal por personal con una relación, de esta naturaleza, anterior al 1 de enero de 2016.".  La inmensa mayor parte de las AAPP interpretaron que no debían contabilizar plazas para el concurso de méritos por la D.A.8ª si estaban ya convocadas en otros procesos, aunque fueran de un temporal de antes de 2016, y que el artículo 217 del rDL 5/2023 no contenía ninguna obligación sino una habilitación , que era opcional utilizar o no, para ampliar los concursos de méritos.

Recordatorio. Actualizado el Boletín Estadístico del Personal al servicio de las Administraciones Públicas por Función Pública con datos a enero de 2026. I - Datos globales: sigue habiendo más de un 30% de temporalidad en el empleo público, muy lejos del 8% exigido por la UE; con 937 mil empleados públicos temporales entre todas las AAPP , pese a los procesos de "estabilización" de plazas. 3/4 de los temporales están en la AAPP de las CCAA. Más del 42% de temporalidad en las instituciones sanitarias públicas

Recordatorio de entrada publicada el 24/07/2026 en este blog]

Función Pública del Estado acaba de publicar  una nueva edición de su  Estadística del Personal al servicio de las Administraciones Públicas (ahora EPSAP, antes BEPSAP) con datos actualizados a Enero de 2026, la séptima edición elaborada  ya por el Registro Central de Personal [RCP] y que recopila los datos de los efectivos al servicio de la Administración Pública Estatal, las Administraciones de las Comunidades Autónomas, la Administración Local y las Universidades (pero no incluye el sector público empresarial ajeno al propio Estado). La actualización anterior fue en Enero de 2026 con los datos a Julio de 2025.

Recordemos que el RCP era una exigencia de la Comisión Europea por el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, y que desde la edición  con datos de Enero de 2023 se incluyen por fin en el BEPSAP los nombramientos y contratos temporales de menos de 6 meses (muchas veces encadenados en la misma persona durante años y años) así como los de formación , de tal forma, que el boletín estadístico aumentó entonces pasando a incluir 300 mil empleados públicos temporales y de formación que antes no se contabilizaban .

Convocatoria de la Comisión de Coordinación del Empleo Público - responsables de Función Pública del Ministerio, CCAA y FEMP- el 24 de Septiembre a las 20h y todo el día 25 de Septiembre, para abordar y consensuar medidas sobre temporalidad en el sector público ante la posibilidad de que la CE lleve a España ante el TJUE por el procedimiento de infracción abierto y la pérdida de fondos del Plan de Recuperación

Tal y como  se avanzó  en Julio tras la anterior reunión,  ya figura en la agenda de Antonio Villacampa Duque, Director General de la Función Pública de Aragón, está convocada para el  juueves 24 de Septiembre de 20:00 a 22:00 y, todo el viernes  25 de Septiembre  nueva reunión de la Comisión de Coordinación de Empleo Público ,  con toda probabilidad de "seguimiento de la situación de la temporalidad en las administraciones públicas". La Comisión de Coordinación de Empleo Público está formada por los responsable de Función Pública del Gobierno nacional (Secretaría de Estado de Función Pública), las CCEE y la Federación Española de Municipios y Provincias [FEMP].

Recordemos  la doble presión de la Comisión Europea a España actual para que España regule medidas válidas contra el abuso de temporalidad público existente:

[PAFPM] Convocada concentración de empleados públicos temporales el 24 de Septiembre ante la sede de la Comisión Europea para exigir medida de sanción al abuso de temporalidad pública válida según las sentencias europeas y viable: la fijeza

Nos informa la Plataforma de Afectados por la Función Pública de Madrid que ha  comunicado la concentración estatal de empleados públicos en abuso de temporalidad el bloque de ante la sede de la Comisión Europea , (Paseo de la Castellana, 46 de Madrid) el próximo 24 de septiembre de 11:00 -15:00 con el objetivo de "exigir una respuesta al escrito registrado el pasado 6 de julio, suscrito por las organizaciones que integran la Coalición Líneas Rojas Innegociables", en las que la citada Coalición de más de 50  organizaciones firmantes del  documento de "Líneas Rojas Innegociables" -presentado ante el Congreso de los Diputados a los grupos políticos días antes -solicitaba :

• que no se conceda la prórroga de 9 meses solicitada por el Gobierno español en el procedimiento de infracción INFR(2014)4334 de la Comisión Europea contra España , por el que el pasado 29 de Abril  emitió Dictamen Motivado concluyendo que en España seguían sin existir medidas de sanción válidas, amenazando con llevar a España ante el Tribunal de Justicia de la UE
• la remisión sin más demora del citado procedimiento INFR(2014)4334 al Tribunal de Justicia de la Unión Europea, con el objetivo de la declaración oficial del incumplimiento de España de la obligación de la directiva europea de sanciones válidas al abuso de temporalidad en el empleo público y la correspondiente imposición de multas
• el mantenimiento de la suspensión de 626,6 millones de euros de fondos europeos asociada al compromiso del hito 144 del Plan de Recuperación ,que fueron  suspendidos  el 07/07/2025 por la Comisión Europea, al concluir entonces tras las sentencias del TJUE de 2024 que con la ley 20/2021 no se cumplía el compromiso por falta de medidas válidas para evitar y sancionar el abuso de temporalidad de empleados públicos, exigiendo a España una ley correctora , acorde a las sentencias del TJUE, para poder recibirlos
  
• y la celebración de una reunión con la Comisión.