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jueves, 19 de septiembre de 2019

[TVE2] El fraude de ley en la duración de la temporalidad en el empleo público en el progama "Aquí hay trabajo" de ayer 18/09/2019, con el informático del SERMAS y el abogado del caso de demanda de fijeza en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea y otros empleados públicos en abuso de temporalidad de la Comunidad de Madrid

El programa "Aquí hay trabajo" de La 2 de TVE de ayer miércoles 18/09/2019 trató el tema del fraude de ley del abuso de la duración de temporalidad en el empleo público de muchas Administraciones Públicas españolas, entrevistando a varios empleados interinos de muchos años en Educación, Justicia y Sanidad de la Comunidad de Madrid de la Plataforma de Personal Temporal de las AAPP en la Comunidad de Madrid así como a nuestro informático interino de vacante casi 20 años en el Servicio Madrileño de Salud - y presidente de esta asociación-, cuya demanda de fijeza es la primera que dio lugar a las cuestiones prejudiciales en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea - junto con el caso de otras 5 odontólogas del SERMAS acumulado como "asunto Sánchez Ruiz y otros"- y al abogado de los casos, Javier Arauz. También se entrevista al sindicato de empleados públicos CSIF.


jueves, 12 de septiembre de 2019

Recordatorio. El Tribunal Supremo no admitió a trámite el recurso a la sentencia del Tribunal Superior gallego que declaraba fijos a varios laborales temporales del Ayuntamiento de la Guardia en abuso de temporalidad por un defecto del recurso: el Ayuntamiento no aportó sentencia contradictoria en el momento válido. El Supremo no ha entrado en el fondo y no supone por tanto fijar ninguna doctrina ante el abuso de temporalidad en el empleo público, que sigue siendo como mucho la del indefinido no fijo para ciertos casos de personal laboral.

[Recordatorio de entrada publicada el 8/08/2019]


Tal y como informábamos el pasado 01/07/2019 que había adelantado CNT de Galicia , la Sala de lo Social del Tribunal Supremo dictó un auto (de fecha 13/06/2019) por el que no admitía a trámite el recurso de casación presentado por el Ayuntamiento de La Guardia contra la importante  sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Galicia que estimaba la pretensión principal de -ni más nimenos-  declarar fijos a varios empleados públicos laborales de dicho Ayuntamiento por su situación de abuso de temporalidad  al tener en cuenta que es necesaria por la normativa europea (la famosa Directiva 1999/70/CE) una sanción a la Administración empleadora y una compensación a los trabajadores y que éstos  habían sido contratados mediante proceso selectivos al fin y al cabo con los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad aunque dicho proceso de selección no tuviera el nivel de publicidad habitualmente requerida del nivel de Boletín Oficial para un proceso selectivo para ser fijo ni  tampoco hubiera sido derivado de una Oferta Pública de Empleo o instrumento similar, estimando el tribunal superior gallego "justificado" relajar esos niveles ante la exigencia superior europea de una sanción al abuso constatado.

miércoles, 11 de septiembre de 2019

Recordatorio. Reflejo en los medios de la rueda de prensa del 09/07/2019 del abogado Araúz, nuestro informático del SERMAS y varios empleados públicos sobre el juicio en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea tras demandas de fijeza por abuso de duración temporalidad en empleados públicos en base a la falta de aplicación completa de la Directiva europea de empleo temporal en España

[Recordatorio de entrada publicada en 1ª v. el 10/07/2019 y actualizada el 31/07/2019]

La rueda de prensa sobre el juicio en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea en casos de demanda de fijeza por  abuso de duración temporalidad en el empleo público español en contra de la normativa laboral básica de la Unión Europea, entre ellos el primero de nuestro informático interino casi 20 años en el SERMAS o asunto Sánchez Ruiz, que el abogado de la parte demandante, Javier Araúz dio este 9/07/2019 por la mañana acompañado de nuestro informático , Domingo Sánchez Ruiz, y varios empleados públicos de diferentes sectores igualmente afectados, tuvo una enorme asistencia de medios y ha tenido su correspondiente reflejo importante en medios de prensa generales y sectoriales:

martes, 10 de septiembre de 2019

El que ya fue Director General de Recursos Humanos de Sanidad de la Comunidad de Madrid, Armando Resino Sabater, vuelve como Director General de Recursos Humanos de la administración general de la Comunidad de Madrid. Fco Javier Carmena, nuevo Secr. Gral Técnico de Sanidad

Entre los acuerdos de Gobierno de la Comunidad de Madrid de la reunión del Consejo de Gobierno de hoy 10/09/2019 destaca el nombramiento como Director General de Recursos Humanos de la Comunidad de Madrid bajo la nueva Consejería de Hacienda y Función Pública del que ya fue durante 11 años Director General de Recursos Humanos de la Consejería de Sanidad hasta su cese en 2015, Armando Resino Sabater.

También se ha nombrado Viceconsejero de Hacienda a José Ramón Menéndez Aquino

lunes, 9 de septiembre de 2019

Recordatorio. El Tribunal Supremo aplica su afirmación intrigante de la sentencia de 24/04/2019 - "el plazo de 3 años del artículo 70 del Estatuto Básico del Empleado Público no opera de forma automática" - para no declarar indefinido no fijo al caso de una laboral pública interina de vacante de casi 6 años, por no considerarlo un "plazo inusualmente largo". ¿Estudiar caso por caso si hay plazo inusualmente largo su nuevo criterio (a la baja) para conceder o no la figura no fija de "indefinido no fijo" a laborales públicos en abuso de temporalidad?

[Recordatorio de entrada publicada el 18/07/2019]


La Sala de lo Social (la que lleva los casos de los empleados públicos de tipo laboral) del Tribunal Supremo -la máxima instancia judicial española- ha dictado una sentencia el pasado 11/06/2019 que puede ser importante dado que podría suponer un temido cambio a su doctrina clara desde  marzo de 2017 de conceder la figura del  "indefinido no fijo" -figura indemnizatoria ante el futuro cese por una cobertura fija reglamentaria o amortización del puesto- al laboral interino de vacante más de 3 años en base al fraude del cumplimiento por parte de la AAPP del "plazo improrrogable" de 3 años para la cobertura fija de una necesidad permanente "mediante Oferta Pública de Empleo o instrumento similar", estipulado en el artículo 70.1 del Estatuto Básico del Empleado Público. De ser así,  se estrecharían aún más las posibilidades de recibir indemnización para los empleados públicos interinos ante la cobertura reglamentaria de su puesto, como por ejemplo una OPE y que hasta ahora parecía restringida en el caso de empleados públicos al personal bajo contrato laboral y de más de 3 años que conseguían la declaración previa al cese de indefinido no fijo por superación de ese plazo.


El caso en cuestión de esta sentencia es el de una laboral interina de la Consejería de Políticas Sociales y Familia de la Comunidad de Madrid que ostentaba una interinidad de vacante  desde 2010 de la que fue cesada casi 6 años después al haber sido adjudicado su puesto  en la resolución de una convocatoria de proceso selectivo, con la circunstancia de que la adjudicación quedó desierta y la Consejería contrató a otro temporal para la vacante. El juzgado de lo Social de primera instancia la había declarado indefinida no fija y al despido improcedente con readmisión ante esa circunstancia anómala. La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia revocó la declaración de despido improcedente, siendo recurrido por la Comunidad de Madrid ante el Supremo la declaración de indefinido no fija (que al menos le daría derecho a una indemnización de 20 días por año con tope de 12 mensualidades).




jueves, 5 de septiembre de 2019

Recordatorio. [20/08/2019] Nuevamente pospuesta la fecha de presentación del informe de la Abogada General de la Unión Europea en el asunto acumulado "Sanchez Ruiz y otros" en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea de demandas de fijeza como sanción al fraude de ley del abuso de temporalidad de nuestro informático y 5 odontólogas empleados públicos del Servicio Madrileño de Salud. Estaba previsto para el 5 de Septiembre tras un primer retraso. Pendiente la comunicación de la nueva fecha. Este juicio europeo ha saltado a los medios generales recientemente y podría suponer un vuelco a la negativa jurisprudencia española, recientemente reducida más si cabe por el Tribunal Supremo, para las posibilidades de indemnizaciones o estabilidad real por sentencia de los empleados públicos en abuso de temporalidad

[Recordatorio de entrada publicada el 20/08/2019] Se nos acaba de comunicar por parte del Tribunal de Justicia de la Unión Europea que se ha pospuesto -sin comunicar todavía nueva fecha- el Informe de la Abogada General de la Unión Europea previsto para el 5 de Septiembre del  "asunto Sánchez Ruiz y otros" - el asunto originalmente "Sánchez Ruiz" o  asunto C-103/18 de nuestro informático en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea [TJUE]  tras su demanda con el gabinete de Javier Arauz y Robles de que se sancione con la fijeza el abuso en la duración de la temporalidad personal  en el empleo público como la medida de sanción disuasoria y efectiva  exigida por la Directiva Europea 1999/70/CE de empleo temporal en su cláusula 5ª, y al que el Tribunal europeo decidió acumular  con posterioridad el asunto C-429/18 o asunto "Fernández-Alvárez y otros"  del caso de 5 odontólogas también del SERMAS-. Ver aquí la nota informativa del retraso por parte de nuestro abogado en este caso.

Recordemos que la primera fecha publicada fue el 11 de Julio tal y como ya avisó la propia Abogada presencialmente en el juicio oral que tuvo lugar el 15 de Mayo en Luxemburgo, pero la Abogada General ya había decidido retrasar una primera vez esa fecha por carga de trabajo al 5 de septiembre y que este informe  de la Abogada General, ahora nuevamente pospuesto, NO es la sentencia del Tribunal, que seguiría semanas después. En la mayoría de los casos, la sentencia final suele ir alineada con este informe de la Abogada General, pero no siempre es así y en todo caso lo (máximamente) vinculante es la sentencia del Tribunal. El TJUE ya ha actualizado su calendario actualmente con agenda hasta el 20 de Septiembre (no apareciendo la presentación de este informe en este tramo).

Precisamente el mes pasado  este  asunto  saltó por fin a los medios generales de forma masiva - prensa, radios e incluso televisión- tras una rueda de prensa concedida por el abogado de las demandas -Javier Araúz-, el informático del caso principal - y presidente de nuestra asociación- junto con algunos empleados públicos en situación de abuso de duración de temporalidad dispuestos a visibilizar este problema que afecta a más de  medio millón de los 800 mil empleados públicos temporales reconocidos oficialmente. También desde el juicio han tenido lugar varias paralizaciones de Ofertas Públicas de Empleo de Administraciones Públicas  a la espera de la sentencia europea de este asunto  [ver sección PARALIZACIONES EN AAPP Y SOLICITUDES DE SINDICATOS o  A LA ESPERA DE  LAS SENTENCIAS  EUROPEAS O UN CONCURSO DE MÉRITOS en las entradas relacionadas al final de esta entrada].

martes, 3 de septiembre de 2019

[Gaceta Médica] Mariluz de los Mártires sería la nueva Directora General de Sistemas de Información y Equipamientos Sanitarios del Servicio Madrileño de Salud, y Jose María Antón García de Ciudadanos, el Viceconsejero de Humanización


Avanza  Gaceta Médica este 03/0972019 los primeros cambios y confirmaciones de cargos, siempre según ese medio, en la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid.

Así, el medio sanitario afirma , entre otros cambios y ratificaciones que avanza, que:
  • Mariluz de los Mártires Almingol, médica reumatóloga y que ya fue gerente asistencial de Atención Hospitalaria en la  Dir. Gral de Coordinación de Asistencia Sanitaria del SERMAS, sería la nueva titular de la  Dirección General de Sistemas de Información y Equipamientos Sanitarios del Servicio Madrileño de Salud [SERMAS] tras el cambio de  denominación aprobado hace unos días, de la  Dirección General de Sistemas de Información, cuyo titular actual es Jose Antonio Alonso Arranz. Como es fácil de imaginar, este cambio por ahora de mero nombre de la Dirección General con las competencias sobre la informática de los SSII Sanitarios vendrá acompañado -cuando se publique la reorganización de estructura del SERMAS- de un futuro y llamativo incremento de funciones : las competencias sobre equipamientos sanitarios de alta tecnología gestionados desde los Servicios Centrales (y sus compras) que hasta ahora depende de la Dir. Gral de Infraestructuras del SERMAS
  • Jose María Antón García, de Ciudadanos, sería el nuevo Viceconsejero de Humanización,
  • Estaría pendiente de conocer la otra Viceconsejería de Asistencia Sanitaria, la que implica también la Dirección del Servicio Madrileño de Salud
  • Ana Dávila seguiría siendo la Directora General de Humanización y atención al Paciente

jueves, 29 de agosto de 2019

[Arauz] Notificación del Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social [suspensión de procedimientos de reclamación de fijeza por espera a sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de los dos asuntos acumulados de demanda de fijeza por abuso de temporalidad en empleados públicos del SERMAS ]

'Nos alegra comunicaros que el Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social ha suspendido la tramitación de unas reclamaciones de fijeza que habíamos formalizado en representación de varios funcionarios interinos dependientes de dicho Departamento Ministerial, suspensión de los procedimientos acordada hasta que el TJUE sentencie los asuntos prejudiciales, C-103/18 y C-429/18.

 

Creemos que esto es un indicio de que el Ministerio teme una sentencia favorable a la fijeza por parte del TJUE y, desde luego, resuelve las dudas y suspicacias que se estaban planteando por algunos de vosotros a raíz de la suspensión del trámite de conclusiones de la Abogada General de la UE, previstas para el próximo día 5 de septiembre, poniendo de manifiesto que esta suspensión del trámite de conclusiones nada tiene que ver con unas supuestas presiones por parte del Gobierno de España al Tribunal para que dicte una sentencia favorable a las Administraciones empleadoras.'


miércoles, 28 de agosto de 2019

Modificada la estructura orgánica de las Consejerías de la Comunidad de Madrid: se renombra la Dir. Gral de informática del SERMAS, ICM vuelve a la Consejería de Presidencia, donde también se crea una nueva Dirección de Transformación Digital.

Acaba de publicarse en el BOCM de hoy 28/08/2019 el  Decreto 73/2019, de 27 de agosto, del Consejo de Gobierno, por el que se modifica la estructura orgánica básica de las Consejerías de la Comunidad de Madrid., y por el que , entre otras modificaciones:

  • La Consejería de Sanidad , cuyo titular sigue siendo Enrique Ruiz Escudero, pasa a tener esta estructura 
    • 1. Viceconsejería de Humanización Sanitaria, tras renombrarse la hasta ahora Viceconsejería de Humanización de la Asistencia Sanitaria (cuyo titular por ahora es Diego Sanjuanbenito)
      • a) Dirección General de Humanización y Atención al Paciente. 
      • b) Dirección General de Inspección y Ordenación Sanitaria. 
      • c) Dirección General de Investigación, Docencia y Documentación. 
      • d) Dirección General de Salud Pública.
    •  2. Viceconsejería de Asistencia Sanitaria, tras renombrarse la hasta ahora Viceconsejería de Sanidad (cuyo titular por ahora es Fernando Prados ), y que seguirá contando con el Ente Público Servicio Madrileño de Salud [SERMAS] como administración institucional adscrita, estableciéndose, como hasta ahora, que el Director General del SERMAS sea el titular de la Viceconsejería de Asistencia Sanitaria.

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  • La Dirección General de Sistemas de Información Sanitaria del SERMAS pasa a denominarse Dirección General de Sistemas de Información y Equipamientos Sanitarios, con lo que es de imaginar que este cambio por ahora de mero nombre vendrá acompañado de un futuro y llamativo incremento de funciones , si bien hay que resaltar que además de mantenerse  en el nivel de Dirección General , seguirá dependiendo del Servicio Madrileño de Salud .

    Nótese que había una Subdirección General de Equipamiento y Mantenimiento bajo la Dirección General de infraestructuras Sanitarias, Dirección General que se mantiene pero que presumiblemente perderá competencias sobre el equipamiento de tecnología sanitaria de compra y mantenimiento centralizado en detrimento de la nuev Dir. Gral de Sistemas y Equipamientos Sanitarios. 

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  • El Servicio Madrileño de Salud [SERMAS] en sí queda  con esta estructura:
    • a) Dirección General del Proceso Integrado de Salud, teniendo su titular rango de Viceconsejero
    • b) Dirección General de Gestión Económico-Financiera y Farmacia.
    • c) Dirección General de Infraestructuras Sanitarias.
    • d) Dirección General de Sistemas de Información y Equipamientos Sanitarios.
    • e) Dirección General de Recursos Humanos y Relaciones Laborales.
    • f) Dirección General de Coordinación Socio-Sanitaria.

  • Vuelve a depender de  la Consejería de Presidencia el Ente público Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid (la antigua Informática de la Comunidad de Madrid [ICM], que lleva las competencias de informática de la Comunidad salvo la de los sistemas sanitarios de Sanidad, y que cambió a esa denominación en Noviembre de 2015 - sin cambio en su configuración- , en pleno escándalo de su implicación en la trama Púnica).  De esta manera, a falta de nuevos cambios pendientes de publicar, según el artículo vigente 10.7 de la Ley 7/2005 de constitución de la Agencia, María Eugenia Carballedo, la nueva Consejera de Presidencia, pasa a ser también la Presidenta del Consejo de Administración de ICM, ya que lo es quien ostente la Consejería a la que esté adscrita la Agencia.

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    Nótese que ICM ya estuvo estuvo bajo la Consejería de Presidencia antes de la reorganización de junio de 2015 del nuevo gobierno de Cristina Cifuentes y tras un largo paso previo desde 2008 en el que estuvo adscrita directamente a la Vicepresidencia y Portavocía del Gobierno (de tal forma que el entonces Vicepresidente de la Comunidad de Madrid, Ignacio González, era el Presidente de la Agencia).

  • En dicha Consejería de Presidencia además se crea la Viceconsejería de Presidencia y Transformación Digital , nombrándose en el mismo BOCM como Viceconsejero a Miguel Ángel García Martín, el hasta ahora Viceconsejero de Hacienda y Empleo . Esta Viceconsejería pasa a tener una nueva Dirección de Área de Transformación Digital , dirección de nueva creación y con el nombramiento de su titular por el momento pendiente). Es de imaginar que la adscripción de la Agencia para la Administración Digital se haga a través de esta  nueva Dirección de la Viceconsejería de Presidencia y Transformación Digital o , como en el pasado, a través de su Secretaría General Técnica.
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viernes, 23 de agosto de 2019

[CCOO Nacional Area Pública] Información del Coordinador y Secr. Gral de la FSC: 'Cambio de fecha conclusiones de la Abogada General del Tribunal de Justicia de la Unión Europea'

'Hemos tenido conocimiento de un nuevo aplazamiento de fecha por parte del TJUE acerca de las Conclusiones (previas y no vinculantes) de la Abogada General sobre las cuestiones prejudiciales de la situación de interinidad.

Como recordaréis, es la segunda vez que se cambia desde la vista que tuvo lugar el 15 de Mayo, donde se quedó que la fecha de las conclusiones de la abogada general (TJUE) se publicaran el 11 de julio, posteriormente "sobrecarga de trabajo" se retrasó al próximo 5 de septiembre. Y ahora sin fecha se ha vuelto a posponer.


jueves, 22 de agosto de 2019

[FeSP UGT Andalucía Sanidad] 'Reclamación de fijeza para interinos' [de Sanidad de la Junta Andalucía con una antigüedad ininterrumpida de al menos 3 años; a la espera de la sentencia del Tribunal europeo]

'Estamos a la espera de que, previsiblemente antes de final de año, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) se pronuncie acerca de la declaración de fijeza de casi medio millón de emplead@s temporales públicos.



A estos efectos, desde FESP-UGT Sector Sanidad, hemos preparado un modelo de reclamación, en materia de reconocimiento de derecho para nuestros afiliad@s, que sean personal interino, con una antigüedad de, al menos, tres años, ininterrumpidos, a fecha de presentación de la reclamación.'

martes, 20 de agosto de 2019

Nuevamente pospuesta la fecha de presentación del informe de la Abogada General de la Unión Europea en el asunto acumulado "Sanchez Ruiz y otros" en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea de demandas de fijeza como sanción al fraude de ley del abuso de temporalidad de nuestro informático y 5 odontólogas empleados públicos del Servicio Madrileño de Salud. Estaba previsto para el 5 de Septiembre tras un primer retraso. Pendiente la comunicación de la nueva fecha. Este juicio europeo ha saltado a los medios generales recientemente y podría suponer un vuelco a la negativa jurisprudencia española, recientemente reducida más si cabe por el Tribunal Supremo, para las posibilidades de indemnizaciones o estabilidad real por sentencia de los empleados públicos en abuso de temporalidad

Se nos acaba de comunicar por parte del Tribunal de Justicia de la Unión Europea que se ha pospuesto -sin comunicar todavía nueva fecha- el Informe de la Abogada General de la Unión Europea previsto para el 5 de Septiembre del  "asunto Sánchez Ruiz y otros" - el asunto originalmente "Sánchez Ruiz" o  asunto C-103/18 de nuestro informático en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea [TJUE]  tras su demanda con el gabinete de Javier Arauz y Robles de que se sancione con la fijeza el abuso en la duración de la temporalidad personal  en el empleo público como la medida de sanción disuasoria y efectiva  exigida por la Directiva Europea 1999/70/CE de empleo temporal en su cláusula 5ª, y al que el Tribunal europeo decidió acumular  con posterioridad el asunto C-429/18 o asunto "Fernández-Alvárez y otros"  del caso de 5 odontólogas también del SERMAS-. Ver aquí la nota informativa del retraso por parte de nuestro abogado en este caso.

Recordemos que la primera fecha publicada fue el 11 de Julio tal y como ya avisó la propia Abogada presencialmente en el juicio oral que tuvo lugar el 15 de Mayo en Luxemburgo, pero la Abogada General ya había decidido retrasar una primera vez esa fecha por carga de trabajo al 5 de septiembre y que este informe  de la Abogada General, ahora nuevamente pospuesto, NO es la sentencia del Tribunal, que seguiría semanas después. En la mayoría de los casos, la sentencia final suele ir alineada con este informe de la Abogada General, pero no siempre es así y en todo caso lo (máximamente) vinculante es la sentencia del Tribunal. El TJUE ya ha actualizado su calendario actualmente con agenda hasta el 20 de Septiembre (no apareciendo la presentación de este informe en este tramo).

lunes, 19 de agosto de 2019

[El Diario.es] Ruiz Escudero sigue como Consejero de Sanidad de la Comunidad de Madrid mientras que Fernández Lasquetty vuelve a su Gobierno como consejero de Hacienda y Función Pública. Economía, en Consejería separada para Ciudadanos

Informan muchos medios como El Diario.es de la relación completa de los nuevos Consejeros del Gobierno de la Comunidad de Madrid, tras el reparto de las Consejerías entre Partido Popular  (7 consejerías, entre ellas la de Sanidad y la de Hacienda y Función Pública) y Ciudadanos (6, entre ellas Economía, además de la Vicepresidencia y Portavocía) según el pacto previo de Julio de estos dos partidos.

Así Enrique Ruiz Escudero continúa como Consejero de Sanidad mientras que el ex-consejero de Sanidad, Javier Fernández-Lasquetty, famoso por el intento frustrado de "privatización" en 2012 de una parte de los hospitales y centros de salud del servicio público, será el Consejero de Hacienda y Función Pública, por tanto, a cargo tanto de la prometida reducción de impuestos y  y  de la materia de Función Pública en general ahora bajo la Consejería de Presidencia , y es de esperar que también a cargo de la Dirección General de los Recursos Humanos propios de la Comunidad de Madrid (a excepción -salvo cambios inesperados- de los de Sanidad por ejemplo, que cuenta con su Dir. Gral de RRHH propia con competencias plenas para su personal "estatutario")

Por otro lado, queda en Consejería separada Economía, Empleo y Competitividad,  para la que Ciudadanos ha elegido a Manuel Giménez.
María Eugenia Carballedo será la nueva Consejera de Presidencia. Queda por conocer en qué consejería quedará la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid (antigua ICM) acutalmente dependiente de la Consejería de Economía y Hacienda. 

viernes, 16 de agosto de 2019

[ValenciaPlaza] El Ayuntamiento de Valencia acuerda con los sindicatos sobre las plazas de sus interinos de larga duración esperarse a la sentencia del proceso en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea sobre el abuso de temporalidad en el empleo público por casos del SERMAS, sentencia, que según su Concejal de Personal, "acatará"

Informa Valencia Plaza este 16/08/2019 que el Ayuntamiento de Valencia  al finalizar el anterior mandato y al respecto de las plazas de sus interinos y temporales de larga duración -o de más de los 3 años establecidos por el Estatuto Básico del Empleado Público para quedar cubiertas por personal fijo- acordó con los sindicatos esperarse a la sentencia que se espera para este Otoño del proceso judicial  en el  Tribunal de Justicia de la Unión Europea [TJUE] sobre  el fraude de ley del abuso en la duración de la temporalidad por parte de las distintas Administraciones Públicas [el proceso acumulado de los dos planteados por juzgados madrileños del caso de un informático estatutario interino de vacante de 18 años  de nuestra asociación y el caso de 5 odontólogas también del SERMAS, de demandas de fijeza por abuso de duración de temporalidad en base a la cláusula 5ª de la Directiva europea 1999/70/CE sobre el empleo temporal, y cuyo juicio oral tuvo lugar el pasado 15/05/2019  en Luxemburgo] .

Y este medio traslada declaraciones de su nueva Concejala de Personal, Luisa Notario, acerca de que además  "el Ayuntamiento acatará la sentencia dictada por el TJUE", reconociendo que la situación de abuso de temporalidad es "injusta " y afecta a "centenares" de sus más de 1100 interinos así como que la sentencia de la justicia europea "puede cambiarlo todo".

Isabel Díaz Ayuso, nueva Presidenta de la Comunidad de Madrid. El martes nuevo gobierno con reparto de las 14 consejerías entre Partido Popular y Ciudadanos con Sanidad para el PP

Isabel Díaz Ayuso fue investida nueva Presidenta de la Comunidad de Madrid este pasado miércoles por el Pleno de la Asamblea de Madrid con 68 votos a favor -los 30 votos de su grupo parlamentario del Partido Popular, los 26 de su socios de gobierno, Ciudadanos, y los 12 de Vox, tras asumir PP y Cs unas serie de compromisos con Vox- y 64 en contra- los del resto de grupos parlamentarios  (PSOE, Más Madrid y Unidas Podemos).

El acto de toma de posesión de la Presidencia  está previsto para el 19 de Agosto y el de los Consejeros del nuevo Gobierno par el 20 de Agosto, que estarán repartidos entre Partido Popular (7 consejerías, entre ellas la de Sanidad y la de Hacienda y Función Pública) y Ciudadanos (7, entre ellas economía, además de la Vicepresidencia y Portavocía) según el pacto previo de Julio de estos dos partidos

martes, 13 de agosto de 2019

[El Mundo] Pleno de la Asamblea de Madrid para la investidura de Isabel Díaz Ayuso mañana como Presidenta de la Comunidad de Madrid y formación del gobierno conjunto de PP y Cs prevista para el martes 20 de Agosto


Informa El Mundo este 13/04/2019 del calendario previsto para la investidura a Presidenta de la Comunidad de Madrid de la candidata del Partido Popular, Isabel Díaz Ayuso, en Pleno de la Asamblea de Madrid de hoy 13 de Agosto hasta mañana  14 de  Agosto  donde finalizará, presumiblemente, con los votos a favor de su partido, Ciudadanos y Vox- y de los correspondientes actos de toma de posesión de la Presidencia -el 19 de Agosto- y de los Consejeros del nuevo Gobierno -el 20 de Agosto- repartidos entre Partido Popular (7 consejerías, entre ellas la de Sanidad y la de Hacienda y Función Pública) y Ciudadanos (7, entre ellas economía, además de la Vicepresidencia y Portavocía) según el pacto previo de Julio de estos dos partidos, y tras el posterior compromiso con Vox , "rebajado en sus exigencias" para obtener el acuerdo de la investidura por parte de Ciudadanos.


lunes, 12 de agosto de 2019

Recordatorio. Publicada la nueva fecha del 05/09/2019 para las conclusiones de la Abogada General de la UE en los dos asuntos acumulados de demanda de fijeza por abuso de temporalidad en el SERMAS en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea cuyo juicio oral fue el pasado 15 de Mayo. En cuestión también si convocar sin más a OPEs los puestos de los temporales abusados puede ser una de las medida de sanción válidas que exige la Directiva europea. La sentencia europea se espera en torno a Octubre

[Recordatorio de entrada publicada el 05/08/2019]

Acaba de publicarse en la paǵina web del asunto C-103/18 o asunto Sánchez Ruiz - el asunto de nuestro informático en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea tras su demanda con el gabinete de Araúz y Robles de que se sancione con la fijeza el abuso en la duración de la temporalidad personal como la medida de sanción disuasoria y efectiva  exigida por la Directiva Europea 1999/70/CE de empleo temporal en su cláusula 5ª -   la fecha del 05 de Septiembre (a las 09:30) para la presentación del informe no vinculante de conclusiones de la Abogada General  de la Unión Europea, Juliane Kokott, de  los dos trascendentales asuntos para la vía de la demanda de fijeza ante el abuso de temporalidad, el primero del informático del Servicio Madrileño de Salud [SERMAS], el asunto C-103/18   y el segundo, el asunto C-429/18, de 5 odontólogas también del SERMAS que el más tribunal europeo decidió acumular. 
 
Recordemos que la primera fecha publicada fue el 11 de Julio tal y como ya avisó la propia Abogada presencialmente en el juicio oral que tuvo lugar el 15 de Mayo en Luxemburgo, pero la Abogada General retrasó esta fecha a primeros de septiembre por carga de trabajo. Este informe NO es la sentencia, que seguirá semanas después, si bien en la mayoría de los casos, la sentencia final suele ir alineada con este informe, pero no siempre es así y en todo caso lo (máximamente) vinculante es la sentencia del Tribunal. 
 
Precisamente en días pasados este  asunto que recientemente había saltado por fin a los medios generales tras una rueda de prensa concedida por el abogado, el informático del caso y algunos empleados públicos en situación de abuso. También desde el juicio han tenido lugar varias paralizaciones de Ofertas Públicas de Empleo de AAPP a la espera de la sentencia de este asunto, que seguirá semanas después de la presentación del  esperado informe de la Abogada General.

jueves, 8 de agosto de 2019

El Tribunal Supremo no admitió a trámite el recurso a la sentencia del Tribunal Superior gallego que declaraba fijos a varios laborales temporales del Ayuntamiento de la Guardia en abuso de temporalidad por un defecto del recurso: el Ayuntamiento no aportó sentencia contradictoria en el momento válido. El Supremo no ha entrado en el fondo y no supone por tanto fijar ninguna doctrina ante el abuso de temporalidad en el empleo público, que sigue siendo como mucho la del indefinido no fijo para ciertos casos de personal laboral.

Tal y como informábamos el pasado 01/07/2019 que había adelantado CNT de Galicia , la Sala de lo Social del Tribunal Supremo dictó un auto (de fecha 13/06/2019) por el que no admitía a trámite el recurso de casación presentado por el Ayuntamiento de La Guardia contra la importante  sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Galicia que estimaba la pretensión principal de -ni más nimenos-  declarar fijos a varios empleados públicos laborales de dicho Ayuntamiento por su situación de abuso de temporalidad  al tener en cuenta que es necesaria por la normativa europea (la famosa Directiva 1999/70/CE) una sanción a la Administración empleadora y una compensación a los trabajadores y que éstos  habían sido contratados mediante proceso selectivos al fin y al cabo con los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad aunque dicho proceso de selección no tuviera el nivel de publicidad habitualmente requerida del nivel de Boletín Oficial para un proceso selectivo para ser fijo ni  tampoco hubiera sido derivado de una Oferta Pública de Empleo o instrumento similar, estimando el tribunal superior gallego "justificado" relajar esos niveles ante la exigencia superior europea de una sanción al abuso constatado.

Recordemos que la sentencia de primera instancia no había estimado la pretensión principal de fijeza de los demandantes sino la subsidiaria y así  los había declarado indefinidos no fijos por llevar más de 3 años bajo contrato laboral temporal siguiendo la jurisprudencia del Supremo de conceder esa figura judicial  para el fraude del abuso de duración de temporalidad del empleado público laboral interino empelado público (mientras que ante el abuso del temporal de la empresa privada es la fijeza por el propio Estatuto de los Trabajadores) , pero el Tribunal Superior de Justicia  sorprendía en su sentencia citando el principio general de la estabilidad de la Directiva Europea y , especialmente,  el importante Auto del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 11/12/2014  del asunto León Medialdea en el que el Tribunal europeo, de primacía sobre la jurisprudencia española,  asentaba que el indefinido no fijo español es un "contrato de duración determinada"  (como se llama al "temporal" o a los contratos no estables en la terminología de la normativa europea) dado que se cesa al indefinido no fijo por cobertura reglamentaria de su puesto como tras la convocatoria de una OPE o por la mera amortización justificada del puesto,  y, según el Tribunal Europeo, el "indefinido no fijo" cae por tanto en el ámbito de la Directiva citada , directiva que exige una sanción y compensación eficaces ante el abuso en la duración de relación de empleo bajo  contratos de duración determinada,


Recordatorio. El Tribunal Supremo se reafirma que empleados públicos laborales interinos de vacante, aún de años, cesados como tales interinos por la cobertura reglamentaria de su puesto -como un concurso de traslados- tampoco tienen derecho a indemnización alguna. No se valoraba el Fraude de Ley por abuso de temporalidad y no usa el famoso apartado 64 de la sentencia europea del asunto Montero Mateos ("si la duración es inusualmente larga deber examinarse si recalificar como contrato fijo") . Nuevamente intriga afirmando que el plazo de 3 años del EBEP no opera de modo automático

[Recordatorio de entrada publicada el 16/07/2019 en este blog]

La Sala de lo Social (la que lleva los casos de los empleados públicos de tipo laboral) del Tribunal Supremo -la máxima instancia judicial española- está dictando una serie de sentencias que siguen de forma rutinaria la línea de la importante  sentencia del pasado 10/05/2019  que, y tal y como era de prever , aplicaba ya como doctrina para todos los empleados públicos laboreles interinos su sentencia de 13/03/2019  (recurso 3970/2016) o la resolución final del caso De Diego Porras, tras una segunda consulta al Tribunal de justicia Europeo del propio Supremo, en la que el Tribunal Supremo revocaba la sentencia del tribunal regional para dictaminar que no le corresponde indemnización alguna al personal laboral interina de vacante cesado por cobertura reglamentaria de su puesto aunque lleve muchos años, mientras sea una interinidad "legal" es decir no se  haya cuestionada judicialmente esa situación por fraude de ley por irregularidad del tal forma que ya no sea esa figura. El caso Diego de Porras se trataba de una laboral interina de sustitucion prolongada, pero como ya avanzábamos la exposición del Supremo parecía aplicable a todo laboral interino, incluido los de vacante ante cobertura reglamentaria de supuesto, como ya sucedio en esa  sentencia del pasado 10/05/2019 y en la que se abordaba el cese de laboral interino de vacante por la cobertura fija de su puesto tras una Oferta  Pública de Empleo.

En el caso  que elegimos ahora se trata de la sentencia de 12/06/2019 (nº de recurso 2858/2018),  por tratarse del caso de un laboral interino de  vacante de más de 3 años (casi 6 en concreto ) que ve  convocado su puesto a un concurso de traslados  (por tanto reservado a personal fijo y no teniendo ni oportunidad de presentarse a él) siendo cesado sin indemnización alguna, tal y como contempla la ley española.


El trabajador demandaba el despido improcedente y subsidiariamente la indemnización de 20 días por año trabajado siguiendo la primera sentencia del Tribunal Europeo de Justicia de 2016 en el Asunto De Diego Porras, siendo aceptada la segunda  pretensión de indemnización ante el cese tanto por parte del juzgado de primera instancia como por parte del tribunal regional andaluz.

miércoles, 7 de agosto de 2019

Recordatorio. Tribunal Supremo confirma la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Galicia que declaró fijos a varios laborales del Ayuntamiento de La Guardia en abuso de temporalidad que habían sido contratados mediante proceso selectivos con los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad.

[Recordatorio de entrada publicada en este blog el 01/07/2019]

Publica CNT que el Tribunal Supremo ha confirmado la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Galicia que declaró fijos a varios laborales del Ayuntamiento de La Guardia en abuso de temporalidad que habían sido contratados mediante proceso selectivos con los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad.

Y el Alto Tribunal lo hace no estimando, por razones técnicas (falta de sentencia de contraste o caso similar con sentencia contraria), la admisión a trámite del recurso que puso el Ayuntamiento.