Reflejo en la prensa del la decisión de la Comisión Europea este 29/03/2026 de pasar a "Dictamen motivado" el procedimiento de infracción sobre abuso de temporaliad en el empleo público , la concentración ante el Congreso y las reacciones políticas

A continuación trasladamos parte del eco en la prensa de la doble decisión de la Comisión Europea este 29/03/2026 de pasar a "Dictamen motivado" el procedimiento de infracción [INFR(2014)4334] sobre abuso de temporalidad en el empleo público y [INFR(2014)4224] de discriminación del temporal público con respecto a los fijos en condiciones de trabajo  y en la que ha dictaminado que el "derecho español no incluye medidas para evitar y, en su caso, sancionar el abuso de temporalidad pública" dando dos meses a España para aprobar una nueva norma legislativa correctora, so pena de llevarla ante el TJUE para imponerles una sanción incluyendo una multa diaria , así como de la concentración de empleados públicos temporales en abuso de temporalidad que tuvo lugar ayer ante el Congreso reclamando  una solución de política de fijeza(enlaces sobre el titular de cada medio)

 

• [El País] Bruselas amenaza con llevar a España a los tribunales si no corrige el abuso de la temporalidad en el sector público. La Comisión Europea envía al Gobierno español dos dictámenes motivados y le da dos meses para argumentar o corregir la situación antes de recurrir a la justicia europea

[STEPA] 'Decenas de interinos aragoneses se unen a la concentración nacional ante el Congreso de los Diputados para reclamar fijeza ya: "Tras la sentencia del TJUE no hay marcha atrás'. '

 'El sindicato aragonés STEPA ha participado esta mañana en una concentración nacional frente al Congreso de los Diputados para reclamar la fijeza de todos los interinos en abuso de temporalidad en la nueva Ley de Función Pública, que ahora se está tramitando en las Cortes. Más de 25 plataformas de interinos de toda España se han sumado para apoyar la conversión directa de todo el personal en abuso en “fijos a extinguir” en esta norma como la mejor forma de cumplir la legislación europea y la reciente sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), como han defendido mediante enmiendas distintos grupos políticos.

 

  STEPA ha resaltado que tras la sentencia del TJUE del 14 de abril “no hay marcha atrás, porque deja claro que las Administraciones y los Tribunales españoles están incumpliendo con las directivas y sentencias europeas desde hace más de 25 años y hay que buscar una solución definitiva al problema de la precariedad estructural del servicio público, antes de que lleguen sanciones millonarias”. El sindicato ha sido uno de los protagonistas, como portavoz de las plataformas y en las reuniones con responsables políticos. Esta mañana ha mantenido reuniones con Ione Belarra, de Podemos, y Francisco Sierra, de Sumar. También ha reclamado negociar directamente tanto con el Gobierno de España como con el de Aragón, que destaca como uno los principales incumplidores, “con una temporalidad que supera el 43% de los empleados autonómicos”.

 

IMPORTANTE [Comisión Europea] 'Paquete de procedimientos de infracción de Abril - Dictámenes motivados: La Comisión insta a España a que impida el uso abusivo de las relaciones laborales de duración determinada y las condiciones laborales discriminatorias en el sector público' [Dictamina que el "derecho español no incluye medidas para evitar y, en su caso, sancionar el abuso de temporalidad pública. Da dos meses a España para nueva norma]

'La Comisión Europea ha decidido hoy enviar un dictamen motivado a España [INFR(2014)4334] por no brindar una protección suficiente contra el uso abusivo de contratos sucesivos de duración determinada a los trabajadores del sector público. Esta situación contraviene las normas de la UE (Directiva 1999/70/CE del Consejo), que exigen que los Estados miembros introduzcan en sus respectivas legislaciones nacionales medidas destinadas a evitar y, en su caso, sancionar los abusos derivados de la utilización sucesiva de contratos de duración determinada. 

El Derecho español no incluye tales medidas para determinados tipos de contratos temporales en el sector público. Aunque España ha modificado sus normas nacionales tras la incoación del procedimiento de infracción en 2015 y la última carta de emplazamiento, enviada por la Comisión en octubre de 2024, las explicaciones facilitadas siguen siendo insatisfactorias. 

Recordatorio. APISCAM apoya la concentración estatal ante el Congreso de este miércoles 29 de Abril por una ley de fijeza ante el abuso de temporalidad pública dando cumplimiento a las sentencias del Tribunal de Justicia de la UE como la reciente de 14/04/2026

 [Recordatorio de entrada publicada el 25/04/2026 ]

Esta Asociación de Profesionales de informática de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, apoya la  concentración estatal ante el Congreso  convocada por la  Plataforma Afectados Función Pública y la Asociación Nacional de Secretarios, Interventores y Tesoreros Interinos, conel apoyo de la Coordinadora Estatal de Personal Público Temporal y numerosas asociaciones y sindicatos depara este miércoles 29 de Abril de 11:00 a 15:00 para que se regule una normativa excepcional de fijeza ante el abuso de temporalidad pública, se  readmita a las personas cesadas en abuso de temporalidad , dando  cumplimiento de las sentencias del Tribunal de Justicia de la UE y evitando así la pérdida de fondos europeos del componente del PRTR sobre modernización de la AAPP (donde todas sus inversiones son de digitalización en la práctica) y futuras sanciones en el procedimiento de infracción abierto por la Comisión Europea.

En paralelo, a la concentración representantes de asociaciones mantendrán reuniones con los grupos políticos del Congreso 

[MATS] 'Concentración frente al Congreso el 29 de abril por el fin del abuso de temporalidad'

' ‘FijezaYa informa de la convocatoria de una concentración frente al Congreso de los Diputados el próximo 29 de abril, en un momento especialmente relevante para el colectivo de personas afectadas por el abuso de temporalidad en el empleo público.

La convocatoria se produce en el contexto de la inminente sentencia del caso Obadal, señalada como una cita decisiva en el plano jurídico y político para miles de trabajadores y trabajadoras públicas en situación de abuso de temporalidad.

La concentración ha sido impulsada por los colectivos organizadores que figuran en el cartel de la convocatoria y tiene como finalidad dar visibilidad a la exigencia de cumplimiento del Derecho de la Unión Europea y de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en materia de abuso de temporalidad.

Recordatorio [FijezaYa] Concentración frente al Congreso tras la sentencia del Caso Obadal, 29 de abril de 11:00 a 15:00 horas, para exigir el cumplimiento del Derecho europeo y de las sentencias del TJUE frente al abuso de temporalidad en el empleo público.

 [Recordatorio de entrada publicada el 24/04/2026]

'El próximo 29 de abril se ha convocado una concentración frente al Congreso de los Diputados para exigir el cumplimiento del Derecho europeo y de las sentencias del TJUE frente al abuso de temporalidad en el empleo público.

Desde FijezaYa difundimos esta convocatoria para ayudar a dar visibilidad, sumar asistencia y facilitar la coordinación entre todas las personas afectadas.

 

APISCAM apoya la concentración estatal ante el Congreso de este miércoles 29 de Abril por una ley de fijeza ante el abuso de temporalidad pública dando cumplimiento a las sentencias del Tribunal de Justicia de la UE como la reciente de 14/04/2026

 Esta Asociación de Profesionales de informática de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, apoya la  concentración estatal ante el Congreso  convocada por la  Plataforma Afectados Función Pública y la Asociación Nacional de Secretarios, Interventores y Tesoreros Interinos, conel apoyo de la Coordinadora Estatal de Personal Público Temporal y numerosas asociaciones y sindicatos depara este miércoles 29 de Abril de 11:00 a 15:00 para que se regule una normativa excepcional de fijeza ante el abuso de temporalidad pública, se  readmita a las personas cesadas en abuso de temporalidad , dando  cumplimiento de las sentencias del Tribunal de Justicia de la UE y evitando así la pérdida de fondos europeos del componente del PRTR sobre modernización de la AAPP (donde todas sus inversiones son de digitalización en la práctica) y futuras sanciones en el procedimiento de infracción abierto por la Comisión Europea.

En paralelo, a la concentración representantes de asociaciones mantendrán reuniones con los grupos políticos del Congreso 

[FijezaYa] Concentración frente al Congreso tras la sentencia del Caso Obadal, 29 de abril de 11:00 a 15:00 horas, para exigir el cumplimiento del Derecho europeo y de las sentencias del TJUE frente al abuso de temporalidad en el empleo público.

'El próximo 29 de abril se ha convocado una concentración frente al Congreso de los Diputados para exigir el cumplimiento del Derecho europeo y de las sentencias del TJUE frente al abuso de temporalidad en el empleo público.

Desde FijezaYa difundimos esta convocatoria para ayudar a dar visibilidad, sumar asistencia y facilitar la coordinación entre todas las personas afectadas.

 

[CCOO Àrea Metropolitana de Barcelona] 'CCOO pide un proceso de funcionarización restringido o de fijeza directa para el personal interino del Área Metropolitana de Barcelona en fraude de ley' [Tras la sentencia Obadal del TJUE]

 'CCOO propone al resto de organizaciones sindicales con representación en el Área Metropolitana de Barcelona unir fuerzas para encontrar una solución conjunta para el personal interino de la administración metropolitana que se encuentra en fraude de ley, después de años y años (en algunos casos, más de una década) de contratación temporal. Hace unos días ese abuso ha sido denunciado por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) ante el Estado español: sentencia del 14 de abril de 2026, sobre el asunto Obadal (C-418/24), en base a la Directiva 1999/70/CE del Consejo de 28 de junio de 1999 relativa al Acuerdo marco de la CES, UNICE y el CEEP sobre el trabajo de duración determinada, que exige a los Estados miembros medidas duras para combatir el abuso de temporalidad.

Ante esta situación, desde CCOO se plantea la necesidad de impulsar un proceso de funcionarización restringido o de fijeza directa (tal y como pide el TJUE) para el personal interino metropolitano en fraude de ley, con valoración preferente de los servicios prestados en el mismo sitio de trabajo.

Además, se insta a que se paralicen aquellos procesos selectivos que cuenten con plazas ocupadas en fraude de ley para que sean incorporadas en proceso de funcionarización propuesto.

[Law &Trends] Tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE en el asunto Obadal, Junts Per Catalunya cree que el gobierno debe aprobar normativa para cumplir con la sentencia y evitar sanciones de la UE, proponiendo la declaración de fijo a extinguir a los empleados públicos temporales maś de 3 años

 Informa Law&Trends este 20/04/2026 que tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE del 14/04/2026  en el asunto Obadal, el grupo de Junts Per Catalunya  en el Congreso cree que el Gobierno debe aprobar una reforma legislativa, opinando que debe ser en la línea de las enmiendas  que presentó su grupo al proyecto de Ley de Función Pública de la AAPP del Estado: que se hagan "fijos a extinguir" a los empleados públicos en abuso de temporalidad por llevar más de 3 años para cumplir con las sentencias europeas y evitar así más sanciones de la Comisión Europea

Este martes 21 de Abril por la mañana, reunión de la Comisión Mixta Congreso-Senado para la Unión Europea con la comparecencia del Comisario de la UE responsable de Justicia y Estado de Derecho

Según la agenda  del Congreso para esta semana , este martes 21 de Abril desde las 10:30 habrá reunión de Comisión Mixta (Congreso y Senado) para la Unión Europea que contará en su orden del día con la comparecencia del Comisario Europeo  de Democracia, Justicia, Estado de Derecho y Protección de los Consumidores, Michael McGrath (iniciativa de  nº exp. 219/328  del Congreso y nº 713/271 del Senado). 

Es posible que algún grupo plantee al comisario europeo  la situación de aparente incumplimiento por parte de tribunales españoles de ciertas sentencias del Tribunal de Justicia de la UE, entre ellas, notablemente, las sentencias sobre abuso de temporalidad de empleados públicos.

[Law &Trends] Tras la sentencia del Tribunal de Jussticia de la UE en el asunto Obadal, el Gobierno debe elegir entre fijeza y/o indemnizaciones disuasorias que compensen a los empleados públicos enabuso de temporalidad

 Publica Law&Trends este 19/04/2026 un artículo del periodista  especializado Luisja Sánchez, sobre las consecuencias políticas de la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE del 14/04/2026  en el asunto Obadal, el asunto de cuestión prejudicial que fue elevado  por la propia Sala de lo Social del Tribunal Supremo español concluyendo que el Gobierno debe aprobar una nueva normativa para el elevado volumen de empleados públicos en abuso de temporalidad en la que tendrá que "elegir entre fijeza y/o indemnizaciones disuasorias".

 

Análisis de juristas de la importante sentencia Tribunal de Justicia de la UE de 14/04/2026 al asunto Obadal, respondiendo la cuestión prejudicial planteada por la Sala de lo Social del Tribunal Supremo

Recabamos a continuación, enlaces a algunos análisis de juristas (profesores y magistrados) -algunos recopilados gracias a la labor del profesor Eduardo Rojo Torrecilla- en reacción a la sentencia del asunto Obadal del Tribunal de Justicia de la UE de este 14/04/2026,  sobre abuso de temporalidad en empleados públicos españoles, donde , a nuestro juicio, el alto tribunal europeo ha declarado que  no vale como sanción al abuso de temporalidad del empleado público la doctrina del indefinido no fijo de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo ni las medidas que indicó el propio Tribunal Supremo, ni sueltas ni  en su conjunto: indemnizaciones topadas al cese ni elevadas a 33 días por año con tope de 24 mensualidades , el régimen de responsabilidad de las AAPP existente si es inconcreto (como lo es ni la convocatoria de procesos mientras sean abiertas a personal no en abuso y de futuro incierto para el personal en abuso (como lo son los procesos de estabilización de la ley 20/2021, y, por supuesto, todos los ordinarios), reiterando en el texto  de la sentencia que la prohibición de fijeza como sanción de una norma nacional o interpretada por su Supremo, no es conforme con la normativa UE si no existen medidas válidas de sanción al abuso (enlaces a sus análisis están sobre el nombre):

• [profesor Ignasi Beltrán de Heredia] 'Comentario crítico de urgencia al asunto Obadal (STJUE 14/4/26)'
•  [profesor Eduardo Rojo Torrecilla] '¿Cuánto durará el partido de tenis, perdón el conflicto jurídico, entre los tribunales españoles y el TJUE? Examen de la sentencia de 14 de abril de 2026 (asunto C-418/24), ya con abundantes aportaciones de la comunidad jurídica'
• [profesor Andrés Boix] '¿Hacia el fin de la hipocresía en la temporalidad pública?: El TJUE critica de nuevo el modelo español en el asunto Obadal (C-418/24)'

[Law &Trends] Opinión de Maite Agredano , de Cob@as sector público, sobre la sentencia Obadal del TJUE: el Supremo tiene que modificar su doctrina inválida para el abuso de temporalidad pública y el Gobierno aprobar una normativa con medidas conformes a la sentencia, sólo es viable la fijeza

 Publicaba Law&Trends el pasado 15/04/2026 una opinión de Maite Agredano, delegada del Sector Público del sindicato Co.bas, sobre la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE del 14/04/2026  en el asunto Obadal, el asunto de cuestión prejudicial que fue elevado  por la propia Sala de lo Social del Tribunal Supremo español  sobre las sanciones al abuso de temporalidad del empleado público español

 Maite Agredano concluye que  , en el plano judicial, la sentencia que obliga a revisar la doctrina del Tribunal Supremo, al responderle el propio TJUE que es inválida su doctrina actual para sancionar el abuso de temporalidad.

 En cuanto al plano político, resalta que el proyecto de Ley de Función Pública lleve más de un año paralizado por parte del gobierno del PSOE a la espera del pronunciamiento del TJUE supuestamente, y , ahora una vez dictada la sentencia, desde el mismo Gobierno se haya trasladado que no es necesario realizar ningún cambio normativo y  siga sosteniendo que son suficientes. las medidas anteriores como la Ley 20/2021, declaradas inválidas por esta sentencia del TJUE .

[El Democrata] El Ministerio de Función Pública convoca a los sindicatos de la mesa nacional de Función Pública a una reunión de la Comisión de Temporalidad y Empleo,

 Informa  El Demócrata este 16/04/2025 , trasladando información de varias agencias, que  el Ministerio de Función Pública ha convocado para esta mañana de 17 de Abril  a los sindicatos de la mesa nacional de Función Pública a una reunión de la Comisión de Temporalidad y Empleo.

El medio señala que la convocatoria tiene lugar justo tras sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 14/04/2026  en el asunto Obadal, que  ha establecido, según el medio, que "las herramientas previstas en España para sancionar el recurso abusivo a contratos temporales encadenados en el sector público no parecen adecuarse al Derecho comunitario".

[USTEA] 'USTEA exige la estabilización real del personal interino docente tras la sentencia «Obadal»: basta de medidas insuficientes y precariedad estructural'

 'La reciente publicación de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) en el asunto C-418/24 (Caso Obadal) confirma de manera irrebatible lo que desde USTEA ya denunciamos con anterioridad: el sistema español de respuesta al abuso de la temporalidad en el sector público es incompatible con el Derecho de la Unión Europea. Ante este nuevo escenario normativo, USTEA se planta para exigir que la Administración deje de gestionar la precariedad mediante el simple «baile de plazas» y asuma, de una vez por todas, su responsabilidad en la estabilización de las personas que han sostenido la Educación Pública, garantizando soluciones que aporten estabilidad real y no meros arreglos puntuales.

EL TJUE DESMONTA LA ARQUITECTURA DEL ABUSO: NI EL INDEFINIDO NO FIJO, NI LAS INDEMNIZACIONES NI LA LEY 20/2021 CUMPLEN CON EUROPA

El fin del «Indefinido no fijo» como arreglo improvisado

La figura del personal indefinido no fijo, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha sido tajante al dictaminar que esta solución jurisprudencial española no constituye una medida adecuada para sancionar los abusos. Esta sentencia confirma que mantener al personal interino en una «temporalidad infinita» vulnera la Cláusula 5 del Acuerdo Marco de la Directiva 1999/70/CE. Desde USTEA denunciamos que esta categoría mantiene la naturaleza temporal de la relación laboral y, por consiguiente, perpetúa la situación de precariedad del trabajador, cuya permanencia queda supeditada a la cobertura definitiva de la plaza. Frente a este arreglo improvisado jurídico, nuestra exigencia histórica es la estabilización definitiva de las personas a través de su funcionarización, y la equiparación plena de derechos, eliminando cualquier figura que encubra la temporalidad, como históricamente hemos luchado para que el personal interino consiga una estabilidad real.

[Araúz] 'Nota sobre la sentencia de la Gran Sala del TJUE de 14 de abril de 2026, asunto C-418/24 Obadal'

 ' 1.- CONSIDERACIONES PRELIMINARES

 La Sentencia del Tribunal de Justicia de la UE OBADAL, de 14 de abril de 2024, constituye una enmienda a la totalidad a la forma en las que la Directiva 1999/70 y su Acuerdo marco ha sido aplicado en nuestro país, tanto por el Legislador, como por las autoridades administrativas y jurisdiccionales, en el sector público nacional. 

Y si bien es cierto que la sentencia nos recuerda que “incumbe a los órganos jurisdiccionales nacionales determinar en qué medida los requisitos de aplicación y la aplicación efectiva de las disposiciones nacionales controvertidas en el litigio principal hacen que estas constituyan medidas adecuadas, es decir, medidas efectivas, disuasorias y proporcionadas, para sancionar debidamente la utilización abusiva de sucesivos contratos o relaciones laborales de duración determinada y para eliminar las consecuencias del incumplimiento del Derecho de la Unión”, también añade que “corresponde al Tribunal de Justicia, aportar, en su caso, precisiones destinadas a orientar a los órganos jurisdiccionales nacionales en su apreciación” (vid apartado 50 )

 

[FAC - USO] 'La Federación de Atención a la Ciudadanía de USO exige una respuesta inmediata tras la nueva sentencia del TJUE que vuelve a desautorizar a España por el abuso de temporalidad en el empleo público. La Gran Sala del Tribunal de Justicia de la Unión Europea concluye que las medidas utilizadas en España para sancionar el abuso de la contratación temporal en el sector público no cumplen con el Derecho de la Unión. FAC-USO reclama al Tribunal Supremo y al Gobierno una respuesta real, eficaz y sin más dilaciones.'

 'FAC-USO valora como un nuevo varapalo al modelo español de abuso de temporalidad en el empleo público la sentencia dictada este 14 de abril por la Gran Sala del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, en el asunto C-418/24, en la que el TJUE concluye que las medidas previstas en España para sancionar la utilización abusiva de contratos de duración determinada en el sector público no resultan conformes con el Derecho de la Unión.

La resolución responde a una cuestión prejudicial planteada por el Tribunal Supremo español en un litigio relativo a personal laboral temporal de la Comunidad de Madrid, y examina si las respuestas que viene ofreciendo el ordenamiento español frente al abuso —la figura del indefinido no fijo, la indemnización tasada y los procesos selectivos de estabilización, especialmente los vinculados a la Ley 20/2021— son realmente medidas efectivas, proporcionadas y disuasorias.

El TJUE responde, en esencia, que no, si esas medidas mantienen la precariedad o no reparan de verdad el abuso sufrido.

[CGT - FETAP] 'EL Tribunal de Justicia de la UE desmonta el modelo español de abuso de temporalidad en el empleo público'

 'La Federación Estatal de Trabajadoras de las Administraciones Públicas de CGT (FETAP-CGT) valora la reciente sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 14 de abril de 2026, asunto C-418/24, Obadal, como un punto de inflexión en la lucha contra el abuso de la temporalidad en las Administraciones Públicas españolas.

El TJUE declara de forma clara que el modelo español vigente no cumple con el Derecho de la Unión, al no establecer medidas efectivas, proporcionadas y disuasorias para sancionar el abuso de la contratación temporal. En particular, la sentencia rechaza expresamente que la figura del indefinido no fijo pueda considerarse una solución válida, al tratarse de una relación laboral que mantiene la temporalidad y la precariedad de la persona trabajadora afectada.

Asimismo, el Tribunal europeo descarta que las indemnizaciones tasadas con límites máximos, los procesos de estabilización o el régimen de responsabilidad de las Administraciones Públicas constituyan, por sí solos o en conjunto, mecanismos adecuados para sancionar el abuso. Estas medidas, tal y como están configuradas en el ordenamiento español, no garantizan la reparación íntegra del daño, ni eliminan las consecuencias, y muchísimo menos previenen el abuso de temporalidad.

[STEPA] 'STEPA califica de “histórica victoria” la sentencia del TJUE que aboca a hacer fijos a 20.000 interinos de la Dìputación General de Aragón en abuso de temporalidad. El sindicato reclama al Gobierno de España y al de Aragón que aprueben de manera urgente sendas normas que den solución definitiva a las víctimas y también eviten sanciones ruinosas de la Comisión Europea'

 'El Sindicato de Trabajadores y Trabajadoras por el Empleo Público de Aragón (STEPA) ha calificado de “histórica victoria tras más de 25 años” la sentencia hecha pública hoy por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, que ha dictaminado que España no tiene medidas conformes con el Derecho de la Unión para sancionar la utilización abusiva de los contratos temporales en el sector público. El fallo avala la fijeza de todos los afectados como solución y subraya que si no se hace así, deberían abonarse a las víctimas indemnizaciones muy superiores a las máximas fijadas actualmente en la ley, lo que supondría “un colapso económico y judicial, ya que la estimación teórica calculada a la baja, con datos oficiales, es en total de más de 40.000 millones de euros”.

 El sindicato ha celebrado con una concentración ante la sede del Gobierno de Aragón este histórico fallo, del que han destacado que “incide de pleno en Aragón, al ser una comunidad que mantiene un abuso estructural de temporalidad”. Según sus cálculos, unos 20.000 trabajadores de la Administración autonómica tendrán que pasar a ser fijos. A nivel nacional, la cifra total, entre empleados estatales, autonómicos y de entidades locales, llega al millón de personas.