[lawatrends] Las 3 sentencias del Tribunal europeo sobre casos de abusos en la temporalidad en el empleo público de lla adminstración española

Repasaba lawatrends el pasado 16/09/2016 las tres sentencias del Tribunal de Justicia Europea publicadas el 14 de septiembre ante demandas personales de empleados públicos temporales [y de las que es de esperar un importante impacto en  el sistema de contratación temporal en la admnistración pública (o al menos consecuencias concretas para estas demandas personales y similares)]

• la sentencia del asunto 16/15, que establece que la utilización de nombramientos de duración determinada sucesivos para atender necesidades permanentes en el sector de los servicios de salud es contraria al Derecho de la Unión. Es la sentencia del caso de la empleada del SERMAS María Elena Pérez López estableciendo la ilegalidad (europea) del encadenamiento de nombramientos eventuales para desempeñar funciones permanentes y estables, que deberían prestarse por personal estatutario fijo
  
• la sentencia de los asuntos acumulados C-184/15 y C-197/15, sobre una demanda de un interino del Ayuntamiento de Vitoria donde establece que las autoridades nacionales deben establecer medidas adecuadas suficientemente efectivas y disuasorias para prevenir y sancionar el abusos constatados tanto si e atañe a las relaciones de servicio regidas por el Derecho laboral como a aquellas regidas por el Derecho administrativo (es decir, incluyendo por tanto el personal funcionario y estatutario de Sanidad), estimando el TJUE  "que las normas procesales españolas  exigirían iniciar una nueva acción para determinar la sanción apropiada por los jueces nacionales" .
  

REC:Prorrogada a Accenture la externalizacion de la atención a usuarios de SSCC de informática del SERMAS o CESUS

[Recordatorio de la entrada publicada el 30/08/2016] Acaba de publicarse  la  1ª prórroga de un año por 4 millones 181 mil euros a Accenture del contrato de servicios denominado "Centro de Soporte a Usuarios de las aplicaciones y sistemas de información de la Consejería de Sanidad" [CESUS], , por 1 año más (en concreteo desde el 1 de noviembre de 2016 hasta al 31 de Octubre de 2017). El contrato había sido adjudicado en 2012 , tras concurso publico,  a Accenture por más de 16 millones de euros para su duración inicial de  4 años,  con posiblidad de prórrogas hasta 2 años más.

Recordemos que este Centro de soporte a usuarios finales, es decir, para atender ciertos problemas informáticos del personal de centros sanitarios ,  CESUS, llevaba existiendo desde 2007 bajo las dos características de centralizado y totalmente externalizado por la vía de importantes concursos centralizados de Sanidad -tanto por su cantidad como por la novedad de las funciones- concursos centralizados de Sanidad, por ahora siempre adjudicados para Accenture. Decimos ciertos problemas porque CESUS no llevaba la atención de todos los problemas informáticos en todos los centros ni siquiera en un primer nivel (la gran mayoría de los hospitales tradicionales  tenían y siguen teniendo el primer y segundo nivel de atención informática cubierto localmente mediante el Servicio de Informática respectivo desviando a CESUS principalmente las incidencias sobre sistemas o aplicativos centrales). El nivel de competencias concreto de CESUS dependía del ámbito, según se estipulaba en las condiciones del contrato. Ver los detalles en nuestra entrada previa.

 

Recordatorio. [AMYTS] Mesa Sectorial 22/07/2016: Sanidad traslada sus compromisos con APISCAM; integración del H Virgen de la Torre en el Infanta Leonor de Vallecas

[Recordatorio de entrada publicada en su estado del 05/08/2016] Informaba AMYTS este 24/07/2016  de la reunión de la Mesa Sectorial  del viernes a 22/07/2016, que contaba entre sus puntos del orden del día uno de impacto sobre los informáticos del SERMAS. AMYTS adjuntaba un resumen amplio, accesible temporalmente de forma restringida a sus afiliados [N.E.: el 03/08/2016 AMYTS hace público en otra entrada el enlace al resumen completo de AMYTS de la Mesa], en el que se informa con mucho más detalle que:

• Recursos Humanos de Sanidad trasladó la serie de compromisos por parte de Sanidad alcanzados con APISCAM acerca de una próxima dotación de algunas plazas adicionales de plantilla de las categorías de informática del SERMAS y la regularización en ellas  de personal informático del SERMAS fuera de dicha plantilla en el marco de la necesidad planteada por el Plan Estratégico de Sistemas y Tecnología de la Información Sanitaria 2014-2018, por el que, según avanzó a la Mesa Sectorial el propio Dir. Gral de SSII Sanitaria del SERMAS, se requerirá crecer en 106 profesionales propios antes de 2018 para dar respuesta a sus necesidades una vez quee la actual Consejería de Sanidad ha decidido la línea de "promover la provisión propia de Tecnologías de la Información" frente a un modelo totalmente externalizado. Sanidad facilitará el documento del Plan a las organizaciones sindicales.
  
  

REC: Concurso para la Oficina de los Proyectos informáticos centralizados del SERMAS que seguirá 100% externalizada.

[Recordatorio de la entrada publicada el 15/07/2016] Ayer 14 de Julio se publicaba en el BOCM (nº 165 de 13/07/2015) una nueva la licitación del importante concurso denominado "Oficina de proyectos de sistemas de información sanitaria del Servicio Madrileño de Salud",  especificándose  que el contrato tendrá un plazo de ejecución de 2 años de inicio previsto el 1 de Noviembre de 2016, prorrogables a otros 2, y un presupuesto base  para el caso de 2 años de casi 3 millones de euros (2.875.330 euros concretamente, a cargo del programa 311P,  económica 22703 de los presupuestos de la Comunidad de Madrid).

Se trata por tanto de una nueva edición del concurso de igual nombre de 2012 que fue adjudicado a Accenture por 1 millón 776 mil euros , y que se encuentra en la fase de su última prórroga permitida, que caducaba en Octubre de este años. Al igual que entonces no hay divisiones en lotes, pero a diferencia de esa edición anterior, aumenta el nivel de subcontratación permitido (del 20% al 40%) y el precio ya no es el único criterio sino que puntúa el el 70% reservándose el 30% a criterios objetivos  de mejora de oferta en número y nivel de las titulaciones de los profesionales sobre el mínimo exigido.

Nótese el considerable aumento de presupuesto con respecto al valor de la adjudicación actual, si bien hay que reseñar el concurso anterior tuvo un presupuesto inicial de casi 4 millones de euros, es decir, más de 1 millón que la nueva edición.

El objeto del contrato, según  el pliego de prescripciones técnicas  está constituido por los servicios incluidos antes de:

• la gestión integral de los "proyectos" de Tecnologías de la Información y Comunicaciones que decida abordar la Consejería de Sanidad  desde sus Servicios Centrales de informática  [SSCC] en la Dir. Gral de SSII Sanitaria [DGSIS], entendiendo aquí como proyecto los proyectos temporales destinados a conseguir crear un producto (sistema informático) o un servicio de tecnología de la información necesario (aprovechando otras unidades de administración de sistemas informáticos y desarrollo informático de la DGSIS, claro)

REC: [UGT Sanidad] Resumen de Mesa Sectorial Sanidad 22/07: Plan de SSII y nuevas plantillas informáticos

[ Recordatorio de entrada publicada el 27/07/2016] NOTA PREVIA DEL EDITOR: agradecemos a Sanidad de UGT de Madrid que nos haya hecho llegar puntualmente y con carácter público su resumen de esta importante Mesa Sectorial


'En la reunión de la Mesa Sectorial de Sanidad [del día 22/07/2016] se habló de: [...]

4- Plan estratégico de sistemas de información sanitaria. Para este punto contamos con la presencia del Director General de sistemas de información sanitario que realiza una breve exposición del “plan estratégico de sistemas y tecnologías de la información 2014-2018”. Este plan abordaba la necesidad de actualización de la Administración en tecnología digital. La revisión y puesta en marcha de este plan supone el incremento de plazas de carácter informático dentro del ámbito sanitario. Este incremento se materializará con la reconversión de plazas de otras categorías que están realizando funciones informáticas, la Interinizacion de los profesionales hasta ahora con contrato eventual en categorías informáticas en los mismos términos que para el resto de profesionales de los centros y con la petición de nuevas plantillas. La medida de ampliación de plantilla afectará a más de un centenar de profesionales de diferentes perfiles. Además la reconversión de plazas solventara el problema generado con la convocatoria de la ope 2015 que se produjo antes de satisfacer esta demanda histórica. Se espera contar con todo esto para final del 2016 para que el desarrollo de la OPE 2015 no afecte ni provoque desplazamientos de profesionales que en la actualidad gestionan, actualizan, mantienen y vertebran nuestros sistemas de información desde el SERMAS. Para esto la administración asegura que no se celebrara dicha OPE hasta que el resto de los términos expuestos no esté garantizado.


UGT está de acuerdo y solicita se acometa de inmediato la actualización de las plazas de los sistemas de información. Es fundamental para el buen desarrollo de la actividad asistencial generar nuestras propias aplicaciones y gestionar nuestros propios sistemas con la implicación directa de los profesionales del SERMAS.

Prorrogada a Accenture la externalizacion total de la atención a usuarios de SSCC de informática del SERMAS o CESUS

Acaba de publicarse  la  1ª prórroga de un año por 4 millones 181 mil euros a Accenture del contrato de servicios denominado "Centro de Soporte a Usuarios de las aplicaciones y sistemas de información de la Consejería de Sanidad" [CESUS], , por 1 año más (en concreteo desde el 1 de noviembre de 2016 hasta al 31 de Octubre de 2017). El contrato había sido adjudicado en 2012 , tras concurso publico,  a Accenture por más de 16 millones de euros para su duración inicial de  4 años,  con posiblidad de prórrogas hasta 2 años más.

Recordemos que este Centro de soporte a usuarios finales, es decir, para atender ciertos problemas informáticos del personal de centros sanitarios ,  CESUS, llevaba existiendo desde 2007 bajo las dos características de centralizado y totalmente externalizado por la vía de importantes concursos centralizados de Sanidad -tanto por su cantidad como por la novedad de las funciones- concursos centralizados de Sanidad, por ahora siempre adjudicados para Accenture. Decimos ciertos problemas porque CESUS no llevaba la atención de todos los problemas informáticos en todos los centros ni siquiera en un primer nivel (la gran mayoría de los hospitales tradicionales  tenían y siguen teniendo el primer y segundo nivel de atención informática cubierto localmente mediante el Servicio de Informática respectivo desviando a CESUS principalmente las incidencias sobre sistemas o aplicativos centrales). El nivel de competencias concreto de CESUS dependía del ámbito, según se estipulaba en las condiciones del contrato. Ver los detalles en nuestra entrada previa.

 

Por tanto, la fórmula de externalización total de esta unidad de los Servicios Centrales de informática de la Consjería de Sanidad continuará al menos un año más. Recordemos una vez más que, por contra, esta asociación, defiende que  para una mayor eficiencia y mejor garantía de retención del conocimiento en los sistemas centralizados, debe existir personal propio en todas las funciones técnicas de los SSCC, en un grado variable según experiencia disponible y principios de buena gestión, pero siempre al menos suficiente para poder cubrir como mínimo la supervisión técnica; en muchos casos, las tareas de diseño de sistemas y análisis de desarrollo y en algunos casos la realización de las tareas de operación y programación, de tal forma que los concursos que actualmente se realizan en la forma de externalización integral de las unidades de los SSCC deben transicionar a contratos híbridos de menor volumen y cuantía que incluirían además siempre formación al personal propio para su actualización tecnológica y absorción de nuevo conocimiento.

 

REC: Nuevo concurso de la Oficina de control de la migración a HP-HCIS y proyectos HP-HIS de los hospitales tradicionales y otros servicios, oficina que seguirá 100% externalizada al menos 7 meses más

[Recordatorio de la entrada publicada el 04/08/2016] Acaba de publicarse en el BOCM  (nº 180 de 29/07/2016) la convocatoria por parte del Servicio Madrileño de Salud de un  concurso público de servicios informáticos  de sus servicios centrales denominado "Oficina Técnica para el Control de la Planificación, Coordinación, Seguimiento y Control de Proyectos en el ámbito de hospitales con el Sistema de Información Hospitalario HIS-1 y HCIS"  especificándose que el contrato tendrá una duración de 7 meses, con posibilidad de prórroga de otros 7 meses, con inicio previsto el 1 de Enero de 2017 y un presupuesto base de 453 mil euros para la duración de 7 meses. [1] El criterio de adjudicación único es el precio,  permitiéndose un nivel máximo de subcontratación del 50%.

Se trata, por tanto, de una nueva edición del mismo concurso licitado por primera vez en 2015 por 6 meses igualmente, que  fue adjudicado a ATOS por 363 mil euros y que, precisamente, tuvo recientemente  su prórroga única posible . El presupuesto de ese primer concurso fue de 372 mil euros  para 6 meses (es decir, sube el presupuesto mensual 62 mil a casi 65 mil euros). Los pliegos de prescripciones técnicas de la nueva edición son idénticos a los de la primera .

Tal y como recuerdan dichos pliegos el SERMAS ha puesto en marcha un proyecto de renovación de los sistemas de información clínicos hospitalarios de los hospitales tradicionales, habiendo decidido para un grupo importante de ellos (12 de Octubre, Ramón y Cajal, La Paz, Clínico San Carlos, Getafe, Santa Cristina, Niño Jesús y de la Cruz Roja) la  migración  al producto de Historia Clínica Electrónica de la empresa HP, HP-HCIS. Todos ellos cuentan con la aplicación HP-HlS1 para la Gestión Administrativa de Pacientes tambíen de HP y, diferentes soluciones -a veces desarrollos propios- y en diferentes niveles según los casos, de aplicaciones de informes clínicos, HCE, etc. Recordemos que, en cambio, en el resto de hospitales se está extendiendo el sistema de HCE basada en Selene de Siemens (ahora de Cerner) que empezó en los NNHH inaugurados en 2008.

Adjudicado a Informática El Corte Inglés de nuevo el contrato millonario para el SSII económico corporativo de la Com. Madrid (Nexus)

Acaba de publicarse la adjudicación de la Agencia para la Administración  Digital de la Comunidad de Madrid (antigua ICM) a Informática El Corte Inglés, S.A. [IECISA], por importe de 20.231.067,46 euros, del nuevo concurso millonario de la informática integral del SSII centralizado en SAP y ya externalizado de Área Económica de la Com. de Madrid incluyendo Sanidad o concurso denominado "Mantenimiento y evolución de los sistemas de información corporativos de gestión económico-presupuestaria, económico-financiera, contratación pública, compras y logística de la Comunidad de Madrid", para el que se especificaba que el contrato tendrá una duración de 2 años  de servicio (y 2 meses de transición), con posibilidad de prórroga de otros 2 años , con inicio del servicio el 1 de Noviembre  de 2016 (tras los dos meses de transición desde el actual adjudicatario) y un presupuesto base que establece la cuantía máxima en casi 21 millones para esos 2 años. Ya informamos aquí del acuerdo de Gobierno al respecto de esta adjudicación.

Recordemos que el nuevo concurso es continuación del concurso de 2010 "Modernización y externalización de los sistemas de información económico-financiero, compras, logística y contratación pública de la Comunidad de Madrid" , entonces  de 4 años y casi 40 millones para esos 4 años renovable a 2, y que también  había sido adjudicado  en Agosto de 2010  precisamente a IECISA por 36 millones de euros , y que expiraba este año tras agotar las máximas prórrogas posibles.

Según consta en la  adjudicación, la oferta de IECISA ha sido la única presentada.

REC: Nuevo concurso de la Oficina de control de la migración a HP-HCIS y proyectos HP-HIS de los hospitales tradicionales y otros servicios, oficina que seguirá 100% externalizada al menos 7 meses más

[Recordatorio de la entrada publicada el 04/08/2016] Acaba de publicarse en el BOCM  (nº 180 de 29/07/2016) la convocatoria por parte del Servicio Madrileño de Salud de un  concurso público de servicios informáticos  de sus servicios centrales denominado "Oficina Técnica para el Control de la Planificación, Coordinación, Seguimiento y Control de Proyectos en el ámbito de hospitales con el Sistema de Información Hospitalario HIS-1 y HCIS"  especificándose que el contrato tendrá una duración de 7 meses, con posibilidad de prórroga de otros 7 meses, con inicio previsto el 1 de Enero de 2017 y un presupuesto base de 453 mil euros para la duración de 7 meses. [1] El criterio de adjudicación único es el precio,  permitiéndose un nivel máximo de subcontratación del 50%.

Se trata, por tanto, de una nueva edición del mismo concurso licitado por primera vez en 2015 por 6 meses igualmente, que  fue adjudicado a ATOS por 363 mil euros y que, precisamente, tuvo recientemente  su prórroga única posible . El presupuesto de ese primer concurso fue de 372 mil euros  para 6 meses (es decir, sube el presupuesto mensual 62 mil a casi 65 mil euros). Los pliegos de prescripciones técnicas de la nueva edición son idénticos a los de la primera .

Tal y como recuerdan dichos pliegos el SERMAS ha puesto en marcha un proyecto de renovación de los sistemas de información clínicos hospitalarios de los hospitales tradicionales, habiendo decidido para un grupo importante de ellos (12 de Octubre, Ramón y Cajal, La Paz, Clínico San Carlos, Getafe, Santa Cristina, Niño Jesús y de la Cruz Roja) la  migración  al producto de Historia Clínica Electrónica de la empresa HP, HP-HCIS. Todos ellos cuentan con la aplicación HP-HlS1 para la Gestión Administrativa de Pacientes tambíen de HP y, diferentes soluciones -a veces desarrollos propios- y en diferentes niveles según los casos, de aplicaciones de informes clínicos, HCE, etc. Recordemos que, en cambio, en el resto de hospitales se está extendiendo el sistema de HCE basada en Selene de Siemens (ahora de Cerner) que empezó en los NNHH inaugurados en 2008.

Reconocían los pliegos que "el número y naturaleza de los hospitales considerados en este proceso" de migración a HP-HCIS  " unido a la complejidad, criticidad e impacto en la actividad asistencial de las actuaciones a abordar en el proceso de renovación, requiere de una gobernanza exhaustiva y continua a lo largo de la duración del proyecto global" estableciendo como el objeto de este contrato la prestación de servicios de

• servicios de Oficina Técnica para el control de la planificación, coordinación, seguimiento y control de proyectos de implantación,  integraciones y migraciones.;  análisis de riegos, gestión de productos, etc en el ámbito de Hospitales con sistemas de información hospitalarios HIS-1 y HCIS

REC: Concurso para la Oficina de los Proyectos informáticos centralizados del SERMAS que seguirá 100% externalizada.

[Recordatorio de la entrada publicada el 15/07/2016] Ayer 14 de Julio se publicaba en el BOCM (nº 165 de 13/07/2015) una nueva la licitación del importante concurso denominado "Oficina de proyectos de sistemas de información sanitaria del Servicio Madrileño de Salud",  especificándose  que el contrato tendrá un plazo de ejecución de 2 años de inicio previsto el 1 de Noviembre de 2016, prorrogables a otros 2, y un presupuesto base  para el caso de 2 años de casi 3 millones de euros (2.875.330 euros concretamente, a cargo del programa 311P,  económica 22703 de los presupuestos de la Comunidad de Madrid).

Se trata por tanto de una nueva edición del concurso de igual nombre de 2012 que fue adjudicado a Accenture por 1 millón 776 mil euros , y que se encuentra en la fase de su última prórroga permitida, que caducaba en Octubre de este años. Al igual que entonces no hay divisiones en lotes, pero a diferencia de esa edición anterior, aumenta el nivel de subcontratación permitido (del 20% al 40%) y el precio ya no es el único criterio sino que puntúa el el 70% reservándose el 30% a criterios objetivos  de mejora de oferta en número y nivel de las titulaciones de los profesionales sobre el mínimo exigido.

Nótese el considerable aumento de presupuesto con respecto al valor de la adjudicación actual, si bien hay que reseñar el concurso anterior tuvo un presupuesto inicial de casi 4 millones de euros, es decir, más de 1 millón que la nueva edición.

El objeto del contrato, según  el pliego de prescripciones técnicas  está constituido por los servicios incluidos antes de:

• la gestión integral de los "proyectos" de Tecnologías de la Información y Comunicaciones que decida abordar la Consejería de Sanidad  desde sus Servicios Centrales de informática  [SSCC] en la Dir. Gral de SSII Sanitaria [DGSIS], entendiendo aquí como proyecto los proyectos temporales destinados a conseguir crear un producto (sistema informático) o un servicio de tecnología de la información necesario (aprovechando otras unidades de administración de sistemas informáticos y desarrollo informático de la DGSIS, claro)
• el soporte técnico-funcional especializado requerido en todas las etapas de esos proyectos

servicios que la adjudicataria prestará en exclusiva en la DGSIS, es decir, seguirán al 100% externalizados, y a los que se añade como importante novedad en comparación con el anterior edición:

• el apoyo a la planificación y estudio de la viabilidad de los proyectos TIC solicitados por el Servicio Madrileño de Salud, sirviendo de apoyo a la DGSIS en la "coordinación de la demanda " (en este caso habla de "apoyo" a la Dirección Gral y no de una externalización plena de estos estratégica función)

Hay que aclarar que se entiende aquí como proyecto los proyectos temporales destinados a conseguir crear un producto (sistema informático) o un servicio de tecnología de la información necesario (aprovechando otras unidades de administración de sistemas informáticos y desarrollo informático de la DGSIS, claro). Una vez acabado el proyecto en la forma de un nuevo sistemas informático por ejemplo, su seguimiento, control y gestión de la evolución de sus cambios pasa a ser llevado por otras unidades de la DGSIS, actualmente también totalmente externalizadas, como la  "Oficina de proyectos" del lote 5 de la Unidad MEDAS.

REC: Nueva Oficina externalizada en la informática central del SERMAS para sus servicios electrónicos a ciudadanos y profesionales

[Recordatorio de entrada publicada el 02/08/2016]. La semana pasada se publicaba en el BOCM (nº 177 de 26/07/2016) una convocatoria de concurso de servicios informáticos por parte de la Dir. Gral de SSII Sanitaria del SERMAS denominado "Oficina técnica de apoyo al diseño e implantación de servicios y contenidos digitales en el Servicio Madrileño de Salud", especificándose que el contrato tendrá un plazo de ejecución de 2 años de inicio previsto el 16 de Noviembre de 2016, prorrogables a otros 2, y un presupuesto base  para el caso de 2 años de casi 1 millón de euros (942.463 euros concretamente, a cargo del programa 311P,  económica 22703 de los presupuestos de la Comunidad de Madrid). Se admite una  nivel de subcontratación del 40%)y el criterio no es el precio únicamente sino que puntúa el el 70% reservándose el 30% a criterios objetivos  de mejora en cantidad de personal sobre el número mínimo exigido de 8 profesionales para la Oficina (2 de ellos consultores) en su titulación y en las sus certificaciones.

Según el pliego de prescripciones técnicas el objeto concreto de este nuevo contrato es el servicio de mantenimiento y soporte evolutivo así como el diseño e implantación de las páginas de  portales web y ciertos espacios de conocimiento y colaboración de la Consejería de Sanidad,   internos y de las páginas que acogen los servicios para los ciudadanos/pacientes , en este último caso, construidos sobre la herramienta de publicación de contenidos en Internet general de la Comunidad de Madrid (que proporciona ICM), y en ambos casos, en cuanto al tipo de desarrollos incluidos, se trataría de "proyectos de baja complejidad como formularios electrónicos, calculadoras, buscadores y similares en un entorno multidispositivo y de movilidad".

Acuerdo de Gobierno CM: para El Corte Inglés de nuevo el contrato millonario para el SSII económico corporativo de la Com. Madrid (Nexus)

El pasado 02/08/2016 hubo acuerdo del Gobierno de la Comunidad de Madrid  qpara "dar cuenta" de la propuesta de adjudicaciónde  Agencia para la Administración  Digital de la Comunidad de Madrid (antigua ICM) a Informática El Corte Inglés, S.A., por importe de 20.231.067,46 euros, del nuevo concurso millonario de la informática integral del SSII centralizado en SAP y ya externalizado de Área Económica de la Com. de Madrid incluyendo Sanidad o concurso denominado "Mantenimiento y evolución de los sistemas de información corporativos de gestión económico-presupuestaria, económico-financiera, contratación pública, compras y logística de la Comunidad de Madrid", epara el que se especificaba que el contrato tendrá una duración de 2 años  de servicio (y 2 meses de transición), con posibilidad de prórroga de otros 2 años , con inicio del servicio el 1 de Noviembre  de 2016 (tras los dos meses de transición desde el actual adjudicatario) y un presupuesto base que establece la cuantía máxima en casi 21 millones para esos 2 años.

Recordemos que el nuevo concurso es continuación del concurso de 2010 " Modernización y externalización de los sistemas de información económico-financiero, compras, logística y contratación pública de la Comunidad de Madrid" , entonces  de 4 años y casi 40 millones para esos 4 años renovable a 2, y que  había sido adjudicado  en Agosto de 2010  precisamente a Informática El Corte Inglés por 36 millones de euros , expirando este año tras agotar las máximas prórrogas posibles.

[AMYTS] Mesa Sectorial 22/07/2016: Sanidad traslada sus compromisos con APISCAM; integración del H Virgen de la Torre en el Infanta Leonor de Vallecas

Informaba AMYTS este 24/07/2016  de la reunión de la Mesa Sectorial  del viernes a 22/07/2016, que contaba entre sus puntos del orden del día uno de impacto sobre los informáticos del SERMAS. AMYTS adjuntaba un resumen amplio, accesible temporalmente de forma restringida a sus afiliados [N.E.: el 03/08/2016 AMYTS hace público en otra entrada el enlace al resumen completo de AMYTS de la Mesa], en el que se informa con mucho más detalle que:

• Recursos Humanos de Sanidad trasladó la serie de compromisos por parte de Sanidad alcanzados con APISCAM acerca de una próxima dotación de algunas plazas adicionales de plantilla de las categorías de informática del SERMAS y la regularización en ellas  de personal informático del SERMAS fuera de dicha plantilla en el marco de la necesidad planteada por el Plan Estratégico de Sistemas y Tecnología de la Información Sanitaria 2014-2018, por el que, según avanzó a la Mesa Sectorial el propio Dir. Gral de SSII Sanitaria del SERMAS, se requerirá crecer en 106 profesionales propios antes de 2018 para dar respuesta a sus necesidades una vez quee la actual Consejería de Sanidad ha decidido la línea de "promover la provisión propia de Tecnologías de la Información" frente a un modelo totalmente externalizado. Sanidad facilitará el documento del Plan a las organizaciones sindicales.
• el H. Virgen de la Torre se integrará en en  H. U. Infanta Leonor de Vallecas, una vez este último ha sido intgrado en el SERMAS, sin ninguna modificación en cuanto a efectivos de personal y sí una modificación "funcional y orgánica" de los recurso humanos ante la unificación; tampoco se modiificarán la prestación de servicios no sanitarios,
  

Nuevo concurso de Oficina Técnica de control de la migración a HP-HCIS y proyectos HP-HIS de los hospitales tradicionales y otros servicios, oficina que seguirá 100% externalizada al menos 7 meses más

Acaba de publicarse en el BOCM  (nº 180 de 29/07/2016) la convocatoria por parte del Servicio Madrileño de Salud de un  concurso público de servicios informáticos  de sus servicios centrales denominado "Oficina Técnica para el Control de la Planificación, Coordinación, Seguimiento y Control de Proyectos en el ámbito de hospitales con el Sistema de Información Hospitalario HIS-1 y HCIS"  especificándose que el contrato tendrá una duración de 7 meses, con posibilidad de prórroga de otros 7 meses, con inicio previsto el 1 de Enero de 2017 y un presupuesto base de 453 mil euros para la duración de 7 meses. [1] El criterio de adjudicación único es el precio,  permitiéndose un nivel máximo de subcontratación del 50%. 

Se trata, por tanto, de una nueva edición del mismo concurso licitado por primera vez en 2015 por 6 meses igualmente, que  fue adjudicado a ATOS por 363 mil euros y que, precisamente, tuvo recientemente  su prórroga única posible . El presupuesto de ese primer concurso fue de 372 mil euros  para 6 meses (es decir, sube el presupuesto mensual 62 mil a casi 65 mil euros). Los pliegos de prescripciones técnicas de la nueva edición son idénticos a los de la primera .

Tal y como recuerdan dichos pliegos el SERMAS ha puesto en marcha un proyecto de renovación de los sistemas de información clínicos hospitalarios de los hospitales tradicionales, habiendo decidido para un grupo importante de ellos (12 de Octubre, Ramón y Cajal, La Paz, Clínico San Carlos, Getafe, Santa Cristina, Niño Jesús y de la Cruz Roja) la  migración  al producto de Historia Clínica Electrónica de la empresa HP, HP-HCIS. Todos ellos cuentan con la aplicación HP-HlS1 para la Gestión Administrativa de Pacientes tambíen de HP y, diferentes soluciones -a veces desarrollos propios- y en diferentes niveles según los casos, de aplicaciones de informes clínicos, HCE, etc. Recordemos que, en cambio, en el resto de hospitales se está extendiendo el sistema de HCE basada en Selene de Siemens (ahora de Cerner) que empezó en los NNHH inaugurados en 2008.

REC: Prorrogado a ATOS la Oficina de control del proyecto de migración a HP-HCIS de los hospitales tradicionales

[Recordatorio de entrada publicada el 14/06/2016] Acaba de publicarse la prórroga (con fecha 03/06/2016) de otros 6 meses - desde el 01/07/2016 hasta el 31/12/2016 de la adjudicación de la que ya nos hicimos eco aquí a ATOS por 363 mil euros del  concurso para la Oficina Técnica de control del proyecto de migración a HP-HCIS de los hospitales tradicionales,  que contaba inicialmente con un plazo de ejecución de 6 meses, con posibilidad de prórroga de otros 6, la que se acaba de ejecutar ahora. El contrato inicial tuvo como comienzo el 1 de Enero de 2016 y vencía el 03/06/2016 y supone la externalización total de la Oficina Técnica en cuestión, permitiéndose al adjudicatario .un nivel máximo de subcontratación del 50%.

Reiteremos que , tal y como recordaban  los propios pliegos de prescripciones técnicas el SERMAS había puesto en marcha un proyecto de renovación de los sistemas de información clínicos hospitalarios de los hospitales tradicionales, habiendo decidido para un grupo importante de ellos (12 DE Octubre, Ramón y Cajal, La Paz, Clínico San Carlos, Getafe, Santa Cristina, Niño Jesús y de la Cruz Roja)) la  migración al producto de Historia Clínica Electrónica de la empresa HP,  HP-HCIS. Todos ellos cuentan con anterioridad  la aplicación HP-HlS1 para la Gestión Administrativa de Pacientes tambíen de HP y, diferentes soluciones -a veces desarrollos propios- y en diferentes niveles según los casos, de aplicaciones de informes clínicos, HCE, etc. Recordemos que, en cambio, en el resto de hospitales se está extendiendo el sistema de HCE basada en Selene de Siemens (ahora de Cerner) que empezó en los NNHH inaugurados en 2008.

Recordemos que los propios trabajos de migración a HP-HCIS y mantenimiento del nuevo sistema en todos sus niveles ya se había decidido abordar realizar de forma totalmente externalizada,  mediante estos otros contratos de servicios informáticos externalizados relacionados, todos ellos adjudicados a HP, la fabricante del programa:

• Migración a HP-HCIS de los Hospitales Tradicionales Ramón y Cajal, La Paz, Clínico San Carlos, Getafe, Santa Cristina, Niño Jesús y el Central de la Cruz Roja , y su mantenimiento: Adjudicado a HP por 2,6 millones/año
  
• Extensión de HP-HCIS a todas las áreas de los hospitales Tradicionales que ya disponían del producto parcialmente (12 de Octubre, Gregorio Marañón y Príncipe de Asturias ), y su mantenimiento: Adjudicado a HP sin publicidad por 1 millón euros /año

Nueva Oficina específica y externalizada en la informática central del SERMAS para sus servicios electrónicos a ciudadanos y profesionale

La semana pasada se publicaba en el BOCM (nº 177 de 26/07/2016) una convocatoria de concurso de servicios informáticos por parte de la Dir. Gral de SSII Sanitaria del SERMAS denominado "Oficina técnica de apoyo al diseño e implantación de servicios y contenidos digitales en el Servicio Madrileño de Salud", especificándose que el contrato tendrá un plazo de ejecución de 2 años de inicio previsto el 16 de Noviembre de 2016, prorrogables a otros 2, y un presupuesto base  para el caso de 2 años de casi 1 millón de euros (942.463 euros concretamente, a cargo del programa 311P,  económica 22703 de los presupuestos de la Comunidad de Madrid). Se admite una  nivel de subcontratación del 40%)y el criterio no es el precio únicamenteo sino que puntúa el el 70% reservándose el 30% a criterios objetivos  de mejora en cantidad de personal sobre el número mínimo exigido de 8 profesionales para la Oficina (2 de ellos consultores) en su titulación y en las sus certificaciones.

Según el pliego de prescripciones técnicas el objeto concreto de este nuevo contrato es el servicio de mantenimiento y soporte evolutivo así como el diseño e implantación de las páginas de  portales web y ciertos espacios de conocimiento y colaboración de la Consejería de Sanidad,   internos y de las páginas que acogen los servicios para los ciudadanos/pacientes , en este último caso, construidos sobre la herramienta de publicación de contenidos en Internet general de la Comunidad de Madrid (que proporciona ICM), y en ambos casos, en cuanto al tipo de desarrollos incluidos, se trataría de "proyectos de baja complejidad como formularios electrónicos, calculadoras, buscadores y similares en un entorno multidispositivo y de movilidad".

REC: Carta de respuesta a APISCAM de la Presidenta de la Comunidad de Madrid, Cristina Cifuentes, con referencia a los compromisos de Sanidad con los informáticos del SERMAS

[Recordatorio de la entrada publicada el 25/07/2016]  [NOTA DEL EDITOR PREVIA: Carta al Presidente de APISCAM de la Presidenta de la Comunidad de Madrid, Cristina Cifuentes, en respuesta a la  carta abierta previa de APISCAM a la Presidenta, enviada el 10/06/2016 ante una convocatoria de huelga, en la que se planteaba la necesidad de la permanencia en la organización de los informáticos que llevan desempeñando su labor durante tantos años y se denunciaba su elevado nivel de precariedad y la privatización creciente de la informática de Sanidad vía la centralización a unos Servicios Centralizados privatizados que deberían crecer con personal propio en su lugar; la carta de la Presidenta lleva como fecha el 12/07/2016 tras la reunión de APISCAM con la Consejería de Sanidad , donde Sanidad se ratificaba en sus compromisos con los Informáticos del SERMAS

[Enlace a la carta completa de la Presidenta de la Comunidad de Madrid]

[UGT Sanidad] Resumen de la Mesa Sectorial Sanidad 22/07/2016: Plan de SSII y nuevas plantillas informáticos

NOTA PREVIA DEL EDITOR: agradecemos a Sanidad de UGT de Madrid que nos haya hecho llegar puntualmente y con carácter público su resumen de esta importante Mesa Sectorial


'En la reunión de la Mesa Sectorial de Sanidad [del día 22/07/2016] se habló de: [...]

4- Plan estratégico de sistemas de información sanitaria. Para este punto contamos con la presencia del Director General de sistemas de información sanitario que realiza una breve exposición del “plan estratégico de sistemas y tecnologías de la información 2014-2018”. Este plan abordaba la necesidad de actualización de la Administración en tecnología digital. La revisión y puesta en marcha de este plan supone el incremento de plazas de carácter informático dentro del ámbito sanitario. Este incremento se materializará con la reconversión de plazas de otras categorías que están realizando funciones informáticas, la Interinizacion de los profesionales hasta ahora con contrato eventual en categorías informáticas en los mismos términos que para el resto de profesionales de los centros y con la petición de nuevas plantillas. La medida de ampliación de plantilla afectará a más de un centenar de profesionales de diferentes perfiles. Además la reconversión de plazas solventara el problema generado con la convocatoria de la ope 2015 que se produjo antes de satisfacer esta demanda histórica. Se espera contar con todo esto para final del 2016 para que el desarrollo de la OPE 2015 no afecte ni provoque desplazamientos de profesionales que en la actualidad gestionan, actualizan, mantienen y vertebran nuestros sistemas de información desde el SERMAS. Para esto la administración asegura que no se celebrara dicha OPE hasta que el resto de los términos expuestos no esté garantizado.

UGT está de acuerdo y solicita se acometa de inmediato la actualización de las plazas de los sistemas de información. Es fundamental para el buen desarrollo de la actividad asistencial generar nuestras propias aplicaciones y gestionar nuestros propios sistemas con la implicación directa de los profesionales del SERMAS.

[@Acta Sanitaria] Mesa Sectorial 22/07: medidas en RRHH de Sanidad para informática del SERMAS dentro del sistema

Informaba Acta Sanitaria el pasado 22/07/2016 de la reunión de la Mesa Sectorial de Sanidad de ese mismo día, que contaba entre sus puntos del orden del día uno de impacto sobre los informáticos del SERMAS titulado "Plan Estratégico de Sistemas de Información Sanitaria", y del que refleja declaraciones del Secretario Gral. de Sanidad de UGT de MAdrid, Julián Ordóñez, quien calificó de “muy gratificante” y "solución importante" lo que trasladó la Administración a los sindicatos al ser una petición que los informáticos actuales no salieran del sistema” dado que tienen "los conocimientos y el funcionamiento del día a día", sosteniendo que “se ha visto, por parte de la Administración, y así nos lo ha transmitido, la necesidad de que la información, tan sensible y que puede generar tantos problemas el no tenerla controlada, esté dentro del propio sistema”, anunciando la Administración además el cambio a categorías informáticas del personal informático que sigue en las categorías administrativas  y "las plazas que sean necesarias para la interinización de los eventuales en esas categorías ahora" dentro del proceso general de  interinización en todas las categorías de los hospitales, señalando además que  “se va a convocar otra OPE en 2017, que tiene que ser discutida en la Mesa”.

[Redacción Médica] Mesa Sectorial 22/07/16: el DG SSII del SERMAS anuncia mejors en la dotación de RRHH por el Plan de Sistemas

Informaba Redacción Médica el pasado 22/07/2016 de la reunión de la Mesa Sectorial de Sanidad de ese mismo día, que contaba entre sus puntos del orden del día uno de impacto sobre los informáticos del SERMAS titulado "Plan Estratégico de Sistemas de Información Sanitaria", indicando al respecto que el Dir. Gral de SSII Sanitaria del SERMAS, José Antonio Alonso Arranz, presentó un proyecto que "busca mejorar la dotación de recursos" de informática  de la Consejería que "supondrá la contratación de 108 profesionales hasta 2018" , en perfiles de "jefes de proyecto, analistas de procesos y técnicos de sistemas en su mayoría" para poder dar soporte a las necesidades del Plan Estratégico  de SSII. También traslada el medio  sobre que la integración del Hospital Virgen de la Torre en el Hospital Infanta Leonor, una vez éste último ha dejado de ser empresa pública para pertenecer al SERMAS, no viendo problemas los sindicatos al anunciarse que el H. Virgen de la Torre seguirá "funcionado con la misma plantilla" y "siendo un centro de apoyo destinado a pacientes crónicos de avanzada edad".