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viernes, 5 de junio de 2026

[Araúz] Arauz redobla sus esfuerzos para que la Comisión Europea actúe de una manera contundente ante el incumplimiento absoluto de España de las sentencias del TJUE sobre abuso de temporalidad en empleo público

'Ante el incumplimiento radical y absoluto por parte del Reino de España de la Directiva 1999/70, y la inaplicación de la sentencias del TJUE por parte del Tribunal Supremo español, Arauz redobla sus esfuerzos para que la Comisión  Europea actúe de una manera contundente. Asi:


1️⃣ Se ha reunido con miembros de la Comisión Europea para exponerles la gravedad de la situación y las soluciones para que se cumpla esta norma comunitaria en nuestro país, que no pueden ser otra que las de transformar en fijos a los temporales/interinos víctimas de un abuso e indemnizar adecuadamente a las víctimas de abusos q se hubieran jubilado o estén en puertas de la jubilacion, a los que ya son funcionarios de carrera o fijos por haber aprobado un proceso selectivo o de estabilización, a los que fueron cesados o dimitieron con anterioridad y a los que no quisieron presentarse a los procesos de estabilización

[Comisión Europea] 'El cuadro de indicadores de la justicia de 2026 destaca la importancia de unos sistemas judiciales eficaces para la competitividad y el mercado único de la UE'

 'La Comisión Europea ha publicado hoy la decimocuarta edición del cuadro de indicadores de la justicia en la UE, un informe anual que proporciona datos comparativos sobre la eficiencia, la calidad y la independencia de los sistemas judiciales entre los Estados miembros de la UE.

La edición de 2026 muestra una mejor percepción de la independencia y eficiencia de los sistemas judiciales. También destaca el papel esencial de unos sistemas judiciales eficaces y de unas autoridades independientes en el fomento de un entorno justo y competitivo, incluidos los datos sobre los agentes clave del mercado único. Por primera vez, el cuadro de indicadores también incluye una visión general de las competencias de los tribunales administrativos y los tribunales ordinarios más altos de los Estados miembros en asuntos relacionados con las empresas.

jueves, 4 de junio de 2026

[Comisión Europea] 'El paquete del Semestre Europeo de primavera de 2026 presenta una hoja de ruta para promover la resiliencia económica y la cohesión social en toda la UE' [Publicación del informe específico de 2026 sobre España]

'La Comisión ha adoptado hoy el paquete de primavera del Semestre Europeo de 2026. En un entorno marcado por la incertidumbre geopolítica, el paquete establece orientaciones políticas para los Estados miembros, prestando especial atención al refuerzo de la competitividad, la autonomía estratégica, la resiliencia económica y social y la cohesión de la UE, manteniendo al mismo tiempo la sostenibilidad presupuestaria.

El ciclo de 2026 del Semestre Europeo proporciona un sólido marco analítico para determinar las futuras necesidades en términos de políticas y de inversión en una amplia gama de ámbitos, incluidos los destinados a reducir las disparidades económicas, sociales y territoriales. En este contexto, el informe específico de 2026 sobre España analiza la evolución económica y social y evalúa en qué medida España ha aplicado el conjunto completo de recomendaciones específicas por país adoptadas por el Consejo en 2025.

Sobre la base del análisis y de los principales retos señalados en los informes por país, la Comisión propuso recomendaciones específicas por país para 2026, que proporcionan orientaciones adaptadas a cada Estado miembro.

El paquete de primavera pide a los Estados miembros que adopten medidas políticas para reforzar la competitividad de la UE. A tal fin, se recomienda a España:

[Comisión Europea] 'La Comisión propone un Paquete de medidas de soberanía tecnológica para reforzar la autonomía digital y la resiliencia de Europa' [Incluye la "Ley de desarrollo de la computación en la nube y la inteligencia artificial" y la "Estrategia de código abierto"]

 'La Comisión Europea ha presentado hoy el Paquete de medidas de soberanía tecnológica, un conjunto de medidas para reforzar la capacidad de Europa en materia de semiconductores, inteligencia artificial (IA), nube y código abierto.

En palabras de la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen: «No podemos permitirnos depender de otros para las tecnologías que garantizan el funcionamiento de nuestros hospitales, la estabilidad de nuestras redes energéticas y la seguridad de nuestros servicios. Se trata de proteger a nuestros ciudadanos, defender nuestros intereses y tomar nuestras propias decisiones. Europa posee talento, excelencia en la investigación, una base industrial y el mercado único. Juntos debemos convertir estos puntos fuertes en soberanía tecnológica».

El paquete incluye dos propuestas legislativas: el Reglamento de Chips 2.0 y la Ley de desarrollo de la computación en la nube y la inteligencia artificial, así como la Estrategia de código abierto y una Hoja de ruta estratégica para la digitalización y la IA en el sector de la energía.

Recordatorio. La Comisión Europea informa oficialmente del curso de la denuncia múltiple abierta desde 2018 sobre el abuso de duración de temporalidad en empleados públicos españoles: ha visto las sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 14/04/2026 del asunto Obadal que confirma su posición de que España no tiene medidas válidas para sancionar el abuso de temporalidad en el empleo público español y ha emitido Dictamen Motivado en el procedimiento vinculado de infracción contra España

 [Recordatorio de entrada publicada el 28/05/2026 en este blog]

La Comisión Europea acaba de publicar en su página web sobre procedimientos de denuncia múltiple un nuevo documento oficial , de fecha 27/05/2026, de "Información sobre el seguimiento de las denuncias registradas con la referencia CPLT (2013)01917 - Ausencia de medidas destinadas a evitar utilización sucesiva de contratos o relaciones laborales de duración determinada en el sector público español", es decir, teniendo en cuenta que  "el prefijo de la referencia de denuncia múltiple se cambió de CHAP a CPLT debido a cambios en  sistema interno de registro de denuncias",  la denuncia múltiple en la Comisión Europea que unificaba en 2018 (¡no en 2013!) a partir de una de las denuncias de 2013, el gran número de denuncias recibidas sobre abuso en duración de la temporalidad de empleados públicos españoles principalmente en torno a 2017 y 2018 contra la solución de entonces de 2017 y 2018  acordada por el Gobierno del Estado y sindicatos de realizar procesos selectivos de libre concurrencia con los puestos del personal de larga temporalidad sin habilitar sistema especial alguno ni indemnización al empleado que fuera cesado . Estas denuncias habían llegado de las campañas como la del grupo de clientes del Abogado de Araúz de sus denuncias pioneras de 2015 y 2016 solicitando la aplicación de la directiva europea sobre temporalidad y cuestiones prejudiciales al Tribunal de Justicia de la UE [TJUE], la del abogado Martos en su asociación de interinos ANIL y, sobre todo la  campaña masiva de la Plataforma de Interinos Pi.

Desde entonces, la Comisión Europea acumula en esta denuncia múltiple cualquier denuncia sobre  recibida de un particular u organización de España y responde al denunciante informando de la acumulación de su denuncia a la denuncia múltipe.

La anterior información oficial de la Comisión Europea  en su página web sobre esta denuncia múltiple CHAP(2013)01917 databa de Noviembre de 2024, es decir, más de 1 año y medio, indicando entonces  la Comisión Europea que:

  • había visto las nuevas sentencias del TJUE de 22/02/2024 y de 13/06/2024 que indica que la reforma española tras la sentencias del TJUE Sánchez Ruiz de 2020 e IMIDRA de 2021, la ley 20/2021 , no contiene medidas válidas de sanción al abuso de temporalidad
  • y, correspondientemente, había enviado en Octubre de 2025 una carta adicional a España en el procedimiento de infracción abierto  por la Comisión Europea por abuso de temporalidad en el empleo público, el procedimiento INFR(2014) 4334],

 

Ahora la nueva actualización de información oficial sobre la denuncia múltiple CPLT(2013)0916 , la Comisión Europea dice literalmente (expandiendo las notas a pie de página y con resaltados en negrita cursiva nuestros):

 

miércoles, 3 de junio de 2026

[Comisión Europea] 'Entran en vigor normas más estrictas para luchar contra la corrupción'

 'Ayer entraron en vigor normas anticorrupción más armonizadas en toda la UE en virtud de la nueva Directiva sobre la lucha contra la corrupción

La Directiva introduce normas modernas para prevenir, detectar y sancionar mejor la corrupción en toda la UE, lo que contribuye a preservar las instituciones democráticas, el Estado de Derecho y la confianza de los ciudadanos, al tiempo que se fomenta la competitividad en toda la Unión Europea.

Las nuevas normas establecen un marco más coherente a escala de la UE mediante la armonización de la definición de los delitos de corrupción en todos los Estados miembros, como, por ejemplo, el soborno, la apropiación indebida, el tráfico de influencias, el ejercicio ilícito de funciones públicas, la obstrucción a la justicia o el enriquecimiento ilícito relacionado con la corrupción. La Directiva también establece normas mínimas sobre las sanciones penales tanto para los particulares como para las empresas.

lunes, 1 de junio de 2026

Recordatorio. [29/04/2026] IMPORTANTE [Comisión Europea] 'Paquete de procedimientos de infracción de Abril - Dictámenes motivados: La Comisión insta a España a que impida el uso abusivo de las relaciones laborales de duración determinada y las condiciones laborales discriminatorias en el sector público' [Dictamina que el "derecho español no incluye medidas para evitar y, en su caso, sancionar el abuso de temporalidad pública. Da dos meses a España para nueva norma]

  [Recordatorio de entrada publicada el 29/04/2026 en este blog, es decir, hace un mes]

 [29/04/2026] 'La Comisión Europea ha decidido hoy enviar un dictamen motivado a España [INFR(2014)4334] por no brindar una protección suficiente contra el uso abusivo de contratos sucesivos de duración determinada a los trabajadores del sector público. Esta situación contraviene las normas de la UE (Directiva 1999/70/CE del Consejo), que exigen que los Estados miembros introduzcan en sus respectivas legislaciones nacionales medidas destinadas a evitar y, en su caso, sancionar los abusos derivados de la utilización sucesiva de contratos de duración determinada. 

El Derecho español no incluye tales medidas para determinados tipos de contratos temporales en el sector público. Aunque España ha modificado sus normas nacionales tras la incoación del procedimiento de infracción en 2015 y la última carta de emplazamiento, enviada por la Comisión en octubre de 2024, las explicaciones facilitadas siguen siendo insatisfactorias. 

Por consiguiente, la Comisión ha decidido enviar un dictamen motivado a España, que dispone ahora de dos meses para responder a él y adoptar las medidas necesarias. De no hacerlo, la Comisión podría optar por remitir el asunto al Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

 

viernes, 29 de mayo de 2026

[Law&Trends] Plataformas de empleados públicos temporales se reúnen con la Comisión Europea y reclaman contundencia en el procedimiento de infracción sobre abuso de temporalidad con el objetivo de que España regule una normativa vaída de sanción al enorme volumen de abuso existente

 Informa Law&Trends este 29/05/2026 de la reunión que mantuvieron varias plataformas de empleados públicos temporales  con la representación de la Comisión Europea en España para reclamar a la Comisión Europea contundencia ante el Gobierno Español para que regule medidas válidas para el abuso de temporalidad en empleados públicos que  cumplan con las sentencias del TJUE en la materia y eviten las multas por el procedimiento de infracción- ya muy avanzado- y la  retirada definitiva de los 626 millones de € de fondos del Plan de Recuperación suspendidos  por la Comisión Europea , ambas cosas por el incumplimiento con la Ley 20/2021 en disponer de una normativa con sanción válida al abuso.

[Comisión Europea] 'La Comisión Europea impone a Temu una multa de 200 millones de euros por infringir el Reglamento de Servicios Digitales'

'La Comisión Europea ha impuesto hoy una multa de 200 millones de euros a Temu en virtud del Reglamento de Servicios Digitales

. La empresa no identificó, analizó ni evaluó con diligencia los riesgos sistémicos de los productos ilegales que se ofrecen en su plataforma y el consiguiente perjuicio para los consumidores de la Unión Europea.

Las pruebas de que dispone la Comisión indican que es muy probable que los consumidores de la UE se encuentren con artículos ilegales en Temu. 

jueves, 28 de mayo de 2026

La Comisión Europea informa oficialmente del curso de la denuncia múltiple abierta desde 2018 sobre el abuso de duración de temporalidad en empleados públicos españoles: ha visto las sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 14/04/2026 del asunto Obadal que confirma su posición de que España no tiene medidas válidas para sancionar el abuso de temporalidad en el empleo público español y ha emitido Dictamen Motivado en el procedimiento vinculado de infracción contra España

La Comisión Europea acaba de publicar en su página web sobre procedimientos de denuncia múltiple un nuevo documento oficial , de fecha 27/05/2026, de "Información sobre el seguimiento de las denuncias registradas con la referencia CPLT (2013)01917 - Ausencia de medidas destinadas a evitar utilización sucesiva de contratos o relaciones laborales de duración determinada en el sector público español", es decir, teniendo en cuenta que  "el prefijo de la referencia de denuncia múltiple se cambió de CHAP a CPLT debido a cambios en  sistema interno de registro de denuncias",  la denuncia múltiple en la Comisión Europea que unificaba en 2018 (¡no en 2013!) a partir de una de las denuncias de 2013, el gran número de denuncias recibidas sobre abuso en duración de la temporalidad de empleados públicos españoles principalmente en torno a 2017 y 2018 contra la solución de entonces de 2017 y 2018  acordada por el Gobierno del Estado y sindicatos de realizar procesos selectivos de libre concurrencia con los puestos del personal de larga temporalidad sin habilitar sistema especial alguno ni indemnización al empleado que fuera cesado . Estas denuncias habían llegado de las campañas como la del grupo de clientes del Abogado de Araúz de sus denuncias pioneras de 2015 y 2016 solicitando la aplicación de la directiva europea sobre temporalidad y cuestiones prejudiciales al Tribunal de Justicia de la UE [TJUE], la del abogado Martos en su asociación de interinos ANIL y, sobre todo la  campaña masiva de la Plataforma de Interinos Pi.

Desde entonces, la Comisión Europea acumula en esta denuncia múltiple cualquier denuncia sobre  recibida de un particular u organización de España y responde al denunciante informando de la acumulación de su denuncia a la denuncia múltipe.

La anterior información oficial de la Comisión Europea  en su página web sobre esta denuncia múltiple CHAP(2013)01917 databa de Noviembre de 2024, es decir, más de 1 año y medio, indicando entonces  la Comisión Europea que:

  • había visto las nuevas sentencias del TJUE de 22/02/2024 y de 13/06/2024 que indica que la reforma española tras la sentencias del TJUE Sánchez Ruiz de 2020 e IMIDRA de 2021, la ley 20/2021 , no contiene medidas válidas de sanción al abuso de temporalidad
  • y, correspondientemente, había enviado en Octubre de 2025 una carta adicional a España en el procedimiento de infracción abierto  por la Comisión Europea por abuso de temporalidad en el empleo público, el procedimiento INFR(2014) 4334],

 

Ahora la nueva actualización de información oficial sobre la denuncia múltiple CPLT(2013)0916 , la Comisión Europea dice literalmente (expandiendo las notas a pie de página y con resaltados en negrita cursiva nuestros):

[PAFPM/CEPPT] Comunicado conjunto tras la reunión con la representación de la Comisión Europea en España sobre la necesidad de medidas válidas para el abuso de temporalidad en empleados públicos para cumplir con las sentencias del TJUE y evitar las multas y retiradas de fondos de la Comisión Europea

'Diversas plataformas, asociaciones y sindicatos integrantes del colectivo nacional de víctimas del abuso de temporalidad en el sector público nos hemos reunido con la representación de la Comisión Europea en España con un objetivo inequívoco: que la Comisión actúe con contundencia ante la inacción del Gobierno de España.

Le hemos exigido que, si el 29 de junio el Gobierno no ha actuado, lleve el incumplimiento del Reino de España ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) de forma inmediata y sin más dilación, instando la correspondiente sanción. A estas alturas, solo un real decreto puede llegar a tiempo: la tramitación de la Ley de Función Pública llegaría tarde.
 
El procedimiento de infracción avanza, los 626 millones de euros de fondos europeos siguen retenidos y, aun así, la respuesta del Gobierno es la inacción previsible de quien ha decidido no proteger a las víctimas. Y de la propia reunión nos llevamos algo revelador: ni siquiera la Comisión confía en que el Gobierno vaya a actuar por voluntad propia.
 
Hemos puesto en su conocimiento la realidad judicial tras la sentencia Obadal (C-418/24): la Sala de lo Social del Tribunal Supremo no ha acatado el Derecho de la Unión y ha reducido la afección directa al personal laboral a un supuesto tan restrictivo —haber superado procesos selectivos en condiciones equivalentes— que apenas alcanza a un puñado de personas, mientras la Sala de lo Contencioso-Administrativo mantiene su línea pre-Obadal.
 

miércoles, 27 de mayo de 2026

Sesión de la comisión mixta Congreso/Senado para la UE este 27/05/2026 con pregunta sobre si se van a conseguir ejecutar el 100% de los fondos del Plan de Recuperación español

 Según la agenda del Congreso , este miércoles 27/05/2026 por la tarde en el Senado tras su Pleno hay sesión de la  Comisión Mixta Congreso/Senado para la Unión Europea con  un orden del día que cuenta, entre otros puntos, la pregunta presentada por el Partido Popular "¿Puede garantizar el gobierno la ejecución del 100 % de los fondos Next Generation?" (nº de expediente 181/1807)

Recordemos que España tiene fondos suspendidos por dos hitos declarados incumplidos, desde la decisión de 07/07/2026 de la Comisión Europea, entre ellos pòr el incumplimiento  del hito 144 con el compromiso exigido a España en el Plan de Recuperación,  de disponer de una ley de reducción de temporalidad pública con medidas de prevención y sanción del abuso de temporalidad, precisamente por por falta de medidas efectivas para sancionar el abuso en la Ley 20/2021, incumplimiento por el que la Comisión Europea suspendió el pasado verano 626 millones de los fondos europeos, que sólo podrían ser recibidos si España establece normativa válida en el plazo de medio año. Ese plazo de Economía para retirar definitivamente los fondos ya  habría concluido a principios de este año sin que el Estado español haya realizado ni una sola modificación normativa, con lo que , es de presumir, que la Comisión europea habrá decidido declarar el incumplimiento definitivo para la retirada definitiva de los fondos.   

 
Según las reglas de funcionamiento del Plan de recuperación, tras comunicar al país su evaluación final de una retirada definitiva de fondos, el país todavía tiene otro plazo de dos meses para presentar alegaciones contra la decisión ). Y precisamente,  el Gobierno de España  respondió hace unas semanas  a Junts Per Cat una pregunta parlamentaria sobre el estado de esta  suspensión de 626 millones de fondos europeos : el Gobierno se limitó a decir en su respuesta que  había recibido comunicación de "valoración" de la Comisión Europea [previsiblemente con esa decisión de retirar definitivamente los fondos tras haberse cumplido el plazo de 6 meses sin que el Gobierno aprobara norma alguna] ante la que tenían "dos meses para presentar alegaciones", siendo "necesario avanzar" en "mecanismos que limiten el uso de la temporalidad", citando como base la propuesta que presentó a las CCAA en Septiembre.
 

martes, 26 de mayo de 2026

El Partido Popular del Congreso solicita la comparecencia del Ministro de Transformación Digital y Función Pública para informar de los Dictámenes Motivados recibidos de la Comisión Europea en los procedimientos de infracción sobre empleados públicos temporales y que explique las medidas urgentes que va a adoptar para evitar que la Comisión Europe lleve a España ante el Tribunal de Justicia de UE

Según el acta de su reunión de 13/05/2026 , publicada ayer,  la mesa del Congreso de los Diputados ha calificado (con nº 213/1169) una solicitud, por el Grupo Parlamentario Popular del Congreso,  de comparecencia del Ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, ante la Comisión de Hacienda y Función Pública, para que

"informe sobre los dictámenes motivados remitidos por la Comisión Europea a España en los procedimientos de infracción relativos a la temporalidad en el empleo público, así como para que explique la razón por la que España continúa incumpliendo la Directiva 1999/70/CE, las responsabilidades políticas que asume el Ministerio ante una situación que afecta directamente a miles de empleados públicos temporales y las medidas urgentes que va a adoptar para evitar que España sea llevada ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea"

 Los dictámenes  motivados en procedimientos de infracción a la que se refiere el Grupo Popular son los dictámenes decididos el pasado 29/04/2026 por la Comisión Europea en dos procedimientos de infracción que mantiene  Empleo de la Comisión Europea desde hace años en relación al personal empelado público temporal o "interino":

  1. el procedimiento de infracción 2014/4224 [INFR(2014)4224] en cuanto a discriminación con los fijos incumplimiento de la cláusula 4ª de la Directiva Europea de empleo temporal [1999/70/CE]
  2. y el  más importante procedimiento de infracción 2014/4334 [INFR(2014)4334 sobre el incumplimiento de la cláusula 5ª  de la misma directiva por el abuso de temporalidad  ,  que se extendió en 2020 al empleo público en general tras abrir en 2018 una denuncia múltiple por el aluvión de denuncias recibidas de empleados públicos españoles -que sigue también abierta, como CPLT(2013)01917- y tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 19/03/2020 del asunto español "Sánchez Ruiz y otros" (el caso principal un informático nuestro).

    Fue en el marco de este procedimiento de infracción y
    , especialmente el compromiso de España, exigido por la Comisión Europea en el Plan de Recuperación (el hito nº144) de disponer de una ley en 2021 de reducción de temporalidad pública que incluyera medidas de prevención y sanción del abuso de temporalidad, que el Gobierno aprobó  la Ley 20/2021, con ciertas medidas a futuro como con la regulación de unos procesos denominados de "estabilización", que las  sentencias del Tribunal de Justicia de la UE de 2024  dictaminaron que no valían como la exigida medida de sanción al abuso de temporalidad , ya cometido por las AAPP de forma masiva

 

viernes, 22 de mayo de 2026

La Comisión Europea aprueba la solicitud de España de una nueva revisión de su Plan de Recuperación: sin cambios en los compromisos que tenía sobre temporalidad pública (tener cubiertos con personal fijo, a fin de 2024, 300 mil puestos por procesos de "estabilización" incluidos los de leyes de 2017 y 2018, vinculado al próximo tramo de pagos; y tener una ley en 2021 de reducción de la temporalidad pública que incluya medidas de sanción, y por cuyo incumplimiento ya se suspendieron 626 millones de euros

Se ha publicado este 21/05/2026 en la página web del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España la decisión del 20/05/2026 de la Comisión Europea de una "Propuesta de Ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia de España y Anexo", proponiendo al Consejo de la Unión Europea que apruebe una nueva solicitud de modificaciones del Plan por parte de Espala, realizada el pasado 11/03/2026.  La anterior e importante  había sido  aprobada por la Comisión Europea en Diciembre del año pasado..

Y, correspondientemente, también se ha publicado la actualización del Anexo I del Plan (compárese con su anterior versión de Diciembre de 2025 )  incorporando las modificaciones en ese  documento en el  que se detallan los hitos , objetivos , indicadores de seguimiento y cumplimento de cada medida   así como su reparto en los diferentes tramos de pagos vinculados al cumplimiento de los hitos , y tanto para las  "cantidades no reembolsables" o subvenciones como de los préstamos. 

La nueva revisión aprobada afecta a un  número relevante de  medidas, sus inversiones y algunos hitos, entre otras, a las medidas e inversiones del Componente nº 11 de Modernización de las AAPP:

jueves, 21 de mayo de 2026

[Gob. Estado/Min. de Transformación Digital y FP.] 'Abierta la consulta pública sobre la propuesta de Ley de Redes Digitales de la Comisión Europea , El proyecto normativo fue presentado en enero pasado como un nuevo marco europeo para las redes digitales y las infraestructuras de conectividad, y tiene como objetivo crear un marco jurídico simplificado y más armonizado'

 'El Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública ha abierto una consulta con el fin de recabar opiniones de ciudadanos, organizaciones y asociaciones sobre la propuesta de la Comisión Europea de regulación del sector de las telecomunicaciones, la Digital Networks Act (DNA) o Ley de Redes Digitales.

El proyecto normativo fue presentado el pasado mes de enero como un nuevo marco europeo para las redes digitales y las infraestructuras de conectividad y tiene como objetivo crear un marco jurídico simplificado y más armonizado.

miércoles, 20 de mayo de 2026

[Comisión Europea] 'La Comisión solicita información sobre el proyecto de directrices para la clasificación de los sistemas de inteligencia artificial de alto riesgo'

'La Comisión Europea ha publicado hoy un proyecto de directrices que aclaran la clasificación de los sistemas de inteligencia artificial (IA) de alto riesgo y una lista de ejemplos prácticos para la retroalimentación de las partes interesadas.

Las directrices ayudarán a los proveedores y implementadores de IA a evaluar si su sistema es de alto riesgo o no.

En virtud de la Ley de IA, una lista limitada de casos de uso de los sistemas de IA se considera de alto riesgo cuando ponen en peligro la salud, la seguridad o los derechos fundamentales. Estas directrices se complementarán con otras directrices de la Comisión para facilitar el cumplimiento de las obligaciones de los sistemas de IA de alto riesgo.

El proyecto de directrices se publica en la Plataforma Única de Información del Acta de la IA.

martes, 19 de mayo de 2026

[Comisión Europea] "Informe de actualidad sobre derecho laboral en la UE de Febrero de 2026": implicaciones posibles al abuso de temporalidad de cada país de la sentencia de 29/01/2026 al caso de una bailarina pública italiana donde el TJUE desestimaba la obligación de la fijeza si ya existe la posibilidad de sanciones suficientes . "Podría tener importantes implicaciones para España", pero "tanto el gobierno como el Tribunal Supremo probablemente esperarán la respuesta del TJUE" del asunto Obadal

 La Comisión Europea ha publicado recientemente la edición de Febrero de 2026  , elaborada en marzo de 2026, del "Informe de actualidad sobre derecho laboral" ["Flash reports on labour law", en inglés] , informe que prepara cada mes la Unidad de Derecho del Trabajo de la haciéndose eco de novedades conocidas en esas fechas en materia de derecho laboral de cada país,incluido el  empleo público, incorporando siempre una primera sección de "Resumen ejecutivo" con lo que consideran más relevante en cada materia , entre ellas a veces  "trabajo temporal", de entre todos lo países, así cómo del impacto previsible en todos los países de alguna sentencia del Tribunal de Justicia de la UE [TJUE] en su caso,  seguida ya  de una sección por cada país .

Así el resumen ejecutivo de esta edición dedica su sección de  implicaciones de sentencias del TJUE  a la sentencia de 29/01/2026 del asunto C-668/24 o asunto Eliz Erkut Duygu , un  asunto de petición de decisión prejudicial en relación a la  claúsula 5ª de la Directiva de la UE 1999/70/CE sobre el abuso de temporalidad en el empleo, y, una vez más, el empleo público, en concreto del caso de una empleada pública italiana, bailarina de la empresa pública Fundación del Teatro de la Scala de Milán que demandaba la nulidad de su cese y la fijeza tras concatenar más de 4 años de contratos temporales en una época en la que la normativa italiana de su sector específico de personal públicos de las fundaciones líricas y sinfónicas todavía no incluía los límites al número de renovaciones ni sanciones al abuso de temporalidad que finalmente introdujo el gobierno italiano en forma de inde,nizaciones almtrabajador y penalizaciones al empleador (y empezó a aplicar la justicia italiana en detrimento de la fijeza). De esta sentencia nos hicimos amplio eco en otra entrada en este blog. 

Por su interés en cuanto a resumen sumario de la situación en cuanto a la consecuencia del abuso de temporalidad en empleados públicos del resto de países de la UE transcribimos a continuación la mayor parte de esta sección (traducción de Google):

lunes, 18 de mayo de 2026

[El País] El despacho de Javier Araúz denunciará en el procedimiento de infracción de la Comisión Europea contra España por abuso de temporalidad en empleados públicos que tanto la Sala de lo Social como la Sala de lo Contencioso del Supremo siguen sin dar solución judicial válida a los empleados públicos en abuso de temporalidad españoles. La Comisión dio recientemnte de dar un plazo de 2 meses a España en el procedimiento para que regule una norma legal válida para el abuso y evitar que pida al TJUE que imponga multas al país

Informa El País este 15/04/2026 que el despacho de abogados de Javier Araúz, que "impulsó el procedimiento de infracción contra España por el abuso de temporalidad" [recordemos , tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 19/03/2020 al asunto "Sánchez Ruiz y otros" , por casos de empleados públicos del SERMAS llevados por este despacho a iniciativa de AMYTS y APISCAM]  va a  denunciar ante la unidad de [Empleo de] la Comisión Europea que lleva el procedimiento de infracción contra España por falta de medidas de sanción ante el abuso de temporalidad del empleado público que:

  1.  el nuevo criterio que  ha fijado la Sala  de lo Social del Tribunal Supremo  para el abuso de temporalidad del empleado público laboral (fijeza sólo para los que hayan superado antes del abuso,una fase de oposición en un proceso selectivo y una nueva indemnización de sólo hasta 10 mil euros para el resto)sigue sin cumplir con las sentencias del Tribunal de Justicia de la UE, entre ellas la propia  sentencia del asunto Obadal  , una cuestión prejudicial suya,

  2. que la  sala de lo Contencioso-Administrativo del Supremo ya ha manifestado  que no va modificar su criterio propio para el abuso de temporalidad del funcionario/estatutario interino pese a la citada sentencia Obadal del TJUE, que tiene pronunciamientos aplicables a cualquier empleado público

 

[Tribunal de Justicia de la UE] 'Sentencia del Tribunal de Justicia en el asunto C-155/25 | Comisión/Italia (Inexistencia de medidas para prevenir la utilización abusiva de contratos de duración determinada) El sistema italiano de contratación del personal administrativo y de servicios de los centros de enseñanza pública incumple el Derecho de la Unión'

'En Italia, el personal administrativo y de servicios («PAS» o «empleados de categoría PAS») de los centros de enseñanza pública es empleado con contratos de duración determinada para cubrir temporalmente plazas vacantes, mientras que dicho personal solo puede acceder a la fijeza en dichas plazas a través de concursos cuya convocatoria no sigue un calendario preciso y que están reservados a los empleados de categoría PAS que acrediten, al menos, dos años de experiencia con ese tipo de contrato.


La Comisión Europea considera que este sistema es incompatible con el Derecho de la Unión en materia de contratos de duración determinada, que establece limitaciones a su utilización y da prioridad a los procedimientos de contratación fija [1].

El Partido Popular del Congreso solicita la comparecencia de la Secretaria de Estado dey Función Pública sobre el modelo de evaluación de desempeño que piensa implantar, comprometido en el Plan de recuperación ante la UE

Según el acta de su reunión de 28/04/2026.publicada la semana pasada, la mesa del Congreso de los Diputados ha calificado (como nº 212/893) una solicitud,  por el Grupo Parlamentario Popular del Congreso,  de comparecencia de la Secretaria de Estado de Función Pública, ante la Comisión de Hacienda y Función Pública, Consuelo Sánchez Naranjo, para que 

explique el estado real, alcance y calendario de los trabajos preparatorios en materia de evaluación del desempeño previstos en el artículo 118 del Real Decreto-ley 6/2023, precisando el modelo general que se pretende implantar, los indicadores objetivos y verificables que se van a utilizar, la forma en que se garantizarán los principios de mérito, capacidad y seguridad jurídica, el impacto que tendrá en la carrera profesional, en la provisión de puestos y en el sistema retributivo de los empleados públicos, la forma en que se está coordinando este desarrollo con los compromisos asumidos en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, el calendario para su aprobación e implantación efectiva y los  mecanismos de control, evaluación y rendición de cuentas que prevé el Gobierno en este ámbito.
 
 

El Grupo Parlamentario del Partido Popular tenia ya solicitada la comparecencia (calificada como número 212/00712) de la entonces  nueva Secretaria de Estado de Función Pública, Consuelo Sánchez , ante la Comisión de Hacienda y Función Pública para "informar sobre las líneas generales deactuación de su Departamento,

 

El Grupo Parlamentario del Partido Popular tiene también solicitadas , entre otras, estas comparecencias del Ministro  sobre Función Pública: