Recordatorio. [29/04/2026] IMPORTANTE [Comisión Europea] 'Paquete de procedimientos de infracción de Abril - Dictámenes motivados: La Comisión insta a España a que impida el uso abusivo de las relaciones laborales de duración determinada y las condiciones laborales discriminatorias en el sector público' [Dictamina que el "derecho español no incluye medidas para evitar y, en su caso, sancionar el abuso de temporalidad pública. Da dos meses a España para nueva norma]

 [Recordatorio de entrada publicada el 29/04/2026 en este blog]

'La Comisión Europea ha decidido hoy enviar un dictamen motivado a España [INFR(2014)4334] por no brindar una protección suficiente contra el uso abusivo de contratos sucesivos de duración determinada a los trabajadores del sector público. Esta situación contraviene las normas de la UE (Directiva 1999/70/CE del Consejo), que exigen que los Estados miembros introduzcan en sus respectivas legislaciones nacionales medidas destinadas a evitar y, en su caso, sancionar los abusos derivados de la utilización sucesiva de contratos de duración determinada. 

El Derecho español no incluye tales medidas para determinados tipos de contratos temporales en el sector público. Aunque España ha modificado sus normas nacionales tras la incoación del procedimiento de infracción en 2015 y la última carta de emplazamiento, enviada por la Comisión en octubre de 2024, las explicaciones facilitadas siguen siendo insatisfactorias. 

Por consiguiente, la Comisión ha decidido enviar un dictamen motivado a España, que dispone ahora de dos meses para responder a él y adoptar las medidas necesarias. De no hacerlo, la Comisión podría optar por remitir el asunto al Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

 

El Tribunal de Justicia de la UE declara en la sentencia de 13/05/2026 del asunto C-155/25, el recurso de incumplimiento interpuesto por la Comisión Europea por su procedimiento de infracción general sobre abuso de temporalidad en empleados públicos italianos, que Italia carecía todavía de medidas para evitar el abuso de temporalidad en el colectivo de empleados públicos de personal administrativo y de servicios de las escuelas

Este  13/05/2026 tuvo lugar la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE [TJUE] del asunto C-155/25, el recurso ante el TJUE  interpuesto el 21 de febrero de 2025 por la Comisión Europea  contra la  República Italiana  como último paso , decidido el pasado Octubre de 2024, del procedimiento de infracción INFR(2014)4231 que tenía abierto contra Italia sobre la falta (todavía) de sanción adecuada al abuso de temporalidad en el caso de varios tipos de  empleados públicos y de medidas para prevenir el abuso -personal administrativo de ciertas escuelas,trabajadores sanitarios,  de enseñanzas artísticas, de organismos públicos de investigación, agentes forestales, bomberos y profesores de religión- , y por el que la Comisión Europea llevó en Febtero de 2025, hace más de un año,  en el paso final del procedimiento tras el Dictamen Motivado, ante el Tribunal de Justicia de la UE a Italia, tras cerciorarse de que persistían incumplimientos en un tipo de empleados pese al os cambios normativos últimos de Italia.

Recordemos que la Comisión Europea  informó entonces que pasaba a validar -por fin- el nuevo cambio legislativo realizado por el Gobierno italiano, en el marco del procedimiento de infracción,en cuanto a  la sanción ante el abuso de temporalidad en los empleados públicos en general: además de la indemnización adicional de daños acreditados, el Gobierno elevó el máximo de la sanción genérica al abuso sin acreditar daños (a 2 años) para que fuera disuasoria, retiró la condición de qu6e fuera al cese -que la hacía inválida como sanción al abuso tal y como estableció el TJUE en la sentencia Sánchez Ruiz de 2020-  y retiró así mismo que se excluyera del derecho a esa indemnización al personal estabilizado por un proceso selectivo (como los emprendidos en Italia para casi todos esos grupos de empleados públicos en reacción principalmente a a la sentencia pionera del TJUE del asunto de cuestión prejudicial "Mascolo" de 2014, sobre docentes de secundaria por cursos)

Pero la Comisión Europea decidió mantener el procedimiento de infracción, llevando a Italia ante el TJUE, por la falta todavía de medidas para evitar el abuso en uno sólo de los colectivos inicialmente señalados: el personal administrativo, técnico y auxiliar "ATA" de las escuelas públicas (el equivalente a los PAS de España).

En concreto, el texto publicado del recurso en el DOUE, rezaba:

[Comisión Europea] 'La Comisión Europea refuerza la seguridad sanitaria mundial con la nueva Iniciativa de Resiliencia Sanitaria Mundial'

'La Comisión Europea ha adoptado hoy la Iniciativa de Resiliencia Sanitaria Mundial. Esta estrategia posiciona a la UE como un agente fiable y de primera línea en el ámbito de la salud mundial, ampliando la prevención, la preparación y la respuesta mundiales ante futuras amenazas para la salud y abordando las deficiencias en matera de resiliencia de los sistemas sanitarios.

Establece el marco estratégico para las actuaciones futuras de la UE, de modo que Europa pueda dar respuesta más rápidamente a las amenazas y crisis sanitarias en el actual mundo interconectado, basándose en un sistema multilateral sólido y en la cooperación con los socios. Esto refuerza aún más la autonomía estratégica y la competitividad de la UE y apoya la transición de nuestros socios de depender de ayuda a la soberanía sanitaria.

En la Iniciativa de Resiliencia Sanitaria Mundial se proponen cinco ámbitos prioritarios clave que aportan el mayor valor a la contribución de la UE a la estabilidad y la actuación colectiva en el ámbito de la salud mundial.

[Comisión Europea] 'El Eurobarómetro muestra que la gran mayoría de los europeos ve los beneficios de la adhesión a la UE y la UE como un pilar de estabilidad y seguridad'

 'Publicado antes del Día de Europa, la nueva encuesta del Eurobarómetro muestra que casi tres cuartas partes de los europeos creen que su país se ha beneficiado de ser miembro de la UE.  En un contexto mundial difícil, los europeos ven cada vez más a la UE como una fuente de estabilidad, junto con un respaldo récord para una política común de defensa y seguridad. Tres cuartas partes de los encuestados (75 %) dicen que se sienten ciudadanos de la UE, lo que coincide con el nivel más alto jamás registrado en la primavera de 2025.

La UE: un pilar de estabilidad y seguridad

Los europeos consideran firmemente que la UE es una fuerza estabilizadora en un mundo incierto (73 %, + 6 puntos porcentuales). Con un 81 % (+ 2 puntos porcentuales), el apoyo a la política común de defensa y seguridad entre los Estados miembros ha vuelto al nivel más alto de las dos últimas décadas. Alrededor de ocho de cada diez europeos piensan que la UE debería diversificar sus relaciones comerciales (80 %) y establecer asociaciones con países no pertenecientes a la UE (79 %).

[Comisión Europea ] 'La UE acuerda simplificar las normas de IA para impulsar la innovación y prohibir las aplicaciones de «nudificación» para proteger a los ciudadanos' [Acuerdo entre Parlamento Europeo y el Consejo de la UE de Ómnibus Digital sobre IA[]

[07/05/2026]  'La Comisión Europea acoge con satisfacción el acuerdo político alcanzado hoy entre el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE sobre normas más sencillas y favorables a la innovación para la inteligencia artificial (IA).

La Comisión propuso el Ómnibus Digital sobre IA hace solo cinco meses como parte de la agenda de simplificación de la UE para impulsar la competitividad de Europa. Esto facilitará la aplicación de la Ley de IA para las empresas de la UE, manteniendo al mismo tiempo sus beneficios para la sociedad europea, la seguridad y los derechos fundamentales.

El acuerdo de hoy establece un calendario de aplicación claro para las normas que rigen los sistemas de IA de alto riesgo. Las normas aplicables a los sistemas utilizados en determinadas zonas de alto riesgo, como la biometría, las infraestructuras críticas, la educación, el empleo, la migración, el asilo y el control fronterizo, se aplicarán a partir del 2 de diciembre de 2027. Para los sistemas integrados en productos como ascensores o juguetes, las normas se aplicarán a partir del 2 de agosto de 2028. Esta secuenciación ayudará a garantizar que las normas técnicas y otras herramientas de apoyo estén en vigor antes de que las reglas comiencen a aplicarse.

Recordatorio. [Comisión Europea] 'La Comisión propone un plan para que las normas de la UE sean más sencillas, más claras y se apliquen mejor' [ Se reducirán los plazos de los procedimientos de infracción entre cada paso]

 [Recordatorio de entrada publicada el 29/04/2026] 

[28/04/2026] 'La Comisión Europea ha presentado hoy su plan para modernizar la legislación de la UE y garantizar así que la legislación sea más clara, más sencilla, se aplique de manera más eficiente, se base en pruebas sólidas y se ajuste mejor a las necesidades de los ciudadanos y de las empresas.

En palabras de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen: «Europa necesita una legislación clara y coherente que responda plenamente a las necesidades de nuestros ciudadanos y empresas. Hoy presentamos nuestro plan para que la legislación de la UE sea más eficiente, más eficaz y más transparente. Aplicaremos un enfoque de simplicidad desde su concepción y seguiremos velando por que cada norma se sustente en pruebas sólidas. Pero eso no es todo: también abordaremos el exceso de regulación, agilizaremos la aplicación y simplificaremos nuestro actual acervo legislativo. Se trata de una contribución decisiva para reforzar nuestra competitividad».

 La Comisión se centrará en cinco ámbitos:

El Comisario Europeo de Economía, Valdis Drombrovskis, recibe este 05/05/2026 al Ministro de economía español en el marco de una suspensión de fondos europeos del Plan de Recuperación español, entre ellos 626 por no disponer de sanción al abuso de temporalidad pública, y de la solicitud española del 6º tramo de pago de fondos

Según su agenda,  Valdis Dombrovskis , el  Comisario de "Economía y Productividad , Aplicación y Simplificación ,  responsable del cumplimiento de las normas de economía de la UE -entre ellas los hitos comprometidos del Plan de Recuperación español, recibirá en Bruselas este martes 5/5/2026 -por la tarde y tras la ministra checa- al Ministro de Economía  y Primer Vicepresidente de España, Carlos Cuerpo, que asistirá también en Bruselas durante la mañana a la reunión del ECOFIN (Economic and Financial Affairs Council).

Nótese  que , por un lado,está en curso la solicitud del 6º desembolso de fondos de 7.300 millones del Plan de Recuperación Española, y que por otro,  la Comisión Europea  decidió  el 07/07/2025 , tras las sentencias del Tribunal Superior de Justicia de la UE de 2024, suspender , entre otros, de 626 millones de los fondos europeos para España por el incumplimiento del compromiso de España en el Plan de Recuperación contenido en el hito nº 144 -perteneciente al citado  Componente 11-  de disponer de una ley (en 2021) para reducir la temporalidad pública con medidas de prevención y sanción del abuso de temporalidad, exigiendo la Comisión Europea que los fondos suspendidos sólo podrán ser recibidos si España establece normativa válida de sanción al abuso en un plazo inicial de 6 meses, plazo que habría concluido.

La Vicepresidenta y comisaria europea de empleo Minzatu responde la pregunta de la eurodiputada de ERC, Diana Riba, sobres actuaciones para garantizar que España cumpla con la normativa y sentenias europeas en el abuso de temporalidad pública: podría llevar a España ante el TJUE para imponer sanciones financieras

Acaba de publicarse   en la web del Parlamento Europeo la respuesta de la Comisión Europea,  firmada por la propia Vicepresidenta  ejecutiva y comisaria europea a cargo de Empleo junto con otras áreas, Roxana Minzatu, a la pregunta  de 11/03/2026 (nº E-001008/2026) de la eurodiputada de Esquerra Republicana  de Catalunya, Diana Riba i Giner, adscrita al grupo Verts/ALE en el Parlamento Europeo, sobre "Abuso de la temporalidad en España: cumplimiento de la Directiva 1999/70/CE y posibles sanciones"  , pregunta realizada  tras las sentencias del Tribunal de Justicia de la UE de 2024, que ya habían establecido que la ley 20/2021 no contiene medidas válidas de sanción al abuso de temporalidad del empleado público, y de la suspensión de fondos europeos del Plan de Recuperación.

En concreto, la pregunta planteada rezaba así:

"España es el sujeto del procedimiento de infracción INFR(2014)4334 por no aplicar correctamente la Directiva 1999/70/CE sobre el trabajo de duración determinada en el empleo público.

El TJUE dictó sentencias sobre el abuso de la temporalidad el 22 de febrero de 2021 y el 13 de junio de 2024, y está prevista la sentencia del asunto C‑418/24 para el 14 de abril de 2026.

A pesar de esas sentencias y la Ley 20/2021, el abuso de la temporalidad en España sigue siendo elevado y el plazo de seis meses concedido por la Comisión para adoptar medidas venció el 7 de enero de 2026 sin resultados sustantivos.

Ante esta situación:

• 1.¿Qué criterios y actuaciones considera necesarios para garantizar que España cumpla plenamente con la Directiva 1999/70/CE y reduzca efectivamente el abuso de la temporalidad en el empleo público?
• 2.Tras las sentencias de 2021, 2024 y la próxima del 14 de abril de 2026 , ¿tiene previsto remitir el caso al TJUE, conforme al artículo 258 del TFUE, por incumplimiento persistente?
• 3.En caso de que persista el incumplimiento tras una posible decisión del TJUE, ¿qué criterios seguiría la Comisión para proponer sanciones económicas coercitivas contra España, según el artículo 260 del TFUE , y cuál sería el calendario para su aplicación?"

La respuesta de la Comisión Europea (según la traducción al español publicada) es literalmente:

El Partido Popular del Congreso solicita la comparecencia del Ministro de Transformación Digital y Función Pública sobre las medidas que va a adoptar el Gobierno tras la sentencia del TJUE del asunto Obadal "garantizando en todo caso el respeto a los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad"

Según el acta de su reunión de 21/04/2026 , publicada la semana pasada, la mesa del Congreso de los Diputados ha calificado (con nº 213/1152) una solicitud,  por el Grupo Parlamentario Popular del Congreso,  de comparecencia del Ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, ante la Comisión de Hacienda y Función Pública, para que

"explique las implicaciones de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 14/04/2026 sobre el abuso de la temporalidad en el empleo público, así como las medidas que va a adoptar el Gobierno para garantizar el cumplimiento efectivo de la Directiva 1999/70/CE, corregir el abuso estructural de la temporalidad en las Administraciones públicas, reducir la inseguridad jurídica generada, evitar un incremento masivo de litigiosidad y afrontar el eventual impacto presupuestario derivado de futuras reclamaciones, en coordinación con las Comunidades Autónomas y entidades locales, garantizando en todo caso el respeto a los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad."

 

La sentencia a la que se refiere el Grupo Popular es la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE [TJUE ] en el asunto Obadal, la cuestión prejudicial planteada por la propia Sala Social del Supremo Social al TJUE sobre qué medidas pueden ser válidas como sanción al abuso de la temporalidad en el empleado público . 

El Partido Popular del Congreso solicita la comparecencia del Ministro de Transformación Digital y Función Pública para informar de fondos y garantizar cumplimiento de hitos del Plan de Recuperación asignados a su deparamento. La Comision Europea tiene suspendidos 626 millones de fondos por el incumplimiento del hito del componente sobre AAPP en no disponer de una ley con sanciones válidas al abuso de temporalidad pública

 Según el acta de su reunión de 21/04/2026 , publicada la semana pasada, la mesa del Congreso de los Diputados ha calificado (con nº 213/1140) una solicitud,  por el Grupo Parlamentario Popular del Congreso,  de comparecencia del Ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, ante la Comisión de Hacienda y Función Pública, para que

"dar cuenta del nulo nivel de ejecución de los fondos europeos asignados a su Departamento en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), así como para informar de las medidas concretas, el calendario de actuación y los mecanismos de seguimiento que piensa adoptar su
Ministerio para revertir esta situación y garantizar el cumplimiento íntegro de los hitos y objetivos comprometidos con la Comisión Europea a escasos cinco meses de que finalice el plazo para la ejecución total de mismos."

 

Nótese que estado de la  que la Comisión Europea  decidió  el 07/07/2025 , tras las sentencias del Tribunal Superior de Justicia de la UE de 2024, suspender de 626 millones de los fondos europeos para España por el incumplimiento del compromiso de España en el Plan de Recuperación contenido en el hito nº 144 -perteneciente al citado  Componente 11-  de disponer de una ley (en 2021) para reducir la temporalidad pública con medidas de prevención y sanción del abuso de temporalidad, exigi0endo la Comision Europea que los fondos suspendidos sólo podrán ser recibidos si España establece normativa válida de sanción al abuso en un plazo inicial de 6 meses, plazo que habría concluido recientemente.

 

Reflejo en la prensa del la decisión de la Comisión Europea este 29/03/2026 de pasar a "Dictamen motivado" el procedimiento de infracción sobre abuso de temporaliad en el empleo público , la concentración ante el Congreso y las reacciones políticas

A continuación trasladamos parte del eco en la prensa de la doble decisión de la Comisión Europea este 29/03/2026 de pasar a "Dictamen motivado" el procedimiento de infracción [INFR(2014)4334] sobre abuso de temporalidad en el empleo público y [INFR(2014)4224] de discriminación del temporal público con respecto a los fijos en condiciones de trabajo  y en la que ha dictaminado que el "derecho español no incluye medidas para evitar y, en su caso, sancionar el abuso de temporalidad pública" dando dos meses a España para aprobar una nueva norma legislativa correctora, so pena de llevarla ante el TJUE para imponerles una sanción incluyendo una multa diaria , así como de la concentración de empleados públicos temporales en abuso de temporalidad que tuvo lugar ayer ante el Congreso reclamando  una solución de política de fijeza(enlaces sobre el titular de cada medio)

 

• [El País] Bruselas amenaza con llevar a España a los tribunales si no corrige el abuso de la temporalidad en el sector público. La Comisión Europea envía al Gobierno español dos dictámenes motivados y le da dos meses para argumentar o corregir la situación antes de recurrir a la justicia europea

IMPORTANTE [Comisión Europea] 'Paquete de procedimientos de infracción de Abril - Dictámenes motivados: La Comisión insta a España a que impida el uso abusivo de las relaciones laborales de duración determinada y las condiciones laborales discriminatorias en el sector público' [Dictamina que el "derecho español no incluye medidas para evitar y, en su caso, sancionar el abuso de temporalidad pública. Da dos meses a España para nueva norma]

'La Comisión Europea ha decidido hoy enviar un dictamen motivado a España [INFR(2014)4334] por no brindar una protección suficiente contra el uso abusivo de contratos sucesivos de duración determinada a los trabajadores del sector público. Esta situación contraviene las normas de la UE (Directiva 1999/70/CE del Consejo), que exigen que los Estados miembros introduzcan en sus respectivas legislaciones nacionales medidas destinadas a evitar y, en su caso, sancionar los abusos derivados de la utilización sucesiva de contratos de duración determinada. 

El Derecho español no incluye tales medidas para determinados tipos de contratos temporales en el sector público. Aunque España ha modificado sus normas nacionales tras la incoación del procedimiento de infracción en 2015 y la última carta de emplazamiento, enviada por la Comisión en octubre de 2024, las explicaciones facilitadas siguen siendo insatisfactorias. 

[Comisión Europea] 'La Comisión propone un plan para que las normas de la UE sean más sencillas, más claras y se apliquen mejor' [ Se reducirán los plazos de los procedimientos de infracción entre cada paso]

 'La Comisión Europea ha presentado hoy su plan para modernizar la legislación de la UE y garantizar así que la legislación sea más clara, más sencilla, se aplique de manera más eficiente, se base en pruebas sólidas y se ajuste mejor a las necesidades de los ciudadanos y de las empresas.

En palabras de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen: «Europa necesita una legislación clara y coherente que responda plenamente a las necesidades de nuestros ciudadanos y empresas. Hoy presentamos nuestro plan para que la legislación de la UE sea más eficiente, más eficaz y más transparente. Aplicaremos un enfoque de simplicidad desde su concepción y seguiremos velando por que cada norma se sustente en pruebas sólidas. Pero eso no es todo: también abordaremos el exceso de regulación, agilizaremos la aplicación y simplificaremos nuestro actual acervo legislativo. Se trata de una contribución decisiva para reforzar nuestra competitividad».

 La Comisión se centrará en cinco ámbitos:

La comisaria europea responsable de Asuntos sociales y Empleo, Roxana Mînzatu se reúne este miércoles con europarlamentarias españolas del PSOE. La Dirección General de Asuntos Sociales y Empleo es quien tiene el procedimiento de infracción contra España por falta de medidas ante el abuso de temporalidad pública

Según la agenda de a Roxana Minzatu,  Vicepresidentae Ejecutivas de la UE con más áreas, entre ellas s Empleo y Asuntos sociales de la UE, se reunirá hoy con las europarlamentarias españolas Iratxe Garcia Perez y Alica Homs-Ginel, del PSOE.

 Nótese que Rosana Minzatu es quien tiene  bajo su cargo los procedimentos de denuncia múltipe CHAP(2013)01917 y el asociado de infracción  INFR(2014)4334  por el abuso de temporalidad en el empleo público de España.

El próximo 13 de Mayo el Tribunal de Justicia de la UE dictará sentencia al asunto C-155/25, el recurso de incumplimiento ante el Tribunal de Justicia de la UE interpuesto por la Comisión Europea contra Italia por la falta todavía de medidas para evitar el abuso en algunos colectivos de empleados públicos (personal administrativo de ciertas escuelas)

 

Se ha publicado en el calendario del Tribunal de Justicia de la Unión Europea [TJUE]  la fecha del próximo 13/05/2026 para la sentencia del asunto C-155/25, el recurso ante el TJUE  interpuesto el 21 de febrero de 2025 por la Comisión Europea  contra la  República Italiana  como último paso , deicidido el pasado Octubre, del procedimiento de infracción INFR(2014)4231 que tenía abierto contra Italia sobre la falta (todavía) de sanción adecuada al abuso de temporalidad en el caso de los empleados públicos y de medidas para prevenir el abuso en ciertos tipos de dichos empleados (personal administrativo de ciertas escuelas,trabajadores sanitarios,  de enseñanzas artísticas, de organismos públicos de investigación, agentes forestales, bomberos y profesores de religión) , y por el que la Comisión Europeo llevó el pasado Octubre en el paso final del procedimiento, ante el Tribunal de Justicia de la UE a Italia para imponerle una multa.

 Recordemos que la Comisión Europea  informó  que pasaba a validar -por fin- el nuevo cambio legislativo realizado por el Gobierno italiano, en el marco del procedimiento de infracción,en cuanto a  la sanción ante el abuso de temporalidad en los empleados públicos: además de la indemnización adicional de daños acreditados, el Gobierno elevó el máximo de la sanción genérica al abuso sin acreditar daños (a 2 años) , retiró que fuera al cese y se excluyera del derecho a esa indemnización al personal estabilizado por un proceso selectivo (como los emprendidos en reacción a la sentencia del TJUE del asunto de cuestión prejudicial "Mascolo" de 2014)

Pero la Comisión Europea decidió mantener el procedimiento de infracción, llevando a Italia ante el TJUE, por la falta todavía de medidas para evitar el abuso en algunos colectivos, que a la vista del recurso de incumplimiento ahora publicado, se observa que se trata ya sólo del citadfopersonal administrativo y técnico de ciertas escuelas (las "ATA").

[Gob. de España] 'El Plan de Recuperación entra en su recta final con 67.000 millones ya resueltos y un impacto creciente en el tejido productivo' [En curso la solicitud del 6º desembolso de fondos de 7.300 millones, ya tras la simplificación del plan aprobada en Enero ]

 'El vicepresidente primero y ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, ha comparecido este jueves ante la Comisión Mixta para la Unión Europea del Congreso para presentar el estado de ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) y los próximos pasos hasta agosto de 2026.

[...]

 Ejecución: 67.000 millones resueltos y un verdadero plan de país

A 31 de marzo de 2026, los datos actualizados este jueves en la plataforma ELISA confirman que el PRTR ha alcanzado los 67.000 millones de euros en convocatorias resueltas, con 1.460.000 adjudicatarios. El 70% de ellos son micropymes y pymes, que concentran alrededor del 43% del volumen total adjudicado.

El reparto por niveles de administración confirma la naturaleza territorial del Plan: 40.000 millones corresponden a la Administración General del Estado, más de 17.000 millones a las comunidades autónomas y 9.300 millones a las corporaciones locales. La tasa de resolución se sitúa en torno al 70-71% en los tres niveles, con mayor heterogeneidad interna en el caso autonómico.

En el capítulo de transferencias, España lidera la recepción de fondos en términos

Comparecencia del Ministro de Economía en la comisión mixta Congreso/Senado para la UE este 23/04/2026 sobre el estado del Plan de Recuperación español , en el marco de una decisión de la Comisión Europea de retirar los 626 millones suspendidos por no disponer de sanciones váldas al abuso de temporalidad pública: el Ministro aseguro que están trabajando para cumplir la totalidad de los hitos

Según la agenda del Congreso , este jueves 23/04/2026 en el Senado hay desde las 16:00 sesión de la  Comisión Mixta Congreso/Senado para la Unión Europpea (Núm. Exp. 214/111/0000), con la comparecencia del Vicepresidente Primero del Gobierno  y ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, (nº Exp. Congreso 214/97 de Congreso ) para "informar sobre los progresos y avances del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de la economía española".

Recordemos que en la comparecencia con ese asunto el pasado 17/12/2025, el ministro , no hizo mención alguna en su intervención inicial   a los 626 millones de fondos suspendidos por el incumplimiento del hito 144 de disponer de una ley en 2021 de reducción de temporalidad que incluyera sanciones al abuso, al no disponer España de medidas válidas de sanción al abuso de temporalidad publica si bien respondió al ser preguntado por ello por el PNV, afirmando entonces que habían trabajado con la Comisión Europea en medidas que irán en la nueva ley de función púbica y la reforma de la carrera judicial y fiscal en tramitación en el Congreso.

Por otro lado  hace dos semanas el Gobierno respondió a Junts Per Cat su pregunta sobre el estado de dicha suspensión de fondos europeos que había recibido comunicación de valoración de la Comisión Europea [de la decisión de retirar definitivamente los fondos] a la que tienen dos meses para presentar alegaciones: con la ley 20/2021 se ha superado el hito de estabilizar 300 mil plazas y "es necesario avanzar" en "mecanismos que limiten el uso de la temporalidad", citando la propuesta que presentó a las CCA en Septiembre

Recordatorio. La Comisión Europea en procedimiento de infracción solicita al Tribunal de Justicia de la UE que imponga sanciones económicas a España por el incumplimiento de no haber incorporado al Derecho nacional la Directiva 2019/1152 relativa a unas condiciones laborales transparentes y previsibles

  [Recordatorio de entrada publicada el 31/03/2026]

Se ha publicado en el Diario Oficial de la UE  de este 30/03/2026 el Recurso interpuesto por la Comisión Europea ante el Tribunal de Justicia de la UE [TJUE] el 6 de febrero de 2026 contra el Reino de España (Asunto C-60/26),  como paso final  del procedimiento de infracción INFR(2022)0354 , por no haber incorporado al Derecho nacional  la Directiva de la UE relativa a unas condiciones laborales transparentes y previsibles [Directiva (UE) 2019/1152], y decidiendo además (esto es opcional) hacerlo solicitando ya la imposición de una multa diaria.

Recordemos que la Comisión Europea emitió el 01/06/2023, en el marco del citado procedimiento de infracción  su Dictamen Motivado -o decisión final razonada de la existencia del incumplimiento- hace casi ¡3 años!,  dando el preceptivo plazo inicial de 2 meses a España para que publicara una norma subsanando ese incumplimiento ratificado por la Comisión. España presentó alegaciones inicialmente de que iba a realizar  la transposición de la directiva bien por ley  bien como  real decreto , estando "pendiente de los trámites finales que corresponden al Gobierno". Transcurrido el tiempo, la Comisión Europea ha cerciorado de que tal ley no se ha visto publicada,y decidió hace dos meses llevar a España ante el TJUE como paso final del procedimiento de infracción.

En concreto las pretensiones, con kas cuantías de la multa solictiada, de la Comisión Europea en este recurso son:

Este martes 21 de Abril por la mañana, reunión de la Comisión Mixta Congreso-Senado para la Unión Europea con la comparecencia del Comisario de la UE responsable de Justicia y Estado de Derecho

Según la agenda  del Congreso para esta semana , este martes 21 de Abril desde las 10:30 habrá reunión de Comisión Mixta (Congreso y Senado) para la Unión Europea que contará en su orden del día con la comparecencia del Comisario Europeo  de Democracia, Justicia, Estado de Derecho y Protección de los Consumidores, Michael McGrath (iniciativa de  nº exp. 219/328  del Congreso y nº 713/271 del Senado). 

Es posible que algún grupo plantee al comisario europeo  la situación de aparente incumplimiento por parte de tribunales españoles de ciertas sentencias del Tribunal de Justicia de la UE, entre ellas, notablemente, las sentencias sobre abuso de temporalidad de empleados públicos.

El Gobierno responde a Junts Per Cat su pregunta sobre el estado de la suspensión de fondos europeos por no disponer España de medidas válidas de sanción al abuso de temporalidad publica que ha recibido comunicación de valoración de la Comisión Europea [de la decisión de retirar definitivamente los fondos] a la que tienen dos meses para presentar alegaciones: con la ley 20/2021 se ha superado el hito de estabilizar 300 mil plazas y "es necesario avanzar" en "mecanismos que limiten el uso de la temporalidad", citando la propuesta que presentó a las CCA en Septiembre

 El Grupo Parlamentario de Junts Per Catalunya en el  Congreso había registrado una serie de preguntas de respuesta por escrito al Gobierno del Estado (nº de expediente 184/035616 )sobre el estado de la suspensión de 626 millones de fondos europeos para España que la Comisión Europea  decidió  el 07/07/2025 , tras las sentencias del Tribunal Superior de Justicia de la UE de 2024, por el incumplimiento del compromiso de España en el Plan de Recuperación contenido en el hito nº 144 del Plan de Recuperacio- de disponer de una ley (en 2021) para reducir la temporalidad pública con medidas de prevención y sanción del abuso de temporalidad, estableciendo que los fondos suspendidos sólo podrán ser recibidos si España establece normativa válida de sanción al abuso en un plazo inicial de 6 meses, plazo que habría concluido recientemente sin que , evidentemente, España haya aprobado norma correctora alguna.

 

Esa pregunta ha visto publicada hoy su contestación del Gobierno de 10/04/2026 en el BOCG. Congreso de los Diputados nºD-514 de 20/04/202.

 

En concreto la iniciativa parlamentaria de Junts rezaba literalmente del catlán (traducción del catalán de Google):