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jueves, 23 de julio de 2026

Debate en el Congreso de convalidación del del Real Decreto-ley 19/2026, de 29 de junio, de medidas urgentes en dos materias de Función Pública, jubilación parcial anticipada del personal laboral de las AAPP - y complemento de insularidad en Baleares sin el respaldo de Podemos por no incorporar una medida de fijeza para los empleados públicos en abuso de temporalidad: el Real Decreto-Ley queda convalidado tras la abstención del PP y Junts . También se aprueba su tramitación como proyecto de ley urgente

Este jueves 23/07/2026 tenía lugar la sesión extraordinaria del  Congreso de los Diputados  con , entre otros puntos del día, la  convalidación el Real Decreto-ley 19/2026, de 29 de junio, de medidas urgentes en dos materias de Función Pública, -jubilación parcial anticipada del personal laboral de las AAPP y complemento de insularidad en Baleares (núm.Exp. 130/000050)  ,  que  Podemos  ya adelantó que no apoyaría como ningún otro  RDL de medidas de función pública mientras el decreto no incorpore la fijeza para los empleados públicos en abuso de temporalidad.

Hay una retransmisión en la web del Congreso y en su canal de YouTube ( YouTube traducción y subtitulado).

En las intervenciones , varios grupos citaron el tema del abuso de temporalidad



  • Ione Belarra, por Podemos [ vídeo íntegro de su intervención, audio]
    • hay 800 mil personas en abuso de temporalidad
    • es una vergüenza que se esté cesando a miles de empleados y el Gobierno haya pedido una prórroga ante la Comisión Europea
    • es el principal problema del empleo público en este país
    • ya dijeron que no iban a apoyar ninguna medida de función pública que no incorpore la fijeza para el personal en abuso de temporalidad
    • "estamos deseando votar a favor de una ley de función pública" que proponga la fijeza como solución

Recordatorio. El jueves 23 se debatirá y votará en el Congreso de los Diputados la convalidación del Real Decreto-ley 19/2026, de 29 de junio, de medidas urgentes en dos materias de Función Pública, jubilación parcial anticipada del personal laboral de las AAPP - y complemento de insularidad en Baleares sin el respaldo de Podemos mientras no incorpore fijeza para los empleados públicos en abuso de temporalidad

 [Recordatorio de entrada publicada el 21/07/2026 en este blog

Acaba de publicarse en la página de convocatorias de sesiones plenarias del Congreso de los Diputados y en la agenda del Congreso, que este jueves 23 de Julio de 2026 desde las 11:00 de la mañana habrá Sesión Extraordinaria del Pleno del Congreso, y contará en su punto 2º del orden del día con la convalidación del Real Decreto-ley 19/2026, aprobado por el Gobierno el pasad de 29 de junio, de medidas urgentes en dos materias de funcino pública, jubilación parcial anticipada del personal laboral de las AAPP y  complemento de insularidad en Illes Balears, publicado en el B.O.E. de 30 de junio de 2026, (iniciativa de nº expte 130/000050).

Se podrá ver en  directo en la web del Congreso y en su canal de YouTube ( YouTube traducción y subtitulado).

Recordemos que Podemos ha afirmado que no apoyará la convalidación de este mientras no se sustituye por otro que incluya la fijeza para los empleados públicos en abuso de temporalidad, dando así  cumplimiento con las sentencias del Tribunal de Justicia de la UE y evitar así  una posible multa en   el procedimiento de infracción  INFR(2014)4334   pérdida definitiia 626 millones de fondos europeos, suspendidos tras la   decisión hace justo un año de Economía de la Comisión Europea de declarar incumplido el compromiso nº 144 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia por no disponer España de una normativa válida para sancionar el abuso de temporalidad público


[UGT Servicios Públicos nacional] 'UGT pide eliminar la tasa de reposición y trabajar en un modelo más eficiente y adaptado a las necesidades de la ciudadanía ' [Reunión de la Comisión de Seguimiento del Acuerdo entre sindicatos y Función Pública; UGT pide medidas para planificación anual de las OPES e impulsar la agilización de los procesos selectivos]

UGT Servicios Públicos ha reclamado hoy, durante la reunión de la Comisión de Seguimiento del Acuerdo por la Mejora del Empleo Público y el Servicio a la Ciudadanía, que se aceleren los trabajos para implantar un modelo de planificación y selección de personal que sustituya al actual sistema basado en la tasa de reposición con el fin de responder de forma más eficaz a las necesidades reales de la ciudadanía y de las administraciones públicas.

El sindicato ha recordado que este cambio constituye uno de los compromisos recogidos en el acuerdo suscrito entre UGT y el Gobierno el pasado mes de noviembre. El pacto contempla medidas dirigidas a agilizar y mejorar los procesos selectivos bajo criterios de planificación estratégica y gestión de recursos humanos.

La eliminación de la tasa de reposición y su sustitución por un modelo adecuado a las necesidades reales de los servicios públicos favorece el relevo generacional y anticipa las futuras necesidades de personal.

Entre otras cuestiones, UGT Servicios Públicos ha puesto de manifiesto la importancia de que la Comisión trabaje en las medidas necesarias que servirán de base para la planificación anual de las ofertas de empleo público, además de impulsar la agilización de los procesos selectivos.

miércoles, 22 de julio de 2026

[Poder Judicial] 'La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Asturias fija un criterio común para resolver los litigios por abuso de temporalidad en el empleo público' [ Fija las cuantías de la nueva indemnización presuntiva por daños morales ante el abuso de temporalidad del empleado público laboral: entre 2.500 € y 10.000 € según antigüedad]

 'La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia del Principado de Asturias, reunida en Pleno, ha resuelto distintos recursos de suplicación sobre empleo público temporal que se encontraban suspendidos a la espera de que se resolviera una cuestión prejudicial sobre esta materia planteada por la Sala Cuarta del Tribunal Supremo al Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

El TJUE resolvió la cuestión prejudicial en la sentencia de 14.04.2026, asunto C-418/24, Obadal, y consecuencia de ello la Sala Cuarta del Tribunal Supremo ha dictado dos sentencias posteriormente, la de 11.05.2026, Recurso de Unificación de Doctrina 3543/2023, y la de 30.06.2026, Recurso de Unificación de Doctrina 5544/2023, que han servido de base para resolver los recursos de suplicación suspendidos ante el TSJA.

En los recursos de suplicación resueltos por la Sala de lo Social del TSJ asturiano se planteaban dos cuestiones esencialmente, por una parte el reconocimiento de la fijeza laboral a personal laboral temporal, y por otra el abono de una indemnización por abuso en la contratación temporal.

Respecto a la fijeza laboral, teniendo en cuenta la doctrina establecida por el Tribunal Supremo en las citadas sentencias, que exige el haber superado previamente un proceso selectivo para el acceso a un empleo fijo conforme a los principios de igualdad, mérito y capacidad, sin que a estos efectos sean válidos los procesos selectivos superados para empleos temporales, la Sala de lo Social ha resuelto no reconocer la fijeza en ninguno de los casos en que así se reclamaba, ya que en unos no se había superado un proceso selectivo previo en las condiciones citadas, y en otros se trataba de procesos de empleo temporal que, de acuerdo con la doctrina del Tribunal Supremo, no son válidos para declarar la fijeza laboral.

martes, 21 de julio de 2026

El jueves 23 se debatirá y votará en el Congreso de los Diputados la convalidación del Real Decreto-ley 19/2026, de 29 de junio, de medidas urgentes en dos materias de Función Pública, jubilación parcial anticipada del personal laboral de las AAPP - y complemento de insularidad en Baleares sin el respaldo de Podemos mientras no incorpore fijeza para los empleados públicos en abuso de temporalidad

Acaba de publicarse en la página de convocatorias de sesiones plenarias del Congreso de los Diputados y en la agenda del Congreso, que este jueves 23 de Julio de 2026 desde las 11:00 de la mañana habrá Sesión Extraordinaria del Pleno del Congreso, y contará en su punto 2º del orden del día con la convalidación del Real Decreto-ley 19/2026, aprobado por el Gobierno el pasad de 29 de junio, de medidas urgentes en dos materias de funcino pública, jubilación parcial anticipada del personal laboral de las AAPP y  complemento de insularidad en Illes Balears, publicado en el B.O.E. de 30 de junio de 2026, (iniciativa de nº expte 130/000050).

Se podrá ver en  directo en la web del Congreso y en su canal de YouTube ( YouTube traducción y subtitulado).

Recordemos que Podemos ha afirmado que no apoyará la convalidación de este mientras no se sustituye por otro que incluya la fijeza para los empleados públicos en abuso de temporalidad, dando así  cumplimiento con las sentencias del Tribunal de Justicia de la UE y evitar así  una posible multa en   el procedimiento de infracción  INFR(2014)4334   pérdida definitiia 626 millones de fondos europeos, suspendidos tras la   decisión hace justo un año de Economía de la Comisión Europea de declarar incumplido el compromiso nº 144 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia por no disponer España de una normativa válida para sancionar el abuso de temporalidad público

[Araúz] Sección social plaza nº 23 de Madrid sentencia la nueva indemnización del Supremo , por abuso de temporalidad adicional a la del cese, por el despido de un empleado público laboral en abuso de temporalidad

'La Sección  de lo Social Plaza número 23 de Madrid ha dictado sentencia de fecha 16 de julio de 2026, en la que reconoce una doble indemnización a favor del personal temporal víctima de un abuso: una indemnización por el despido que cifra en 36.616,20 € y otra indemnización adicional por el abuso sufrido que cuantifica en 10.000 €.

 Aunque la sentencia va a ser recurrida, pues la indemnización de 10.000 € vulnera el derecho de Unión Europea, ya que es insuficiente e incompleta, no es proporcionada, no es disuasoria y está topada,esta sentencia supone otro avance a favor del personal temporal del sector público.'

miércoles, 15 de julio de 2026

Recordatorio[El Confidencial] Más de 50 organizaciones piden a la Comisión que rechace la prórroga de 9 meses solicitada por el Gobierno y lleve a España ante el TJUE ya para solicitar la imposición de multas, mientras España no legisle una solución contra el abuso de temporalidad acorde a las sentencias previas del TJUE, que dado el volumen de empleados públicos en abuso de temporalidad, sólo puede ser una medida de fijeza generalizada

 [Recordatorio de entrada publicada el 07/07/2026 en este blog]

 Informa El Confidencial este  07/07/2026 de la carta a la Representación de la Comisión Europea que han presentado más de 50 organizaciones (asociaciones, sindicatos y plataformas) donde piden que la Comisión Europea no acepte la solicitud por parte del gobierno de una  prórroga de 9 meses más en el  procedimiento de infracción  INFR(2014)4334 de la Comisión contra España por no disponer de medidas contra el abuso de temporalidad pública,  una vez finalizado el plazo de 2 meses -antes de llevar a España ante el TJUE para que le imponga multas- para aprobar una norma que le dio la Comisión Europea tras su "Dictamen Motivado" de 29/04/2026 concluyendo que sigue sin haber medidas válidas -según ha establecido el Tribunal de Justicia de la UE en sentencia a cuestiones prejudiciales- en España para sancionar el abuso de temporalidad existente en las AAPP -de enorme volumen especialmente en las CCAA- , pese a la ley 20/2021  y  sus procesos llamados de "estabilización".  El Gobierno se ha limitado a convocar ahora a una reunión a las CCAA mañana 08/07/2026 en Santander para empezar a "consensuar" una solución que aplicar en los próximos meses, mientras continúan los ceses de miles de empleados públicos en abuso de temporalidad por parte de las CCAA sin consecuencia alguna.

Los firmantes también solicitan que la Comisión Europea no libere los 626 millones de fondos europeos suspendidos, por no cumplir el compromiso firmado por España en 2021  a cambio de fondos UE de disponer  de una ley de reducción de temporalidad pública con medidas válidas de sanción al abuso de temporalidad, justo hoy hace un año, mientras no haya una normativa con medidas reales de reparación y sanción  del abuso de temporalidad válidas ante los criterios fijados por el Tribunal de Justicia de la UE en sus sentencias, siendo la fijeza la única solución viable económicamente , dado el enorme volumen de personal afectado.

lunes, 13 de julio de 2026

[Law&Trends] La Sala Social del Supremo reitera su doctrina tras la sentencia Obadal del TJUE: indemnización -escasa según los expertos- en lugar de fijeza para los que no tenga superado proceos selectivo para fijo y destierra la figura del indefinido no fijo

 Informa el medio jurídico especializado Law & Trends este 10/07/2026   , citando nuestra publicación de 09/07/2026de la  sentencia de 30/06/2026 , publicada el día anterior, del Pleno de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo al caso  de la famosa sentencia de 14/04/2026 del Tribunal de Justicia de la UE del asunto Obadal, . En esta sentencia, el Supremo ha denegado el reconocimiento de fijeza  a la empleada pública temporal del  caso por no tener superado un proceso selectivo para fijo , si bien ha dictaminado su derecho derecho a la indemnización compensatoria de entre mil y  10 mil euros por daños morales más la (imposible) de daños acreditables aunque la empleada ya sea fija (estabilizando por un concurso-oposición después de su demanda). 

viernes, 10 de julio de 2026

[Law&Trends] El Gobierno, las CCAA y la FEMP debatieron sober el abuso de temporalidad en la reunióin de Santander sin definir un Plan de Choque y a la espera de que la Comisión Europea conceda una prórroga en el procedimiento de infracción y suspensión de fondos

Informa el medio jurídico especializado Law & Trends este 09/07/2026   de la reunión de Comisión de Coordinación de Empleo Público , formada por Función Pública del Estado , de las CCAA y de la FEMP, que tuvo lugar este 08/07/2026 en Santander donde se abordó el "abuso" de temporalidad en el empleo público ante la "doble presión" de la Comisión Europea, concluyendo sin informarse que se haya decidido ningún plan de choque y quedando para una reunión siguiente para el 24/09/2026, en el marco de una solicitud de prórroga de 9 meses por el Gobierno de España a la Comisión Europea.

 El medio detalla, citando publicaciones nuestras,  esa "doble presión" de la Comisión Europea,

miércoles, 8 de julio de 2026

[Europa Press/Bolsamanía] Función Pública del Estado, las CCAA y la FEMP fijan un calendario de diálogo para reducir el abuso de la temporalidad en el sector público, próxima reunion el 24 de Septiembre

 Informa Bolsamanía este 08/07/2026 entre otros a partir de noticia de Europa Press de la reunión de la Comisión de Coordinación de Empleo Público este 8 de julio desde las 16h en Santander para abordar y consensuar medidas sobre temporalidad en el sector público ante la posibilidad de multas por el procedimiento de infracción y la pérdida de fondos de la Comisión Europea: "han fijado un calendario de trabajo, cuya próxima cita será el 24 de septiembre, para seguir dialogando sobre la tarea conjunta de reducir el abuso de la temporalidad en el sector público", coincidiendo "en la necesidad de conocer la realidad de la interinidad en abuso en el conjunto de las administraciones públicas" .

martes, 7 de julio de 2026

Reunión de la Comisión de Coordinación de Empleo Público este 8 de julio desde las 16h en Santander para abordar y consensuar medidas sobre temporalidad en el sector público ante la posibilidad de multas por el procedimiento de infracción y la pérdida de fondos de la Comisión Europea y la

 Tal y como  avanzó el Minsterio de Transformación Digital y Función Pública la semana pasada, ya figura en agendas de directores de función pública de CCAA  para este mieŕcoles 8 de julio desde las 16:00   reunión de la Comisión de Coordinación de Empleo Público en Santander , de "seguimiento de la situación de la temporalidad en las administraciones públicas" en el Palacio de la Magdalena:

  • Agenda de la Directora General de la Función Pública de  Cantabria

[El Confidencial] Más de 50 organizaciones piden a la Comisión que rechace la prórroga de 9 meses solicitada por el Gobierno y lleve a España ante el TJUE ya para solicitar la imposición de multas, mientras España no legisle una solución contra el abuso de temporalidad acorde a las sentencias previas del TJUE, que dado el volumen de empleados públicos en abuso de temporalidad, sólo puede ser una medida de fijeza generalizada

 Informa El Confidencial este  07/07/2026 de la carta a la Representación de la Comisión Europea que han presentado más de 50 organizaciones (asociaciones, sindicatos y plataformas) donde piden que la Comisión Europea no acepte la solicitud por parte del gobierno de una  prórroga de 9 meses más en el  procedimiento de infracción  INFR(2014)4334 de la Comisión contra España por no disponer de medidas contra el abuso de temporalidad pública,  una vez finalizado el plazo de 2 meses -antes de llevar a España ante el TJUE para que le imponga multas- para aprobar una norma que le dio la Comisión Europea tras su "Dictamen Motivado" de 29/04/2026 concluyendo que sigue sin haber medidas válidas -según ha establecido el Tribunal de Justicia de la UE en sentencia a cuestiones prejudiciales- en España para sancionar el abuso de temporalidad existente en las AAPP -de enorme volumen especialmente en las CCAA- , pese a la ley 20/2021  y  sus procesos llamados de "estabilización".  El Gobierno se ha limitado a convocar ahora a una reunión a las CCAA mañana 08/07/2026 en Santander para empezar a "consensuar" una solución que aplicar en los próximos meses, mientras continúan los ceses de miles de empleados públicos en abuso de temporalidad por parte de las CCAA sin consecuencia alguna.

Recordatorio [CSIF nacional] 'CSIF exige sanciones ejemplares a los responsables de Administraciones que abusen de la temporalidadd. Función pública pide más tiempo a la Comisión Europea tras incumplir la Ley de Estabilización: hay que endurecer las sanciones, convocar todas las plazas estructurales, reducir plazos de ejecución de procesos selectivos y aprobar unos presupuestos que eliminen de una vez la tasa de reposición como se pactó con CSIF'

 [Recordatorio de entrada publicada el 01/07/2026 en este blog] 

[30/06/2026] 'La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas, considera que se deben establecer “sanciones ejemplares, claras, concretas y aplicables” para los responsables de las administraciones que sigan abusando de la contratación temporal.

CSIF pide que este tipo de sanciones vayan más allá de la mera responsabilidad administrativa y recaigan sobre los máximos responsables de aquellas administraciones que incumplan.

El Ministerio de Función Pública informó hoy que ha pedido más tiempo a la Comisión Europea antes de que se hagan efectivas las sanciones por incumplir los objetivos de la Ley de Estabilización que limitan al 8 por ciento la tasa de temporalidad. El propio Ministerio reconoce que, en los sectores de Educación y Sanidad, la temporalidad asciende al 49 y 43 por ciento respectivamente.

Por ello, CSIF propone:

- Endurecer las sanciones.

- Que las ofertas de empleo público convoquen todas las plazas estructurales para prestar un servicio público efectivo y de calidad y así evitar que para dar un servicio adecuado se tenga que acudir a la contratación temporal.

lunes, 6 de julio de 2026

Recordatorio [04/06/2006] Sentencia del Tribunal de Justicia en el asunto C-212/04 Konstantinos Adeneler y otros / ELOG. El Tribunal de Justicia interpreta el acuerdo marco sobre el trabajo de duración determinada consolidando la protección de los trabajadores. La utilización de contratos de trabajo de duración determinada sucesivos debe ajustarse a unos requisitos estrictos, incluso en el sector público [Es contraria al derecho UE la prohibición de la conversión en fijo ante el abuso si el ordenamiento jurídico interno no contiene ninguna medida efectiva para evitar y sancionar, en su caso, el abuso de temporalidad]

[Recordatorio de nota de prensa publicada por el Tribunal de Justicia de la UE el 4 de Julio de 2006, OJO hace justo 20 años]

'La Directiva 1999/70 tiene por objeto aplicar el Acuerdo marco sobre el trabajo de duración determinada celebrado por las organizaciones interprofesionales de carácter general (CES, UNICE, CEEP). Dicho Acuerdo pretende establecer un marco para evitar los abusos derivados de la utilización de sucesivos contratos o relaciones laborales de duración determinada. El Acuerdo marco dispone que la renovación de sucesivos contratos o relaciones de trabajo de duración determinada puede justificarse por «razones objetivas». También establece que los Estados miembros determinarán en qué condiciones los contratos de trabajo de duración determinada se considerarán «sucesivos» y «celebrados por tiempo indefinido». El plazo para adaptar el Derecho interno a la Directiva expiraba el 10 de julio de 2001, aunque existía la posibilidad de prorrogarlo un año como máximo.


La adaptación del ordenamiento jurídico helénico a dicha Directiva tuvo lugar fuera de plazo, en abril de 2003. La normativa de adaptación establece, en lo que respecta a los trabajadores por cuenta ajena del sector privado, que la renovación ilimitada de los contratos de trabajo de duración determinada será lícita cuando exista una razón objetiva que la justifique, precisando que existe una razón objetiva, entre otras, cuando la celebración del contrato de duración determinada venga impuesta por una disposición legal o reglamentaria. Además, esta normativa considera «sucesivos» los contratos o relaciones laborales de duración determinada celebrados entre el mismo empresario y el mismo trabajador, con condiciones laborales idénticas o similares, cuando entre ellos no haya transcurrido un intervalo superior a veinte días laborables. El régimen aplicable a los trabajadores del sector público excluye absolutamente la posibilidad de transformar un contrato de duración determinada en un contrato por tiempo indefinido.

El Sr. Adeneler y otros 17 trabajadores celebraron con el ELOG, persona jurídica privada integrada en el sector público, varios contratos de trabajo de duración determinada sucesivos, los últimos de los cuales expiraron sin ser renovados. Cada uno de estos contratos se celebró por una duración de ocho meses y el intervalo transcurrido entre unos contratos y otros osciló entre un mínimo de 22 días y un máximo de 10 meses y 26 días. Estos trabajadores han interpuesto una demanda ante el Monomeles Protodikeio, solicitando que se declare que dichos contratos deben considerarse contratos de trabajo de duración indefinida, y dicho tribunal ha planteado cuatro cuestiones prejudiciales al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas.

[Law & Trends] El Gobierno pide ahora nueve meses más a la UE para resolver el abuso de temporalidad pública una prórroga de 9 meses más, injustificada según Araúz y una excusa para seguir incumpliento según Beatriz González

Informaba el medio especializado Law&Trends este 02/07/2026 de la petición de la que  informó este 30/06/2026 el Gobierno español, que había realizado el Gobierno el 27/07/2026  a la Comisión Europea de una prórroga de 9 meses en el procedimiento de infracción  INFR(2014)4334 contra España por abuso de temporalidad pública para consensuar una solución, tras haber sido declaradas inválidas por el TJUE las contenidas en la Ley 20/2021, con las CCAA y sindicatos,  fijando para el 8 de Julio en Santander una reunión de la Comisión de Coordinación de Empleo Público, formada por Función Pública del Estado , las CCAA y las entidades locales, e pueda ser válida ante la todos un plan de acción 

 El medio traslada las reacción del conocido abogado Javier Araúz, que considera injustificada la prórroga y que la Comisión Europea debe dar el siguiente paso de llevar a España ante el TJUE solicitando importantes multas, recordando que "la Comisión Europea no le ha pedido que reduzca la temporalidad, lo que le ha pedido es que adopte medidas para evitar y sancionar y compensar a la víctima de estos abuso"

Recordatorio. [Gob. Estado/Min.de T.D. y Función Publica] ' El Gobierno emplaza a las CCAA a una reunión para abordar medidas que reduzcan la temporalidad en el sector público • El Ejecutivo pide más tiempo a la Comisión Europea para consensuar entre todos un plan de acción • El próximo encuentro con las administraciones autonómicas y locales se producirá en Santander el 8 de julio'

NOTA DEL EDITOR AL RECORDATORIO: ya figura en agendas de directores de función pública de CCAA la reunión de la Comisión de Coordinación de Empleo Público este miércoles 8 de julio en Santander

 [Recordatorio de entrada publicada en este blog el 30/06/2026]

 'El Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública ha emplazado a las Comunidades Autónomas y a la Federación de Municipios y Provincias (FEMP) a una reunión de coordinación el 8 de julio en Santander con el objetivo de debatir posibles medidas y propuestas para reducir la temporalidad en el sector público. 


El encuentro tendrá lugar en el marco de la Comisión de Coordinación del Empleo Público y servirá para dar seguimiento a los compromisos adquiridos en la anterior reunión con las CCAA, celebrada el 7 de mayo, y que se saldó con la creación de un nuevo grupo de trabajo que estudie los posibles cambios de normativa. Este grupo da ahora sus primeros pasos solicitando a sus integrantes aportaciones normativas para reducir la temporalidad, teniendo en cuenta la sentencia del Tribunal Supremo del 11 de mayo pasado, que ratificó la imposibilidad de hacer fijos, sin pasar por una oposición, a los trabajadores públicos temporales, al tiempo que abría posibles nuevas vías en materia sancionadora e indemnizadora en casos de abuso de temporalidad. 

viernes, 3 de julio de 2026

[Comisíón Europea] 'La Comisión da luz verde parcialmente a la sexta solicitud de pago de España de 5.700 millones de euros en el marco de NextGenerationEU' [Cumplido el hito nº150 de estabilizar 300 mil plazas públicas pero no levanta la suspensión de hace casi un año de 626 millones de € por incumplimiento del hito nº144 , el de disponer a 2021 de una ley con sanciones al abuso de temporalidad pública, compromiso de España que sigue incumplido para la Comisión Europea. Sí reintegra 300 millones de € del resto de fondos suspendidos, por cumplimiento íntegro o parcial de los otros 2 hitos que declaró incumplidos el mismo día de 7/7/2025]

 [02/07/2026] 'Hoy, la Comisión Europea ha dado luz verde parcialmente a la sexta solicitud de pago de España por valor de 5.700 millones de euros en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, la pieza central de NextGenerationEU. Al mismo tiempo, ha dado luz verde a un pago por dos hitos suspendidos anteriormente en el marco de la quinta solicitud de pago.

Esto representa un paso importante en la realización de reformas e inversiones vinculadas a esta solicitud de pago en áreas clave como la biodiversidad, la movilidad sostenible, la investigación y el desarrollo, los derechos sociales, la educación y la formación profesional, la cultura, el turismo sostenible, la gestión del agua y la eficiencia de la justicia.

La Comisión concluyó que España ha completado satisfactoriamente los 51 hitos y 73 de los 76 objetivos establecidos en la Decisión de Ejecución del Consejo.

Las medidas emblemáticas en esta solicitud de pago incluyen:

jueves, 2 de julio de 2026

[El Periódico] En riesgo la pérdida de 1.100 millones de € de fondos europeos por incumplimientos de dos compromisos, 626 de ellos por no cumplir con la temporalidad pública

Informa El Periódico este 01/07/2026  que se cumple un año desde que la Comisión Europea decidiera suspender  mas de  1.100 millones de euros de los fondos europeos por tres incumplimientos, de los que persisten dos, entre ellos el incumplimiento delcompromiso de   disponer  de una ley [en 2021] de  reducción la temporalidad pública con medidas de prevención y sanción del abuso de temporalidad, por el que están suspendidos 626 millones de euros: el medio recuerda que tras las sentencias del TJUE de 2024 que explicitaron que la ley 20/2021 no era válida como sanción al abuso de temporalidad , la Comisión decidió declarar incumplido el compromiso.

El medio recuerda que  el Gobierno debe aprobara una norma correctora si no quiere perder  definitivamente los fondos, algo que parece alejarse tras su anuncio este 30/06/2026 de que ha pedido 9 meses más a la Comisión Europea para consensuar las medidas con las CCAA y evitar las multas de un procedimiento de infracción abierto aparte de esta suspensión de fondos.

miércoles, 1 de julio de 2026

[CSIF nacional] 'CSIF exige sanciones ejemplares a los responsables de Administraciones que abusen de la temporalidadd. Función pública pide más tiempo a la Comisión Europea tras incumplir la Ley de Estabilización: hay que endurecer las sanciones, convocar todas las plazas estructurales, reducir plazos de ejecución de procesos selectivos y aprobar unos presupuestos que eliminen de una vez la tasa de reposición como se pactó con CSIF'

'La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas, considera que se deben establecer “sanciones ejemplares, claras, concretas y aplicables” para los responsables de las administraciones que sigan abusando de la contratación temporal.

CSIF pide que este tipo de sanciones vayan más allá de la mera responsabilidad administrativa y recaigan sobre los máximos responsables de aquellas administraciones que incumplan.

El Ministerio de Función Pública informó hoy que ha pedido más tiempo a la Comisión Europea antes de que se hagan efectivas las sanciones por incumplir los objetivos de la Ley de Estabilización que limitan al 8 por ciento la tasa de temporalidad. El propio Ministerio reconoce que, en los sectores de Educación y Sanidad, la temporalidad asciende al 49 y 43 por ciento respectivamente.

Por ello, CSIF propone:

- Endurecer las sanciones.

- Que las ofertas de empleo público convoquen todas las plazas estructurales para prestar un servicio público efectivo y de calidad y así evitar que para dar un servicio adecuado se tenga que acudir a la contratación temporal.

Recordatorio. [Comisión Europea] "Informe de actualidad sobre derecho laboral en la UE de Abril de 2026": implicaciones posibles al abuso de temporalidad de cada país , incluida España, de la sentencia del TJUE de 14/04/2026 al asunto Obadal: "sería necesaria una reforma legislativa para garantizar el cumplimiento de la legislación de la UE, aunque el contexto político actual lo hace muy poco probable"

NOTA PREVIA DEL EDITOR AL RECORDATORIO:  en la NOTA DEL EDITOR de la entrada recordada decíamos que el "ultimátum de dos meses a España para regular una nueva norma  ha disparado las posibilidades de que el Gobierno español apruebe en próximas semanas un Real Decreto-Ley con alguna o algunas medidas con el objetivo de evitar o al menos retrasar las multas". Finalizado ese plazo, el Gobierno español no ha aprobado nada y ha emitido una nota de prensa indicando que "el Ejecutivo pide más tiempo [¡9 meses!] a la Comisión Europea para consensuar entre todos un plan de acción", citando un "próximo encuentro con las administraciones autonómicas y locales"en Santander el 8 de julio

 

[Recordatorio de entrada publicada el 09/06/2026 en este blog]

[09/06/2026]  La Comisión Europea ha publicado recientemente la edición de Abril de 2026  , elaborada en mayo de 2026, del "Informe de actualidad sobre derecho laboral" ["Flash reports on labour law", en inglés] , informe que prepara cada mes la Unidad de Derecho del Trabajo de la haciéndose eco de novedades conocidas en esas fechas en materia de derecho laboral de cada país, incluido el  empleo público, incorporando siempre una primera sección de "Resumen ejecutivo" con lo que consideran más relevante en cada materia , entre ellas a veces  "trabajo temporal", de entre todos lo países, así cómo del impacto previsible en todos los países de alguna sentencia del Tribunal de Justicia de la UE [TJUE] en su caso,  seguida ya  de una sección por cada país .

Así el resumen ejecutivo de esta edición dedica su sección de  implicaciones de sentencias del TJUE  a la sentencia de 14/04/2026 del Tribunal de Justicia de la UE en el asunto Obadal, la cuestión prejudicial de la Sala de Social del Tribunal Supremo al TJUE sobre las sanciones válidas al abuso de la temporalidad en empleados públicos españoles [y que a nuestro juicio dictaminó que no vale como sanción al abuso de temporalidad del empleado público la doctrina del indefinido no fijo de la propia Sala de lo Social del Tribunal Supremo ninguna de las medidas que le indicó, tampoco tomadas  en su conjunto: indemnizaciones topadas al cese , el régimen de responsabilidad de las AAPP existente o la convocatoria de procesos mientras sean abiertas a personal no en abuso y de futuro incierto para el personal en abuso ]. 

Por su interés  transcribimos primero la  parte de esta sección de resumen ejecutivo que resume la sentencia y el párrafo parte sobre sus implicaciones previstas para España  (traducción de Google):