Pleno de la Asamblea de Madrid este jueves 15/10 con preguntas sobre datos abiertos y el debate de las enmiendas a la totalidad al proyecto de ley de Administración Digital e Inteligencia Artificial de la Comunidad de Madrid

Este jueves 15/10/2026 hay Pleno de la Asamblea de Madrid y contará en su orden del día , entre otros puntos, con:

• La pregunta (nº 3188/26) al Gobierno de la Comunidad de Madrid presentada por el Grupo Popular sobre "¿Qué iniciativas está llevando el a cabo Gobierno Regional para potenciar el uso de datos abiertos?"
• Debate y votación de las enmiendas a la totalidad al Proyecto de Ley  (nº 11/26) de la Administración Digital e Inteligencia Artificial de la Comunidad de Madrid Gobierno de la Comunidad de Madrid presentada por los Grupos Más Madrid y  Socialista  Popular 
  

 

[Comisión Europea] 'La calidad del empleo es una prioridad en la UE, según el informe anual de la Comisión' [ A finales de este año, la Comisión presentará la Ley de Empleo de Calidad]

' La calidad del empleo en la UE ha mejorado en la última década, según las Perspectivas Sociales y del Empleo de 2026, publicadas hoy. El informe destaca los avances en tres ámbitos: remuneración, seguridad laboral y jornada laboral. También muestra que unos puestos de trabajo de mejor calidad contribuyen a crear una economía sólida, productiva y competitiva.

El informe concluye que los empleos de mejor calidad pueden aumentar la productividad al mejorar la motivación, reducir la rotación del personal, fomentar el desarrollo de capacidades y apoyar una mejor organización del trabajo.

El informe también analiza los retos actuales, como la ralentización del crecimiento del empleo, el débil crecimiento de la productividad y la presión sobre los ingresos de los hogares derivada de los elevados precios de la energía. Destaca que la escasez de mano de obra suele ser más pronunciada en los empleos de menor calidad, lo que demuestra que la mejora de la calidad de los puestos de trabajo puede ayudar a atraer y retener a los trabajadores allí donde más se les necesita. A su vez, una mayor productividad puede contribuir a mejorar los salarios y las condiciones laborales.

A finales de este año, la Comisión presentará la Ley de Empleo de Calidad, tras la segunda fase de consulta a los interlocutores sociales de la UE.

La comisaria europea de empleo , Minzatu, participa en la conferencia de alto nivel de S&D sobre la futura ley de la UE de "Empleos de Calidad", cuya propuesta por la CE se prevé para Diciembre

Según su agenda, la vicepresidente ejecutiva de "Derechos sociales y capacidades, empleos de calidad y preparación", Roxana Mînzatu intervendrá este 14/12/2026 por la tarde en la conferencia de alto nivel de S&D sobre la ley de empleos de calidad [ver agenda] en el  "Panel político: De los abusos a los derechos: lo que debe lograr la Ley de Empleos de Calidad".

 Según el anuncio de la conferencia pretende "reunir voces e ideas progresistas en un impulso a favor de una ambiciosa Ley de Empleos de Calidad", futura ley de la UE (no Directiva) de la que avanza que  está prevista la presentación de la propuesta de la Comisión europea para Diciembre de 2026, y que debe incluir "respuestas concretas al agotamiento laboral, la precariedad laboral, el control digital, la presión sobre la salud mental y el debilitamiento del poder de negociación de los trabajadores. También puede contribuir a abordar la crisis de la asequibilidad"

 

 

[CSIF Sanidad nacional/FSS CCOO] 'Los sindicatos del Ámbito exigen que el actual Proyecto de Ley de Estatuto Marco no “caiga en saco roto” y sea la referencia para el nuevo Gobierno 6 de octubre de 2026 Las organizaciones sindicales subrayan que las negociaciones mantenidas en los últimos tres años con Sanidad posibilitaron acordar una Ley muy beneficiosa para todo el personal de la sanidad pública, por lo que entienden que deberá ser el “punto de partida” para el próximo Ejecutivo¡

'SATSE-FSES, FSS-CCOO, UGT y CSIF subrayan que el Proyecto de Ley de Estatuto Marco del personal estatutario acordado en esta legislatura con el Ministerio de Sanidad debe ser la referencia para que el Gobierno que salga de las próximas elecciones generales retome y afronte de manera urgente la necesaria reforma del marco regulador de las condiciones de trabajo del conjunto del personal del Sistema Nacional de Salud.

Tras conocerse la convocatoria de elecciones generales, las organizaciones sindicales presentes en el Ámbito de Negociación han reiterado que el proyecto de Ley, que ya no podrá terminar su tramitación parlamentaria por la disolución de las Cortes Generales, no puede “caer en saco roto”, y tiene que ser una de las principales prioridades del nuevo Gobierno.

[CESE] 'Legislar mejor no significa desregulación' [ Dictamen de Comité Económico y Social Europeo sobre la propuesta de la Comisión Europea de mejora del reglamento de la UE, que sigue en tramitación]

 'En un debate de alto nivel con el comisario europeo Valdis Dombrovskis celebrado el 23 de septiembre, el Comité Económico y Social Europeo (CESE) respaldó la simplificación de las normas de la UE, pero pidió pruebas más sólidas, salvaguardias más claras y un mayor control democrático de los planes de mejora de la legislación de la Comisión.

El CESE está de acuerdo en que la UE debe hacer que sus normas sean más claras y fáciles de aplicar, pero insiste en que la simplificación «no debe debilitar la protección social, medioambiental o de los consumidores», afirmó durante su debate plenario con el comisario Dombrovskis,, presidente de la Cámara de Comercio Checa, Zdeněk Zajíček,secretario confederal de la Confederación Europea de Sindicatos (CES), Ludovic Voet, y director de Política Empresarial y Asuntos Jurídicos de SMEunited, Sophia Zakari,.

La Comisión desea que la legislación de la UE sea «simple desde el diseño» y ha propuesto cambios en las evaluaciones de impacto, las consultas públicas y la revisión de la legislación vigente. A pesar de acoger con satisfacción esta ambición, el CESE afirma que las propuestas aún no muestran con suficiente claridad cómo afectará la simplificación a las empresas, los trabajadores, los ciudadanos o el medio ambiente.

[UGT Servicios Públicos/CSIF Nacional - Sanidad] 'Los sindicatos del ámbito rechazan la constitución de un intergrupo parlamentario sobre el Estatuto Marco'

'Las organizaciones expresan su respeto a las funciones del poder legislativo pero consideran que la finalidad real de quienes han propuesto o apoyan la creación de este intergrupo es la de desvirtuar y alterar de manera sustancial, y con consecuencias irreversibles, el texto acordado con las organizaciones sindicales legitimadas para la negociación.

SATSE-FSES, FSS-CCOO, UGT y CSIF insisten en la importancia de que todos los partidos políticos hagan su trabajo con el objetivo de impulsar la tramitación de la Ley y les piden que presenten sus enmiendas lo más pronto posible para mejorar esta norma, obviando “cálculos políticos e intereses partidistas”.

 Los sindicatos con representación en el Ámbito de  Negociación, SATSE-FSES, FSS-CCOO, UGT y CSIF, consideran innecesaria la  constitución de un Intergrupo parlamentario para abordar el proyecto de Ley del  Estatuto Marco del Personal Estatutario, y vuelven a reclamar a los partidos políticos que agilicen su tramitación para que pueda ser aprobado en la actual legislatura. 

[Gob. Cantabria] 'Pascual: "La Ley de Salud Digital de Cantabria no teme a la tecnología, la pone a prueba y la somete a derechos, algo que nadie, hasta ahora, se había atrevido a hacer en España" . El consejero de Salud explica en el XXXI Congreso Nacional de Derecho Sanitario los pormenores de una Ley "pionera, auditable, trazable y abierta" que regula, entre otros, la inteligencia artificial médica y protege los neuroderechos'

' "La Ley de Salud Digital de Cantabria, de la que nos sentimos tremendamente orgullosos, no teme a la tecnología, la pone a prueba y la somete a derechos, algo que nadie, hasta ahora, se había atrevido a hacer en España".

El consejero de Salud, César Pascual, ha presentado así el anteproyecto de Ley de Salud Digital de Cantabria en el XXXI Congreso Nacional de Derecho Sanitario, en el marco de la mesa redonda, organizada por la Fundación IDIS, sobre el 'Espacio de Satos de Salud y Sanidad Privada'.

Se trata, ha reiterado el consejero cántabro, de una ley "pionera, innovadora y flexible" que, entre otros, "reconoce de nuestros datos son nuestros y que solo se usan si uno mismo lo decide", una cobertura de derechos que ofrece "amplias" garantía para relación asistencial digital, ya que contempla derechos de acceso, rectificación o limitación en el uso primario de datos sanitarios.

[Gob. Estado/Min. de Sanidad] 'Sanidad prepara un Real Decreto para evitar el maquillaje de las listas de espera y garantizar su transparencia y trazabilidad. El proyecto de Real Decreto establece que los pacientes entrarán en lista de espera desde la indicación médica y que los datos se desagregarán por prioridad clínica y gravedad'

 'El Ministerio de Sanidad trabaja en un nuevo Real Decreto para mejorar la información y la transparencia sobre las listas de espera del Sistema Nacional de Salud (SNS) y establecer criterios comunes que permitan conocer con mayor precisión cuánto esperan los pacientes desde el inicio del proceso hasta recibir atención sanitaria.

El sistema vigente, regulado por el Real Decreto 605/2003, requiere una actualización para adaptarse a los cambios experimentados desde entonces por el Sistema Nacional de Salud, tanto en la organización de la asistencia sanitaria y la incorporación de nuevas herramientas digitales como en las necesidades de información de los pacientes. La nueva norma permitirá modernizar los criterios utilizados para medir las listas de espera y disponer de datos más completos, homogéneos y comparables en el conjunto del SNS.

Publicado el texto del Gobierno de la Comunidad de Madrid del Proyecto de Ley de la Administración Digital e Inteligencia Artificial de la Comunidad de Madrid-

 Se ha publicado en el BOAM de este 17/09/2026  el texto aprobado por el Gobierno de la Comunidad de Madrid para  su Proyecto de Ley  (nº 11/26) de la Administración Digital e Inteligencia Artificial de la Comunidad de Madrid.

La Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo aborda este martes 15, para dictar sentencia, nuevo recurso de casación sobre la cuestion, ya resuelta negativamente, de si corresponde la indemnización de la Ley 20/2021 a cesados después de la ley por la resolución de procesos de estabilización derivados de leyes anteriores y convocados antes de la ley 20/2021.

Según la agenda de señalamientos  del Tribunal Supremo  para esta semana del 14 al 18 de septiembre de 2026, la sección 4ª de la Sala de lo Contencioso deliberará este martes 15/09/2026 para dictar sentencia el recurso de casación nº 666/2024 , admitido a trámite el 20/11/2025,  nuevamente  con la cuestión para la unificación de doctrina de si corresponde o no la indemnización del artículo 2.6 de la ley 20/2021 al funcionario interino cesado después de la ley 20/2021 por un proceso de "estabilización" derivado de las leyes anteriores de 2017 (o del "primer proceso de estabilización") y 2018 ( o  del "segundo proceso de estabilización") que estuviera convocado y no resuelto cuando se publicó la ley 20/2021.

Esta cuestión ya había sido resuelta por la importante sentencia de 01/07/2025 al recurso de casación nº 5709/2023 por un asunto idéntico del Ayuntamiento de Benidorm, reiterada en otro asunto (rec,  2731/2024), por el caso de uno de los funcionarios del Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado en el Servicio Público de Empleo Estatal de los ceses masivos sin indemnización que tuvieron lugar en 2023 : para esta sala del Supremo,  no corresponde la indemnización de la ley 20/2021 al funcionario interino cesado después de la ley 20/2021 por un proceso de "estabilización" derivado de las leyes anteriores de 2017 y 2018 que estuviera convocado y no resuelto cuando se publicó la ley 20/2021 , y  esa indemnización está exclusivamente destinada para el personal que sea cesado por un proceso de estabilización convocado al amparo de la ley 20/2021.  Tampoco corresponde la indemnización al cese del artículo 1 que pudiera pensarse en conceder "por analogía": esa indemnizacion está exclusivamente reservada para el cese de personal temporal de último nombramiento después de la ley y esta Sala del Supremo no realiza "analogías".

[Gob. C. de Madrid/Consejería de Digitalización] 'La Comunidad de Madrid aprueba su primera Ley de Administración Digital e Inteligencia Artificial. El Consejo de Gobierno da luz verde al proyecto normativo, que será remitido a la Asamblea de Madrid '

 'El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid ha aprobado hoy el proyecto de Ley de Administración Digital e Inteligencia Artificial (LADIA), que será remitido a la Asamblea autonómica para iniciar su tramitación parlamentaria. Esta norma será pionera al establecer un marco jurídico para avanzar en la transformación digital de la región y regular la incorporación de nuevas tecnologías a los servicios públicos de forma segura y responsable.

El texto aprobado busca una Administración más ágil, accesible y orientada a los ciudadanos, que simplifique los trámites y reduzca las cargas burocráticas. 

[SATSE-FSES, FSS-CCOO y UGT SP] 'Las organizaciones sindicales consideran que la aprobación del Proyecto de Ley por el Consejo de Ministros supone un paso decisivo para culminar una reforma largamente demandada por el personal del Sistema Nacional de Salud.'

 'SATSE-FSES, FSS-CCOO y UGT SP valoran la aprobación por el Consejo de Ministros del Proyecto de Ley del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud y su remisión a las Cortes Generales, culminando así una fase fundamental de un proceso de negociación desarrollado durante los últimos años con el Ministerio de Sanidad.

Las organizaciones sindicales recuerdan que esta reforma es fruto del intenso proceso de diálogo y negociación desarrollado en el Ámbito de Negociación del Sistema Nacional de Salud y del acuerdo alcanzado entre el Ministerio de Sanidad y las organizaciones legitimadas para representar y defender los intereses del conjunto del personal estatutario.

El Proyecto de Ley supone un importante avance en la modernización del marco regulador del personal del SNS después de más de dos décadas de vigencia del actual Estatuto Marco e incorpora mejoras relevantes en materia de jornada y descansos, conciliación, estabilidad en el empleo, movilidad, salud laboral, clasificación y desarrollo profesional.

[Gob. Estado/Consejo de Ministros] 'PROYECTO DE LEY del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud.' [El proyecto mantiene los límites a la duración de los nombramientos temporales y la compensación económica en los casos de abuso de temporalidad. La reforma actualiza también la clasificación profesional ]

'El Consejo de Ministros ha aprobado, para remitir a las Cortes Generales para su debate y aprobación, el proyecto de Ley del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud, una reforma integral de la norma que regula las condiciones laborales de los profesionales del Sistema Nacional de Salud y que sustituirá al Estatuto Marco vigente desde 2003.

La reforma responde a los profundos cambios sociales, asistenciales y organizativos producidos durante las últimas dos décadas y establece un marco común de derechos y garantías para todo el personal estatutario del Sistema Nacional de Salud, respetando al mismo tiempo las competencias exclusivas de las comunidades autónomas en materia de planificación, ordenación y materialización de las condiciones laborales y de la gestión de sus servicios de salud.

Uno de los principales cambios afecta a la ordenación del tiempo de trabajo al disponer que la jornada máxima no podrá superar las 45 horas semanales de trabajo, lo que limita a su vez el número efectivo de guardias semanales a realizar, no pudiendo computar más de una guardia semanal en cómputo trimestral.

Además, la jornada de guardia no podrá superar las 17 horas, siendo materia de negociación y ordenación de los servicios de salud de las CCAA la posibilidad de reducir esta jornada a 12h e incluso estableces el trabajo por turnos. Cuando una jornada ordinaria y una guardia sean consecutivas, la suma de ambas tampoco podrá exceder de esas 17 horas.

[Comisión Europea] 'la Comisión designa a ChatGPT, Reddit y Roblox en virtud de la Ley de Servicios Digitales'

 'La Comisión ha designado hoy a ChatGPT como motor de búsqueda en línea de muy gran tamaño (VLOSE), así como a Reddit y Roblox como plataformas en línea de muy gran tamaño (VLOP), en virtud de la Ley de Servicios Digitales (DSA). Estos servicios declararon que alcanzan al menos 45 millones de usuarios mensuales medios en la UE y, por lo tanto, alcanzan el umbral de designación.

Tras la notificación de las designaciones, estos servicios disponen de cuatro meses, es decir, a más tardar en enero de 2027, para cumplir las obligaciones adicionales de la Ley de Servicios Digitales para los VLOP y los VLOSE, como evaluar y mitigar los riesgos sistémicos derivados de sus servicios y sistemas algorítmicos relacionados con la difusión de contenidos ilícitos, los efectos negativos en los menores, el bienestar físico y mental de los usuarios, los derechos fundamentales, los procesos electorales y la seguridad pública.

Con estas designaciones, la Comisión obtendrá competencias de investigación para evaluar las funcionalidades que subyacen a estos servicios y, en su caso, a cualquier sistema conexo. La Comisión será competente para supervisar el cumplimiento de la Ley de Servicios Digitales, en cooperación con Coimisiún na Meán para ChatGPT, y la Autoridad de Consumidores y Mercados (ACM) para Reddit y Roblox. Estas entidades actúan como coordinadores de servicios digitales, respectivamente, para Irlanda y los Países Bajos, donde se establecen los servicios designados.

[El Economista] España está a punto de perder 1.400 millones de los fondos europeos de subvenciones del Plan de Recuperación, 626,6 de ellos por no tener normativa de sanción al abuso de temporalidad de los empleados públicos

Informa El Economista este 31/08/2026, fecha límite impuesta por la Comisión Europea para cumplir los hitos pendientes del Plan de Recuperación español, de los hitos que están declarados incumplidos con suspensiones de fondos europeos del Plan de Recuperación que suman 1.400 millones y que pueden acabar definitivamente perdidos, 626,6 de ellos por no tener normativa de sanción al abuso de temporalidad de los empleados públicos.

 Así, el medio tiene en cuenta la última   última evaluación de la Comisión Europea por el  6º tramo de pagos y explica, en cuanto a los fondos de subvenciones directas:

Recordatorio [RTVE/El País] El gobierno está preparando con las CCAA medidas contra el abuso de temporalidad de trabajadores públicos, que cifra en menos de 200 mil con esa situación, para evitar la pérdida de los fondos europeos suspendidos por la falta de medidas válidas contra el abuso de temporalidad pública

 [Recordatorio de entrada publicada el 17/08/2026] Informan RTVE y El País este 17/08/2026 , , entre otros muchos medios que el Gobierno ha anunciado que está "preparando medidas contra el abuso de temporalidad en el empleo público" y que estima en menos  de 200 mil el número de trabajadores públicos - de entre el total de casi un millón de empleados públicos temporales- que estarían en abuso de temporalidad, situación que para el Ministerio  se daría "cuando el empleado lleva más de tres años con contratos de duración determinada".

Según El País, el Ministerio de Función Pública traslada que "ya se encuentra avanzado" un paquete de medidas y en un nivel "técnico" junto con "expertos" del las CCAA, que serían "conscientes" de que deben regular algo ante el plazo prolongando que les habría dado la Comisión europea hasta el 29 de Agosto para poder evitar la pérdida definitiva de 626,6 millones de € de fondos europeos,que siguen suspendidos desde el 07/07/2025 al concluir entonces la Comisión Europea tras las sentencias del TJUE de 2024 el incumplimiento del compromiso del hito nº 144 del Plan de Recuperación, de disponer (en 2021) de una Ley de reducción de temporalidad pública que incluyera también medidas para evitar y sancionar el abuso de temporalidad.

Entre las medidas que se estudian incluir en esta normativa se citan por el momento [sólo medidas a futuro]:

[RTVE/El País] El gobierno está preparando con las CCAA medidas contra el abuso de temporalidad de trabajadores públicos, que cifra en menos de 200 mil con esa situación, para evitar la pérdida de los fondos europeos suspendidos por la falta de medidas válidas contra el abuso de temporalidad pública

 Informan RTVE y El País este 17/08/2026 , , entre otros muchos medios que el Gobierno ha anunciado que está "preparando medidas contra el abuso de temporalidad en el empleo público" y que estima en menos  de 200 mil el número de trabajadores públicos - de entre el total de casi un millón de empleados públicos temporales- que estarían en abuso de temporalidad, situación que para el Ministerio  se daría "cuando el empleado lleva más de tres años con contratos de duración determinada".

Según El País, el Ministerio de Función Pública traslada que "ya se encuentra avanzado" un paquete de medidas y en un nivel "técnico" junto con "expertos" del las CCAA, que serían "conscientes" de que deben regular algo ante el plazo prolongando que les habría dado la Comisión europea hasta el 29 de Agosto para poder evitar la pérdida definitiva de 626,6 millones de € de fondos europeos,que siguen suspendidos desde el 07/07/2025 al concluir entonces la Comisión Europea tras las sentencias del TJUE de 2024 el incumplimiento del compromiso del hito nº 144 del Plan de Recuperación, de disponer (en 2021) de una Ley de reducción de temporalidad pública que incluyera también medidas para evitar y sancionar el abuso de temporalidad.

Entre las medidas que se estudian incluir en esta normativa se citan por el momento [sólo medidas a futuro]:

[CSIF Sanidad nacional] 'CSIF exige que el nuevo diploma de tutorización de la Formación Sanitaria Especializada se traduzca en tiempo protegido, reconocimiento profesional y retribución común en todo el SNS. La publicación del nuevo diploma de acreditación , advertimos que reconocer formalmente la experiencia de los tutores y tutoras no es suficiente. La función tutorial debe contar con tiempo protegido, reconocimiento profesional y docente, reducción de la carga asistencial y una compensación económica adecuada .'

 'CSIF valora positivamente la publicación de las bases para la creación del Diploma de Acreditación en el Área Funcional de Tutorización de Profesionales en Formación Sanitaria Especializada, al considerar que supone un paso adelante en el reconocimiento de los profesionales que desarrollan estas funciones.

No obstante, el sindicato reclama que este avance no se quede únicamente en un reconocimiento formal ni dependa exclusivamente de las decisiones que adopte cada comunidad autónoma.

[CSIT-UP] 'Proponemos al Ministerio de Sanidad un sistema de acreditación profesional para el personal de gestión y servicios sanitarios'

 'El Sindicato Independiente de la Comunidad de Madrid, SICM, federado en CSIT UNIÓN PROFESIONAL, con amplia representatividad entre el personal de las instituciones públicas sanitarias, ha presentado las aportaciones al proyecto de Real Decreto sobre los Diplomas de Acreditación, reclamando que el reconocimiento profesional alcance también a quienes hacen posible la gestión sanitaria.

El Sindicato Independiente de la Comunidad de Madrid, SICM, federado en CSIT UNIÓN PROFESIONAL, ha presentado sus aportaciones al trámite de audiencia pública del proyecto de Real Decreto por el que el Ministerio de Sanidad pretende modificar la regulación de los Diplomas de Acreditación (DA), los Diplomas de Acreditación Avanzada (DAA) y las Áreas de Capacitación Específica (ACE), para que reconozca a los profesionales de colectivos que si bien no están considerados específicamente "sanitarios", son quienes también sostienen el funcionamiento diario de las instituciones sanitarias públicas.

[CSIF Sanidad nacional] 'CSIF reclama que la reforma de los diplomas sanitarios garantice igualdad, reconocimiento profesional y negociación colectiva. CSIF Sanidad ha presentado ante el Ministerio de Sanidad sus aportaciones a la consulta pública previa del proyecto de Real Decreto que modificará la regulación de los Diplomas de Acreditación, los Diplomas de Acreditación Avanzada y las Áreas de Capacitación Específica.'

 'La organización sindical comparte la necesidad de actualizar estos instrumentos para adaptarlos a la evolución de las competencias profesionales y a las nuevas necesidades asistenciales. No obstante, considera imprescindible que la futura regulación aporte seguridad jurídica, establezca criterios homogéneos en todo el Sistema Nacional de Salud y garantice que cualquier consecuencia laboral, funcional, organizativa o retributiva sea objeto de negociación colectiva.

CSIF reclama una delimitación clara entre los Diplomas de Acreditación, los Diplomas de Acreditación Avanzada, las Áreas de Capacitación Específica, las especialidades sanitarias y las titulaciones oficiales.

 En ningún caso un diploma puede sustituir un título, una especialidad, una categoría profesional o los requisitos legalmente establecidos para ejercer una profesión sanitaria.