[Gob. Estado/Min. de Transformación Digital y Función Pública] 'La ley de transparencia cumple con el Convenio del Consejo de Europa sobre acceso a documentos públicos. El grupo de expertos que supervisa su aplicación destaca la ausencia de excesivas formalidades para la presentación de solicitudes de documentos oficiales'

'La ley española sobre transparencia es acorde, en líneas generales, al Convenio de Tromso, formalmente conocido como el Convenio del Consejo de Europa sobre el Acceso a los Documentos Públicos, el primer instrumento jurídico internacional vinculante que reconoce el derecho de toda persona a acceder a documentos oficiales en manos de las autoridades públicas. A esa conclusión llega el Grupo de Acceso a la Información, el grupo de expertos que supervisa su aplicación, en un informe publicado el 10 de diciembre en la web del Consejo de Europa.

“El informe destaca los avances de España en materia de transparencia proactiva, formación a empleados públicos y mejora de los sistemas de gestión documental, elementos que contribuyen no solo al cumplimiento del Convenio sino también al fortalecimiento de la administración abierta”, ha señalado la secretaria de Estado de Función Pública, Consuelo Sánchez Naranjo.

Comisión de Digitalización de la Asamblea de Madrid este 2 de Diciembre con comparecencias , por la oposición, de expertos sobre riesgos y transparencia de la aplicación de la inteligencia artifical en la salud

Este martes 2/12/2025 desde las 10:30 tendrá lugar reunión de la Comisión de Digitalización de la Asamblea de Madrid  contando  en su orden del día , entre otros puntos, con:

• la comparecencia (C 1503/25) a petición del Grupo Parlamentario de Vox de  Mª Esperanza Marcos Juárez, vicepresidenta de la Asociación Madrileña de Juristas Expertos en Derecho Sanitario (AMDES) y Presidente de la Sección de Derecho Sanitario del Colegio de Abogados de Madrid, para "informar sobre los riesgos de la aplicación de la inteligencia artificial en la salud de los madrileños"
  
• la comparecencia (C 1609/25) a petición del Grupo Parlamentario Más Madrid de  Youssef Ouled y Paula Cáceres, investigadores en el proyecto
  AlgoRace, especializados en derechos digitales y sesgos   algorítmicos, para "informar sobre las implicaciones éticas y sociales del uso de herramientas algorítmicas en los procesos de digitalización de los servicios públicos, con especial atención a cómo estos sistemas pueden afectar a la igualdad de trato, la transparencia y la garantía de derechos en la administración pública"
  

 

 

Este martes 25/11/2025 reunión de la Ponencia del Proyecto de Ley de "lobbies" en la Comisión de Hacienda y Función Pública del Congreso. Hace el primer debate de las enmiendas, con la posibilidad de que sea aprovechada para introducción de nuevas medidas contra el abuso de temporalidad en las AAPP para poder recuperar los fondos europeos suspendidos. Junts ha presentado también en esta ley sus enmiendas para que se declare "fijos a extinguir" a los empleados públicos en abuso de temporalidad de la actualidad de todas las AAPP y a los ya cesados que presentaron reclamación contra el cese/despido

 Acaba de publicarse la agenda del Congreso para la  semana del 24 al  30 de Noviembre , y  en la agenda del martes 25/11/2025 se encuentra  a las 13:00 reunión de la Ponencia de la Comisión de Hacienda y Función Pública sobre el  Proyecto de Ley de transparencia e integridad de las actividades de los grupos de interés (nº expediente 121/000046) , más conocida como "ley de lobbies", que presentó el  Ministerio de Transformación Digital y Función Pública,y con el que se pretende cumplir varios objetivos contemplados en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia -habiendo fondos europeos dependientes de este cumplimiento-, en la Agenda 2030 y en el IV Plan de Gobierno Abierto (2020-2024). 

Este proyecto de Ley, de carácter básico, tiene el interés añadido de que :

• por un lado,  entre las propuesta de enmiendas presentadas por Junts a este proyecto de ley se encuentran de nuevo, las enmiendas que también  presentó al Proyecto de Ley de Función Pública para que, se incluya una modificación de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público,  se declare "fijos a extinguir" a los empleados públicos en abuso de temporalidad de la actualidad de todas las AAPP y a los ya cesados que presentaron reclamación contra el cese/despido,
  
  
• por otro lado, el 7 de Julio de 2025 la Comisión Europea anunció que había  revisado el cumplimiento,del compromiso de España en el Plan de Recuperación de disponer de una ley en 2021 para reducir la temporalidad pública con medidas de prevención y sanción del abuso de temporalidad, y tras las sentencias europeas de 2024 deició  declarar incumplido  por la falta de medidas adecuadas para sancionar el abuso en la Ley 20/2021, y ha suspendid  a España 626 millones de los fondos europeos, que sólo podrán ser recibidos si España establece nueva normativa válida en el plazo de 6  meses,
  
  
• por último, el Ministro de Transformación Digital y Función Pública  declaró en un comienzo que aprovecharía la tramitación  esta ley o  la de Función Pública del Estado, también en tramitación en el Congreso, para introducir su propuesta de nueva normativa o "plan de choque "  de reducción de temporalidad" para poder recuperar esos fondos europeos y que presentó  a las CCAA hace  ya dos meses, y, que, recordemos,  consiste en reducir a 2 años estrictos la duración máxima de los futuros interinos de vacante y  en dejar 3 años más a las AAPP para poder cubrir los puestos de los temporales de antes, cesándolos sin indemnización alguna en el caso de los que sea de antes de la entrada en vigor de la ley 20/2021 (30/12/2021 en general, julio de 2022 para servicios de salud y docentes no universitarios) si la AAPP lo hace antes de cumplir ese último plazo de 3 años; remitiéndose a otros posibles  cambios adicionales a la ley 20/2021 en función de la futura sentencia del TJUE del asunto Obadal.

[Gob. Estado/Min. de Sanidad] ' La ministra de Sanidad ha presidido una reunión de alto nivel sobre los avances del Observatorio contra el Fraude y la Corrupción Sanitaria, en el marco de la 16ª Conferencia Internacional de la EHFCN'

' El Ministerio de Sanidad acoge hasta mañana la 16ª edición de la European Healthcare Fraud and Corruption Network (EHFCN) International¿Conference, bajo el lema “Fighting Fraud¿&¿Corruption in Health¿Care – From System Design to Enforcement – European Perspectives”. Es la primera vez que este relevante encuentro europeo tiene lugar en España, lo que posiciona al Ministerio de Sanidad como referente y anfitrión del diálogo continental en torno a la integridad, la transparencia y la prevención del fraude en el ámbito sanitario.

La ministra de Sanidad, Mónica García, ha presidido la jornada de hoy y ha destacado el liderazgo de España en la construcción de sistemas sanitarios íntegros, transparentes y resistentes al fraude: “España lidera una nueva cultura de integridad en sanidad. No se trata solo de detectar irregularidades, sino de rediseñar los sistemas públicos para prevenirlas desde su origen”.

[CIVIO] 'El aterrizaje de la IA en la sanidad pública: opaco, desigual y con escasa supervisión Todas las comunidades autónomas reconocen haber desarrollado algoritmos y sistemas de IA en los servicios de salud, pero la mayoría no da suficiente información para evaluar su despliegue' [Consulta de los algortimos y sistema de IA proporcionados por cada CCAA ante una petición por transparencia]

 ' “La Estrategia de Salud Digital del Sistema Nacional de Salud, que se lanzó en el 2021, está dotada con más de 1.000 millones de euros en planes colaborativos entre el Ministerio de Sanidad y las comunidades autónomas y ha sentado las bases para introducir tecnologías avanzadas de manera coordinada y de manera cohesionada, que creo que es muy importante”. Con estas palabras inauguraba Mónica García, ministra de Sanidad, el I Foro de Inteligencia Artificial para el Sistema de Salud, celebrado a mediados de septiembre. Sin embargo, sus buenos deseos chocan con la realidad que viven a diario los profesionales del Sistema Nacional de Salud consultados por Civio.

Aunque cada vez es mayor el número de algoritmos y sistemas de inteligencia artificial que se incorporan en la sanidad pública, su implementación está marcada por una enorme disparidad. “Hay diversidad por todo tipo, por comunidad autónoma, por hospitales, por campos, por todo. Básicamente, esto es una guerra: cada uno compra el software que quiere, el que puede o el que necesita”, dice Antonio López Rueda, portavoz de la Sociedad Española de Radiología Médica (SERAM) y radiólogo del Hospital Universitario de Bellvitge. Para Nuria Ribelles Entrena, portavoz de la Sociedad Española de Oncología Médica (SEOM) y oncóloga del Hospital Universitario Virgen de la Victoria de Málaga, existe “cero” coordinación para compartir o reutilizar tecnología: “Cada comunidad va por libre”.

Una integración poco transparente y desigual

En líneas generales, la incorporación de la IA en el Sistema Nacional de Salud se está haciendo de forma bastante opaca. “Los ciudadanos deberíamos tener el derecho de poder saber qué sistemas se están integrando, cómo fueron entrenados, qué datos de entrenamiento utilizaron, cómo se han comprado o si fue algo que está desarrollando la propia administración pública”, dice la jurista Anabel K. Arias, portavoz de la Federación de Consumidores y Usuarios (CECU). Sin embargo, solo dos comunidades autónomas, País Vasco y Generalitat Valenciana, cuentan con un registro público de algoritmos, incluyendo los que se aplican en salud. En opinión de Arias, la transparencia algorítmica “es relevante para poder hacer un control sobre lo que se está implementando en general en España y en la sanidad pública”.

[Gob. C. de Madrid/Consejería de Presidencia] 'La Comunidad de Madrid recibió más de 1,5 millones de visitas al Portal de Transparencia y se realizaron más de 400.000 descargas'

'La Comunidad de Madrid recibió más de 1,5 millones de visitas al Portal de Transparencia y se realizaron más de 400.000 descargas en 2024. Así lo ha destacado hoy el consejero de Presidencia, Justicia y Administración Local, Miguel Ángel García Martín, en la presentación del quinto informe anual de Transparencia, en un acto celebrado en la viceconsejería de Justicia y Víctimas. “Seguiremos trabajando con rigor, vocación y la convicción de que una Administración más abierta también es una Administración más eficaz”, ha manifestado.

En 2024, además de mantener el compromiso con la actualización y calidad de los contenidos, se ha apostado por una comunicación más clara revisando textos, simplificando estructuras o creando nuevas infografías interactivas para facilitar su comprensión.

[Gob. del Estado/Min. de Transformación Digital y Función Pública] 'España se adhiere a la Carta Internacional de Datos Abiertos para impulsar la transparencia y la participación ciudadana. Así lo ha anunciado el ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, en el acto de clausura de la Cumbre Global de la Alianza para el Gobierno Abierto que ha estado presidido por el rey Felipe VI en Vitoria0

 'El ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, ha anunciado la adhesión de España a la Carta Internacional de Datos Abiertos, una iniciativa global firmada por más de 250 gobiernos y organizaciones civiles que impulsa la apertura de datos públicos con el fin de mejorar la transparencia, la innovación, la rendición de cuentas y la participación ciudadana.

[Gob. nacional/Min. de Transformación Digital y Función Pública] 'Óscar López apuesta por una gobernanza digital respetuosa con los derechos de la ciudadanía. El ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública ha participado en el plenario Derechos y gobernanza digitales que se ha celebrado este miércoles en el marco de la Cumbre de la Alianza para el Gobierno Abierto en Vitoria. También han participado la secretaria de Estado de Función Pública, Clara Mapelli, y la secretaria de Estado de Digitalización e IA, María González' [09/10/2025 10:30, el Ministro atiende a los medios]

El ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, ha apostado por una gobernanza digital respetuosa con los derechos de los ciudadanos. “El camino es asegurar la innovación, pero garantizando los derechos de todos. Y eso es lo que España ha defendido, es el modelo europeo y es el que defendemos ahora en las Naciones Unidas”.

Óscar López ha hecho estas declaraciones en el plenario Derechos y gobernanza digitales que ha tenido lugar este mediodía en el marco de la Cumbre Global de la Alianza para el Gobierno Abierto que se celebra esta semana en la capital alavesa.

[Gob. del Estado] Acuerdos de Gobierno: 'Aprobación del Anteproyecto de Ley de Administración Abierta'

 'El Consejo de Ministros ha aprobado el Anteproyecto de Ley de Administración Abierta que aumentará los requisitos de transparencia y obligará a publicar las agendas institucionales y viajes de los altos cargos y máximos responsables públicos.

Este anteproyecto responde a las demandas sociales de mayor transparencia en el funcionamiento y actividad de las instituciones públicas; de prevención y lucha contra la corrupción, garantía de la integridad pública, fomento de la participación ciudadana y rendición de cuentas.

El texto presenta destacadas novedades en tres bloques:

[Gob. Estado/Min. de Transformación Digital y Función Pública] 'Arranca la Cumbre de Gobierno Abierto en Vitoria con más de 2.000 representantes de gobiernos y líderes de la sociedad civil. El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, presidirá el acto inaugural de la novena edición de esta cita internacional que se celebra como colofón a la copresidencia española de la Alianza de Gobierno Abierto (OGP). El acto de clausura estará presidido por el rey Felipe VI, además de contar con la participación del ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, como anfitrión del evento'

 'Este lunes arranca la Cumbre Global de la Alianza de Gobierno Abierto que se celebra esta semana en el Palacio de Congresos Europa de Vitoria-Gasteiz y en diversos espacios de la ciudad. Más de 2.000 representantes de alto nivel de gobiernos y líderes de la sociedad civil de todo el mundo se darán cita en la capital alavesa hasta el próximo viernes para intercambiar experiencias, buenas prácticas y avances en iniciativas de gobierno abierto.

Se trata de la novena edición de esta cita internacional cuyos precedentes se celebraron en Canadá, Georgia, Estonia, Francia, Corea del Sur, Méjico, Reino Unido y Brasil. En esta ocasión, tiene lugar en la ciudad de Vitoria-Gasteiz como colofón de la copresidencia española de la Alianza de Gobierno Abierto (OGP), junto con Cielo Magno, copresidenta del comité ejecutivo y representante de la sociedad civil.

Es la primera Cumbre Global que se celebra fuera de la capital del país anfitrión con el fin de proyectar internacionalmente el carácter multilateral de las políticas de gobierno abierto en España fruto de la colaboración del Gobierno de España, el Ejecutivo vasco, la Diputación Foral de Álava y el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.

[Comisión Europea] 'Decisiones de infracción. 'La Comisión insta a los Estados miembros a transponer plenamente la Directiva Ómnibus sobre el Punto Único de Acceso Europeo (PAES) para garantizar el acceso de los inversores a la información pública corporativa' [entre ellos, España]

 'La Comisión Europea decidió incoar procedimientos de infracción mediante el envío de una carta de emplazamiento a Bulgaria, Estonia, España, Francia, Croacia, Italia, Letonia, Lituania, Países Bajos, Austria, Portugal, Polonia, Rumanía, Eslovenia y Suecia por no haber transpuesto íntegramente la Directiva Ómnibus del Punto Único Europeo de Acceso (PAES) (Directiva UE 2023/2864) en relación con las modificaciones introducidas en la Directiva sobre Transparencia (Directiva 2004/109/CE).  

[Gob. Estado/Min. de Transformación Digital y Función Pública] 'Vitoria se prepara para ser epicentro del multilateralismo en la cumbre de Gobierno Abierto con más de 2.000 asistentes . El ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, ha presentado los principales detalles del encuentro que reunirá del 6 al 10 de octubre a representantes de gobiernos nacionales, locales, organismos internacionales y sociedad civil'

 'El ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, ha presentado hoy los principales detalles de la IX edición dla Cumbre Global de la Alianza de Gobierno Abierto que tendrá lugar en la capital alavesa del 6 al 10 de octubre, con más de 2.000 asistentes previstos. 

“El Gobierno de España estará representado al máximo nivel en la cumbre, que será un éxito porque tendremos a gobiernos y sociedad civil de todo el mundo discutiendo sobre el mayor tesoro que tenemos: la democracia”, ha destacado López en una rueda de prensa celebrada este jueves en Vitoria-Gasteiz.

[Transparencia Estado] IX Cumbre Global de la Alianza para el Gobierno Abierto en Vitoria del 6 al 10 de octubre de 2025., con el proceso de elaboración del V Plan de Gobierno Abierto 2025-2029

'España acogerá la IX Cumbre Global de la Alianza para el Gobierno Abierto, que se celebrará en Vitoria-Gasteiz, capital de una de las seis Comunidades Autónomas que pertenecen a OGP Local, País Vasco, del 6 al 10 de octubre de 2025. En ella participarán más de 2.000 expertos y líderes mundiales y ayudará a reforzar la posición de España en materia de transparencia y participación ciudadana.

La celebración de la IX Cumbre Global de la Alianza para el Gobierno Abierto supone el broche final de la copresidencia española del Comité Directivo de la Alianza para el Gobierno Abierto.

El Congreso aprueba que el debate final del proyecto de ley de transparencia de los grupos de interés sea en el Pleno

En el Pleno del Congreso de ayer  ha aprobado la avocación a Pleno del Proyecto de Ley de transparencia e integridad de las actividades de los grupos de interés (nº expediente 121/000046), actualmente, tras haber finalizado el último plazo ampliado para enmiendas el pasado 10/09/2025, en fase de pendiente la formación de la Ponencia de la Comisión de Hacienda y Función Pública para empezar a debatirlas.

De esta manera, además de su paso por la comisión de Hacienda y Función Pública , el proyecto tendrá debate final en el Pleno dle Congreso

 

[Gob. Estado/Min. Transformación Digital y Función Pública] 'Óscar López: “El compromiso del Gobierno con la transparencia y la rendición de cuentas es firme y ambicioso”. El ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública comparece en el Congreso en el debate de totalidad al proyecto de Ley de Transparencia e Integridad de los grupos de interés'

 'El ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, ha señalado que “el compromiso del Gobierno con la transparencia y la rendición de cuentas es firme y ambicioso y, en tiempos de ataque a los valores democráticos europeos, el mejor antídoto contra la anti política es la confianza ciudadana”. 

Estas palabras han sido pronunciadas en el pleno del Congreso durante el debate de totalidad al proyecto de Ley de transparencia e integridad de las actividades de los grupos de interés. 

[Gob. Estado/Min. de T.D. y Función Pública] 'Función Pública avanza los proyectos de transparencia y gobierno abierto y rinde cuentas ante la sociedad civil. El Foro de Gobierno Abierto se reúne en Toledo con la presencia de las administraciones, la sociedad civil y una delegación de la Alianza de Gobierno Abierto OGP. Clara Mapelli aboga por la construcción de una gobernanza digital, centrada en la ciudadanía, que haga de la transparencia y la rendición de cuentas su modo habitual de funcionamiento.'

 'La secretaria de Estado de Función Pública, Clara Mapelli, ha presentado en la reunión plenaria del Foro de Gobierno Abierto, que se ha celebrado en Toledo, las principales iniciativas y retos de su Departamento en materia de transparencia y gobierno abierto, tales como el programa de la copresidencia española de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) que culminará con la IX Cumbre Global en Vitoria, el proceso de elaboración del V Plan de Gobierno Abierto 2025-2029 y la Semana de la Administración Abierta. Dentro del capítulo de rendición de cuentas, el equipo de Gobernanza Pública de la Secretaría de Estado ha realizado también un balance de los compromisos cumplidos en el marco del IV Plan de Gobierno Abierto. Durante la jornada, que ha contado con la participación del vicepresidente primero de la Junta de Castilla-La Mancha, José Luis Martínez Guijarro, Clara Mapelli ha destacado el importante papel que juegan tanto la sociedad civil, como las administraciones regionales y locales como actores esenciales en el desarrollo del Gobierno abierto, “un camino que no tiene vuelta atrás”.

[Gob. de Estado/Min. de Transformación Digital y Función Pública] 'El ministro Óscar López se reúne con una delegación de la Alianza de Gobierno Abierto'

'El ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, ha recibido en la sede del Ministerio a una delegación de la Alianza por el Gobierno Abierto (OGP), encabezada por su nuevo CEO, Aidan Eyakuze. Estos encuentros forman parte de la agenda de trabajo que España ha diseñado con motivo de la presidencia de la Alianza que, junto a la representante de la sociedad civil, Cielo Magno (presente en la reunión), ostentan hasta octubre de este año.

[Gob. de España/Min. de TD y Función Pública] 'Óscar López anuncia que la estabilización del empleo público supera ya las 332.000 plazas. López avanza la próxima presentación del Quinto Plan de Gobierno Abierto'

'El ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, ha actualizado las cifras del proceso de estabilización de empleo público, que ya alcanza las 332.613 plazas, superando el compromiso con Europa fijado en el en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR). “El sector docente y el sanitario, claves para sostener nuestro Estado del Bienestar, son los que más se han beneficiado de este proceso de estabilización”, ha subrayado López durante su intervención en la Comisión de Función Pública del Senado para presentar las líneas generales de actuación de su departamento.

En materia de empleo público, el ministro también ha destacado la convocatoria de mil plazas de habilitados nacionales este mes de marzo: “Hablamos de cientos de secretarios, tesoreros e interventores que se incorporarán a numerosos Ayuntamientos”, ha dicho López, que ha recordado que en esta convocatoria, las Comunidades Autónomas que lo soliciten podrán realizar en sus territorios los procesos de selección, pruebas de acceso y curso selectivo de estos funcionarios mediante la firma de un Convenio de colaboración con la Administración General del Estado.

[Gob. Estado/Min. Transformación Digital y Función Pública] ¡El Gobierno regula los grupos de interés para garantizar una mayor transparencia, rendición de cuentas y participación pública. Se crea el Registro de ‘lobbies’, en el que habrá que registrarse para relacionarse con el personal público susceptible de influencia • El registro, público y gratuito, se podrá consultar en la web de la Oficina de Conflictos de Intereses y en el portal de transparencia- Todos los proyectos normativos deberán acompañarse de un informe de ‘huella legislativa’ que detalle las actividades de los ‘lobbies’ que han podido influir en la norma'

 'El Consejo de Ministros, a propuesta del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, ha aprobado, en segunda vuelta, el anteproyecto de Ley de transparencia e integridad de las actividades de los grupos de interés. Se trata de la primera vez que se regulan, en el ámbito de la Administración General del Estado y de su sector público institucional, las relaciones entre los denominados ‘lobbies’ y los titulares de puestos públicos en la Administración General del Estado, susceptibles de recibir influencia, en aras de garantizar una mayor transparencia, participación en la toma de decisiones públicas y prevención de conflictos de intereses.

La regulación de la actividad de los grupos de interés constituye un factor muy relevante en la construcción de una cultura de la transparencia, participación pública y rendición de cuentas, y con este paso dado por el Gobierno, en el marco del Plan de Acción por la Democracia, se cumplen varios objetivos contemplados en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, en la Agenda 2030 y en el IV Plan de Gobierno Abierto (2020-2024). Además, contribuye a cumplir con las recomendaciones formuladas a España tanto por la UE como por la OCDE.

Comparecencia en Comisión de Hacienda y Función Publica o del Congreso este 29O del Presidente del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno

 

Este martes 29/10/2024 hay reunión de la  Comisión de Hacienda y Función Pública del Congreso de los Diputados y cuenta en su orden del día  como únioc punto del día:

• Comparecencia del Presidente del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (núm. expte 212/289) para "informar sobre la Memoria anual 2023 elaborada por el citado Consejo sobre el desarrollo de sus actividades y grado de cumplimiento, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 40 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno".
  
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