'FijezaYa publica un informe jurídico firmado por Gerardo Pérez Sánchez, doctor en Derecho, abogado y experto en Derecho Constitucional, que analiza la constitucionalidad y la adecuación al Derecho de la Unión Europea y a la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de varias propuestas legislativas presentadas en el Congreso de los Diputados por la Plataforma Interin@s en Acción para regular la compensación por el abuso y/o fraude en la contratación temporal.
Blog de APISCAM
viernes, 27 de marzo de 2026
[Interinos en Acción/fijezaya.org] 'Informe jurídico de 70 páginas avala las propuestas de Interin@s en Acción contra el abuso de temporalidad' [Informe del abogado y profesor de Derecho Constitucional, Gerardo Pérez Sánchez]
lunes, 9 de marzo de 2026
[Interinos en Acción] 'Interinos en España: 5 propuestas en el Congreso para acabar con el abuso de temporalidad. El pasado 17 de febrero, representantes de la Plataforma INTERIN@S EN ACCIÓN de Valencia, junto con la PAFP de Murcia, mantuvieron una jornada de reuniones en el Congreso de los Diputados con distintos grupos parlamentarios para trasladar propuestas jurídicas destinadas a resolver el abuso de temporalidad'
'Desde la Plataforma INTERIN@S EN ACCIÓN de Valencia, queremos trasladaros las últimas acciones que se han llevado a cabo desde la misma, para alcanzar la estabilidad laboral del personal interino, laboral y en mejora de empleo en abuso de la temporalidad, tanto en activo como cesado, de las Administraciones Públicas.
Os presentamos CINCO PROPUESTAS, que de una u otra forma, NADIE EN ABUSO DE LA TEMPORALIDAD, EN ACTIVO O CESADO, SE QUEDE FUERA, en ningún caso.
Esta lucha fue iniciada por nuestra Plataforma en el año 2018 y a lo largo de todos estos años hemos estado y seguimos realizando, un trabajo continuo para alcanzar nuestro objetivo, dirigido a garantizar el cumplimiento de la Directiva 1999/70/CE, la estabilidad laboral de todo el personal mencionado en el párrafo anterior.
En junio de 2020, fueron registradas y publicadas en la web oficial del Congreso las propuestas
que entonces llevábamos, en la Comisión para la Reconstrucción Social y
Económica, en el CONGRESO DE LOS DIPUTADOS y presentada a su vez en el
Senado, consistentes en:
Una reconversión del personal funcionario/a interino/a y temporal que se encuentre trabajando durante más de tres años ininterrumpidamente en la Administración, en personal FIJO. Esta reconversión podría hacerse de
manera directa, o a través del artículo 61.6 del EBEP, mediante la LEY
DE EXCEPCIONALIDAD POR CONCURSO DE MÉRITOS, con procesos RESTRINGIDOS, garantizando de cualquier manera la FIJEZA en el puesto.
Todas ellas, como se puede apreciar, apuntando al mismo objetivo que siempre se ha perseguido y se persigue.
En 2021, al no aceptarse la propuesta de FIJEZA directa, luchamos por la vía del CONCURSO DE MÉRITOS RESTRINGIDO para todo el personal que llevara más de tres años ininterrumpidos en la Administración Pública. En este sentido, junto a las propuestas, aportamos un dictamen elaborado por un equipo de Catedráticos especializados en Derecho del Trabajo, de alto prestigio, para dar viabilidad jurídica a habilitar la Ley de Excepcionalidad por concurso de méritos, el art. 61.6 del TREBEP, el cual ayudó a que se abriera la posibilidad de utilizar concursos de méritos en lugar de concurso oposición, para una estabilización del personal en abuso de la temporalidad. Dicho dictamen fue costeado por los/as compañeros/as del Ayuntamiento de Valencia que se encontraban entonces en abuso de la temporalidad.
lunes, 26 de enero de 2026
Recordatorio. [27 de junio de 2025] La nueva Defensora del Pueblo de la UE responde a las múltipes denuncias recibidas por una posible falta de diligencia de la Comisión Europea en los procedimientos de infracción contra España sobre temporalidad pública: ha abierto un caso de tramitación conjunta y ha solicitado información a la Comisión Europea
[Recordatorio de entrada publica el 27/06/2026, OJO hace más de 6 meses] Estos días pasados la responsable de los casos de denuncia recibidos por la nueva Defensora Europea del Pueblo , Teresa Anjinho, sobre reclamaciones sobre la falta de diligencia e incluso de "negligencia" de la Comisíón Europea en el tratamiento de los dos procedimientos de infracción de la Comisión Europea contra España sobre temporalidad ha enviado esta contestación:
"Recientemente presentó usted una reclamación ante la institución del
Defensor del Pueblo Europeo, referida a la tramitación por parte de la
Comisión Europea de dos procedimientos de infracción contra España en
relación con un trato menos favorable a los empleados temporales y con
un presunto abuso de los contratos de trabajo de duración determinada en
el sector público en España – INFR(2014)4224 e INFR(2014)4334.
La
Defensora del Pueblo ha recibido varias reclamaciones sobre esta
cuestión, por lo que ha decidido tramitarlas conjuntamente. Me ha sido
asignada la responsabilidad de dichas reclamaciones.
Nos hemos puesto en contacto con la Comisión Europea para solicitarle más información en relación con estas reclamaciones, el plazo de respuesta está fijado el 15 de septiembre de 2025. También hemos pedido a la Comisión una inspección de los expedientes, que será realizada por una parte del equipo de investigación de nuestra oficina.
Nos pondremos en contacto con usted en cuanto estemos en condiciones de actualizarle sobre el progreso de la investigación."
Y ha agrupado los casos recibidos en una página de seguimiento común : "Cómo está tramitando la Comisión Europea una denuncia de infracción múltiple por trato menos favorable a los agentes temporales y presunto abuso de los contratos de trabajo de duración determinada en el sector público en España – INFR(2014)4224 e INFR(2014)4334".
Recordemos que una investigación anterior de 2022-2023 del anterior Defensora del Pueblo de la UE por este tema acabó en Abril de 2023 archivada afirmando entonces que no apreciaba "mala administración en este asunto" en cuanto a la forma en que la Comisión Europea estaba tratando (por aquel entonces) las denuncias sobre abuso de temporalidad pública española dado que la Comisión seguía teniendo abierta un denuncia múltipe CHAP(2013)01917 con un procedimiento de infracción vinculado - el INFR(2014)4334 , de los que había "informado meses antes que estaba evaluando la nueva normativa española.
miércoles, 10 de diciembre de 2025
[TVE/Telemadrid/RNE Audio/El Español/La Voz del Sur/LawAndTrends/MATS] Empleados públicos en abuso de temporalidad se concentrane frente al Congreso para exigir que se les haga fijos como solución admitida por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) que no costaría dinero
Han informado el Telediario de La 2 y los informativos del Canal de 24h de TVE (ver min 30' 28"" de la retransmisión de su informativo 14h de este 09/12/2025) de la concentración de empleados públicos en abuso de temporalidad que tuvo lugar el mismo martes 09/12/2025 de 11:00 a 15:00 frente al Congreso de los Disputados, convocados por la Asociación de Interinos Cesados y Afectados por la Función Pública [AICAFP] , ANSITI y la Plataforma Afectados Función Pública, para que se haga una ley de fijeza como solución ante el abuso de temporalidad pública dando cumplimiento de las sentencias del Tribunal de Justicia de la UE en la materia.
La noticia ha incluido además una pequeña entrevista sobre la situación actual de una posible solución de fijeza al conocido abogado Javier Araúz (de la que puede verse un extracto en este post de X), quien ha recordado que las sentencias recientes del Tribunal de Justicia de la Unión Europea han establecido que no es válida la medidas de la ley 20/2021 y que por esa razón, la Comisión Europea mantiene , procedimientos de infracción abiertos además de haber decidido suspender a España 626 millones de los fondos europeos, sanciones que sólo se pueden evitar con una medida de fijeza.
Por su parte RNE Audio dedicó la primera parte de su emisión "Fin de mes" de este 09/05/2025 a la concentración, realizando una amplia entrevista a Ignacio Marcos, vicepresidente de la Asociación de Interinos Cesados y Abusados por Función Pública (AICAFP).
Nueva manifestación de interinos de la Administración pública que se quejan de las altas tasas de temporalidad y del modo en que se realizó la última regularización de empleo en el sector. Hablamos con Ignacio Marcos, vicepresidente de la Asociación de Interinos Cesados y Abusados por Función Pública (AICAFP)
martes, 9 de diciembre de 2025
[Law&Trends] Plataformas de empleados públicos en abuso de temporalidad se reúne en Bruselas con el presidente de Junts Per Cataluña, que apuesta por una medida de fijeza. Concentración ante el congreso este martes 9 para exigir la fijeza como solución que cumple con las sentenias europeas
El medio traslada el apoyo de este partido , ya avanzado en su apoyo que realizó a la moción de Podemos reciente en el congreso para instar al Gobierno a una medida de fijeza y a las propias enmiendas de Junts presentadas al Proyecto de Ley de Función Pública y para que se declare "fijos a extinguir" a los empleados públicos en abuso de temporalidad de la actualidad y a los ya cesados que presentaron reclamación contra el cese/despido, para así dar cumplimiento -de una forma asumible económicamente.- a las sentencias del Tribunal de Justicia de la UE de 2024.
[La Razón] "Interinos" en abuso de temporalidad se concentrarán este martes 9 de diciembre frente al Congreso para exigir que se les haga fijos como única solución admitida por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) que no costaría dinero
Informa La Razón este 08/12/2025 de la concentración de empleados públicos en abuso de temporalidad, este martes 09/12/2025 de 11:00 a 15:00 frente al Congreso de los Disputados, convocados por la Asociación de Interinos Cesados y Afectados por la Función Pública [AICAFP] , ANSITI y la Plataforma Afectados Función Pública, harán una concentración para que se haga una ley de fijeza como solución ante el abuso de temporalidad pública dando cumplimiento de las sentencias del Tribunal de Justicia de la UE en la materia.
Recordatorio. [AICAFP/ANSITI/PAFP] Concentración estatal el 9 de Diciembre ante el Congreso para exigir que se cumpla con la normativa y sentencias europeas ante el abuso de temporalidad en empleados públicos
[Recordatorio de entrada publicada el 24/11/2025]
Concentración estatal el 9 de Diciembre de 11 a 15h ante el Congreso, convocada por la Asociación de Interinos Cesados y Afectados por la Función Pública [AICAFP], la Plataforma de Afectados por la Función Pública [PAFP] y la Asociación Nacional de Secretarios, Interventores y Tesoreros [ANSITI] para exigir una normativa estatal que incluya la fijeza ante el abuso de temporalidad pública y la readmisión de las personas cesadas, cumpliendo con la normativa y sentencias europeas.
viernes, 5 de diciembre de 2025
[Diario Sabemos] Una delegación de empleados públicos en abuso de temporalidad se reúne en Bruselas con el presidente de Junts Per Cataluña que confirma su respaldo a una medida de fijeza para cumplir con la normativa europea y por cuestión de "justicia social"
Informa Diario Sabemos este 05/12/2025 que una delegación de varias plataformas y sindicatos que representan a empleados públicos temporales en abuso de temporalidad ha mantenido una reunión en Bruselas con el presidente de Junts Per Catalunya, Carles Puigdemont para solicitar la ayuda de este partido, esencial para la mayoría parlamentaria del actual gobierno del Estado, en la exigencia de que se cumpla con la normativa y sentencias europeas ante el abuso de temporalidad en empleados públicos, y se haga, ante la enorme bolsa de temporalidad, con una medida de estabilidad directa o fijeza.
Según el medio , el presidente les ha trasladado que su partida respalda este petición y la "sitúa sitúa en la agenda del partido como cuestión de justicia social… y de cumplimiento europeo" acento en las consecuencias humanas
APISCAM apoya la concentración estatal ante el Congreso de este martes 9 por una ley de fijeza ante el abuso de temporalidad pública y la readmisión de las personas cesadas dando el cumplimiento de las sentencias del Tribunal de Justicia de la UE y evitando así la pérdida de fondos europeos para la modernización de las AAPP
Esta Asociación de Profesionales de informática de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, apoya la concentración estatal ante el Congreso convocadas por la Asociación de Interinos Cesados y Afectados por la Función Pública [AICAFP] y la Plataforma Afectados Función Pública con el apoyo de la Coordinadora Estatal de Personal Público Temporal para este martes 9 de Diciembre de 11:00 a15:00 para que se regule una normativa excepcional de fijeza ante el abuso de temporalidad pública, se readmita a las personas cesadas en abuso de temporalidad , dando l cumplimiento de las sentencias del Tribunal de Justicia de la UE y evitando así la pérdida de fondos europeos del componente del PRTR sobre modernización de la AAPP (donde todas sus inversiones son de digitalización en la práctica) y futuras sanciones en el procedimiento de infracción abierto por la Comisión Europea.
martes, 2 de diciembre de 2025
[AICAFP] Adhesión a la unidad por la fijeza y contra el abuso de la temporalidad en empleados públicos ante la concentración convocada para el 9 de Diciembre ante el Congreso
'El próximo día 9 tenemos una concentración decisiva. Y esta vez no podemos fallar. Tenemos que estar TODOS. Sin excepciones. Todos queremos lo mismo.
lunes, 24 de noviembre de 2025
[AICAFP/ANSITI/PAFP] Concentración estatal el 9 de Diciembre ante el Congreso para exigir que se cumpla con la normativa y sentencias europeas ante el abuso de temporalidad en empleados públicos
Próxima concentración estatal el 9 de Diciembre de 11 a 15h ante el Congreso, convocada por la Asociación de Interinos Cesados y Afectados por la Función Pública [AICAFP], la Plataforma de Afectados por la Función Pública [PAFP] y la Asociación Nacional de Secretarios, Interventores y Tesoreros [ANSITI] para exigir una normativa estatal que incluya la fijeza ante el abuso de temporalidad pública y la readmisión de las personas cesadas, cumpliendo con la normativa y sentencias europeas.
[AICAFP/PAFP/ANSITI] Manifiesto: 'Por la reparación inmediata del abuso de temporalidad en las Administraciones Públicas'
'Durante más de dos décadas, España ha sostenido sus servicios públicos sobre personal temporal en abuso de temporalidad: Funcionarios Interinos, Personal Laboral Temporal, Personal Estatutario Temporal.
Personas que han mantenido colegios, hospitales, juzgados,
ayuntamientos, servicios sociales, residencias... mientras la
Administración las trataba como recursos prescindibles.
El abuso tiene rostro:
Aproximadamente el 70 % de las personas afectadas son mujeres
mayores de 50 años, en riesgo real de exclusión laboral.
Estas personas son víctimas de un fraude masivo.
Europa exige un máximo del 8 % de temporalidad legal, y España está
en un 32 %, con más de 800.000 personas en fraude de ley.
No es temporalidad: es temporalidad ilegal.
Por todo este cúmulo de ilegalidades se han interpuesto más de 60 000
denuncias judiciales, una cifra que sitúa este con icto al nivel de los
mayores escándalos corporativos mundiales.
lunes, 17 de noviembre de 2025
Contestación del Consejero de Hacienda y Función Pública a la pregunta de Vox en Aragón sobre el "grado del cumplimiento" del compromiso , previo a las elecciones, del PP de Aragón, con el sindicato STEPA-CATA de que si gobernaba identicaría las plazas que cumplían con los requisitos de la ley 20/2021 para convocarlas por su sistema excepcional de concurso de méritos: afirma que ha cumplido el acuerdo por que el cómputo del anterior gobierno -con sólo unos centenares de plazas a concurso de méritos - estaba certificado por RRHH y era ya correcto en la identificacion de plazas y opina que a la administración se debería acceder como fijo sólo por oposición
En la Sesión Plenaria de este 14/11/2025 de las Cortes de Aragón tuvo lugar la contestación por parte del Consejero de Hacienda y Función Pública del Gobierno de Aragón, Roberto Bermúdez de Castro,a la pregunta nº 1795/25, realizada por el G.P. Vox en Aragón a la consejera de Presidencia, Economía y Justicia sobre el "grado de cumplimiento de su compromiso con el sindicato STEPA-CATA"
En concreto, los antecedentes en el texto de la pregunta rezaban así:
"Con fecha 24 de mayo de 2023 asumió compromisos en nombre de su partido relativas a las reivindicaciones de estabilización del personal interino en cumplimiento de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre de medidas urgentes para la reducción de temporalidad en el empleo público"
Y el texto literal de la pregunta era :
"¿Cómo valora el grado de cumplimiento por parte del Gobierno de Aragón del compromiso asumido con la reivindicación de STEPA-CATA para reducir la temporalidad del gobierno de Aragón a través del cumplimiento de la Ley 20/21?"
Aunque la pregunta había sido formulada a la Consejera de Presidencia, que fue quien firmó los compromisos el 24/05/2023 en nombre del Partido Popular de Aragón, contestó el Consejero de Hacienda y Función Pública, Roberto Bermúdez de Castro.
Puede verse la intervenciones de este punto del orden del día en el minuto 4h:20 aprox. de la retransmisión íntegra de la sesión en el canal de las Cortes de Aragón en Youtube [ver un extracto de vídeo de ese punto aquí]
El representante de Vox recordó el acuerdo al que llegó el PP de Aragón con STEPA antes de las elecciones de que haría una identificación de las plazas que debieron ser incluidas en los procesos de estabilización derivados de la ley 2021, en especial para ser convocadas a su concurso de méritos excepcional para convocar por ese sistema todas y no por otros sistemas, en concreto, el acuerdo firmado entre STEPA y PP rezaba:
"Identificar todas las plazas que cumplían los requisitos establecidos por la Ley 20/2021
a la fecha de su entrada en vigor, y en el caso de que existan plazas que no hayan sido
incluidas por el Gobierno de Aragón en la Oferta de Empleo Público proceder a su
inclusión.
2.- Priorizar la ejecución de esta Oferta de Estabilización sobre el resto de Ofertas de
Empleo Público (OEP), agilizando la ejecución de todas las convocatorias derivadas de
estas OEP en el menor plazo de tiempo posible y antes de 31/12/2024, cumpliendo con la
normativa vigente, y no ofertando dichas plazas en ningún otro sistema de provisión de
puestos.
3.- Dotar a la Administración de los medios y mecanismos necesarios para llevar a cabo
los procesos selectivos y los procedimientos de provisión de puestos de trabajo con el
objetivo de reducir la temporalidad."
Según el sindicato STEPA, los datos del propio Gobierno autonómico reconocen a comienzos de 2025 una tasa de temporalidad en la totalidad administración autonómica [la DGA] de Aragón es del 46% (27.700 de un total de 60.400 empleados)., siendo uno de los principales "focos" de este problema, por la “insumisión” del Gobierno de Aragón, incluyendo el actual de Jorge Azcón a la Ley estatal 20/2021,, que "aunque insuficiente obligaba a identificar todas las plazas ocupadas por temporales en abuso y ofrecerlas en procesos de estabilización " , con la fórmula del concurso de méritos excepcional para los temporales de puestos desde antes de 2016 que no estuvieran convocados pero en especial por su Disposición Adicional 8ª , todos los puestos de los empleados públicos que estuvieran temporales desde antes de 2016 en la misma Administración.
lunes, 10 de noviembre de 2025
El Ministro de Justicia reconoce en un evento del FJI que la Comisión Europea les dijo que "los que lleven más de 3 años son fijos a todos los efectos" y que por eso han propuesto un proceso restringido de regularización de fiscales y jueces sustitutos, si bien con el mínimo exigido puesto a 5 años en vez de a 3 y abierto a otros profesionales "porque la jurisprudencia del Constitucional no nos lo permite". Y con examen, "si no dan el nivel, serán indemnizados"( con 20 dias por año y tope de 12 mensualidades)
Publica El Plural TV en su canal de Youtube este 07/11/2025 una retransmisión íntegra de la intervención del Ministro de Justicia, Félix Bolaños, en un evento del Foro Judicial Independiente, en la que defiende ante esta asociación de jueces muy crítica con la reforma de la carrera judicial planteada por el Ministerio de Justicia actualmente en tramitación en el Congreso y muy en especial por la inclusión en el texto del proyecto propuesto por el Gobierno de un procedimiento de estabilización de jueces y fiscales sustitutos en la respectiva carrera, por concurso-oposición eliminatoria pero sin la oposición habitual y abierto sólo a profesionales con más de 5 años de antigüedad, pero no restringido a los propios jueces y fiscales sustitutos de larga duración, que sí cuentan con una valoración superior en la fase de méritos.
El ministro reconoció [desde el minuto 15:49 de su intervención, audio íntegro] que la "regularización extraordinaria de mil jueces y fiscales sustitutos" viene de la Carta de la Comisión Europea, enviada al Gobierno hace un año en el procedimiento de infracción contra España por el abuso de temporalidad existente en los empleados del sector público tras la que la Comisión Europea les aclaró , según el ministro:
- este incumplimiento incluye también la situación de los jueces y fiscales sustitutos , aunque sean "poder del Estado"
- "los que lleven más de 3 años son fijos a todos los efectos"
- España tiene que resolver esta situación
viernes, 7 de noviembre de 2025
Recordatorio 7 de noviembre de 2024: [CEPPT] Portavoces de temporales de varias CCAA y de la CEEPT se reunieron con Economía de la Comisión Europea en Madrid . Se entrega informe de temporalidad en sector público e incumplimiento de compromisos y se pide que actúe ante incumplimiento de normativa UE establecido por las sentencias del TJUE
[ Recordatorio de entrada publicada aquí el 7/11/2024 OJO hace justo un año]
'Portavoces de temporales de
varias CCAA y de la CEEPT se reunieron con técnicos responsables de
economía de la Comisión Europea en Madrid [el 05/11/2024]
Se les entregó informe con datos actualizados de temporalidad en el ssctor publico español sacados de cifras oficiales: 1millon temporales, 40% media, imposible reducir la temporalidad al 8%.
No vale tampoco reducir la temporalidad ilícita mediante ceses ilegales de EP, cosa que sucede en muchas administraciones públicas.
Estimación de miles de millones en indemnizaciones inasumibles tanto por el Reino de España como por Europa
Por tanto, única sanción viable sin coste #FijezaYa
viernes, 31 de octubre de 2025
Recordatorio. [CEPPT] Carta a las diputadas y diputados del Congreso tras la interpelación de Podemos al Gobierno el 15 de octubre de 2025. Documento adjunto: Por una solución legislativa para cientos de miles de trabajadoras y trabajadores públicos españoles en situación de abuso de temporalidad y la readmisión del personal cesado injustamente. Nuestra opción: la fijeza'
[Recordatorio de entrada publicada el 17/10/2025]
Publica en su cuenta de X este 16/10/2025la Coordinadora Estatal de Personal Público Temporal que ha enviado esta carta a las diputadas y diputados del Congreso, tras la sesión de la interpelación de Podemos al Gobierno que tuvo lugar este
Miércoles 15 sobre una posible consolidación de los empleados
públicos en abuso de
temporalidad para cumplir con la normativa y sentencias Europeas, la
respuesta del Gobierno dada por el Ministro de Función Pública pidiendo
consenso para introducir su "solución" en
enmiendas de la Ley de Función Pública -actualmente en tramitación
"urgente" en el Congreso- y la afirmación de Podemos dice que no
apoyará la Ley de Función Pública si no lleva una solución de fijeza:
miércoles, 22 de octubre de 2025
[Confilegal] Asociaciones de jueces y fiscales sustitutos se reúnen con la Comisión Europea en Bruselas denunciando que el proceso de estabilización planteado por el Ministerio de Justicia vulnera el derecho de la UE
Informa Confilegal este 21/10/2025 de la reunión que tuvieron el día anterior en Bruselas las Las Asociaciones de Abogados Fiscales Sustitutos (AAFS). Plataforma Judicatura Interina (APJI) y Pro Dignidad de Jueces Sustitutos y Magistrados Suplentes (APDJSMS) con el Gabinete de Justicia de la Comisión Europea sobre la situación de abuso de temporalidad en la que se encuentra el 25% de la judicatura y la fiscalía españolas.
Laa 3 asociaciones han presentado a la Comisión un informe en el que explican como la solución planteada por el Ministerio de Justicia actualmente en tramitaciónen el Congreso, procesos selectivos abiertos con las plazas del personal temporal en abuso, vulnera las sentencias del Tribunal de Justicia de la UE.
viernes, 17 de octubre de 2025
[CEPPT] Carta a las diputadas y diputados del Congreso tras la interpelación de Podemos al Gobierno el 15 de octubre de 2025. Documento adjunto: Por una solución legislativa para cientos de miles de trabajadoras y trabajadores públicos españoles en situación de abuso de temporalidad y la readmisión del personal cesado injustamente. Nuestra opción: la fijeza'
Publica en su cuenta de X este 16/10/2025la Coordinadora Estatal de Personal Público Temporal que ha enviado esta carta a las diputadas y diputados del Congreso, tras la sesión de la interpelación de Podemos al Gobierno que tuvo lugar este
Miércoles 15 sobre una posible consolidación de los empleados públicos en abuso de
temporalidad para cumplir con la normativa y sentencias Europeas, la respuesta del Gobierno dada por el Ministro de Función Pública pidiendo consenso para introducir su "solución" en enmiendas de la Ley de Función Pública -actualmente en tramitación "urgente" en el Congreso- y la afirmación de Podemos dice que no apoyará la Ley de Función Pública si no lleva una solución de fijeza:
lunes, 13 de octubre de 2025
[ANSITI] 'Valoración de Conclusiones del Abogado General (Asunto C-418/24 [Odabal]) por Francisco Javier Ramón Sierra, Asesor Jurídico de la Asociación Nacional de Secretarios, Interventores y Tesoreros Interinos: La conversión en fijo del funcionario interino y del empleado laboral en situación de abuso no sólo es una medida posible de aplicación en España sino insuficiente en los casos más graves' :
'No ha podido ser más contundente y claro el Sr. Rimvydas Norkus, Abogado General, en las conclusiones presentadas ante el TJUE [Tribunal de Justicia de la UE] en el Asunto C-418/24 [ODABAL] a la hora de sacar los colores al Estado Español y a los propios tribunales españoles.
Norkus parte de la base de que el ordenamiento jurídico interno de España no contempla ninguna medida suficiente y eficaz para evitar el abuso sufrido por los trabajadores temporales de la Administración pública, incumpliendo de esta manera la Directiva 1999/70/CE y su Acuerdo Marco.
El Abogado General, como ya había puesto de manifiesto el TJUE en las SSTT de 24/02 y 13/06
de 2024, afirma que ni los procesos de estabilización, como el contemplado en la Ley 20/2021,
de 28 de diciembre, ni las compensaciones contempladas en el OJ español constituyen medidas
suficientes y eficaces para evitar ese abuso. Los primeros porque son procesos abiertos a
cualquier persona y no están encaminados a paliar las consecuencias individuales de los
empleados públicos temporales en situación de abuso y las segundas porque tienen un carácter
topado limitado a una anualidad.
viernes, 10 de octubre de 2025
[Unión Sindical contra la Temporalidad en el Empleo Público] 'Corrección de interpretaciones erróneas sobre el informe del Abogado General'
' En el día de hoy se han publicado informaciones en medios de comunicación sugiriendo que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) avala la figura del “indefinido no fijo” en España y que basta con mantener esa figura para cumplir con el Derecho de la Unión. Esta interpretación no refleja el contenido del informe del Abogado General, que responde a una cuestión prejudicial planteada por el Tribunal Supremo español sobre la protección de los trabajadores temporales en el sector público.
El Abogado General no declara que el contrato indefinido no fijo sea suficiente. Su
posición es la siguiente:
• Condición esencial: la jurisprudencia española que niega la condición
de trabajador fijo a los indefinidos no fijos solo sería compatible con
la cláusula 5 del Acuerdo Marco si el ordenamiento interno contiene
otras medidas efectivas para evitar y sancionar el abuso de contratos
temporales. El propio informe advierte que, de no existir tales medidas,
esa jurisprudencia seguiría resultando contraria al Derecho de la Unión y
el Tribunal Supremo debería reconocer la fijeza al personal afectado.
• Compensación íntegra, no indemnización tasada: las indemnizaciones
deben reparar íntegramente el perjuicio causado por el abuso, atendiendo
a su gravedad y duración. Una indemnización con límites máximos –por
ejemplo, 20 días por año de servicio con un tope de 12 meses– no garantiza
la plena reparación ni tiene efecto disuasorio o compensatorio, pues esa
indemnización es la establecida por despido debiéndose acumular otra
indemnización por abuso y que contemple el carácter compensatorio
• Medidas disuasorias: además de indemnizar al trabajador, el sistema debe
incluir un mecanismo concreto, previsible y aplicable para sancionar a la
Administración responsable. La nota recuerda que la legislación española
actualmente en vigor no ha demostrado ser eficaz en este aspecto.
• Estabilidad en el empleo: la conversión de un contrato temporal en
indefinido no fijo no basta por sí sola. Debe garantizarse la estabilidad en
un plazo razonable; en los casos de abuso prolongado, esa conversión es
insuficiente.
• Procesos selectivos: los procesos de estabilización previstos por la
Ley 20/2021 constituyen medidas para acabar con el abuso, pero no como
medida de sanción al mismo. Son procedimientos generales de oposición
abiertos a otros candidatos y no garantizan la reparación del daño ni la
plena estabilidad del trabajador abusado.
En síntesis, el informe del Abogado General no respalda la continuidad de
los contratos indefinidos no fijos sin más, sino que subraya que, para ser
conformes con la normativa europea, el ordenamiento jurídico nacional
debe contener otras medidas efectivas que reparen íntegramente el daño,
disuadan a la Administración de abusar de los contratos temporales y
garanticen la estabilidad laboral. De no tener implementadas estas
medidas, el reconocimiento de la condición de personal fijo se presenta
como la única opción compatible con el Derecho de la Unión, tal y
como señala el Abogado General. En ausencia de otras medidas en el
ordenamiento jurídico español que reparen de forma real y efectiva dicho
abuso, la fijeza deviene en la única vía posible de resarcimiento.




