Publicadas las calificaciones provisionales en el concurso de méritos de estabilización de la ley 20/2021 de la categoría de Gestión en Informática del Servicio de Salud de Castilla y León

Este 25/11/2024 se han publicado en la página web del SACYL , sobre los procesos excepcionales de estabilización de 2022 por concurso de méritos de la ley 20/2021 para las categorías de personal de Gestión y Servicios,  las calificaciones provisionales de la categoríasde informática del Servicio de Salud de Castilla y León de grupo A2, Gestión Informática  .

Recordemos que , junto con la categorías de grupo A1, Titulado Superior en Informática ,y de grupo C1, Técnico Especialista en Informática, se computaron un total de sólo  41 plazas a concursos de méritos, mientras que se convocaron 65 plazas a concurso-oposición, entre ellas las 60 plazas incluidas en las  OPEs de Castilla y León de 2017 a 2020 derivadas de las anterior leyes de estabilización estatales de 2017  que no se habían convocado antes de la entrada en vigor de la Ley 20/2021 y que por tanto, deberían haber sido convocadas también por el sistema excepcional de concurso de méritos tal y como a nuestro juicio obligaba claramente la ley 20/2021. 

 

Publicadas las calificaciones provisionales en el concurso de méritos de estabilización de la ley 20/2021 de las categorías de Titulado Superior y Especialista en Informática del Servicio de Salud de Castilla y León

Este 22/11/2024se han publicado en la página web del SACYL , sobre los procesos excepcionales de estabilización de 2022 por concurso de méritos de la ley 20/2021 para las categorías de personal de Gestión y Servicios,  las calificaciones provisionales de de las categorías de informática del Servicio de Salud de Castilla y León de grupo A1 Titulado Superior en Informática y de grupo C1 Técnico Especialista en Informática (C1).

Recordemos que , junto con la categoría de grupo A2 Gestión Informática , se computaron un total de sólo  41 plazas a concursos de méritos, mientras que se convocaron 65 plazas a concurso-oposición, entre ellas las 60 plazas incluidas en las  OPEs de Castilla y León de 2017 a 2020 derivadas de las anterior leyes de estabilización estatales de 2017  que no se habían convocado antes de la entrada en vigor de la Ley 20/2021 y que por tanto, deberían haber sido convocadas también por el sistema excepcional de concurso de méritos tal y como a nuestro juicio obligaba claramente la ley 20/2021. 

 

Publicadas la listas definitivas de admitidos y plazo para presentación de méritos en el concurso de méritos de estabilización de las categorías de Informática del Servicio de Salud de Castilla y León

Se ha publicado en el BOCYL de este 26/09/2024 la  resolución de 23 de septiembre de 2024 por la que se aprueba la relación definitiva de admitidos y excluidos al proceso selectivo extraordinario de estabilización por concurso de méritos de la ley 20/2021 de  plazas del personal estatutario fijo de de las categorías de informática del Servicio de Salud de Castilla y LeónTitulado Superior en Informática (A1), Gestión Informática (A2) y Técnico Especialista en Informática (C1), abriéndose el plazo para la presentación de méritos (desde el 27 de septiembre al 10 de octubre).

Recordatorio.[Araúz] Juzgado de lo Contencioso de Segovia sentencia que un funcionario interino cesado por un proceso de la ley 20/2021 tiene derecho a la indemnización recogida en esa ley aunque se le vuelva a nombrar interino

 [Recordatorio de entrada publicada el 02/09/2024] El Juzgado CA nº 1 de Segovia, acaba de dictar sentencia por la que reconoce el derecho de un funcionario interino que había sido cesado al amparo de la Ley 20/2021, al cubrirse su plaza por un funcionario de carrera, a percibir la indemnización de 20 días por año de servicio, aunque después del cese había vuelto a ser nombrado como funcionario interino por la Administración empleadora.

 La sentencia rechaza el argumento que utilizaba el Ayuntamiento de Segovia para denegar esta indemnización,  sosteniendo que había sido vuelto a nombrar funcionario interino por el propio Ayuntamiento tras su cese.'

[TVE] Comando Actualidad - Empleados públicos denuncian su situación de abuso de temporalidad y derecho a la estabilidad por la normativa y sentencias europeas

El programa de La 1 de TVE Comando Actualidad de este 14/09/2024 (desde el minuto 30) ha tratado la situación de los 800 mil  empleados públicos en abuso de temporalidad, especialmente tras las tras la importantes sentencias del Tribunal de Jusiticia de la UE  de 22/02/2024 y de 13/06/2024 ,  entrevistando a varios de ellos, miembros de la Plataforma de empleados públicos temporales de Castilla y León, que han denunciado su sittuación ante la justicia y reclaman la estabilidad laboral, entre ellos dos informáticos del Hospital Clínico de Valladolid [miembros también de la Asociación de informáticos de las Instituciones Sanitarias de Castilla y León, AIISCYL].

[Araúz] Juzgado de lo Contencioso de Segovia sentencia que un funcionario interino cesado por un proceso de la ley 20/2021 tiene derecho a la indemnización recogida en esa ley aunque se le vuelva a nombrar interino

 'El Juzgado CA nº 1 de Segovia, acaba de dictar sentencia por la que reconoce el derecho de un funcionario interino que había sido cesado al amparo de la Ley 20/2021, al cubrirse su plaza por un funcionario de carrera, a percibir la indemnización de 20 días por año de servicio, aunque después del cese había vuelto a ser nombrado como funcionario interino por la Administración empleadora.

 La sentencia rechaza el argumento que utilizaba el Ayuntamiento de Segovia para denegar esta indemnización,  sosteniendo que había sido vuelto a nombrar funcionario interino por el propio Ayuntamiento tras su cese.'

Publicados más nombramientos de categorías de facultativos especialistas del concurso de méritos de estabilización de la ley 20/2021 en el Servicio de Salud de Castilla y León

Se ha publicado este 31/05/2024 en la web de los procesos selectivos de estabilización del Sacyl por concurso de méritos según la ley 20/2021  la RESOLUCIÓN de 30de mayo de 2024, de la Dirección General de Personal y Desarrollo Profesional de la Gerencia Regional de Salud de Castilla y León, por la que se nombra personal estatutario fijo de más categorías de facultativos especialista así comio en las categorías de médico de urgencias hospitalarias y médico de urgencias y emergencias del Servicio de Salud de Castilla y León.

En cambio, en cuanto a las categorías de Gestión y Servicios  específicas de Informática, siguen sin haber dado ningún paso más allá de  la publicación del listado de admitidos. Recordemos que se computaron un total de sólo  41 plazas a concursos de méritos, mientras que se convocaron 65 plazas a concurso-oposición, entre ellas las 60 plazas incluidas en las  OPEs de Castilla y León de 2017 a 2020 derivadas de las anterior leyes de estabilización estatales de 2017  que no se habían convocado antes de la entrada en vigor de la Ley 20/2021 y que por tanto, deberían haber sido convocadas también por el sistema excepcional de concurso de méritos tal y como obliga la ley 20/2021, con lo que se encuentran judicializadas por parte del personal afectado.

 

Publicados nombramientos de categorías de facultativos especialistas del concurso de méritos de estabilización de la ley 20/2021 en el Servicio de Salud de Castilla y León

Se ha publicado este 24/05/2024 la web de los procesos selectivos de estabilización del Sacyl por concurso de méritos según la ley 20/2021  la RESOLUCIÓN de 22 de mayo de 2024, de la Dirección General de Personal y Desarrollo Profesional de la Gerencia Regional de Salud de Castilla y León, por la que se nombra personal estatutario fijo de las categorías de facultativos especialista así comio en las categorías de médico de urgencias hospitalarias y médico de urgencias y emergencias del Servicio de Salud de Castilla y León. 

[temporalesCyL] Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León paraliza procesos judiciales sobre ceses de personal en abuso tras la reciente sentencia del Tribunal de Justica de la UE

Informa en su cuenta de X (antes Twitter) este 13/03/2024  la Plataforma de empleados públicos CONTRA el fraude de ley y abuso de temporalidad este 13/03/2024 que la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León , tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE del 22/02/2024, paraliza procesos judiciales pendientes sobre ceses de empleados públicos [laborales, por tanto] en abuso de temporalidad.

 

Datos de temporalidad del personal de las propias CCAA según el último Boletín Estadístico del Personal al servicio de las Administraciones Públicas publicado por Función Pública: a Julio de 2023 tenían 713 mil temporales con un 43% de temporalidad, todas por encima del 35% de temporalidad

Como ya informamos aquí en otra entrada previa, Función Pública del Estado ha publicado recientemente sus dos últimos Boletines Estadísticos del Personal al servicio de las Administraciones Públicas [BEPSAP] con datos actualizados a enero y julio de 2023, ya recogiendo los datos en un Registro Central de Personal público incluyendo por primera vez los nombramientos y contratos temporales por meses (muchas veces encadenados por décadas), por imposición de la Comisión Europea como parte los compromisos del el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, para poder recibir los fondos europeos. 

En la web de dichos boletines, se han publicado en especial los "Microdatos" tanto de Enero de 2023 como de Julio de 2023, que muestran los datos detallados por AAPP, tipo de personal , edad, sexo y tipo de nombramiento/contrato en cuanto a temporalidad. Así, ya indicamos en nuestra entrada anterior que los totales que arrojan esos datos de temporalidad (entre todas las AAPP) a Julio de 2023 son:

• Funcionarios interinos: 755.268
• Laborales temporales: 360.470
  
• TOTAL TEMPORALES=1.115.738  (el 37,6% del total de 2.967.578 empleados públicos)
  

Por tanto, se reconocía que había más de 1 millón 100 mil empleados públicos temporales a Julio de 2023 (y prácticamente lo mismo a Enero de 2023).

Ahora extraemos las  sumas de los totales de temporales (suma de funcionarios interinos y laborales temporales) de las CCAA y ciudades autónomas de Ceuta y Melilla:

[PTCYL] 'Representantes de la Plataforma de Trabajadores Temporales de CyL se reúne con el equipo del Procurador del Común ante un nuevo incumplimiento de la Junta de Castilla y León de la normativa estatal en materia de medidas para reducir la temporalidad en las administraciones públicas'

'La Junta de Castilla y León ha vuelto a incumplir sus obligaciones, al no publicar antes de fin del 2023, la oferta extraordinaria de empleo público para la segunda consolidación de sus trabajador s, según dispone el artículo217 del Real Decreto–ley 5/2023 de 28 de junio, por el que, el Gobierno contempla una tasa adicional para que todas las Administraciones públicas continúen con los procesos de estabilización.

La intención del artículo 217 del RDL 5/2023 es dar solución a los agravios que las propias administraciones han ocasionado a aquellos interinos con mayor antigüedad, que fueron los primeros afectados por la aplicación del las ofertas de empleo correspondientes a los años 2017 y 2018, publicados con extrema urgencia y previamente a la aprobación de la Ley 20/2021 y por las que muchos de ellos, lejos de estabilizar, perdieron sus puestos de trabajo. 

 

[Gob. Castilla y León] 'El TSJ avala los procesos selectivos de la Junta de Castilla y León para la estabilización de su personal interino' [del ámbito de la Administración General] . 'La Sala de lo Contencioso-Administrativo de Valladolid considera que el baremo utilizado en estos procesos se ajusta a los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, tal y como argumentaron los Servicios Jurídicos de la Consejería de la Presidencia.' [La experiencia en la propia AAPP puntúa 4 veces que en otra]

'La Junta de Castilla y León aprobó en mayo de 2022 las ofertas extraordinarias de empleo público de estabilización para personal de la Administración General, para personal docente y para personal estatutario (SACyL), que afectan a 9.438 plazas. En su desarrollo, se llegó a diferentes acuerdos en la Mesa General de Negociación en 2022 y 2023, relativos a las bases generales que regirían los procesos selectivos, y a los programas y pruebas a realizar.

Estos procesos de estabilización cumplen con lo contemplado en la Ley estatal de 28 de diciembre de 2021 de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, que tiene como objetivo cumplir con la exigencia europea de situar la tasa de cobertura temporal por debajo del 8% a 31 de diciembre de 2024 en todas las Administraciones Públicas.

[Araúz] La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León aplica la doctrina AENA de la Sala de lo Social Supremo y concede la fijeza como sanción al abuso de temporalidad a una trabajadora pública temporal más de 6 años

'El Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, Sala de lo Social, acaba de dictar sentencia de 12 de junio de 2023 en la que, aplicando la doctrina AENA, hace fija a una trabajadora de la Universidad de León que tenía una antigüedad desde el 1 de septiembre de 2016, confirmando lo que en este punto declaraba la sentencia recurrida en suplicación del Juzgado de lo Social nº 2 de León.

 

[CGT - FETAP ] 'Demanda colectiva ante la justicia europea de los interinos de Castilla y León contra el abuso de temporalidad. La denuncia impulsada por FETAP-CGT, se suma a las que ya se preparan en Catalunya y País Valenciano a través de un novedoso buzón europeo anónimo de informadores o «whistleblower»'

 'La Federación Estatal de Trabajadores de las Administraciones Públicas (FETAP) de la Confederación General del Trabajo (CGT) crea en Castilla y León un nuevo grupo para la demanda colectiva del abuso de la temporalidad en todas las administraciones públicas en el ámbito territorial de esa comunidad autónoma.

En el Estado español, personal público en abuso de temporalidad y con más 15 años de antigüedad es cesado sin indemnización, lo que provoca la patente discriminación de que en el sector público el despido sigue siendo gratuito.
La campaña denuncia la no transposición de la directiva europea que regula el trabajo por duración determinada, así como el incumplimiento sistemático por parte de las administraciones públicas y del poder judicial de las resoluciones que sobre esta materia ha dictado reiteradamente el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE).

El sindicato recuerda que está pendiente la resolución del Alto Tribunal europeo ante varias peticiones prejudiciales de distintos tribunales españoles por entender que la doctrina aplicada no es acorde al derecho comunitario, que debe prevalecer sobre las legislaciones nacionales.

[Ministerio de Sanidad] 'Un total de 9 comunidades autónomas se suman al servicio operativo de interoperabilidad de la información clínica con los países de la Unión Europea. El sistema permite que, cuando las personas necesitan ser atendidas en otro país de la UE diferente al de residencia, su información clínica relevante esté disponible para el profesional sanitario que les preste la asistencia.'

 'Un total de 9 comunidades autónomas contarán ya este mes con servicio operativo de interoperabilidad de la información clínica con países de la Unión Europea, tras la incorporación, de Andalucía, Cataluña y Castilla y León que se unirán así a Aragón, Canarias, Comunidad Valenciana, Extremadura, Comunidad de Madrid y País Vasco.

La Historia Clínica Digital del SNS (HCDSNS) y los servicios My Health@EU de la Unión Europea permiten compartir los datos interoperables de salud que estén disponibles en los países de la UE para que, cuando una persona necesite ser atendida por un profesional sanitario de otro país, éste pueda consultar sus datos clínicos más relevantes (European Patient Summary o Historia Clínica Resumida - EUPS).

Este servicio es esencial para que los datos estén disponibles cuando las personas viajan, facilitando, cuando así lo precisen, una atención sanitaria de mayor calidad y seguridad clínica.

[Gob. de Castilla y León] 'La Junta aprueba un Decreto Ley por el que se establece la jornada laboral de 35 horas para todos los empleados públicos de la Administración de la Comunidad de Castilla y León'

 'El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy el Decreto Ley por el que se establece la jornada laboral de 35 horas para todos los empleados públicos de la Administración de la Comunidad de Castilla y León. Se mantiene la posibilidad de la jornada de dedicación especial de duración superior en los puestos cuya forma de provisión sea la libre designación.

La Junta de Castilla y León cumple así con el Acuerdo con las organizaciones sindicales (CSIF, UGT y CCOO) firmado el 29 de octubre de 2015, en el que se pactó recuperar la jornada de 35 horas a partir del 1 de junio de 2019.

Recordatorio. El Tribunal Supremo sentencia que las leyes de estabilización anteriores no vulneran la normativa europea contra el abuso de temporalidad al interpretar que no se sigue de las sentencias europeas que sea "ineludible" establecer una sanción si no está ya contemplada en la legislación española y servir esos procesos para la finalidad de aumentar la contratación indefinida en el empleo público

 [Recordatorio de entrada publicada el 06/02/2023] Acaba de publicarse en el CENDOJ la importante sentencia de 24/01/2023 de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo a recursos de casación nº 3960/2021 de 10 empleados públicos  contra la OPE de estabilización de 2019 de personal estatutario del Servicio de Salud de Castilla y León, uno de los 3 recursos de casación que habían sido admitidos a trámite de demandas de empleados públicos temporales con el abogado Raúl Bocanegra contra sendas Ofertas de Empleo Público de "estabilización" derivadas de las leyes anteriores estatales de procesos estabilización de 2017/2018 (en concreto, del artículo 19.Uno.9 de la Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2018 ) acordados con los sindicatos estatales. En especial, no se trata de una OPE de estabilización derivada de la nueva Ley 20/2021 de reducción de temporalidad pública.

Recordemos que se demandaba la nulidad de esa OPE de estabilización en base, originalmente, a estos dos fundamentos sobre el artículo 19.Uno.9 de la Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2018 (es decir , en base a fundamentos sobre la ley estatal de la que deriva la OPE recurrida y no en base  a fundamentos sobre el Decreto de OPE en sí mismo):

1. vulnera la cláusula 5ª sobre abuso de temporalidad del Acuerdo Marco contenido en  la Directiva Europea 1999/70/CE"  , según la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea 19/03/2020 - del asunto principal "Sánchez Ruiz", un informático nuestro- , al regular ese artículo de la Ley de Presupuestos de 2018 que se realice con las plazas ocupadas por temporales más de 3 años a 31/12/2017, y por tanto, con empleados en situación de temporalidad abusiva, una oferta de empleo público de convocatorias de libre concurrencia con la que se puede cesar al personal en abuso siendo sustituido por otros, solicitando que el órgano judicial, por primacía del derecho de la Unión, aplique la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea al respecto,
   
2. "es contrario a la Constitución Española al disciplinar sobre una materia -oferta de empleo - que no es el  contenido constitucional de una Ley de Presupuestos Generales del Estado", solicitando al órgano judicial el el planteamiento de la correspondiente cuestión de inconstitucionalidad al Tribunal Constitucional

[Poder Judicial] 'El Tribunal Superior de Justica de Castilla y León confirma la condena a una enfermera por acceder a la historia clínica de una compañera sin justificación asistencial La Audiencia Provincial de León condenó en primera instancia a la acusada a dos años y nueve meses de prisión por descubrimiento y revelación de secretos '

'La Sala de lo Civil y Penal del TSJCyL ha confirmado la sentencia de la Audiencia Provincial de León que condenó a una enfermera por un delito de descubrimiento y revelación de secretos a una pena de dos años y nueve meses de prisión, una multa con una cuota diaria de seis euros durante dieciocho meses, y seis años de inhabilitación absoluta. Además, la condenada deberá indemnizar a la víctima con cuatro mil euros por daño moral. 

La Sala considera acertados los argumentos del tribunal provincial que, tras la apreciación de las pruebas practicadas durante el juicio, consideró probado que la acusada -destinada en la Sección de Promoción y Protección de la Salud del Servicio Territorial de Sanidad de la Junta de Castilla y León- accedió a través del programa informático usado para la prevención de la salud hasta en 18 ocasiones a las historias clínicas de una compañera de trabajo y también enfermera “sin su consentimiento ni conocimiento y sin que mediara relación asistencial que pudiera justificar el acceso”. 

[Arauz] 'Nota sobre la sentencia del Tribunal Supremo de fecha 24 de Enero de 2023' [que declara que los procesos de estabilización anteriores no vulneran la Directiva europea sobre abuso de temporalidad: "el Tribunal Supremo vulnera la Directiva 1999/70, que dice estar aplicando"].

'La Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Supremo, con fecha de 24 de enero de 2023, dicta Sentencia en el recurso de casación 3960/2021, declarando la legalidad de los procesos selectivos de estabilización convocados al amparo de la Ley de PresupuestosGenerales del Estado para el año 2018, argumentando que estos procesos no vulneran la Directiva 1999/70.

En su argumentación, el Tribunal Supremo, apoya su tesis sosteniendo: (i) de una parte, que la obligación de sancionar los abusos no es una consecuencia necesaria e ineludible de la Directiva; (ii) y, de otra parte, que las víctimas de los abusos pueden obtener una indemnización por las vías ordinarias de la responsabilidad patrimonial de la Administración. 

Dicho sea, con todo respeto, y máxima consideración, al así pronunciarse el Tribunal Supremo vulnera la Directiva 1999/70, que dice estar aplicando. 

PRIMERO.- Para empezar, en nuestra opinión -insistimos, que con todo respeto- el TS confunde las medidas preventivas, con las medidas sancionadoras que resultan de la Directiva 1999/70.

El Tribunal Supremo sentencia que las leyes de estabilización anteriores no vulneran la normativa europea contra el abuso de temporalidad al interpretar que no se sigue de las sentencias europeas que sea "ineludible" establecer una sanción si no está ya contemplada en la legislación española y servir esos procesos para la finalidad de aumentar la contratación indefinida en el empleo público

 Acaba de publicarse en el CENDOJ la importante sentencia de 24/01/2023 de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo a recursos de casación nº 3960/2021 de 10 empleados públicos  contra la OPE de estabilización de 2019 de personal estatutario del Servicio de Salud de Castilla y León, uno de los 3 recursos de casación que habían sido admitidos a trámite de demandas de empleados públicos temporales con el abogado Raúl Bocanegra contra sendas Ofertas de Empleo Público de "estabilización" derivadas de las leyes anteriores estatales de procesos estabilización de 2017/2018 (en concreto, del artículo 19.Uno.9 de la Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2018 ) acordados con los sindicatos estatales. En especial, no se trata de una OPE de estabilización derivada de la nueva Ley 20/2021 de reducción de temporalidad pública.

Recordemos que se demandaba la nulidad de esa OPE de estabilización en base, originalmente, a estos dos fundamentos sobre el artículo 19.Uno.9 de la Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2018 (es decir , en base a fundamentos sobre la ley estatal de la que deriva la OPE recurrida y no en base  a fundamentos sobre el Decreto de OPE en sí mismo):

1. vulnera la cláusula 5ª sobre abuso de temporalidad del Acuerdo Marco contenido en  la Directiva Europea 1999/70/CE"  , según la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea 19/03/2020 - del asunto principal "Sánchez Ruiz", un informático nuestro- , al regular ese artículo de la Ley de Presupuestos de 2018 que se realice con las plazas ocupadas por temporales más de 3 años a 31/12/2017, y por tanto, con empleados en situación de temporalidad abusiva, una oferta de empleo público de convocatorias de libre concurrencia con la que se puede cesar al personal en abuso siendo sustituido por otros, solicitando que el órgano judicial, por primacía del derecho de la Unión, aplique la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea al respecto,
   
2. "es contrario a la Constitución Española al disciplinar sobre una materia -oferta de empleo - que no es el  contenido constitucional de una Ley de Presupuestos Generales del Estado", solicitando al órgano judicial el el planteamiento de la correspondiente cuestión de inconstitucionalidad al Tribunal Constitucional

 

El Tribunal Supremo  había admitido a trámite el recurso, pero sólo por el primero de los fundamentos, fijando como cuestión de interés casacional para la unificación de doctrina , literalmente:

"en determinar, si para aprobar la oferta de empleo público para la estabilización del empleo temporal, el art. 19.Uno.9 de las Leyes de Presupuestos Generales del Estado de 2017 y 2018 vulnera la cláusula 5 de la Directiva sobre trabajo temporal y, en su caso, si deben ser desplazadas por el principio de la primacía del Derecho de la Unión, con independencia de su rango legal, aplicándose directamente el Acuerdo Marco".