Informa El Economista este 30/12/2020 que los grupos parlamentarios socios del Gobierno de la Comunidad de Aragón - PSOE, Podemos, PAR y CHA- han rechazado en las Cortes de Aragón la enmienda que al Presupuesto de la Comunidad para 2021 presentada por Ciudadanos acogiendo la petición del sindicato de empleados públicos STEPA, para la estabilización administrativa de los más más de 17.000 empleados públicos temporales de larga duración en lugar de la decisión de convocar sus puestos a procesos selectivos abiertos con oposición, pese a que la sentencia del Tribunal Europeo del asunto acumulado "Sánchez Ruiz" del pasado 19/03/2020 ha establecico que las stiuaciones de abuso de temporalidad como la de las temporalidades prolongadas de los empleados públicas de las AAPP exige una sanción a la AAPP reparadora para el empleado para la que no puede valer precisamente la convocatoria de sus puestos a procesos selectivos abiertos o que tengan resultando incierto para el "empleado en situación de abuso.
Blog de APISCAM

jueves, 31 de diciembre de 2020
martes, 22 de diciembre de 2020
Este martes 22/12/2020 tendrá lugar el debate en Pleno del Senado del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021 . No había sido admitida a trámite la enmienda de Carles Mulet de Compromís de una consolidación extraordinaria por concurso de méritos según artículo 61 del EBEP de los puestos públicos temporales más de 3 años con valoración preferente de la antigüedad en los puestos convocados tras la sentencia europea de 19/03/2020
Tal y como consta en la Agenda del Senado, a las 12:00 de este martes 22/12/2020 comenzará el Debate ya en Pleno del Senado del Proyecto de ley de presupuestos Generales del Estado para 2021 (Iniciativa Parlamentaria 621/000013) , que recordemos ya tuvo su debate entre los días 16/12/2020 y 17/12/2020 en su paso previo por la Comisión de Presupuestos del Senado, tras recibir el texto aprobado previamente en el Congreso de los Diputados, y de la que salió el mismo texto "Dictamen dela Comisión" sin cambio alguno con respecto al texto remitido por el Congreso.
Presumiblemente, ese texto recibido del Congreso será el aprobado sin cambio alguno por el Pleno del Senado, tras el pacto del Gobierno con ERC, EH Bildu y PNV (partidos que junto con el PSOE, no habían presentado enmienda alguna en esta fase del Senado). En ese caso, la Ley quedaría definitivamente aprobada para su publicación en el BOE. En el improbable caso de que se aprobara aceptar alguna enmiendas de las presentadas que se hayan mantenido -quizás modificada por el debate-, el texto modificado sería devuelto al Congreso para el debate de esas modificaciones.
Como ya detallamos en esta entrada nuestra anterior algunos Grupos Parlamentarios del Senado habían presentado varias enmiendas relacionadas con la situación de extraordinaria temporalidad en el empleo público y su reducción, destacando las enmiendas presentadas a las disposiciones finales y adicionales, que detallábamos en nuestra entrada anterior ,
- la enmienda nº2674 (a la Disposición final 34ª) por el senador Carles Mulet de Compromís dentro del Grupo múltiple "Izquierda Confederal" de un concurso extraordinario de méritos con valoración preferente la antigüedad en el puesto con los puestos temporales más de 3 años considerados en abuso de temporalidad y como aplicación legislativa de la sentencia
esperanzadora del Tribunal Europeo de 19/03/2020 de los asuntos acumulado "Sánchez
Ruiz y otros" (el principal un informático nuestro)
, - la enmienda nº 2624
(a la Disposición final 37ª) por Clemente Sánchez-Garnica del PAR dentro del Grupo Mixto de una declaración de "personal a extinguir" manteniendo el puesto como un fijo, para los mismos puestos temporales más de 3 años, a la par que se excluyen de toda OPE dichos puestos. Está prevista la intervención del Senador defendiendo su enmienda en el Pleno, que podrá seguirse en este enlace
viernes, 18 de diciembre de 2020
En el debate en Comisión de Presupuestos del Senado de las enmiendas al Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, el PSOE afirma que no es posible una solución de concurso de méritos sin oposición al abuso de temporalidad por no tener encaje constitucional y que pronto habrá una solución "satisfactoria" que "cumpla con nuestro ordenamiento juridico". Ciudadanos en el Senado propone como su grupo del Congreso "convertir en indefinido al personal empleado público temporal que está en fraude de ley mediante un concurso de méritos extraordinario" .
Tal y como consta en la Agenda del Senado,
el Dictamen del Senado para el Proyecto de ley de presupuestos
Generales en su paso por el Senado (Iniciativa Parlamentaria 621/000013) se debatía entre los días 16/12/2020 y 7/12/2020 en
su paso por Comisión de Presupuestos del Senado. Ya el Martes 22/12/2020
comenzará el debate en el
Pleno del Senado para su aprobación el miércoles 23 , presumiblemente, sin cambio alguno con respecto al texto procedente del Congreso tras el pacto del Gobierno con ERC, EH Bildu y PNV (partidos que, como el PSOE, no han presentado enmienda alguna en la fase del Senado).
- Ciudadanos había trasladado en la enmienda nº 3530
al artículo 19 el literal de la misma enmienda ya rechazada en el
Congreso en principio sobre excluir de los concursos de traslados y
reingresos
las vacantes ya ocupadas por interinos para darles algo más de
"protección", si bien en el turno de defensa de sus enmiendas de esta
parte, por boca de su portavoz Ruth Goñi, [audio de esta parte] volvió a asegurar que uno de los problemas es el del abuso de la temporalidad y que el "PSOE había votado que no" a su propuesta de "convertir
en indefinido al personal empleado público temporal que está en fraude
de ley y hacerlo mediante un concurso de méritos extraordinario"
- En el turno en contra del Gobierno, el portavoz del PSOE en el Senado, Santiago Castellá, se mostró en contra de esta propuesta, asegurando [audio de esta parte]:
- "el problema de "lo que podíamos llamar el fraude está en las CCAA y en las entidades locales principalmente", dado que "en la Adminnistraciones General del Estado la tasa de la temporalidad es aceptable al ser en torno al 7%
- "las soluciones convertidas en canto de sirena irrealizables porque son ilegales no sirven"
- "no se puede pedir de manera seria un concurso extraordinario de méritos sin oposición porque saben que no encajan en el texto constitucional"
- "en todo caso, si creen es posible , les emplazo a que lo apliquen en las CCAAs donde gobiernan los señores del PP y Ciudadanos, en ocasiones con Vox"
- "se
está avanzando de forma muy seria" recordando lo anunciado por el Secretario de Estado en el Senado hace "escasos días"
- "en poco tiempo tendremos una solución para estos 800 mil interinos"
- "que no conviertan ustedes en objeto de baja política" , "llevan muchos años esperando la estabilización y que ahora merecen una situación que no sea impugnada"
jueves, 26 de noviembre de 2020
La Comisión de Función Pública del Senado aprueba la Moción presentada por el grupo Izquierda Confederal, a instancias de Carles Mulet de Compromís, para instar al Gobierno a una solución que estabilice al personal de la Administración Pública en fraude de ley de abuso de temporalidad mediante un concurso de méritos restringido a dicho personal como solución excepcional tras la sentencia europea de marzo de 2019. Intervenciones del debate
- El texto finalmente votado es el original propuesto y se aprueba con los votos de los grupo parlamentario del Senado
Izquierda Confederal (Adelante Andalucía, Més Per Mallorca, Más Madrid,
Compromís, Geroa Bai Y Catalunya En Comú Podem), PP, Ciudadanos, Junts Per Catalunya y
ERC/Bildu
- El proponente, Carles Mulet rechazó
la enmienda del PSOE de dejar el texto como la PNL ya aprobada en el
Congreso y la moción idéntica previa en el Senado (buscar una solución
consensuada con CCAAs) y las del Grupo Mixto de incluir al personal ya
cesado por las OPEs de estabilización con los puestos de ste personal y paralizar dichas OPEs
- PSOE cree que no es jurídicamente posible la solución propuesta y reconoció que la Comisión Europea mantiene abierto un procedimiento de infracción contra España tras la sentencia europea de Marzo, y que vigila su respuesta
En el día de hoy jueves 26 de Octubre 2020, se debatía en la Comisión de Política Territorial y Función Pública del Senado , según lo previsto en el orden del día, la "Moción para acabar con el abuso al personal interino de la Administración Pública en fraude de ley y remover de nuestro ordenamiento los obstáculos jurídicos que dificultan la estabilización de este colectivo" [iniciativa de nº 661/543, ver texto completo de la solicitud de tramitación de la Moción] que había presentado el Grupo Parlamentario de Izquierda Confederal a instancia de Carles Mulet de Compromís, por la que proponía instar al Gobierno a una solución que estabilice al personal interino de la Administración Pública en fraude de ley de abuso de temporalidad planteando que se realice um concurso de méritos restringido al personal en situación en fraude de ley de abuso de temporalidad como solución excepcional.
jueves, 19 de noviembre de 2020
Enmienda del Partido Popular al articulado del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2021 para ampliar al 100% la inclusión en los procesos de estabilización -OPEs convencionales sin contar en tasa de reposición- todos los puestos temporales de más de 3 años a 31/12/2017 (ahora temporales de más de 6 años) que la Ley de PGE de 2017 establecía para sectores como Servicios de Salud y otros a fecha de 31/12/2016; y que los procesos selectivos de las OPEs de estabilización de las AAPP finalicen antes de fin de 2022 bajo el seguimiento activo del Ministerio de Función Pública para así dar cumplimiento al 2º acuerdo con los sindicatos (de 2018) del Gobierno de Rajoy. No propone ninguna norma especial "de consolidación" del propio personal temporal . El PNV plantea enmienda con los mismos procesos de consolidación restringidos a temporales de más de 8 años en cuerpos con temporalidad superior al 40% que ya incluye en su Proyecto de Ley vasca de Función Pública y sobre los que el Gobierno del Estado ya ha planteado recurso de inconstitucionalidad en su previo de la ley de la policía vasca
El Partido Popular en el Congreso ha presentado una enmienda al articulado, del Proyecto de Presupuestos Generales para el año 2021 presentado por el Gobierno, la enmienda nº 261, de modificación de la Disposición adicional vigésimo tercera , disposición adicional que en el proyecto del Gobierno ya planteaba la ampliación hasta el 100% de plazas temporales de más de 3 años (contabilizados a 31/12/2016, ya serían temporales más de 7 años) del límite inicial del 90% que la normativa de la Ley de PGE17 incluía para habilitar a convocar en OPEs (convencionales) sin computar en los límites de tasa de reposición los puestos temporales más de 3 años en un gurpo de sectores como Servicios de Salud, docentes de Educación, Administración de Justicia y otros así como todos los temporales anterioes a 2005 de los "indefinidos no fijos" en cualquier sector.
viernes, 30 de octubre de 2020
Debate de ayer 29/10/2020 en la Comisión de Función Pública del Congreso donde se aprobó la Proposición No de Ley del Grupo Socialista para instar al Gobierno a reformar el Estatuto Básico del Empleado Público para "mejorar la regulación del personal interino" finalmente en una forma final idéntica a la aprobada en el Senado: buscando una "solución" legal consensuada con las CCAAs y los sindicatos. El PSOE dice que deberá cumplir con la sentencia europea de 19/03/2020 pero también con las novedades de jurisprudencia nacional citando la reciente del Tribunal Supremo [¿la de 24/09/2020, una sentencia que niega el abuso en una situación de único nombramiento de una interinidad de vacante prolongada?]. El Grupo Plural anuncia que ha presentado una Proposición de Ley de un turno especial de acceso restringido a interinos de más de 10 años en cuerpos sin OPE desde 2010]
En el día de ayer jueves 29 de Octubre 2020, se debatía en la Comisión de Política Territorial y Función Pública del Congreso de los Diputados, según lo previsto en el orden del día, la primera de las propuestas de la proposición no de ley (PNL) (Núm. Exp. 161/001290/0000) que había presentado en Agosto
el Grupo Socialista para instar al Gobierno a modificar el Estatuto
Básico del Empleado Público, para (además de regular el teletrabajo
entre los empleados públicos, modificación ya acometida) “mejorar la regulación del personal interino, con vistas a eliminar el
abuso en el uso de esta figura, evitar que pueda haber personas que
estén durante años y décadas en situación de interinidad y contribuir a
la reducción de la temporalidad y de la conflictividad, así como su
estabilidad” ante
- la situación de elevada temporalidad en las AAPP: un 7% del personal de la Administración General del Estado, un 36% del de las CCAA, un 28% del de las entidades locales y un 44% de las Universidades
- la sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020 [de los asuntos acumulados "Sánchez Ruiz/Fernández Álvarez y otros", sentencia que recordemos dice que también hay abuso de temporalidad en la interinidad de vacante prolongada que requiere una sanción para la que le no puede valer la convocatoria a proceso selectivo libre del puesto del "abusado"] que, según el PSOE en el texto original de su proposición, "redunda en esta necesidad de acelerar y cometer cambios que conduzcan a la reducción de temporalidad en el empleo público"
- José Luis Aceves Galindo, José Luis (Grupo Socialista) [audio íntegro]: quien
- informó
de una primera autoenmienda obvia de suprimir el apartado sobre
teletrabajo que incluía la propuesta original, al haber sido ya aprobada como Ley por el Gobierno
- recordó las elevadas tasas de temporalidad en las AAPP, que calificó de situación "estructural"
- informó de la enmienda presentada sobre el texto para concretar que la modificación debe hacerse de forma legal y desde la base de consensuarla de las Conferencia de las AAPP y en negociación con los sindicatos de la Función Pública "los representantes de los trabajadores" y debería modificarse teniendo en cuenta tanto la Directiva Europea 1999/70/CE así como la sentencia europea de 19/03/2020 como también otra jurisprudencia que se sigue produciéndo, citando las de hace escasos días del Tribunal Supremo [en probable alusión a a sentencia reciente del Tribunal Supremo de 24/09/2020 que, recordemos, en un caso de una estatutaria interina de vacante 6 años del SACYL cesada, el Supremo indicaba que al ser único nombramiento no se aplica aquí la cláusula 5ª ni su propia jurisprudencia de 2018 establecida exclusivamente para las concatenaciones abusivas de nombramientos eventuales , y sin abuso no cabe indemnización al cese de una interina, mientras que sobre la Sentencia europea de 19/03/2020 se limitó a decir el alto Tribunal "no debe analizarse la aplicación al caso"]
- comentó que la misma iniciativa ha sido aprobada desde el Senado
martes, 27 de octubre de 2020
[Partido Popular Donostia/San Sebastián] Moción sobre la conversión de los contratos por abuso de temporalidad en contratos fijos
[...] 'JUSTIFICACIÓN
Este Ayuntamiento cuenta con un 35-40 % de trabajadores y
trabajadoras con contratos temporales, distribuidos por los
diferentes departamentos, organimos autónomos, patronato, a
modo de ejemplo, la plantilla de Donostia Kultura cuenta con una
interinidad de un 60%, sin contar con los 70 trabjadores que están ya
en vía judicial,
Estos contratos superan una media de 11 años de duración ininterrumpidos, atendiendo a necesidades públicas, ordinarias y estructurales, no provisionales ni excepcionales, donde estos trabajadores, desempeñan sus funciones exactamente igual que los funcionarios de carrera.
viernes, 16 de octubre de 2020
[Poder Judicial] 'El Tribunal Supremo confirma penas de hasta 51 años de prisión para los procesados en el “caso Gürtel” La Sala Segunda ratifica con ligeros ajustes las condenas para 29 acusados fijadas por la Audiencia Nacional y la responsabilidad civil a título lucrativo del PP'
'La Sala II del Tribunal Supremo ha dictado sentencia en la denominada primera época del ‘caso Gürtel’, que abarca el periodo 1999-2005, en la que confirma en líneas generales la dictada por la Audiencia Nacional el 17 de mayo de 2018, con ligeros ajustes en las penas y multas derivadas de la estimación parcial de los recursos de la Fiscalía, de 19 acusados y del Partido Popular.
miércoles, 14 de octubre de 2020
Intervenciones del debate a la moción en Comisión de Función Pública en el Senado del martes 13/10/2020 sobre una propuesta de moción del Grupo Mixto para instar al gobierno a una verdadera consolidación administrativa de los empleados públicos en fraude de ley por abuso de temporalidad como respuesta a la reciente sentencia europea : se aprueba la enmienda total del PSOE de buscar una "solución" de reforma legal consensuada con las CCAAs y la federación entidades locales
En el día de ayer martes 13 de Octubre 2020, se debatía según lo previsto, en la Comisión de Función Pública del Senado una propuesta de moción en Comisión del Grupo Mixto del Senado (nº de Expdte 6612/292) presentada por el Senador del PAR, Clemente Sánchez-Garnica, el 28/05/2020
para una "verdadera consolidación administrativa "de los empleados públicos "en
fraude de ley por abuso de temporalidad" acorde a la directiva y
sentencias europeas, cuya solicitud de tramitación fue registrada el
28/05/2020 junto con la petición de comparecencia de la Ministra de
Función Pública en dicha Comisión del Senado que tuvo lugar el pasado 04/06/2020 y que fue donde la Ministra se comprometió a modificar la regulación de los 'interinos' en la Ley del Estatuto Básico de la Función Pública como respuesta a la Sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020,
sin aclarar en ningún momento si tenía intención de incluir alguna
medida compensatoria para la situación masiva de abuso de temporalidad
ya existente, más alla'de la medida ya emprendida de incluir sus puestos
en las denominadas Ofertas Públicas de Empleo de "estabilización",
acordadas con los sindicatos de Funcion Pública estatal en 2017 y 2018.
lunes, 15 de junio de 2020
[Noticias de Almería] El PSOE de la Diputación de Almería, tras la sentencia de fijeza para una funcionaria interina del Ayuntamiento de Alicante aplicando el juzgado la sentencia europea de 19/03/2020, vuelve a instar al gobierno del PP de la Diputación a "proteger" a los más de 150 interinos "en fraude de ley" en lugar de anunciar exámenes con sus puestos
viernes, 15 de mayo de 2020
[Noticias de Almería] El PSOE de la Diputación de Almería pide, tras las sentencia del Tribunal Europeo sobre abuso de temporalidad, que se atienda las reclamaciones de los 50 interinos que tiene de media 15 años de antigüedad y que ya accedieron por proceso selectivo
lunes, 4 de mayo de 2020
[El Mundo] Plan de "recetas liberales" del Gobierno de la ComunidadMadrid para recuperación ante la crisis del coronavirus: más colaboración público-privada, menos impuestos,...
martes, 14 de enero de 2020
Comparecencia de la asociación de interinos APilTEX y el abogado Araúz en la Asamblea de Extremadura demandando una solución excepcional de fijeza al fraude de ley de abuso de temporalidad en cuestión en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. El PSOE exctremeño defiende la solución ya negociada con los sindicatos de las convocatorias a oposición-concurso de los puestos
miércoles, 2 de octubre de 2019
Constituida la comisión de Sanidad de la Asamblea de Madrid
- Grupo Parlamentario Socialista: José Manuel Freire Campo, portavoz; Matilde Isabel Díaz Ojeda, portavoz adjunta; José Ángel Gómez-Chamorro Torres; María Carmen Barahona Prol y Lorena Morales Porro
- Grupo Parlamentario Popular: Eduardo Raboso García-Baquero, portavoz; Diego Sanjuanbenito Bonal, portavoz adjunto; José María Arribas del Barrio y Regina Otaola Muguerza
- Grupo Parlamentario de Ciudadanos: Enrique Veloso Lozano, portavoz; Marta Marbán de Frutos, portavoz adjunta; Noelia María López Montero y Carlota Santiago Camacho
- Grupo Parlamentario Más Madrid: Mónica García Gómez, portavoz; Diego Figuera Álvarez, portavoz adjunto, y Clara Irma Serra Sánchez
- Grupo Parlamentario Vox en Madrid: Gádor Pilar Joya Verde, portavoz y, Íñigo Henríquez de Luna Losada, portavoz adjunto
- Grupo Parlamentario Unidas Podemos-Izquierda Unida-Madrid en Pie: Vanessa Lillo Gómez, portavoz