Prevista reunión de la Comisión de Función Pública del Senado este martes 10 de Marzo con el debate de una moción presentada por el PP para instar al Gobierno del Estado, ante la parálisis de su proyecto de Ley de Función Pública, a una reforma de la función pública, "basada en los principios de mérito, capacidad, igualdad y profesionalización" y que limite el uso de la libre designación. También el Gobierno dará repuesta a una pregunta del Grupo Socialista sobre medidas para mejorar el empleo y servicios públicos

 Según la agenda del Senado para esta semana del 9 al 14 de Marzo, este martes 10 de Marzo a las 12:30 está previsto de nuevo reunión de la Comisión de Función Pública del Senado, tras haber sido desconvocada la prevista hace dos semanas mientras se retiraban dos iniciativas que iban en su orden del día, entre ellas la moción que presentó Coalición Canaria hace casi 2 años para instar al Gobierno del Estado que dé cumplimiento a las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea sobre abuso de temporalidad.

 

Ahora, la nueva reunión convocada tiene en su orden del día, entre otros puntos:

• contestación del Gobierno a la pregunta del Grupo Parlamentario Socialista ¿Qué medidas está llevando a cabo el Gobierno para mejorar el empleo público y los servicios a la ciudadanía? (nº expediente 681/000663) ,
  
  
•  Debate de la Moción del Grupo Parlamentario Plural en el Senado  por la  para impulsar una reforma integral de la Función Pública (nº expediente 661/001831)

 

Según el texto publicado , esta Moción del PP reza literalmente así:

'La Constitución Española reconoce en su artículo 103 que la Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa con sometimiento pleno a la ley y al Derecho, garantizando en todo caso los principios de mérito y capacidad en el acceso a la función pública

El correcto funcionamiento de las Administraciones Pública  constituye un pilar esencial del Estado social y democrático de Derecho, así como un elemento clave para garantizar la igualdad de todos los ciudadanos en el acceso a los servicios públicos.

Sin embargo, la Administración General del Estado atraviesa en la actualidad importantes dificultades estructurales que afectan a su eficacia, a la calidad de los servicios públicos y a la propia confianza de los ciudadanos en las instituciones.

Entre estas dificultades destacan el colapso de determinados servicios públicos, los retrasos en la tramitación de expedientes, la falta de planificación de recursos humanos, el envejecimiento de las plantillas y la insuficiente cobertura de puestos esenciales. A ello se suma la ausencia de un modelo claro de dirección pública profesional y el abuso de los mecanismos de libre designación, lo que genera disfunciones organizativas y debilita la profesionalización de la función pública.

Asimismo, diversas asociaciones representativas de los cuerpos superiores de la Administración General del Estado han venido alertando de los riesgos derivados de la creciente politización de la Administración y de la necesidad de reforzar la independencia técnica de los empleados públicos.
En este contexto, el Gobierno ha impulsado un Proyecto de Ley de Función Pública de la Administración General del Estado que, a día de hoy, continúa en tramitación en el Congreso de los Diputados sin haber culminado su aprobación, evidenciando la falta de consenso y de un modelo definido.

La modernización de la función pública exige una reforma profunda que aborde los problemas estructurales de la Administración, refuerce la profesionalización de sus empleados y garantice la igualdad de todos los ciudadanos en el acceso a los servicios públicos, evitando cualquier riesgo de fragmentación del sistema.

Por todo cuanto antecede, el Grupo Parlamentario Popular propone a la aprobación de la Comisión de Función Pública la siguiente:

MOCIÓN
 

La Comisión de Función Pública del Senado insta al Gobierno a:
1. Impulsar una reforma integral de la función pública basada en los principios de mérito, capacidad, igualdad y profesionalización, que goce del mayor consenso posible, incorporando las aportaciones de los grupos parlamentarios y de los profesionales del sector público, y evitando la utilización de instrumentos normativos de carácter excepcional para la regulación de materias estructurales.

2. Desarrollar un modelo de dirección pública profesional que limite el uso de la libre designación y garantice la selección de los directivos públicos conforme a criterios objetivos y transparentes y basados en el mérito.

 

3. Elaborar una planificación estratégica de recursos humanos que
permita anticipar las necesidades de personal, reducir la temporalidad y
asegurar la adecuada cobertura de los puestos esenciales en la
Administración general del Estado.

4. Garantizar la igualdad en el acceso y en las condiciones de la función
pública en todo el territorio nacional, preservando un modelo común que
evite la fragmentación del sistema y refuerce la cohesión de los servicios
públicos.'

 

Siendo una Moción en el Senado, el debate tendrá esta estructura;

1.  turno de la defensa de la moción por parte de un senador del Partido Popular
2.  turnos de defensa de cada grupo parlamentario que haya presentado propuestas de  enmiendas al texto de la moción , en su caso
3. turnos de de portavoces de cada grupo parlamentario con presencia en esta Comisión del Senado

 

En cuanto al citado Proyecto de Ley de Función Pública que se encuentra ya en tramitación en el Congreso, se cumple ya un año del fin del último plazo de presentación de las enmiendas  y de inicio del plazo para que la Ponencia de la Comisión de Hacienda y Función Pública del Congreso apruebe su Informe o primera oportunidad de incorporar enmiendas al Proyecto  ante una gran expectación por una la posible inclusión precisamente de modificaciones normativas, contra el abuso de temporalidad en todas las AAPP para poder recuperar los fondos europeos suspendidos por no disponer de normativa válida para sancionar el abuso de temporalidad pública. 

Entre las enmiendas presentadas  al proyecto de ley de reforma de la ley de Función Pública en el Congreso destacaban las de  Junts , Podemos y SUMAR para que se haga "fijos a extinguir" a los empleados públicos en abuso de temporalidad de cualquier AAPP (del Estado, autonómica o local) por llevar más de 3 años para cumplir con las sentencias europeas y evitar las sanciones de la Comisión Europea. 

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