Comparecencia del Ministro de Economía en la comisión mixta Congreso/Senado para la UE este 23/04/2026 sobre el estado del Plan de Recuperación español , en el marco de una decisión de la Comisión Europea de retirar definitivamente los 626 millones suspendidos por no disponer de sanciones váldas al abuso de temporalidad pública

Según la agenda del Congreso , este jueves 23/04/2026 en el Senado habrá desde las 16:00 sesión de la  Comisión Mixta Congreso/Senado para la Unión Europpea (Núm. Exp. 214/111/0000), con la comparecencia del Vicepresidente Primero del Gobierno  y ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, (nº Exp. Congreso 214/97 de Congreso ) para "informar sobre los progresos y avances del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de la economía española".

Recordemos que en la comparecencia con ese asunto el pasado 17/12/2025, el ministro , no hizo mención alguna en su intervención inicial   a los 626 millones de fondos suspendidos por el incumplimiento del hito 144 de disponer de una ley en 2021 de reducción de temporalidad que incluyera sanciones al abuso, al no disponer España de medidas válidas de sanción al abuso de temporalidad publica si bien respondió al ser preguntado por ello por el PNV, afirmando entonces que habían trabajado con la Comisión Europea en medidas que irán en la nueva ley de función púbica y la reforma de la carrera judicial y fiscal en tramitación en el Congreso.

Por otro lado  hace dos semanas el Gobierno respondió a Junts Per Cat su pregunta sobre el estado de dicha suspensión de fondos europeos que había recibido comunicación de valoración de la Comisión Europea [de la decisión de retirar definitivamente los fondos] a la que tienen dos meses para presentar alegaciones: con la ley 20/2021 se ha superado el hito de estabilizar 300 mil plazas y "es necesario avanzar" en "mecanismos que limiten el uso de la temporalidad", citando la propuesta que presentó a las CCA en Septiembre

[Fundación Instituto Roche] 'El Espacio Europeo de Datos de Salud garantizará la continuidad asistencial transfronteriza y abrirá nuevas vías para la investigación y la innovación sanitaria. España parte de una posición aventajada para su implementación, gracias al elevado grado de digitalización del SNS y la existencia de infraestructuras consolidadas como la Historia Clínica Digital y la receta electrónica interoperable'

 'Los avances tecnológicos y la digitalización han impulsado la generación de grandes volúmenes de da­tos en todos los sectores y la consolidación de estos como uno de los activos estratégicos más valiosos para el desarrollo económico y la innovación. En concreto, en el ámbito de la salud, y gracias a los avances tecnológicos y computacionales, estas grandes cantidades de datos generados han permitido conocer y comprender en mayor profundidad las enfermedades y los factores que influyen sobre la salud, generan­do numerosas oportunidades para una asistencia más precisa y personalizada, la investigación, la innovación y el desarrollo de un sistema sanitario más sostenible. Por ello, desde hace años, la Comisión Europea, con el objetivo de aprovechar todo el potencial de los datos para la creación de valor, trabaja en el desarrollo de una Economía del Dato sólida que permita, entre otros, generar valor a través de la compartición de los mismos. En este marco nace el Espacio Europeo de Datos de Salud (EEDS), como el primer espacio de datos sectorial a nivel de la UE. Regulado por el Reglamento (UE) 2025/327 , y en vigor desde el mes de marzo de 2025, constituye una iniciativa estratégica para establecer un marco común que facilite la compartición, la interoperabilidad y el uso de datos de salud con todas las garantías de seguridad. No obstante, la complejidad y el carácter sensible de los datos de salud, la fragmentación y heterogeneidad en los modelos de gobernanza de los sistemas sanitarios, las necesidades en términos de recursos técnicos y humanos especializados o la gran inversión que requiere por parte de los Estados miembros, pueden suponer barreras para una implementación coordinada a nivel de la Unión Europea. En este contexto, la Fundación Instituto Roche, en línea con su compromiso con la generación y difusión de conocimiento, ha impulsado el informe, ‘El Espacio Europeo de Datos de Salud y su implementación en España’; con el objetivo de contribuir a la implementación del EEDS en España, como herramienta clave en la Medicina del Futuro y palanca para la incorporación de la asistencia sanitaria de precisión en el sistema sanitario.

El informe es el resultado del trabajo conjunto de un equipo multidisciplinar compuesto por 32 expertos con distintos perfiles, y con representatividad de las 17 Comunidades Autónomas e INGESA. En su elaboración han participado diferentes perfiles institucionales pertenecientes al Ministerio de Sanidad, el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública y el Ministerio de Ciencia Innovación y Universidades; clínicos, investigadores, expertos en gestión sanitaria, en derecho, en informática médica y en ciencia de datos, así como representantes de los pacientes; todos ellos con experiencia en proyectos nacionales e internacionales relacionados con datos de salud y/o con un papel directo en la implementación del Espacio Europeo de Datos de Salud a nivel nacional.

[El Correo] Juzgado de lo social sentencia una indemnización por abuso a un empleado público laboral con plaza en un proceso de estabilización, citando la sentencia del TJUE Obadal

 Informa El Correo este 22/04/2026 que un juzgado de lo social de Badajoz ha reconocido en una sentencia el 14/04/2026 que ya cita explícitamente la sentencia del asunto OBDAL, una indemnización de 16.080,54 euros a un empleado público laboral "por abuso de temporalidad sufrido" aunque obtuviera plaza en el proceso de estabilización, citando explícitamente la sentencia del asunto Obadal del mismo día, según la cual , el proceso selectivo no es suficiente para una sanción válida al abuso.

[Gob. Estado/Min. de Sanidad] 'Este jueves comienza la adjudicación de las 12.362 plazas de Formación Sanitaria Especializada en el Ministerio de Sanidad' [Medicina (MIR), Enfermería (EIR), Farmacia (FIR), Psicología (PIR), Química (QIR), Biología (BIR), Física (RFIR)]

 'Este jueves, 23 de abril, arranca el proceso de elección y adjudicación de plazas de la Formación Sanitaria Especializada (FSE) 2025-2026, organizado por el Ministerio de Sanidad. Este proceso permitirá a miles de aspirantes acceder a una de las 12.362 plazas ofertadas para formarse como especialistas en el Sistema Nacional de Salud.

El acto se celebrará presencialmente en el Salón de Actos ‘Ernest Lluch’ del Ministerio de Sanidad, ubicado en el Paseo del Prado, 18-20, Madrid, y también se podrá participar por vía electrónica a través del portal oficial de FSE: Formación Sanitaria Especializada. El acceso a la sede del Ministerio se realizará por la calle Lope de Vega.

Mañana comienza la adjudicación para Farmacia, Psicología, Química, Biología y Física; el 24 de abril para Enfermería; y el 4 de mayo para Medicina.

Este miércoles 22 de Abril Pleno de Congreso con pregunta al Presidente del Gobierno sobre s medidas pendientes que prevé culminar

Según la agenda  del Congreso para esta semana , este miércoles 22 de Abril desde las 09:00 habrá Pleno del Congreso que contará en su orden del día con la pregunta  del Grupo Parlamentario Euskal Herria Bildu, al Presidente del Gobierno:  "¿Qué medidas pendientes prevé culminar en lo que queda de legislatura?" (Núm. expte 180/001012)

Es posible que informe que se piensa aprobar alguna medida sobre la temporalidad pública tras la reciente sentencia del Tribunal de Justicia de la UE del asunto Obadal y la comunicación de la Comisión Europea de retirada de 626 millones de fondos del Plan de Recuperación español por no haber aprobado el Gobiernonacional norma alguna válida para la sanción al abuso de temporalidad de los empleados públicos.

[CCOO Àrea Metropolitana de Barcelona] 'CCOO pide un proceso de funcionarización restringido o de fijeza directa para el personal interino del Área Metropolitana de Barcelona en fraude de ley' [Tras la sentencia Obadal del TJUE]

 'CCOO propone al resto de organizaciones sindicales con representación en el Área Metropolitana de Barcelona unir fuerzas para encontrar una solución conjunta para el personal interino de la administración metropolitana que se encuentra en fraude de ley, después de años y años (en algunos casos, más de una década) de contratación temporal. Hace unos días ese abuso ha sido denunciado por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) ante el Estado español: sentencia del 14 de abril de 2026, sobre el asunto Obadal (C-418/24), en base a la Directiva 1999/70/CE del Consejo de 28 de junio de 1999 relativa al Acuerdo marco de la CES, UNICE y el CEEP sobre el trabajo de duración determinada, que exige a los Estados miembros medidas duras para combatir el abuso de temporalidad.

Ante esta situación, desde CCOO se plantea la necesidad de impulsar un proceso de funcionarización restringido o de fijeza directa (tal y como pide el TJUE) para el personal interino metropolitano en fraude de ley, con valoración preferente de los servicios prestados en el mismo sitio de trabajo.

Además, se insta a que se paralicen aquellos procesos selectivos que cuenten con plazas ocupadas en fraude de ley para que sean incorporadas en proceso de funcionarización propuesto.

Publicados los nombramientos del concurso de méritos de sanitarios especialistas, no de "estabilización" -de OPEs ordinarias 2022 y 2023 del SERMAS- para la categorías de Médicos de Familia de Atención Primaria. Se justifican con el artículo 31 del Estatuto Marco que permiten el concurso de méritos cuando las "tareas específicas a desarrollar o el nivel de cualificación requerida así lo aconsejen”

 Este 20/04/2026 se han publicado en el BOCM y en la página web del SERMAS dedicada a los procesos selectivos  en su apartado de las convocatorias 2024 de concursos de méritos de las  OPEs ordinarias de 2022 y 2023  para Facultativos y Enfermeros Especialistas, por tanto NO de estabilización, los nombramientos para estas  categorías  de Facultativos Especialistas, habilitándose un plazo de 1 mes, desde este 21/04/2026 para la toma de posesión:

• Médico de Familia de Atención Primaria

Recordemos que el SERMAS había mantenido los procesos selectivos por concurso-oposición de los facultativos  especialistas de casi 4 mil plazas  que correspondían a las 2ª y 3ª fases de la OPE 2018 del SERMAS derivada de ley de estabilización anterior de 2017, proceso selectivos con oposición que fueron  convocadas en Diciembre de 2021  escasos días antes de la publicación y entrada en vigor de la nueva ley de estabilización 20/2021, con las que tendrían que haber sido convocadas por concurso de méritos excepcional de estabilización, concurso de méritos  de estabilización que finalmente salió para el caso de los médicos especialista muy minorado , por esa  cantidad ya convocada  al concurso oposición.

Recordatorio. La Comisión Europea en procedimiento de infracción solicita al Tribunal de Justicia de la UE que imponga sanciones económicas a España por el incumplimiento de no haber incorporado al Derecho nacional la Directiva 2019/1152 relativa a unas condiciones laborales transparentes y previsibles

  [Recordatorio de entrada publicada el 31/03/2026]

Se ha publicado en el Diario Oficial de la UE  de este 30/03/2026 el Recurso interpuesto por la Comisión Europea ante el Tribunal de Justicia de la UE [TJUE] el 6 de febrero de 2026 contra el Reino de España (Asunto C-60/26),  como paso final  del procedimiento de infracción INFR(2022)0354 , por no haber incorporado al Derecho nacional  la Directiva de la UE relativa a unas condiciones laborales transparentes y previsibles [Directiva (UE) 2019/1152], y decidiendo además (esto es opcional) hacerlo solicitando ya la imposición de una multa diaria.

Recordemos que la Comisión Europea emitió el 01/06/2023, en el marco del citado procedimiento de infracción  su Dictamen Motivado -o decisión final razonada de la existencia del incumplimiento- hace casi ¡3 años!,  dando el preceptivo plazo inicial de 2 meses a España para que publicara una norma subsanando ese incumplimiento ratificado por la Comisión. España presentó alegaciones inicialmente de que iba a realizar  la transposición de la directiva bien por ley  bien como  real decreto , estando "pendiente de los trámites finales que corresponden al Gobierno". Transcurrido el tiempo, la Comisión Europea ha cerciorado de que tal ley no se ha visto publicada,y decidió hace dos meses llevar a España ante el TJUE como paso final del procedimiento de infracción.

En concreto las pretensiones, con kas cuantías de la multa solictiada, de la Comisión Europea en este recurso son:

XVI Reunión del Foro para la Gobernanza de las TIC en Salud de la SEIS, el 3 y 4 de Junio en Murcia con el modelo de Gobernanza ante el anteproyecto de Ley de Salud Digital y el reto de la sostenibilidad presupuestaria entre sus temas

Los próximos 3 y 4 de Junio tendrá lugar la XVI Reunión del Foro para la Gobernanza de las TIC en Salud, organizada por la Sociedad Española de Informática de la Salud ,  en Tarragona, con el lema "Gobierno de la transformación digital para un sistema de salud sostenible"

Está abierta la inscripción tanto a  la modalidad presencial   ,como  la   asistencia virtual  con un precio  especial para profesionales del Sistema nacional de Salud.

Entre los objetivos propios de este foro más centrado en la función directiva de TI en Salud, se encuentran "promoviendo modelos de gobierno eficaces, sostenibles y alineados con los retos actuales del sistema sanitario"

[Law &Trends] Tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE en el asunto Obadal, Junts Per Catalunya cree que el gobierno debe aprobar normativa para cumplir con la sentencia y evitar sanciones de la UE, proponiendo la declaración de fijo a extinguir a los empleados públicos temporales maś de 3 años

 Informa Law&Trends este 20/04/2026 que tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE del 14/04/2026  en el asunto Obadal, el grupo de Junts Per Catalunya  en el Congreso cree que el Gobierno debe aprobar una reforma legislativa, opinando que debe ser en la línea de las enmiendas  que presentó su grupo al proyecto de Ley de Función Pública de la AAPP del Estado: que se hagan "fijos a extinguir" a los empleados públicos en abuso de temporalidad por llevar más de 3 años para cumplir con las sentencias europeas y evitar así más sanciones de la Comisión Europea

Este martes 21 de Abril por la mañana, reunión de la Comisión Mixta Congreso-Senado para la Unión Europea con la comparecencia del Comisario de la UE responsable de Justicia y Estado de Derecho

Según la agenda  del Congreso para esta semana , este martes 21 de Abril desde las 10:30 habrá reunión de Comisión Mixta (Congreso y Senado) para la Unión Europea que contará en su orden del día con la comparecencia del Comisario Europeo  de Democracia, Justicia, Estado de Derecho y Protección de los Consumidores, Michael McGrath (iniciativa de  nº exp. 219/328  del Congreso y nº 713/271 del Senado). 

Es posible que algún grupo plantee al comisario europeo  la situación de aparente incumplimiento por parte de tribunales españoles de ciertas sentencias del Tribunal de Justicia de la UE, entre ellas, notablemente, las sentencias sobre abuso de temporalidad de empleados públicos.

[Gob. C. de Madrid/Consejería de Digitalización] 'La Comunidad de Madrid audita y certifica la seguridad de los sistemas informáticos de las administraciones públicas, Con ello, se mejorará la protección de los servicios digitales y se realizará una gestión más ágil y eficaz de la defensa de las plataformas informáticas

'La Comunidad de Madrid audita y certifica la defensa de los sistemas informáticos de las administraciones públicas madrileñas. El Centro Criptológico Nacional ha reconocido a la Agencia de Ciberseguridad regional como Órgano de Auditoría Técnica del Esquema Nacional de Seguridad (ENS).

Esta designación se otorga tras un proceso exigente de evaluación, concebido para garantizar que solo aquellas organizaciones que acreditan un elevado nivel de capacidad técnica y rigor organizativo pueden ejercer funciones de auditoría y certificación. Con ello, se mejorará la protección de los servicios digitales de la región, que contarán con una gestión más ágil y efectiva de su defensa.

[Gob. Estado/Min. de T.D. y Función Pública] 'La Secretaría de Estado de Función Pública insta a aprovechar la tecnología disruptiva para dar un salto en atención a la ciudadanía. Consuelo Sánchez Naranjo participa en las jornadas de CCOO"Sindicalismo y participación institucional" '

'La secretaria de Estado de Función Pública, Consuelo Sánchez Naranjo, ha participado hoy en las jornadas ‘Sindicalismo y participación institucional’, organizadas por la Federación de Servicios a la Ciudadanía de CCOO, donde ha señalado que el Gobierno ha destinado recursos para impulsar la digitalización de las administraciones públicas por lo que ahora “hay que asimilar y aprovechar las tecnologías disruptivas para dar un salto de calidad en la prestación de los servicios públicos”.

Sánchez Naranjo ha puesto en valor el Acuerdo Marco para la mejora del empleo público y servicio a la ciudadanía, firmado con los sindicatos, puesto que combina una mejora retributiva de los empleados públicos, con una modernización del empleo público y una digitalización con garantías, al tiempo que establece mecanismos para realizar un seguimiento y evaluación de las medidas. Entre esas medidas, destaca el Observatorio del empleo público, que “pretendemos sea el escenario compartido en el que recoger la información necesaria para el diseño de políticas y la toma de decisiones basadas en la evidencia, con especial hincapié en digitalización, igualdad, planificación e identificación de nuevos perfiles profesionales y competencias para afrontarlos”, ha precisado.

[CCOO Sanidad Madrid] 'CCOO exige a la Comunidad de Madrid que cumpla con la subida salarial comprometida para el personal del SERMAS '

 'CCOO ha vuelto a solicitar la convocatoria urgente de la Comisión de Seguimiento del Acuerdo económico para exigir el cumplimiento de la subida salarial anunciada el pasado 28 de mayo de 2025 por la presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, y que, a día de hoy, sigue sin materializarse.

 En dicho anuncio, el Gobierno regional se comprometió a incrementar las retribuciones de todo el personal del Servicio Madrileño de Salud (SERMAS) que realiza guardias, noches, fines de semana y festivos a partir de 2026, una medida que también beneficiaría a los profesionales de las urgencias extrahospitalarias de Atención Primaria y del SUMMA 112.

Sin embargo, CCOO denuncia que este compromiso continúa sin desarrollarse ni concretarse, generando incertidumbre entre los y las profesionales y retrasando una mejora retributiva largamente demandada.

El Gobierno responde a Junts Per Cat su pregunta sobre el estado de la suspensión de fondos europeos por no disponer España de medidas válidas de sanción al abuso de temporalidad publica que ha recibido comunicación de valoración de la Comisión Europea [de la decisión de retirar definitivamente los fondos] a la que tienen dos meses para presentar alegaciones: con la ley 20/2021 se ha superado el hito de estabilizar 300 mil plazas y "es necesario avanzar" en "mecanismos que limiten el uso de la temporalidad", citando la propuesta que presentó a las CCA en Septiembre

 El Grupo Parlamentario de Junts Per Catalunya en el  Congreso había registrado una serie de preguntas de respuesta por escrito al Gobierno del Estado (nº de expediente 184/035616 )sobre el estado de la suspensión de 626 millones de fondos europeos para España que la Comisión Europea  decidió  el 07/07/2025 , tras las sentencias del Tribunal Superior de Justicia de la UE de 2024, por el incumplimiento del compromiso de España en el Plan de Recuperación contenido en el hito nº 144 del Plan de Recuperacio- de disponer de una ley (en 2021) para reducir la temporalidad pública con medidas de prevención y sanción del abuso de temporalidad, estableciendo que los fondos suspendidos sólo podrán ser recibidos si España establece normativa válida de sanción al abuso en un plazo inicial de 6 meses, plazo que habría concluido recientemente sin que , evidentemente, España haya aprobado norma correctora alguna.

 

Esa pregunta ha visto publicada hoy su contestación del Gobierno de 10/04/2026 en el BOCG. Congreso de los Diputados nºD-514 de 20/04/202.

 

En concreto la iniciativa parlamentaria de Junts rezaba literalmente del catlán (traducción del catalán de Google):

[UGT Servicios Públicos Murcia] ' UGT propone un proceso de funcionarización restringido para el personal interino del Ayuntamiento de Murcia en fraude de ley'

 'UGT Servicios Públicos ha propuesto al resto de organizaciones sindicales con representación en el Ayuntamiento de Murcia unir fuerzas para encontrar una solución conjunta al personal interino del consistorio capitalino que se encuentra en fraude de ley, tras años y años de contratación temporal, un abuso que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea afeaba hace unos días a España. 

Así, en su escrito, UGT considera que sería necesario un proceso de funcionarización restringido para el personal interino municipal en fraude de ley, con valoración preferente de los servicios presentados en el mismo puesto.

[Law &Trends] Tras la sentencia del Tribunal de Jussticia de la UE en el asunto Obadal, el Gobierno debe elegir entre fijeza y/o indemnizaciones disuasorias que compensen a los empleados públicos enabuso de temporalidad

 Publica Law&Trends este 19/04/2026 un artículo del periodista  especializado Luisja Sánchez, sobre las consecuencias políticas de la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE del 14/04/2026  en el asunto Obadal, el asunto de cuestión prejudicial que fue elevado  por la propia Sala de lo Social del Tribunal Supremo español concluyendo que el Gobierno debe aprobar una nueva normativa para el elevado volumen de empleados públicos en abuso de temporalidad en la que tendrá que "elegir entre fijeza y/o indemnizaciones disuasorias".

 

XVI Reunión del Foro de Interoperabilidad y Gobierno del Dato en Salud de la Sociedad Española de Informática de la Salud el 6 y 7 de Mayo en Sevilla. Programa

Los días 6 de Mayo por la tarde y 7 de Mayo por la mañana tendrá lugar en Sevilla la XVI Reunión del Foro de Interoperabilidad y el Gobierno del Dato en Salud, organizada por la Sociedad Española de Informática de la Salud. Está abierta la inscripción tanto en modalidad presencial como en modalidad virtual, de precio muy moderado para profesionales propios del Sistema Nacional de Salud.

Ya está disponible el programa de detalle, según el cual contará con la tradicional estructura de mesas con las novedades desde el Comité Técnico de Interoperabilidad para Sistema Sanitario y el estado del arte en interoperabilidad sanitaria y  4 sesiones adicionales, esta vez dedicadas a la Interoperabilidad organizativa, estrategias del uso primario, oficinas del dato y soluciones prácticas.

Análisis de juristas de la importante sentencia Tribunal de Justicia de la UE de 14/04/2026 al asunto Obadal, respondiendo la cuestión prejudicial planteada por la Sala de lo Social del Tribunal Supremo

Recabamos a continuación, enlaces a algunos análisis de juristas (profesores y magistrados) -algunos recopilados gracias a la labor del profesor Eduardo Rojo Torrecilla- en reacción a la sentencia del asunto Obadal del Tribunal de Justicia de la UE de este 14/04/2026,  sobre abuso de temporalidad en empleados públicos españoles, donde , a nuestro juicio, el alto tribunal europeo ha declarado que  no vale como sanción al abuso de temporalidad del empleado público la doctrina del indefinido no fijo de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo ni las medidas que indicó el propio Tribunal Supremo, ni sueltas ni  en su conjunto: indemnizaciones topadas al cese ni elevadas a 33 días por año con tope de 24 mensualidades , el régimen de responsabilidad de las AAPP existente si es inconcreto (como lo es ni la convocatoria de procesos mientras sean abiertas a personal no en abuso y de futuro incierto para el personal en abuso (como lo son los procesos de estabilización de la ley 20/2021, y, por supuesto, todos los ordinarios), reiterando en el texto  de la sentencia que la prohibición de fijeza como sanción de una norma nacional o interpretada por su Supremo, no es conforme con la normativa UE si no existen medidas válidas de sanción al abuso (enlaces a sus análisis están sobre el nombre):

• [profesor Ignasi Beltrán de Heredia] 'Comentario crítico de urgencia al asunto Obadal (STJUE 14/4/26)'
•  [profesor Eduardo Rojo Torrecilla] '¿Cuánto durará el partido de tenis, perdón el conflicto jurídico, entre los tribunales españoles y el TJUE? Examen de la sentencia de 14 de abril de 2026 (asunto C-418/24), ya con abundantes aportaciones de la comunidad jurídica'
• [profesor Andrés Boix] '¿Hacia el fin de la hipocresía en la temporalidad pública?: El TJUE critica de nuevo el modelo español en el asunto Obadal (C-418/24)'

[Law &Trends] Opinión de Maite Agredano , de Cob@as sector público, sobre la sentencia Obadal del TJUE: el Supremo tiene que modificar su doctrina inválida para el abuso de temporalidad pública y el Gobierno aprobar una normativa con medidas conformes a la sentencia, sólo es viable la fijeza

 Publicaba Law&Trends el pasado 15/04/2026 una opinión de Maite Agredano, delegada del Sector Público del sindicato Co.bas, sobre la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE del 14/04/2026  en el asunto Obadal, el asunto de cuestión prejudicial que fue elevado  por la propia Sala de lo Social del Tribunal Supremo español  sobre las sanciones al abuso de temporalidad del empleado público español

 Maite Agredano concluye que  , en el plano judicial, la sentencia que obliga a revisar la doctrina del Tribunal Supremo, al responderle el propio TJUE que es inválida su doctrina actual para sancionar el abuso de temporalidad.

 En cuanto al plano político, resalta que el proyecto de Ley de Función Pública lleve más de un año paralizado por parte del gobierno del PSOE a la espera del pronunciamiento del TJUE supuestamente, y , ahora una vez dictada la sentencia, desde el mismo Gobierno se haya trasladado que no es necesario realizar ningún cambio normativo y  siga sosteniendo que son suficientes. las medidas anteriores como la Ley 20/2021, declaradas inválidas por esta sentencia del TJUE .

[CSIF nacional] 'La CESI reclama blindar el Estado de Bienestar en la UE ante los efectos económicos y sociales de la guerra - Refuerzos de plantilla en Sanidad, Educación y en otros ámbitos fundamentales de las administraciones públicas son algunas de las reivindicaciones que trasladaremos a Bruselas - CSIF reclama al Gobierno diseñar de manera urgente la Oferta de Empleo Público para 2026'

'La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF) -sindicato más representativo en las administraciones públicas-, la Confederación Europea de Sindicatos Independientes (CESI) y la Federación Alemana de la Función Pública (DBB) -el principal sindicato de administraciones públicas en Alemania-, han acordado reclamar a Bruselas y a los respectivos gobiernos un plan de contingencia en el ámbito público que blinde el Estado de Bienestar en la UE ante los posibles efectos económicos y sociales de la guerra Oriente Medio.

Esta decisión se ha adoptado en una reunión mantenida en Madrid por representantes de CSIF con una delegación de CESI y del DBB, en la que las tres organizaciones realizaron un diagnóstico conjunto sobre los efectos que la guerra en Oriente Medio está provocando en las economías de los países de la UE y su repercusión en los servicios públicos.

[FAC-USO] 'La justicia reconoce indemnizaciones tras años de temporalidad: siete sentencias abren la puerta a nuevas reclamaciones' ["incluso tras haber estabilizado"]

'Siete sentencias judiciales dictadas en Extremadura han comenzado a reconocer indemnizaciones a trabajadores públicos tras años de temporalidad, incluso después de haber superado procesos de estabilización. Un giro relevante que puede afectar a miles de trabajadores y trabajadoras en toda España.

La Asesoría Jurídica de FAC-USO Extremadura ha logrado un importante avance en la defensa de los trabajadores públicos tras obtener siete sentencias favorables que reconocen el derecho a indemnización a personal laboral indefinido no fijo de la Junta de Extremadura.

Las resoluciones, con cuantías superiores a los 30.000 euros en cada caso y un total que supera los 249.000 euros, aplican directamente la reciente doctrina del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), que exige medidas reales frente al abuso de la temporalidad.

El punto clave es que el Juzgado de lo Social número 4 de Badajoz reconoce, en las siete sentencias, que haber superado un proceso de estabilización no elimina el perjuicio causado por años de precariedad, ni puede servir para cerrar el problema sin una compensación adecuada.

Además, estas sentencias se producen en contra del criterio mantenido hasta ahora por el Tribunal Superior de Justicia de Extremadura, lo que podría marcar un cambio de tendencia en el conjunto del Estado.

Desde FAC-USO se valora este avance como un paso importante en una línea que nuestra Federación lleva años defendiendo.

“Estas sentencias confirman que estabilizar no puede servir para cerrar en falso el abuso. Si ha habido fraude de ley, tiene que haber reparación real”, señala Javier Toro, secretario general de FAC-USO.

FAC-USO recuerda que mantiene activa su campaña estatal para trabajadores en situación de abuso de temporalidad: 👉 https://facuso.es/reclamaciones/

El sindicato considera que estas resoluciones abren la puerta a nuevas reclamaciones por parte de personas que hayan pasado por situaciones similares.

Este avance judicial se produce en un momento clave, ante la próxima convocatoria de la mesa de temporalidad en la Administración Pública, donde el Gobierno deberá abordar la respuesta a la reciente sentencia del TJUE.

Desde FAC-USO se insiste en que el problema no puede resolverse con medidas parciales, sino con una solución estructural que garantice estabilidad real.

“No se trata de buscar nuevos parches, sino de dar una solución definitiva a un problema estructural que afecta a cientos de miles de trabajadores públicos”, ha señalado el secretario general de FAC-USO.

“Europa ha sido clara: no basta con cambiar el nombre de las cosas o aplicar medidas que no reparan el daño. Ahora le toca al Gobierno actuar con responsabilidad y dar una respuesta efectiva”, concluye Javier Toro.'

Fuente: Comunicado de la  Federación de Atención a la Ciudadanía de USO de 18/04/2026

 

Entrada relacionada:

• 9 de febrero de 2026 [Cadena SER] Juzgado social de Madrid concede indemnización por abuso de temporalidad a empleada pública laboral interina durante 24 años que obtuvo plaza fija en el proceso de estabilización
• [16/02/2026]  [Nicolás Alonso] ' Una sentencia firme reconoce una indemnización por abuso de temporalidad tras el cese de un empleado público que había aprobado el proceso de estabilización'
• [|4/04/2026]  Fallo y texto íntegro de la sentencia del asunto Obadal del Tribunal de Justicia de la UE sobre abuso de temporalidad en empleados públicos españoles: no vale como sanción al abuso de temporalidad del empleado público la doctrina del indefinido no fijo de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo ni las medidas que indicó, ni en su conjunto: indemnizaciones topadas al cese , el régimen de responsabilidad de las AAPP existente si es inconcreto ni la convocatoria de procesos mientras sean abiertas a personal no en abuso y de futuro incierto para el personal en abuso. Reitera en el texto que la prohibición de fijeza como sanción de una norma nacional o interpretada por su Supremo, no es conforme con la normativa UE si no existen medidas válidas de sanción al abuso

[Comisión Europea] 'La Comisión propone a Google medidas para el intercambio con terceros de datos de los motores de búsqueda en virtud del Reglamento de Mercados Digitales'

 'La Comisión Europea ha enviado conclusiones preliminares a Google en las que se describen las medidas propuestas para cumplir el Reglamento de Mercados Digitales.

En virtud de estas medidas propuestas, Google debería permitir que los motores de búsqueda de terceros accedan a los datos de búsqueda —como los datos sobre posicionamiento, consultas, clics y visualizaciones— en condiciones justas, razonables y no discriminatorias.

Entradas más vistas de la semana 13/04/2026-19/04/2026 en este blog: sentencia del asunto Obadal del Tribunal de Justicia de la UE sobre abuso de temporalidad en empleados públicos españoles, ...,

 Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed), canal de "Informática sanitaria" (feed), entradas sobre sentencias, sobre jurisprudencia y sobre jurisprudencia pendiente , transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

• Fallo y texto íntegro de la sentencia del asunto Obadal del Tribunal de Justicia de la UE sobre abuso de temporalidad en empleados públicos españoles: no vale como sanción al abuso de temporalidad del empleado público la doctrina del indefinido no fijo de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo ni las medidas que indicó, ni en su conjunto: indemnizaciones topadas al cese , el régimen de responsabilidad de las AAPP existente si es inconcreto ni la convocatoria de procesos mientras sean abiertas a personal no en abuso y de futuro incierto para el personal en abuso. Reitera en el texto que la prohibición de fijeza como sanción de una norma nacional o interpretada por su Supremo, no es conforme con la normativa UE si no existen medidas válidas de sanción al abuso
  Como estaba previsto , este  14 de Abril  pasadas las 09:00 (en lugar de a las 09:30) ha tenido lugar lugar la lectura del fallo de la sente...
• Actualizada la hora de la sentencia del asunto Obadal del Tribunal de Justicia de la UE sobre abuso de temporalidad en empleados públicos españoles: el 14 de Abril a las 09:00
   Se ha actualizado el calendario del Tribunal de Justicia de la UE , mostrando que el 14 de Abril  a las 09:00 (en lugar de a las 09:30) ten...
• [TJUE] Resumen de la sentencia del asunto C-418/24 - Obadal del Tribunal de Justicia de la UE sobre abuso de temporalidad en empleados públicos españoles
  ' Remitido al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (Tribunal Supremo, España) para una decisión prejudicial, el Tribunal confirma, e...
• El ministro de Presidencia y Justicia, ante una pregunta en una comisión del Congreso de Junts Per Cataluña sobre la suspensión de fondos europeos por seguir sin tener España normativa válida contra el abuso de temporalidad de los empleados públicos, responde defendiendo la Ley 20/2021 y el proceso de estabilización por concurso-oposición de los jueces interinos
  El pasado 08/04/2026 tuvo lugar sesión de la Comisión Constitucional del Congreso , con la comparecencia del Ministro de  de Presidencia, Ju...

[FAIS] 'XIX Jornadas de la Asociación de Profesionales de Informática de la Salud de Andalucía [APISA] del 8 al 10 de Mayo en Almuñécar'

 'La Asociación de Profesionales de Informática de la Salud de Andalucía [APISA], miembro de la Federación de Asociaciones de Informáticos de Sanidad, organiza en Almuñécar (Granada) del Viernes 8 de Mayo  al  Domingo 10 de Mayo sus XIX Jornadas, de inscripción limitada a los socios de APISA e invitados, este año bajo el lema "Inteligencia Artificial en Salud"

[CCOO AGE] 'CCOO exige más y mejor servicio público en la OEP 2026 CCOO ha exigido en la mesa de negociación una OEP 2026 que refuerce servicios deficitarios (Seguridad Social, Extranjería, SEPE) y garantice el empleo neto, reclamando además agilizar la promoción interna mediante itinerarios formativos y soluciones urgentes para cubrir las plazas desiertas. La negociación continuará el próximo 21 de abril.'

 'Hoy ha tenido lugar una segunda reunión de la CT de Temporalidad y Empleo donde CCOO ha exigido una Oferta de Empleo Público 2026 que garantice la atención presencia a la ciudadanía, refuerce los ámbitos prioritarios y con nuevos servicios públicos, reduzca los tiempos para realizar los procesos y facilite la promoción interna.

Nuestras reivindicaciones:

[El Democrata] El Ministerio de Función Pública convoca a los sindicatos de la mesa nacional de Función Pública a una reunión de la Comisión de Temporalidad y Empleo,

 Informa  El Demócrata este 16/04/2025 , trasladando información de varias agencias, que  el Ministerio de Función Pública ha convocado para esta mañana de 17 de Abril  a los sindicatos de la mesa nacional de Función Pública a una reunión de la Comisión de Temporalidad y Empleo.

El medio señala que la convocatoria tiene lugar justo tras sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 14/04/2026  en el asunto Obadal, que  ha establecido, según el medio, que "las herramientas previstas en España para sancionar el recurso abusivo a contratos temporales encadenados en el sector público no parecen adecuarse al Derecho comunitario".

[Gob. Estado/Min. de Sanidad] 'Sanidad sitúa la voz del paciente como pilar clave del Sistema Nacional de Salud El Ministerio de Sanidad ha formalizado la creación de la Mesa para la Participación de los Pacientes.'

 'El Ministerio de Sanidad ha publicado la Orden ( https://www.sanidad.gob.es/organizacion/sns/docs/20260416_ORDEN_MINISTERIAL_Mesa_pacientes.pdf) por la que se crea la Mesa para la Participación de los Pacientes. Esta iniciativa tiene como objetivo consolidar la participación ciudadana como un pilar fundamental del Sistema Nacional de Salud, dotando de mayor legitimidad democrática y calidad técnica a las decisiones sanitarias.

La creación de esta Mesa responde a la necesidad de institucionalizar la intervención de las organizaciones de pacientes —cuya presencia ha sido creciente en la elaboración de planes y estrategias del SNS— para que tengan un impacto efectivo en el diseño, seguimiento y modificación de los mecanismos de participación de las organizaciones de pacientes, así como en la promoción de acciones de mejora en materia sanitaria.

[USTEA] 'USTEA exige la estabilización real del personal interino docente tras la sentencia «Obadal»: basta de medidas insuficientes y precariedad estructural'

 'La reciente publicación de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) en el asunto C-418/24 (Caso Obadal) confirma de manera irrebatible lo que desde USTEA ya denunciamos con anterioridad: el sistema español de respuesta al abuso de la temporalidad en el sector público es incompatible con el Derecho de la Unión Europea. Ante este nuevo escenario normativo, USTEA se planta para exigir que la Administración deje de gestionar la precariedad mediante el simple «baile de plazas» y asuma, de una vez por todas, su responsabilidad en la estabilización de las personas que han sostenido la Educación Pública, garantizando soluciones que aporten estabilidad real y no meros arreglos puntuales.

EL TJUE DESMONTA LA ARQUITECTURA DEL ABUSO: NI EL INDEFINIDO NO FIJO, NI LAS INDEMNIZACIONES NI LA LEY 20/2021 CUMPLEN CON EUROPA

El fin del «Indefinido no fijo» como arreglo improvisado

La figura del personal indefinido no fijo, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha sido tajante al dictaminar que esta solución jurisprudencial española no constituye una medida adecuada para sancionar los abusos. Esta sentencia confirma que mantener al personal interino en una «temporalidad infinita» vulnera la Cláusula 5 del Acuerdo Marco de la Directiva 1999/70/CE. Desde USTEA denunciamos que esta categoría mantiene la naturaleza temporal de la relación laboral y, por consiguiente, perpetúa la situación de precariedad del trabajador, cuya permanencia queda supeditada a la cobertura definitiva de la plaza. Frente a este arreglo improvisado jurídico, nuestra exigencia histórica es la estabilización definitiva de las personas a través de su funcionarización, y la equiparación plena de derechos, eliminando cualquier figura que encubra la temporalidad, como históricamente hemos luchado para que el personal interino consiga una estabilidad real.

[Comisión Europea] 'La Comisión envía a Meta un nuevo pliego de cargos relativo a posibles medidas provisionales para revertir la exclusión de los asistentes de IA terceros de WhatsApp'

'La Comisión Europea ha enviado un pliego de cargos complementario a Meta en el que expone su intención de ordenar a Meta que restablezca el acceso de los asistentes de IA terceros a WhatsApp en las mismas condiciones que antes de su cambio de política el 15 de octubre de 2025, y a pesar de las modificaciones anunciadas por Meta el 4 de marzo de 2026. La conducta de Meta corre el riesgo de impedir que los competidores entren o se expandan en el mercado de asistentes de IA, que está creciendo rápidamente. Por lo tanto, la Comisión tiene la intención de imponer medidas provisionales para evitar que estos cambios de política causen un perjuicio grave e irreparable en el mercado, a reserva de la respuesta de Meta y de su derecho de defensa.

Cuestiones prejudiciales pendientes en el Tribunal de Justicia de la UE sobre abuso de temporalidad en empleados públicos : dos asuntos de la Sala de lo Social del TSJ de Galicia y dos asuntos de un Juzgado de lo Social de Murcia

Una vez que  asunto Obadal o C-418/24 o la  cuestión prejudicial que elevó finalmente la Sala de lo Social del Tribunal Supremo al Tribunal de Justicia de la UE ha recibido la importante sentencia del Tribunal de Justicia de la UE este 14/04/2024 hay que recordar que quedan 4 asuntos pendientes  más de cuestiones prejudiciales sobre abuso de temporalidad en el empleado público.

 Por un lado están  las dos cuestiones prejudiciales de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Galicia  , que precisamente quedaron suspendidas, hasta que resolviera el asunto Obadal :

• la publicada en el DOUE de 18/12/2023 con 3 cuestiones del asunto  "Consorcio Gallego de Servicios de Igualdad y Bienestar y otros"  C-434/23, presentado el 11/07/2023 , que fueron comentadas en este comunicado de la CNT de Galicia

• la publicadaen el DOUE de 18/12/2023 , citando que son las mismas 3 cuestiones que en el asunto C-434/23, del asunto  Consorcio Gallego de Servicios de Igualdad y Bienestar  C-508/23, presentado el 08/08/2023, con 3 preguntas,   que fueron comentadas en esta entrada resumen resumen de las noticias de El País y la Cadena SER

Y por otro lado están  dos asuntos de cuestiones prejudiciales que elevó  el Juzgado de lo Social nº 3 de Murcia al Tribunal de Justicia de la  UE [TJUE]  con cuestiones:

[Araúz] 'Nota sobre la sentencia de la Gran Sala del TJUE de 14 de abril de 2026, asunto C-418/24 Obadal'

 ' 1.- CONSIDERACIONES PRELIMINARES

 La Sentencia del Tribunal de Justicia de la UE OBADAL, de 14 de abril de 2024, constituye una enmienda a la totalidad a la forma en las que la Directiva 1999/70 y su Acuerdo marco ha sido aplicado en nuestro país, tanto por el Legislador, como por las autoridades administrativas y jurisdiccionales, en el sector público nacional. 

Y si bien es cierto que la sentencia nos recuerda que “incumbe a los órganos jurisdiccionales nacionales determinar en qué medida los requisitos de aplicación y la aplicación efectiva de las disposiciones nacionales controvertidas en el litigio principal hacen que estas constituyan medidas adecuadas, es decir, medidas efectivas, disuasorias y proporcionadas, para sancionar debidamente la utilización abusiva de sucesivos contratos o relaciones laborales de duración determinada y para eliminar las consecuencias del incumplimiento del Derecho de la Unión”, también añade que “corresponde al Tribunal de Justicia, aportar, en su caso, precisiones destinadas a orientar a los órganos jurisdiccionales nacionales en su apreciación” (vid apartado 50 )

 

[CSIF Sanidad ] 'CSIF presenta aportaciones a la reforma de la Ley de Ordenación de las Profesiones Sanitarias (LOPS) para adaptar el Sistema Nacional de Salud a la realidad actual . La Ley 44/2003 necesita una actualización profunda que responda al carácter multidisciplinar, tecnológico y en constante evolución de la sanidad actual, garantizando el reconocimiento de todos los profesionales, incluyendo nuevas titulaciones como profesiones sanitarias, una definición clara de competencias y una organización más eficiente y segura para pacientes y trabajadores.'

 'El actual marco jurídico mantiene un enfoque restrictivo que ya no refleja con precisión la diversidad de profesionales que intervienen en la atención sanitaria ni la evolución de las titulaciones, especialidades y funciones asistenciales.

 

 CSIF defiende una reforma estructural que elimine vacíos normativos, reduzca desigualdades, refuerce la seguridad jurídica y consolide un modelo sanitario basado en la calidad asistencial, la seguridad del paciente y el trabajo en equipo.

 La organización plantea una revisión integral de la LOPS para reconocer de forma efectiva a todos los colectivos que participan en la atención sanitaria, ordenar sus funciones en el conjunto de las profesiones, mejorar su desarrollo profesional y adaptar la formación y la clasificación profesional a la realidad asistencial del Sistema Nacional de Salud.

 

Peticiones claras de CSIF para la reforma de la LOPS

 

Recordatorio [Gob. C. de Madrid/Consejería de Digitalización] Documento del Plan Estratégico de Salud Digital de la Comunidad de Madrid 2026-28

 [Recordatorio de entrada publicada el 18/02/2026] 

Se ha publicado en la web de la Comunidad de Madrid el documento del Plan Estratégico de Salud Digital de la Comunidad de Madrid 2026-28 que fue presentado ayer.

Sus objetivos  son:

• Potenciar la accesibilidad y la mejora de la experiencia del ciudadano
• Facilitar el trabajo y mejorar la experiencia de los profesionales sanitario
• Potenciar la innovación y la investigación
• Proveer tecnologías e infraestructura de vanguardia
• Garantizar una asistencia integrada
• Posicionar el dato de salud como un activo estratégico
• Impulsar la progresión de la telemedicina
• Facilitar la adopción de las herramientas digitales por los ciudadanos y profesionales
• Fortalecer la seguridad, la resiliencia y la continuidad de los servicios críticos

Para dar cumplimiento a los objetivos definidos, el Plan se articula en un marco estratégico estructurado en 8 ejes  con 21 líneas estratégicas:

[Gob. C. de Madrid/Consejeria de Digitalización] 'La Comunidad de Madrid optimizará y lanzará nuevos servicios públicos digitales mediante una avanzada plataforma inteligente con IA. Permitirá seguir modernizando la Administración regional para reducir tiempos de espera, eliminar tareas repetitivas y detectar anticipadamente ineficiencias de gestión'

 'El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid haaprobado hoy un contrato para poner en marcha una avanzada plataforma inteligente basada en automatización e inteligencia artificial (IA), con la que la Administración regional podrá crear, diseñar y desarrollar nuevos procesos administrativos de servicios públicos digitales, y modernizar los ya existentes. La herramienta, que será gestionada por la Agencia para la Administración Digital (Madrid Digital) de la Consejería de Digitalización, permitirá la mejora continua de los trámites, haciéndolos más ágiles, sencillos y accesibles tanto para ciudadanos como para empresas. Entre sus beneficios destacan la reducción de los tiempos de espera, la eliminación de tareas repetitivas y la detección anticipada de posibles ineficiencias en la gestión.

[Gob. C. de Madrid/Acuerdos de Gobierno] Acuerdo de adjudicación por Madrid Digital a Indra por 5,9 millones € en 2 años del lote 2 del contrato “Servicios para la creación y operación de una factoría de implantación de procesos IBPM que sustenten el futuro centro de implementación de procesos IBPM para la Comunidad de Madrid”

 'Informe por el que se da cuenta de la propuesta de adjudicación por la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid del contrato denominado “Servicios para la creación y operación de una factoría de implantación de procesos IBPM que sustenten el futuro centro de implementación de procesos IBPM para la Comunidad de Madrid” cofinanciable al 40% con cargo al programa FEDER 2021-2027 de la Comunidad de Madrid, basado en el lote 2 del acuerdo marco ECOM/000238/2020, de servicios de "Consultoría, diseño y factoría de
servicios innovadores para la transformación digital de la Comunidad de Madrid (dos lotes)”, a favor de la empresa Indra Soluciones Tecnologías de la Información, S.L.U., por un importe de 5.895.980,30 euros (IVA incluido) y un plazo de ejecución de 24 meses.'

[FAC - USO] 'La Federación de Atención a la Ciudadanía de USO exige una respuesta inmediata tras la nueva sentencia del TJUE que vuelve a desautorizar a España por el abuso de temporalidad en el empleo público. La Gran Sala del Tribunal de Justicia de la Unión Europea concluye que las medidas utilizadas en España para sancionar el abuso de la contratación temporal en el sector público no cumplen con el Derecho de la Unión. FAC-USO reclama al Tribunal Supremo y al Gobierno una respuesta real, eficaz y sin más dilaciones.'

 'FAC-USO valora como un nuevo varapalo al modelo español de abuso de temporalidad en el empleo público la sentencia dictada este 14 de abril por la Gran Sala del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, en el asunto C-418/24, en la que el TJUE concluye que las medidas previstas en España para sancionar la utilización abusiva de contratos de duración determinada en el sector público no resultan conformes con el Derecho de la Unión.

La resolución responde a una cuestión prejudicial planteada por el Tribunal Supremo español en un litigio relativo a personal laboral temporal de la Comunidad de Madrid, y examina si las respuestas que viene ofreciendo el ordenamiento español frente al abuso —la figura del indefinido no fijo, la indemnización tasada y los procesos selectivos de estabilización, especialmente los vinculados a la Ley 20/2021— son realmente medidas efectivas, proporcionadas y disuasorias.

El TJUE responde, en esencia, que no, si esas medidas mantienen la precariedad o no reparan de verdad el abuso sufrido.

[Gob. Estado/Min. de Transformación Dgiital y Función Pública] 'La española Ana García Robles dirigirá el Laboratorio de Gobernanza de la IA para la Humanidad de la ONU

 'La española Ana García Robles será la responsable del Laboratorio de Gobernanza de la IA para la Humanidad de las Naciones Unidas, una iniciativa internacional creada en apoyo de la gobernanza global de la Inteligencia Artificial que tendrá su sede en la ciudad de Valencia y que dependerá de la Oficina de las Naciones Unidas para las Tecnologías Digitales y Emergentes (UNODET).

García Robles es ingeniera de telecomunicaciones con Executive MBA y durante cerca de una década ha sido secretaria general de la Big Data Value Association, una de las principales asociaciones público-privadas europeas, que impulsa la economía del dato, la inteligencia artificial y los ecosistemas de innovación digital de la Unión Europea.

[TJUE] Resumen de la sentencia del asunto C-418/24 - Obadal del Tribunal de Justicia de la UE sobre abuso de temporalidad en empleados públicos españoles

'Remitido al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (Tribunal Supremo, España) para una decisión prejudicial, el Tribunal confirma, en primer lugar, que la cláusula 5 del Acuerdo Marco sobre el trabajo de duración determinada (1) excluye la legislación nacional, según la interpretación de la jurisprudencia nacional, que penaliza el abuso de los sucesivos contratos de duración determinada transformándolos en una «relación laboral no permanente e indefinida», medida que mantiene al trabajador en una situación de precariedad. En segundo lugar, aclara que la indemnización a tanto alzado con límite máximo abonada al finalizar dicha relación, un sistema de responsabilidad administrativa ambiguo, abstracto e impredecible, y la organización de un procedimiento de selección no constituyen medidas suficientes para prevenir y penalizar dicho abuso.

 TJ trabaja como cuidadora infantil en un centro educativo público de la Comunidad de Madrid (España) con contrato temporal desde el 2 de marzo de 2016, mediante seis contratos de duración determinada sucesivos, el último de los cuales se firmó el 8 de septiembre de 2017. 

 

Recordatorio. XVI Reunión del Foro de Interoperabilidad y Gobierno del Dato en Salud de la Sociedad Española de Informática de la Salud el 6 y 7 de Mayo en Sevilla

 [Recordatorio de entrada publicada el 08/04/2026]

Los días 6 de Mayo por la tarde y 7 de Mayo por la mañana tendrá lugar en Sevilla la XVI Reunión del Foro de Interoperabilidad y el Gobierno del Dato en Salud, organizada por la Sociedad Española de Informática de la Salud. Está abierta la inscripción tanto en modalidad presencial como en modalidad virtual, de precio muy moderado para profesionales propios del Sistema Nacional de Salud.

Según el programa esquemático disponible, contará con la tradicional estructura de mesas con las novedades desde el Comité Técnico de Interoperabilidad para Sistema Sanitario y 4 sesiones adicionales, esta vez dedicadas a la Interoperabilidad organizativa, estrategias del uso primario, oficinas del dato y soluciones prácticas.

 

[CGT - FETAP] 'EL Tribunal de Justicia de la UE desmonta el modelo español de abuso de temporalidad en el empleo público'

 'La Federación Estatal de Trabajadoras de las Administraciones Públicas de CGT (FETAP-CGT) valora la reciente sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 14 de abril de 2026, asunto C-418/24, Obadal, como un punto de inflexión en la lucha contra el abuso de la temporalidad en las Administraciones Públicas españolas.

El TJUE declara de forma clara que el modelo español vigente no cumple con el Derecho de la Unión, al no establecer medidas efectivas, proporcionadas y disuasorias para sancionar el abuso de la contratación temporal. En particular, la sentencia rechaza expresamente que la figura del indefinido no fijo pueda considerarse una solución válida, al tratarse de una relación laboral que mantiene la temporalidad y la precariedad de la persona trabajadora afectada.

Asimismo, el Tribunal europeo descarta que las indemnizaciones tasadas con límites máximos, los procesos de estabilización o el régimen de responsabilidad de las Administraciones Públicas constituyan, por sí solos o en conjunto, mecanismos adecuados para sancionar el abuso. Estas medidas, tal y como están configuradas en el ordenamiento español, no garantizan la reparación íntegra del daño, ni eliminan las consecuencias, y muchísimo menos previenen el abuso de temporalidad.

[STEPA] 'STEPA califica de “histórica victoria” la sentencia del TJUE que aboca a hacer fijos a 20.000 interinos de la Dìputación General de Aragón en abuso de temporalidad. El sindicato reclama al Gobierno de España y al de Aragón que aprueben de manera urgente sendas normas que den solución definitiva a las víctimas y también eviten sanciones ruinosas de la Comisión Europea'

 'El Sindicato de Trabajadores y Trabajadoras por el Empleo Público de Aragón (STEPA) ha calificado de “histórica victoria tras más de 25 años” la sentencia hecha pública hoy por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, que ha dictaminado que España no tiene medidas conformes con el Derecho de la Unión para sancionar la utilización abusiva de los contratos temporales en el sector público. El fallo avala la fijeza de todos los afectados como solución y subraya que si no se hace así, deberían abonarse a las víctimas indemnizaciones muy superiores a las máximas fijadas actualmente en la ley, lo que supondría “un colapso económico y judicial, ya que la estimación teórica calculada a la baja, con datos oficiales, es en total de más de 40.000 millones de euros”.

 El sindicato ha celebrado con una concentración ante la sede del Gobierno de Aragón este histórico fallo, del que han destacado que “incide de pleno en Aragón, al ser una comunidad que mantiene un abuso estructural de temporalidad”. Según sus cálculos, unos 20.000 trabajadores de la Administración autonómica tendrán que pasar a ser fijos. A nivel nacional, la cifra total, entre empleados estatales, autonómicos y de entidades locales, llega al millón de personas.

Publicada la formalización de lso contratos con Indra, CGM y Dedalus de los 3 lotes del concurso de la Dirección General de Salud Digital de la C. de Madrid para el desarrollo de las integraciones de la "Historia Clínica Unica" del SERMAS , GENESIS, con el nodo autonómico de la Red UNICAS del Ministerio de Sanidad, para enfermedades raras

 Se han publicado en el BOCM de este 14/04/2026 las  formalizaciones de los contratos , con Indra, CGM y Dedalus, respectivamente, de los 3 lotes adjudicados del   concurso de la Dirección General de Salud Digital de la Comunidd de Madrid, del contrato mixto, de suministros y  servicios,  para la  “Mejora de la atención sanitaria a pacientes con enfermedades raras a través del proyecto Únicas (3 lotes)” (nº A/SER-039295/2025), con presupuesto de 1.936.000 € a cargo del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y una duración de 4 meses. Nos hicimos eco de este concurso cuando su convocatoria en otra entrada.  Se da la circunstancia que las empresas adjudicatarias son justo las 3 empresas que se habían presentado a cada lote

En concreto, la división en 3  y las empresas adjudicatarias de los contratosson:

• Lote 1: "Integración Nodo Historia Clínica Única [HCU] nodo Autonómico y el suministro de licencias" adjudicada a   INDRA SOLUCIONES TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN por 590.480 €
  
• Lote 2: "Desarrollo e Integración Recursos orígenes Selene y Farmacia Ambulatoria y Externos con HCU",  adjudicada a CGM CLINICAL ESPAÑA, por 589.693,50 €
  
•  Lote 3: "Desarrollo e Integración orígenes HCIS con HCU" adjudicada a HEALTHCARE PROVIDER SOFTWARE SPAIN [ de Dedalus España] por 548.130,00 euros

Recordemos que el  objeto de este contrato consiste en:

[CCOO nacional - Área Pública] 'CCOO pide prudencia tras el pronunciamiento del TJUE sobre el abuso de temporalidad en el sector público y reclama una respuesta legal efectiva La justicia europea vuelve a cuestionar que el ordenamiento español disponga de medidas realmente eficaces, disuasorias y proporcionadas frente al abuso en la contratación temporal'

'El Área Pública de CCOO considera que el pronunciamiento del Tribunal de Justicia de la Unión Europea sobre el abuso de la temporalidad en el empleo público confirma, una vez más, una idea esencial: el ordenamiento jurídico español sigue sin ofrecer una respuesta suficientemente eficaz para prevenir y sancionar el abuso en la utilización de relaciones temporales en el sector público.

“A la espera de un estudio en profundidad de la sentencia, que afecta directamente al personal laboral de las Administraciones Públicas y, sobre todo, de los posteriores pronunciamientos del Tribunal Supremo, una primera lectura del fallo permite extraer varias conclusiones relevantes”.

En primer lugar, el TJUE reitera que corresponde a los órganos judiciales nacionales apreciar y declarar, en cada caso concreto, si ha existido abuso o fraude en la utilización de la temporalidad. No se trata, por tanto, de una declaración automática ni general, sino de una valoración que debe realizarse en sede judicial atendiendo a

[CSIF nacional] 'El TJUE avala la posición de CSIF: Gobierno y administraciones incumplen la Ley de Temporalidad. Exigimos sanciones ejemplares y agilizar los procesos selectivos. Al menos 125.000 personas continúan en abuso de la temporalidad, un 23% de las plazas sujetas a estabilización

 'La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas, exige soluciones ante la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) conocida hoy y que avala la posición de nuestra organización: las administraciones públicas están incumpliendo de manera sistemática la Ley de Temporalidad.

 Según datos oficiales recabados por CSIF, al menos 125.000 personas continúan en abuso de temporalidad, dado que el 23 por ciento de las plazas ofertadas a estabilización aún no han sido cubiertas. De hecho, hay miles de plazas que todavía no se han convocado. Esta situación pone en evidencia la ineficacia y falta de voluntad política de las diferentes administraciones, lo que supone un flagrante incumplimiento de lo establecido por mandato legal en la Ley 20/2021 ya que la resolución de los procesos de estabilización debería haberse ejecutado antes del 31 de diciembre de 2024.

 

Reflejo en la prensa de la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 14/04/2026 al asunto Obadal, la cuestión prejudicial de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo: la justicia europea considera insuficente las medidas antee el abuso de temporalidad, el gobierno español descarta una medida de conversión en fijos porque "no lo obliga" la sentencia

Recabamos en esta entrada la reacción en la prensa general a la sentencia del asunto Obadal del Tribunal de Justicia de la UE de este 14/04/2026,  sobre abuso de temporalidad en empleados públicos españoles, donde , a nuestro juicio, el alto tribunal europeo ha declarado que  no vale como sanción al abuso de temporalidad del empleado público la doctrina del indefinido no fijo de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo ni las medidas que indicó el propio Tribunal Supremo, ni sueltas ni  en su conjunto: indemnizaciones topadas al cese ni elevadas a 33 días por año con tope de 24 mensualidades , el régimen de responsabilidad de las AAPP existente si es inconcreto (como lo es ni la convocatoria de procesos mientras sean abiertas a personal no en abuso y de futuro incierto para el personal en abuso (como lo son los procesos de estabilización de la ley 20/2021, y, por supuesto, todos los ordinarios), reiternando en el texto  de la sentencia que la prohibición de fijeza como sanción de una norma nacional o interpretada por su Supremo, no es conforme con la normativa UE si no existen medidas válidas de sanción al abuso:

• [RTVE] La Justicia europea considera insuficiente que España convierta a los interinos en indefinidos no fijos. Dictamina que supone "mantener una relación laboral temporal" y la situación de "precaridad" del trabajador.  Gobierno recuerda que la sentencia es solo "aclaratoria" y no obliga a hacerlos fijos
• [El País] La justicia europea exige a España mayores compensaciones por abusar de la temporalidad en el sector público. El Tribunal de Justicia de la UE deja la puerta abierta a la conversión de eventuales a fijos, indemnizaciones más altas o procesos específicos de estabilización
• [El Mundo] La Justicia europea critica las medidas de España ante la temporalidad en el sector público y no cierra la posibilidad a una gran conversión de temporales en fijos, pero Función Pública ya la ha rechazado
• [El Economista]  El TJUE abre la puerta a hacer fijos a 900.000 interinos con contratos temporales abusivos. Señala que el Estado no tiene ninguna medida que repare el daño a estos afectados Asegura que hacer a los trabajadores indefinidos no fijos es insuficiente porque siguen siendo temporales. Concluye que las indemnizaciones para compensarles son escasas
• [Expansión] El TJUE allana el camino para que España tenga que convertir en fijos a los más de 800.000 interinos
• [El Diario.es] La Justicia europea dicta que España no cuenta con medidas para sancionar la contratación abusiva de interinos en el sector público. El TJUE señala que tranformar los contratos temporales en una relación laboral indefinida no fija, el pago de indemnizaciones al trabajador y la convocatoria de procesos selectivos no son suficientes para acabar con el abuso de temporalidad
  
• [20 Minutos]  La justicia europea falla a favor de los interinos y sentencia que España no sanciona correctamente la temporalidad abusiva. El TJUE considera que ninguna de las medidas que incluye la legislación nacional es suficiente para resarcirles ni sancionar a la administración. La pelota pasa ahora al tejado del Supremo español, que tendrá la última palabra sobre cómo proceder en estos casos.
• [20 Minutos] El Gobierno sostiene que la sentencia del TJUE no obliga a España a hacer fijos a los interinos

[Araúz] 'Varapalo del TJUE al Gobierno de España y a los Tribunales nacionales . El TJUE abre la puerta a convertir en fijos a cerca de un millón de empleados públicos temporales en España, ya que declara que todas las medidas aplicadas en España para acabar con la precariedad laboral en el Sector Público son contrarias a la Directiva 1999/70. La Sentencia aboca, por tanto, a las autoridades administrativas y judiciales españolas a transformar a los empleados públicos víctimas de un abuso en fijos, como única solución para cumplir la Directiva. La sentencia europea sobre la Directiva 1999/70 va a tener un fuerte impacto jurídico y económico para el Estado'

 'El abogado Javier Arauz de Robles, del despacho Arauz de Robles Abogados, junto a representantes de sindicatos y asociaciones de empleados públicos temporales, ha analizado esta mañana las posibles implicaciones de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), hecha pública hoy 14 de abril, sobre el abuso de la temporalidad en el sector público español.

 Según datos de la Encuesta de Población Activa (EPA) de 2025, España cuenta con 999.738 empleados públicos temporales, lo que representa el 32,32% del total (3,1 millones) de las cuales el 75% son mujeres. La temporalidad alcanza niveles especialmente elevados en las administraciones generales de las comunidades autónomas (39%) y sectores clave como la sanidad (47%) o la educación no universitaria (31%).

 La resolución del TJUE es radical, ya que declara que hay que sancionar obligatoriamente a las Administraciones Públicas que abusan de sus trabajadores, y que esta sanción no puede consistir, ni en la aplicación de la figura del indefino no fijo, ni en una indemnización limitada o topada, aunque vaya acompañada de la posibilidad de sancionar a las personas responsables de estos abusos, ni en un proceso selectivo o de estabilización.

Fallo y texto íntegro de la sentencia del asunto Obadal del Tribunal de Justicia de la UE sobre abuso de temporalidad en empleados públicos españoles: no vale como sanción al abuso de temporalidad del empleado público la doctrina del indefinido no fijo de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo ni las medidas que indicó, ni en su conjunto: indemnizaciones topadas al cese , el régimen de responsabilidad de las AAPP existente si es inconcreto ni la convocatoria de procesos mientras sean abiertas a personal no en abuso y de futuro incierto para el personal en abuso. Reitera en el texto que la prohibición de fijeza como sanción de una norma nacional o interpretada por su Supremo, no es conforme con la normativa UE si no existen medidas válidas de sanción al abuso

Como estaba previsto, este  14 de Abril  pasadas las 09:00 (en lugar de a las 09:30) ha tenido lugar lugar la lectura del fallo de la sentencia, por la Gran Sala del TJUE, del  asunto Obadal [C-418/24] ,  el asunto de cuestión prejudicial que fue elevado  por la propia Sala de lo Social del Tribunal Supremo español  sobre las sanciones al abuso de temporalidad del empleado público español (que sea competencia de esa Sala, en principio el laboral al menos). 

La lectura del fallo final (respuesta final a las preguntas) ha sido transmitida en directo en la web de streaming del TJUE, donde podrá volver a escucharse.

El fallo ha sido [audio íntegro], literalmente::

"la cláusula 5ª del Acuerdo Marco  que figura en el Anexo la Directiva 1999/70/CE debe interpretarse en el sentido de que

• por una parte, se opone a una normativa nacional, en la forma en que es interpretada por la jurisprudencia nacional, que establece como medida para sancionar los abusos derivados de la utilización de sucesivos contratos de duración determinada, a los efectos de esta cláusula 5º, la transformación de esos contratos en una relación laboral indefinida no fija, habida cuenta de que esa medida, que supone mantener una relación laboral de naturaleza temporal y, por tanto, la situación de precariedad del trabajador afectado, no permite sancionar debidamente tal utilización abusiva ni eliminar las consecuencias del incumplimiento del Derecho de la Unión, y
• por otra parte, no constituyen medidas adecuadas para prevenir y sancionar tales abusos un conjunto de medidas que consisten, 
•  primero, en el pago de indemnizaciones tasadas con un doble límite  máximo en el momento de la extinción de esa relación laboral
•  segundo, en un régimen de responsabilidad de las Administraciones Públicas de carácter ambiguo, abstracto e imprevisible y, 
•  tercero, en la convocatoria de procesos selectivos en los que si bien se valoran la experiencia previa del trabajador afectado y el tiempo de servicio dedicado por él al desarrollo de sus tareas, esta valoración no se limita a aquellos candidatos que hayan sido víctimas de tal abuso,
•  cuando esas medidas no permiten sancionar debidamente tal utilización abusiva ni eliminar las consecuencias del incumplimiento del Derecho de la Unión"