miércoles, 5 de mayo de 2021

El Gobierno publica el plan de reformas que presentó a la Comisión Europea el 30/04/2021. Sobre la exigida reducción de temporalidad pública a menos del 8%: va a ampliar los procesos de estabilización con las plazas temporales más de 3 años a 31/01/2020 y deberán publicarse todas las convocatorias de las OPEs de estabilización -existentes y las nuevas- antes de 31/12/2021 teniendo que finalizar antes de 31/12/2024. Sin mención alguna a que dicha temporalidad existente pueda ser ya abusiva ni a la sentencia europea que dictaminó que las convocatorias a procesos selectivos del puesto de los abusados no pueden valer como la sanción que debe haber para la AAPP. Se plantea además una reforma del Estatuto del personal sanitario para que el sistema selectivo de los "profesionales sanitarios" pase a ser el concurso de méritos , ya desde los procesos de estabilización del "plan de choque"

El gobierno del Estado acabar de publicar en su web el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia que presentó a la Comisión Europea el pasado viernes 30/04/2021 , es decir, el plan de  reformas exigidas por la Comisión Europea  para que España pueda recibir los 140 mil millones de  fondos de recuperación COVID de la Unión Europea,y que, recordemos, prevé  4.315 millones para la modernización de las administraciones pública, incluyendo atajar la elevada temporalidad existente en la Administración Pública, una de las exigencias de la CE.

Había expectación de si el Gobierno pensaba detallar en este plan cómo va a abordar dicha reducción y si de alguna  manera iba a tener en cuenta la sentencia esperanzadora del Tribunal Europeo de 19/03/2021 l asunto acumulado "Sánchez Ruiz" donde l Tribunal Europeo sentenció que también hay abuso de temporalidad en la interinidad de vacante prolongada, que  todo abuso de temporalidad en el empleo público requiere una sanción disuasoria para la AAPP y reparadora para el trabajador para la que no puede valer la convocatoria del puesto del trabajador a proceso selectivo libre o proceso en el que quede incierto el futuro del propio trabajador.

En el documento principal final del Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia "España Puede", con anexos incluidos , de 349 págs, nuevamente se limita a afirmar que la "Reducción de la temporalidad de los empleados públicos" es una de las actuaciones del reto y objetivo 3 "Reforma de las Administraciones Públicas" de su componente 11 "Modernización de las Administraciones públicas",   no aportando más detalles en este documento.

Pero en el  documento  de detalles del "Componente 11: Modernización de las Administraciones públicas (PDF)", menciona algún detalle sobre el tema, literalmente;

  • objetivo 3. "Reforma de las Administraciones Públicas"  - punto sobre "Empleo Público": "Este componente debe permitir consolidar un modelo de empleo público de calidad, mediante la adopción de medidas dirigidas a reducir la temporalidad, así como a establecer medidas eficaces para prevenir y sancionar el uso abusivo del empleo público temporal."
  • impacto esperado: "En materia de reforma de las Administraciones Públicas, el componente pretende, por un lado, situar la tasa de temporalidad por debajo del 8% en el conjunto de las Administraciones Públicas españolas, así como establecer medidas eficaces para prevenir y sancionar el uso abusivo del empleo público temporal."
  • detalle de la actuación 1 de la reforma C11.R1 , de coste 0 : "Medidas para reducir la temporalidad en el empleo público" :
    • 1.1) Remediar la elevada temporalidad existente: 
      • "Los procesos de estabilización de empleo temporal recogidos en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado de 2017 y 2018 se están  desarrollando de manera más lenta que la inicialmente prevista, lentitud que ha provocado la formación de nuevas bolsas de interinidad. Es necesario regular una nueva y última ampliación de los procesos de estabilización en la que se incluyan las plazas estructurales ocupadas temporal e ininterrumpidamente en los tres años anteriores a 31 de enero de 2020. "


        [NOTA DEL EDITOR: recordemos que dichas leyes del Estado de 2017 y 2018 habilitaban a las AAPP a poder incluir sin aplicar límites de tasa de reposición, en Oferta Públicas de Empleo convencionales -sin ninguna característica especial habilitada u obligada ni indemnización alguna al temporal que acabara cesado por estos procesos - todos los puestos temporales más de 3 años a 31/12/2016 en Sanidad, docentes de Educación, Administración de Justicia y  otros sectores y  a 31/12/2017 en el resto de sectores. Esta "medida"  implica por tanto la publicación inminente de una nueva ley de "procesos de estabilización" para las plazas temporales más de 3 años a 31/01/2020 que no hayan sido incluidas en OPEs derivadas de las leyes de 2017 y 2018 yque sería el "último proceso de estabilización" que ha venido anunciando el Ministro en sus comparecencias, afirmando que en ningún caso sería ni de fijeza directa ni restringido]


INFORSALUD 2021, el XXIV Congreso nacional de Informática de la Salud, de la SEIS, del 21-23 de Junio en Madrid. Plazo hasta el 15 de Mayo para presentar comunicaciones, pósters y proyectos de innovación

Desde el 21 al 23 de Junio tendrá lugar  el XXIV Congreso nacional de Informática de la Salud o INFORSALUD 2021 organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS], en principio  en formato híbrido: presencial en el Hotel NH Eurobuilding de Madrid y virtual.

Según el  programa esquemático preliminar contará con las habituales Mesas de Debate y presentaciones de  soluciones de la industria y  de comunicaciones e incluirá además nuevamente INFOFARMA , o sección temática del congreso dedicada a la informática de Farmacia. 
 
Así, como todos los años, existen la posibilidad de presentar Comunicaciones, Pósteres  y Proyectos de innovación, así como este año Trabajos de jóvenes investigadores para lo que se ha ampliado el  plazo hasta el 15 de Mayo de 2021
 

Recordatorio: [Elecciones 4M] [AMYTS] Propuestas de los partidos sobre la temporalidad en la Sanidad pública madrileña (especialmente en los médicos) [ sobre temporalidad pública, PP "acometer los procesos de estabilización ya en marcha", PSOE "tomar todas las medidas a nuestro alcance", ...]

 [Recordatorio de entrada publicada el 30/04/2021] Publicaba el sindicato médico madrileño AMTYS el pasado 26/04/2021, extractos de las entrevistas que ha realizado a los portavoces de Sanidad de los partidos con representación en la Asamblea de Madrid (que también ha publicado íntegras) en su respuesta al a pregunta "¿Qué soluciones plantean para la eventualidad y la falta de inversión en Sanidad? ":

 

[Elecciones 4M] Resultados de las elecciones a la Asamblea de la Comunidad de Madrid de 04/05/2021: amplía victoria del Partido Popular que roza la mayoría absoluta

El resultado provisional a las 07:50 de la mañana de 05/05/2021, con el 99,93% de los votos escrutados y por tanto, en la práctica, casi definitivo es, siendo 136 los diputados aelegir y situándose la mayoría absoluta en 69
  1. Partido Popular: 65 diputados con el 44,73% de los votos
  2. Más Madrid: 24 diputados, 16,97% votos
  3. PSOE: 24 diputados, 16,85%
  4. Vox: 13 diputados, 9,13%
  5. Podemos-IU: 10 diputados, 7,21 %
  6. Ciudadanos: 0 diputados con el 3,57%
  7. Resto departidos: 0 diputados, todos cada uno con menos del 0,5% de los votos


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[El Mundo] Una empleada pública fija de Alicante en huelga de hambre por la fijeza como solución al abuso de temporalidad de empleados públicos para dar cumplimiento a las sentencias del Tribunal Europeo

Publica  El Mundo este 03/04/2021  una noticia dedicada a María Jesús Casado, la empleada pública fija de Alicante que está en huelga de hambre por sus compañeros en abuso de temporalidad  reivindicando la fijeza como la solución en lugar de procesos selectivos con sus puestos , que abocarán a miles de empleados alceses , "un despido libre y gratuito",  cuando las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea  "se muestran muy contundentes en la necesidad  de sancionar a la  Administración que abusa de la temporalidad" 
 

[CGT Andalucía Educación] 'FASE CGT hace un llamamiento para secundar la huelga educativa.La fecha elegida es el 28 de mayo y están llamadas a participar todas las personas trabajadoras en el sector público, no solo docentes, por la estabilidad laboral, el aumento de empleo público y la recuperación de los servicios privatizados' [Pide un Concurso de méritos excepcional]

 'Sobran los motivos para secundar esta huelga, pero podemos concretar en tres razones:

a) Acabar con la precarización de las condiciones laborales en el empleo público.

b) Acabar con el abuso de la temporalidad.

c) Acabar con el fraude en la contratación.

El lema elegido es “Por unos Servicios Públicos dignos y estables. Por lo público, por lo común. Quienes están se quedan”. Además de las reivindicaciones a nivel autonómico del sindicato, desde FASE CGT reclamamos para el sector educativo público:

a) Un plan de estabilidad para las personas interinas que garantice su puesto de trabajo.

b) Un sistema de acceso a la función pública mediante la doble vía y, de forma excepcional, por concurso de méritos.

martes, 4 de mayo de 2021

[CEPPT] 'La Coordinadora Estatal de Personal Público Temporal (CEPPT) ha acompañado, con una campaña informativa a la Comisión Europea, el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia presentado por el Gobierno de España.La CEPPT, en el marco de su denuncia contra la prórroga de los procesos PESCO, advertirá a las instituciones europeas de que el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, presentado por España, no incluye la preceptiva sanción al abuso de temporalidad en el sector público'

'Con motivo de la presentación ante las instituciones europeas del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia por parte del Gobierno español, La Coordinadora Estatal de Personal Público Temporal (CEPPT) ha realizado una campaña informativa dirigida a los responsables de la Comisión Europea así como a los ministros de Hacienda de los estados miembros.

La Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (STJUE), de 19 de marzo de 2020, concluyó que los procesos selectivos iniciados por el Estado español, para corregir el abuso de la temporalidad, no tienen ningún efecto negativo para las administraciones que han abusado de la temporalidad y, por tanto, no resultan adecuados:

  •   Ni para sancionar debidamente la utilización abusiva de la temporalidad,
  •   Ni para eliminar las consecuencias de la infracción del Derecho de la Unión.


Igualmente, concluyó el TJUE, que la posibilidad de participar en procesos selectivos no exime a los Estados miembros de la obligación de establecer una medida adecuada para sancionar debidamente la utilización abusiva de la temporalidad.

[Heraldo de Aragón] Entrevista al Secretario de Estado de Política Territoria y Función Pública, Víctor Francos: como plan para reducir la temporalidad quieren "consolidar" los procesos de estabilización ya aprobados por las leyes de 2017 y 2018 y un "ultimo proceso de estabilización" creando un "sisetma" en el que "se tenga presente en las pruebas el tiempo que han estado en ese puesto" " y que sea una "fórmula segura jurídicamente", no el "acceso directo"

Publicaba el Heraldo de Aragón este 01/05/2021 una entrevista al Secretario de Estado de Política Territorial y Función Publica, Víctor Francos,quien preguntado por el plan para limitar la temporalidad en la Administración que ha anunciado  en el que ha repetido que quiere "hacer un último proceso de estabilización" y "consolidar" los  procesos de estabilización [derivados de las leyes ] de 2017 y 2018", creando un "sistema de acceso para la gente que está en situación de precariedad en el que se tenga presente en las pruebas el tiempo que han estado en ese puesto".

Preguntado si se tendrá que superar un concurso de méritos , responde que "no te puedes saltar" los principios de igualdad, mérito y capacidad con lo que van a "tratar de buscar una fórmula segura jurídicamente porque si no estaríamos generando inseguridad" afirmando que "no se va a producir el acceso directo porque no se puede producir."

lunes, 3 de mayo de 2021

El próximo 3 de Junio el Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictará su pronunciamiento al asunto "IMIDRA" dando respuesta a la sección del Tribunal Superior de Justicia de Madrid que cuestionó que la actual jurisprudencia de su Tribunal Supremo en el caso de los laborales públicos sea conforme a las exigencias de la normativa y sentencias europeas sobre abuso de temporalidad

Acaba de publicarse en la web del asunto del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de número C-726/19  y de nombre "Instituto Madrileño de Investigación y Desarrollo [Rural] Agrario y Alimentario" -o "asunto IMIDRA" para abreviar- del  Tribunal de Justicia de la Unión Europea la fecha del "pronunciamiento" : el próximo 3 de Junio de 2021.

Recordemos que este asunto es una importante y demoledora petición de decisión prejudicial al Tribunal de Justicia de la Unión Europea  de la Sección 3ª de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid  sobre la conformidad de la actual  legislación española y, especialmente, la reciente jurisprudencia de la Sala de la Social del Tribunal Supremo- la que dicta doctrina sobre los trabajadores públicos de contrato laboral- a la luz de la ya famosa cláusula 5ª de la Directiva Europea  1999/70/CE contra el abuso de la temporalidad para el caso de los laborales interinos de larga duración de las Administraciones Públicas.

Esta sección de un tribunal regional español opinó abiertamente en su auto de planteamiento al Tribunal Europeo que la jurisprudencia del Tribunal Supremo para el laboral interino de vacante de la AAPP no es conforme a la Directiva Europea sobre abuso de temporalidad por no hacer fijo ni plantear indemnizaciones disuasorias siquiera a los temporales de más de 3 años y así elevó esta petición de decisión perjudicial al Tribunal Europeo con preguntas ("cuestiones prejudiciales") explícitas cuestionando dicha jurisprudencia,  muy probablemente para poder armarse de "derecho" para "saltársela": así esta Sala afirma que hay abuso de temporalidad para el laboral interino por vacante de más de 3 años, el plazo no puede prolongarse por razones presupuestarias como ya ha sentenciado el Tribunal Europeo y no existe en España "sanción alguna" como exige la cláusula 5ª de la Directiva europea 1999/70/CE.  Además,  una de sus cuestiones prejudiciales a la que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea tendrá que dar respuesta y presumiblemente lo hará en el sentido de siempre, la quinta, versa explícitamente  sobre si se  la crisis económica de 2008, es causa justificativa de falta de cualquier medida contra la utilización abusiva durante una serie de años. Probablemente buscaba esa sección de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (la misma que vio como la Sala de lo Social Supremo le daba la vuelta con otras cuestiones prejudiciales a las suyas del caso De Diego Porras) que la Sala de lo Social del Supremo no pueda seguir usando esas justificaciones para esquivar el abuso de temporalidad, como  hacía ignorando  las sentencias europeasprevias  sobre casos de otros países al respecto apuntadas.

Las cuestiones fueron planteadas antes de la sentencia esperanzadora del Tribunal Europeo del asunto acumulado "Sánchez Ruiz"   en la que ya dijo el Tribunal Europeo que sí hay abuso de temporalidad en la interinidad de vacante prolongada que requiere una sanción, sea con varios o un único nombramiento, sanción que le corresponde al ordenamiento jurídico español fijar, pero orientando que no puede valer como sanción la convocatoria a proceso selectivo libre ni la figura del indefinido no fijo ni una indemnización que no sea específica ni suficientemente disuasoria.
 
Sorprendentemente, o no tan sorprendentemente, el Tribunal Supremo español ha dicho que la sentencia "Sánchez Ruiz" no se aplica a las situaciones de único nombramiento porque el informático del caso había tenido realmente dos nombramientos (aunque uno fuera la transformación de categoría del anterior).  La  doctrina de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo sigue siendo su doctrina reciente "a la baja" de que el plazo de los 3 años del EBEP no opera automáticamente siendo necesario que el "plazo sea injustificadamente largo" para el efecto de considerar si hay abuso de temporalidad en tales interinidades de vacante laborales de la AAPP, y aún en ese caso sólo consideraría conceder (por ahora) la figura del indefinido no fijo, aceptando la justificación de la CCAA de imposibilidad de OPEs por restricciones presupuestarias durante varios años para desestimar demandas de abuso e indemnización alguna al cese -que está fijada en 0 para la cobertura reglamentaria de la vacante o su amoritzación justificada-, a laborales interinos de ¡hasta 15 y 19 años!. 
 
Así, en el caso en concreto que está en esta sección del Tribunal Superior de Justicia de Madrid que ha planteado estas cuestiones prejudiciale, se tata de de una laboral interina de la Comunidad de Madrid, que fue contratada como laboral interina de vacante vinculada a la OPE de 2002 en 2003 pero vio como hasta 6 años sdespués de su contrato -7 años de la OPE- no teníga lugar la publicación de la convocatoria de s puesto por la que acabaría cesada en ...¡2016!, tras 13 años temporal, y que después  de ser cesada  (al menos ya en esta 2ª) sólo reclama en esta segunda instancia la cantidad de 20 días que le sentenció el juzgado de primera instancia (con toda probabilidad  aceptando  el juzgado que se le considerara a fecha del cese la  la figura que demandaría la cesada de "indefinida no fija"). Siendo su caso idéntico hasta en la categoría y proceso selectivo que los de varias de las sentencias de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo que constituye esa doctrina, queda claro que  si esta sección discordante del tribunal regional madrileña no hacía esto de elevar al Tribunal de Justicia de la UE cuestiones prejudiciales, pues no podía más que seguir la doctrina del Tribunal Supremo  español teniendo que estimar el recurso de la Comunidad de Madrid, revocando la sentencia del juzgado y no dando nada a la cesada.

Se da la circunstancia de que el Tribunal Europeo ha anunciado pronunciamiento del asunto sin que haya tenido lugar ni informe general del abogado general ni "vista"(juicio oral) lo que indica que el Tribunal tiene bien claras cuáles son las respuestas que debe dar a las cuestiones planteadas  por ser repetitivas o deducibles de respuestas en sentencias anteriores. Es más , este pronunciamiento no aparece, al menos por ahora, en el calendario actual del Tribunal Europeo, con lo que no es descartable que acabe siendo un Auto, como lo fue el famoso Auto "Gondomar" o Auto del Tribunal Europeo ante cuestiones del Tribunal Supremo portugués donde reiteró que es contraria a la Directiva europea una normativa de un Estado miembro que prohíba la conversión en fijo en un sector público si no incluye ninguna otra medida eficaz para evitar y sancionar el abuso de temporalidad.

domingo, 2 de mayo de 2021

[Gob. C. de Madrid] 'La Comunidad de Madrid amplia restricciones a cinco ZBS y las levanta en otras cinco y una localidad. Los criterios para las limitaciones por COVID-19 en las áreas son un umbral de 500 casos, tendencia creciente y transmisión comunitaria '

'La Comunidad de Madrid va a ampliar las restricciones de entrada y salida por COVID-19, salvo por causa justificada, a cinco nuevas zonas básicas de salud (ZBS). Al mismo tiempo las levantará en otras cinco zonas básicas y una localidad, por lo que partir de las 00:00 horas del próximo lunes quedarán perimetradas un total de 16 zonas básicas de salud y dos localidades. En estos núcleos de población viven 451.949 ciudadanos, el 6,7% del total de la región y concentran el 8,5% de los casos de los últimos 14 días.

A partir de las 00:00 horas del lunes 3 de mayo y hasta las 00:00 horas del domingo 17 de mayo quedarán restringidas las zonas básicas de salud de Madrid capital de Vicente Muzas, en el distrito de Hortaleza, y la de Daroca, en el de Ciudad Lineal; la de Reyes Católicos en San Sebastián de los Reyes, Las Ciudades en Getafe, y la de Las Rozas en Las Rozas.

viernes, 30 de abril de 2021

[FesP UGT Nacional] Julio Lacuerda, reelegido secretario general de UGT Servicios Públicos [ "la Federación quiere ser parte de la solución al grave problema de la temporalidad en las Administraciones pública"],

' Julio Lacuerda ha sido reelegido secretario general de UGT Servicios Públicos, la nueva denominación de la Federación de Empleadas y Empleados de los Servicios Públicos de UGT (FeSP-UGT) aprobada durante el 1er Congreso Ordinario que concluye hoy, y cuya candidatura ha sido respaldada por el 93,31% de los delegados y delegadas.

La jornada de clausura del Congreso, que ha visto reducido su duración como consecuencia de la pandemia por la covid-19, ha contado con la presencia del ministro de Política Territorial y Función Pública, Miquel Iceta, y del secretario general de UGT, Pepe Álvarez.

Dirigiéndose al ministro, el  secretario general de UGT Servicios Públicos, señaló que la Federación quiere ser parte de la solución al grave problema de la temporalidad en las Administraciones públicas. “Puedes contar con nosotros”, aseguró, para añadir a continuación que UGT solo exige seguridad jurídica, terminar con el abuso en la contratación y poder encontrar una fórmula legal, constitucional, que permita resolver lo que es un enorme drama para miles de personas que sufren precariedad laboral dentro de los Servicios Públicos.

[Elecciones 4M] Más Madrid propone para la enorme bolsa de abuso de temporalidad existente en la C. de Madrid la conversión en fijo mediante concursos de méritos restringidos o el reconocimiento administrativo de la figura de personal estabilizado a extinguir. En el acto de presentación de los compromisos se invitó a empleados temporales del movimiento 15F y la plataforma de temporales TTPs en Madrid TEAM a plantear su problemática y sus demandas

El pasado 26/03/2021 , Eduardo Gutiérrez y Esther Rodríguez, candidatos a por  Más Madrid a las elecciones de la Comunidad de Madrid presentaron los compromisos de este partido  respecto del problema de la alta temporalidad en la función pública en la Comunidad de Madrid , cuyo volumen cifran en torno a 60 mil personas. [ver vídeo íntegro],

Eduardo Gutiérrez por Más Madrid defendió una solicitud política en lugar de que los juzgados se inunden de demandas jurídicas.

En el acto de presentación estuvieron presentes en representación de la plataforma de temporales de la Comunidad de Madrid TEAM , Nazareth Caballero, del Ayuntamiento de Madrid y Domingo Sánchez Ruiz, el informático del SERMAS del asunto del Tribunal Europeo de la famosa sentencia de 19/03/2021, quienes trasladaron la reivindicación del Movimiento 15F y la plataforma nacional Agrupación TTPs sobre la temporalidad ilícita, basada en "tres puntos claves"
  1. inspección de cada  contratos de trabajo temporales para determinar quiénes están en abuso
  2. detener las  OPES que están en proceso
  3. sancionar a la Administración, pero  no económicamente , sino  dejando en el puesto de trabajo  , hasta la jubilación al personal con una figura que no sea de funcionarios de carrera, sino la de personal a extinguir, y para ello tenemos el el informe de María Emilia Casas, ex-presidenta del Tribunal Constitucional, [que afirma  que sería constitucional una ley que regule la conversión en personal fijo "a extinguir" a los empleados públicos en abuso de temporalidad precisamente para dar cumplimiento a la normativa y sentencias europeas ]
  4. equiparación a fijo mediante una regularización administrativa de personal a exintguir

[Elecciones 4M] Edmundo Bal, de Ciudadanos, propone la conversión en personal indefinido y concursos de méritos restringidos para el personal público en fraude de ley de abuso de temporalidad

El pasado 19/04/2021  en su Twitter el candidato de Ciudadanos a las elecciones de la C. de Madrid,  Edmundo Bal presentaba su propuesta de consolidación de empleo temporal en la función pública en la Comunidad de Madrid que consiste en:
  1. estudiar cuáles de los funcionarios interinos están en fraude de ley de abuso  de temporalidad
  2. el compromiso de que sus plazas no van a salir a lacobertura en OPE , no se van a quedar sin trabajo, proponiendo la conversión a personal indefinido y concursos de méritos restringidos.

[PEFRALCA] La Dirección de Función Pública de la CCAA de Canarias informa que, tras recibir una llamada del Ministro, cancela la firma prevista hoy del acuerdo con el comité de huelta de temporales en abuso de la Adminstración General

 Informaba anoche la Plataforma de interios PEFRALCA en su cuenta Twitter que la Dirección de Función Pública de la CCAA de Canarias  informa que,  tras recibir una llamada del Ministro de Función Pública, Miquel Iceta, cancela la firma prevista hoy del acuerdo con el comité de huelga de temporales en abuso de la Adminstración General para buscar la fórmula jurídica propia de permanencia del personal de la Administración General canaria en abuso de temporalidad.


El Secretario de Estado afirma en Teruel, ante una concentración de los sindicatos STEPA y STEA, de empleados públicos temporales por la fijeza, que no descarta el concurso de méritos como fórmula "protagonista" para el último "proceso de estabilización" para casos de personal temporal de larga duración: "en ningún ḿomento hemos hablado que para esas personas sea con oposición", "creo que tenemos una propuesta en la que el concurso de méritos va a ser el gran protagonista"

En el día de ayer tenía lugar en Teruel, ante la visita del Secretario de Estado de Política Territorial y Función Publica, Víctor Francos, una concentración de empleados públicos por los sindicatos STEPA y STEA, reclamando la fijeza como sanción acorde a la sentencia del Tribunal Europeo  y la normativa europea ante el abuso de temporalidad en el empleo público español y que se paralicen las actuales procesos de estabilzación, meras OPEs de libre concurrencia con los puestos de los temporales más de 3 años a  31/12/2017 sin ni indemnización al cese por años que lleve el temporal cesado o que  se excluyan de ellas las plazas del personal en abuso.


Víctor Francos se acercó a los manifestantes [vídeo del momento  recibido en APSICAM de STEPA] para recoger sus demandas y, tras escucharles que la sentencia europea ha establecido que oposiciones con los puestos del personal en abuso "no son sanción",  les trasladó que el Ministro , en su anuncio de que entre las medidas para reducir la elevada temporalidad cuando ha dicho que habrá un último "proceso de estabilización", no ha dicho en ningún momento que dicho último "proceso de estabilización" vaya a ser necesariamente con fase de oposición y estarían  barajando una propuesta con  el "concurso de méritos" como "protagonista".

El Gobierno del Estado presentar por tercera vez el "veto" por "razones" presupuestarias a la tramitación de una Proposición de Ley de Compromís en el Senado para la fijeza del personal público en abuso de temporalidad para cumplir con la normativa y sentencias europeas., esta vez la modificación del EBEP para permitir auténticos procesos de consolidación por concursos de méritos restringidos al empleado temporal público más de 3 años para poder dar inlcluidos interinos habilitados nacionales de las entidades locales .

 El Gobierno del Estado ha presentado por tercera vez su "Disconformidad a la tramitación", es decir el "veto" por "razones" presupuestarias a la tramitación, de una Proposición de Ley de Compromís en el Senado para la fijeza del personal público en abuso de temporalidad para cumplir con la normativa y sentencias europeas., esta vez a la de nº de iniciativa 622/63 de título "Proposición de Ley de medidas urgentes para la consolidación de los funcionarios interinos de la  Administración Local con habilitación de carácter nacional, en cumplimiento de la Directiva 1999/70/CE del Consejo, de 28 de junio" y que proponía la modificación general del EBEP para permitir auténticos procesos de consolidación por concursos de méritos restringidos al empleado temporal público más de 3 años, incluidos interinos habilitados nacionales de las entidades locales . Nos hicimos eco aquí tanto de la   hpreentación original de esta iniciativa, primero con un  tiempo de antigüedad mínimo exigido de 5 años, como de la posterior corrección bajando ese tiempo a 3 años.

[Elecciones 4M] [AMYTS] Propuestas de los partidos sobre la temporalidad en la Sanidad pública madrileña (especialmente en los médicos) [[ sobre temporalidad pública, PP "acometer los procesos de estabilización ya en marcha", PSOE "tomar todas las medidas a nuestro alcance", ...]

Publicaba el sindicato médico madrileño AMTYS el pasado 26/04/2021, extractos de las entrevistas que ha realizado a los portavoces de Sanidad de los partidos con representación en la Asamblea de Madrid (que también ha publicado íntegras) en su respuesta al a pregunta "¿Qué soluciones plantean para la eventualidad y la falta de inversión en Sanidad? ":
 
 José Manuel Freire de PSOE:

[Dedalus] 'Dedalus adquiere el negocio de software sanitario de DXC Technology, generando una nueva fuerza global en TIC salud' [includoi el 2ª sistema de Historia Clínica Electrónica regional de un grupo amplio de hospitales -incluyendo los grandes- del Servicio Madrileño de Salud, HCIS]

 'Grupo Dedalus, empresa líder en soluciones de salud digital y diagnóstico, ha anunciado este mes de abril que ha finalizado con éxito del proceso de adquisición del negocio global de TIC Salud de DXC Technology. Tras esta operación, Dedalus se convierte en una de las empresas de Tecnologías de la Información para la Salud más grandes del mundo, con una amplia cartera de soluciones de salud digital en las áreas clínicas y hospitalarias, atención primaria y social, sanidad conectada y coordinación de cuidados, diagnóstico y life sciences, entre otras.

 

Esta adquisición permite a Dedalus acelerar la transformación digital del ecosistema sanitario con capacidades de I+D ampliadas. Actualmente, la compañía factura más de 700 millones de euros, trabaja con más de 6.100 hospitales y 5.300 laboratorios en todo el mundo, y cuenta con más de 5.500 profesionales en todo el mundo y uno de los equipos de I+D en salud digital más grandes de Europa, compuesto por más de 2.000 personas, lo que se traduce en más del 35% de su plantilla.

 

jueves, 29 de abril de 2021

Intervención del Ministro de Función Pública, Miquel Iceta en el Congreso de la Federación de Servicios Públicos de UGT nacional : impulso a los procesos de estabilizacion de 2017 y 2018 que "van más lentos de lo previsto" y un "último proceso de estabilización" con respeto a los principios constitucionales en el acceso a la Función Pública que quiere tener acordado en Junio con CCAA y sindicatos.

El Ministro de Política Territorial y Función Pública, Miquel Iceta, intervino en la  jornada de clausura del 1er Congreso Ordinario de la Federación de Empleadas y Empleados de los Servicios Públicos de UGT (FeSP-UGT).

En su intervención dedicó un amplio apartado sobre las medidas que contempla realizar desde el Gobierno del Estado contra la elevada temporalidad en el empleo público y evitar el abuso [vídeo en Youtuve de Juan José Bracho], de la que destacamos:

[Cinco Días] El Gobierno presenta este viernes 30 el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia completo, de 2 mil páginas, que descarta hacer público ahora. Cada Ministerio dará detalles. La Comisión Europea tendrá 2 meses para su evaluación.

 Informa Cinco Días este 27/04/2021 que el Gobierno del Estado ha aprobado en Consejo de Ministros el documento completo del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia que va a presentar finalmente a la Comisión Europea para poder optar a los 140 mil millones de fondos de recuperación COVID previstos para España y que incluye reformas exigidas por la CE [entre ellas la reducción de la alta temporalidad en el empleo público].

 

El  Plan completo cuenta con más de 2.000 páginas que el Gobierno descarta hacer público ahora, si bien"cada Ministerio ofrecerá el detalle de su hoja de ruta una vez que toda la documentación sea recibida por parte de Bruselas, cuando se hará público además el documento completo remitido"

 

miércoles, 28 de abril de 2021

[Plataforma de interinos PI/Mi15F] 'Representantes de 10 plataformas de trabajadores públicos temporales se reúnen con la jefa de la Comisión Europea en España para que traslade a Europa sus reivindicaciones. Denuncian el incumplimiento del ministro de AAPP, Miquel Iceta, de la transposición de la Directiva 1999/70/CE y la no aplicación de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea"'

 

  • 'Los empleados en abuso de temporalidad le entregan a María Ángeles Benítez Sala el informe ‘El Abuso de la Temporalidad en la Función Pública en el Reino de España’ para que traslade a Europa la situación en la que todavía se encuentran 800.000 trabajadores públicos'

'Representantes de diez plataformas de empleados públicos en abuso de temporalidad han mantenido este martes un encuentro vía telemática con la jefa de la representación de la Comisión Europea en España, María Ángeles Benítez Sala para entregarle el informe denominado ‘El Abuso de la Temporalidad en la Función Pública en el Reino de España’.

En este informe, las plataformas firmantes, que representan a gran parte del colectivo a nivel nacional, denuncian la situación de abuso de temporalidad en la que todavía se encuentran 800.000 empleados públicos por el incumplimiento de la transposición de la Directiva 1999/70/CE y la no aplicación de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea por parte del Gobierno del Estado.

Los firmantes del informe denuncian además que “la previsión más probable es que las reformas legales en marcha relajen todavía más los controles de legalidad de la contratación de empleados públicos temporales, sustrayéndolos del amparo del Derecho de la UE, como ya ocurre con los procesos de estabilización” a los que no renuncia el ministro de Administraciones Públicas Miquel Iceta aún siendo consciente de que no son una medida legal eficaz y disuasoria que evite y sancione la temporalidad abusiva y que elimine las consecuencias del abuso, y de que no reparan al trabajador víctima del citado abuso”.

Recordatorio. Segunda sentencia del Tribunal Supremo que concede la carrera profesional a un estatutario temporal del SERMAS repitiendo la primera del informático de 17/11/2020 y siguiendo su sentencia previa de 18/12/2018 en la que aplicaba la cláusula 4ª de la Directiva Europea de empleo temporal tras la sentencia del Tribunal Europeo "Centeno Meléndez". Reitera como doctrina que el personal temporal de la Administración Publica tiene el mismo derecho a la carrera profesional que el fijo y sin importar que la reclamación inicial no sea contra la denegación de una solicitud de carrera

 [Recordatorio de entrada publicada el 29/03/2021]  

Recientemente el CENDOJ ha publicado la sentencia de 23/02/2021   de la Sala de lo Contencioso-Administrativo (la que lleva los casos de personal funcionario de cualquier Administración Pública y del personal estatutario de los Servicios de Salud) del Tribunal Supremo ,que viene a ser la segunda  sentencia de recurso de casación para la unificación de doctrina (en el rec. nº 2495/2019 ) que reconoce la  carrera profesional a un personal estatutario del Servicio Madrileño de Salud [SERMAS] de la Comunidad de Madrid. La primera sentencia en recurso de casación sobre el SERMAS  fue la dictada el 17/11/2020, en  el recurso (nº 4641/2018) de un informático nuestro y que tratamos aquí en otra entrada.


Recordemos que el Supremo ya  estableció en su trascendental sentencia de 18/12/2018, y tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea del asunto "Centeno Meléndez",  el derecho de un empleado público estatutario temporal del Instituto de Salud Catalán [ISC] a la carrera profesional sin discriminación alguna con el personal estatutario fijo del mismo ISC sin importar que la normativa regional y un acuerdo sindical excluyeran de la carrera al temporal, aplicando la cláusula 4ª del Acuerdo marco incluido en la Directiva europea de empleo temporal 1999/70/CE , en aquel caso tras el recurso del estatutario temporal a la denegación de su solicitud ordinaria. Después el Supremo reiteraría esta sentencia, fijando doctrina, en su sentencias de otros estatutarios interinos de 21/02/2019  (recurso 1805/2017), de 25/02/2019 (recurso 4336/2017) y de 06/03/2019  (recurso nº 5927/2017) , y ya por fin, en su sentencia de 06/03/2019  (recurso número 2595/2017) a  otros tipos de empleados públicos: funcionarios y personal laboral.

Ahora, se trata del caso de otra estatutaria  temporal interina [de vacante] 12 años en el SERMAS,  facultativo odontóloga, que en  Julio de 2016 presentó con el despacho de Javier de Araúz, siguiendo una iniciativa del sindicato médico AMYTS, la misma demanda que otros empleados del SERMAS, (entre ellos 21 informáticos por esta asociación): una  demanda

[Comunicación Poder Judicial] ''El TSJ de Madrid equipara al personal eventual sanitario con el personal fijo a efectos de reconocimiento de la carrera profesional El Pleno de la Sala, reunido para dirimir la existencia de pronunciamientos contradictorios entre las Secciones Séptima y Octava en asuntos de la misma materia, ha desestimado el recurso que presentó contra la sentencia la Comunidad de Madrid al entender que en este caso debe aplicarse el principio de no discriminación entre el personal fijo y el temporal establecido por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea'

'El Pleno de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de Madrid ha ratificado la sentencia del juzgado de lo contencioso-administrativo nº 9 de la capital que, en marzo de 2019, concedió a los licenciados sanitarios con nombramiento eventual el mismo reconocimiento que a sus compañeros fijos de plantilla a la hora de ser incluidos en el proceso de evaluación de reconocimiento de la carrera profesional, lo que supone igualdad de condiciones para progresar de grado, categoría, escalón u otros conceptos análogos, sin necesidad de cambiar de puestos de trabajo.

El Pleno de la Sala, reunido para dirimir la existencia de pronunciamientos contradictorios entre las Secciones Séptima y Octava en asuntos de la misma materia, ha desestimado el recurso que presentó contra la sentencia la Comunidad de Madrid al entender que en este caso debe aplicarse el principio de no discriminación entre el personal fijo y el temporal establecido por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea en aplicación de la cláusula 4, apartado 1, del Acuerdo Marco de la CES.

[Gobierno del Estado] Referencias del Consejo de Ministros de 27/04/2021: 'ACUERDO por el que se aprueba el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.' Resumen de la Rueda de prensa: 'El Gobierno aprueba el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia que remitirá esta semana a Bruselas'

'El Consejo de Ministros ha aprobado el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de la economía española. Tras este trámite, el plan se enviará esta semana a Bruselas para su evaluación por parte de la Comisión Europea en un plazo máximo de dos meses.

El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia es el instrumento fundamental para el desarrollo de los fondos europeos de recuperación Next Generation EU y supone el impulso más importante de la reciente historia económica de España. El Plan se centra en la primera fase de ejecución y detalla las inversiones y reformas en el periodo 2021-2023, movilizando cerca de 70.000 millones de euros de transferencias del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia con el fin de impulsar la recuperación y lograr el máximo impacto contra-cíclico.

[CCOO Sanidad Madrid] 'Los presupuestos del Gobierno central ponen en jaque el empleo del personal investigador del CNIC, CNIO, CIBER y CIEN.Una disposición adicional en los Presupuestos Generales del Estado para 2021 impide estabilizar los contratos temporales con posterioridad a 1 enero de 2015' [Al ser sólo los contratos temporales a esa fecha los habilitados para las OPEs "de estabilización" de puestos]

'La Ley de Presupuestos Generales del Estado (LPGE) para este año incorpora una disposición adicional (DA23) que bloquea la posibilidad de que en organismos como el Centro Nacional de Investigaciones Cardiovasculares (CNIC), el Centro Nacional de Investigación Oncológica (CNIO), el Centro de Investigación Biomédica en Red (CIBER) y el Centro de Investigación de Enfermedades Neurológicas (CIEN) se pueda estabilizar al personal que haya sido contratado con posterioridad a 1 enero de 2015. La disposición adicional regula la estabilidad en el empleo para los puestos de trabajo ocupados de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los tres años anteriores a 31 de diciembre de 2016.

martes, 27 de abril de 2021

[CSIF Nacional] 'Tras la comparecencia ante la Comisión de Función Pública del Senado CSIF reclama a Iceta la convocatoria inmediata de Mesa General de Negociación' [ y que antes dé traslado de las medidas para prevenir y sancionar el abuso, el proceso extraordinario de estabilización y la recomendación de no cubrir plazas en abuso a las AAPP]

'La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas y con presencia creciente en el sector privado, ha reclamado al ministro de política Territorial y Función Pública una reunión urgente para abordar las reformas planteadas en su comparecencia, el pasado 22 de abril, ante la Comisión de Función Pública del Senado.
 
En su comparecencia, trasladó a los Grupos Parlamentarios las líneas generales de su departamento y dejó entrever que las mismas ya se habían pactado con las CCAA. 
 
CSIF advierte de que estas materias están sujetas a negociación con las organizaciones sindicales más representativas, entre las que se encuentra CSIF. Por ello, teniendo en cuenta la intención del ministro de presentar una reforma del TREBEP en mayo y la nueva oferta de empleo público en junio, reclamamos que se convoque de manera inmediata la Mesa General de Negociación de las Administraciones Públicas.
 

[FESP UGT nacional] 'Julio Lacuerda: "Nuestros retos son acabar con la temporalidad, una nueva estrategia para el sector sociosanitario y la digitalización de las Administraciones Públicas" ["Necesarias modificaciones legislativas para impedir el abuso sistemático de la temporalidad", tras sentencia del Tribunal Europeo "los que sufren esta consecuencia han de tener derecho a indemnización"]

'El Secretario General de FeSP-UGT ha presentado en rueda de prensa el Primer Congreso de la Federación, que se celebrará el 27 y 28 de abril en Madrid, con restricciones y todos los protocolos de seguridad que demanda la pandemia covid-19. "Nuestra organización, nuestra vida democrática exige una puesta a punto permanente; los órganos de dirección y las propias propuestas han de ser revisadas".

Lacuerda ha afirmado que este congreso tiene mucha trascendencia para la organización y también para el conjunto de la sociedad  porque tiene que abordar aspectos muy importantes para nuestra vida pública en todo lo que tiene que ver con la prestación de los servicios. Hay también que hacer balance de las resoluciones del 43 congreso confederal, que redujo a tres las federaciones de la UGT.

lunes, 26 de abril de 2021

[SER Tenerife] Entrevista al consejero de AAPP de Canarias, Julio Pérez : para los temporales en abuso de la Administración General canaria se va a buscar un mecanismo jurídico de fijeza a extinguir "que podamos hacer nosotros" sin tener que esperar por el Estado. La sentencia de fijeza a un temporal de la CCAA "nos viene bien"

La cadena SER de Tenerife en su programa Hoy por Hoy La Portada este 26/04/2021 desde su minuto 1h 11' 50" [extracto de audio de esta parte] ha entrevistado al consejero de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad del Gobierno de Canarias, Julio Pérez  sobre el acuerdo en la huelga de temporales de larga duración de la Administración General de la propia CCAA de Canarias [no de docentes ni de personal del servicio de Salud ni de ayuntamientos etc] por el que el Gobierno canario ha firmado crear un grupo de trabajo para buscar la fórmula jurídica de permanencia del personal (laboral temporal y funcionario interino) de la Administración General canaria en abuso de temporalidad

 El consejero  ha afirmado:

[COPE] Plan del Gobierno para regularizar en 3 años la situación de los "interinos", en principio conFertas Públicas de Empleo pero la solución homogénea desde el Estado "podría pasar para quienes lleven un determinado tiempo" por "permanecer en la plaza, cambiando los pertinentes mecanismos legales"

Informa la Cadena Cope este 25/04/2021 que el Gobierno del Estado "quiere regularizar" en un plazo de 3 años la situación de temporalidad de los interinos, más de 800 mil , algunos con antigüedades de hasta 20 años, siendo el plan "contemplado" nuevas ofertas de empleo público, si bien ante las reclamaciones de los afectados ,que se consideran en abuso de temporalidad y con derecho a que se arregle su situación de alguna manera especial tras la sentencia del Tribunal Europeo del año pasado, el medio apunta que si bien con la ley vigente no sería posible la regularización por procesos por concurso de méritos o por oposiciones restringidas, la salida homogénea para todas las administraciones "que  negocia el Gobierno", siempre según este medio, "podría pasar porque quienes lleven determinado tiempo ocupando una plaza que no ha salido a concurso permanezcan en ella, cambiando los pertinentes mecanismos legales"


[El Diario.es] Juzgado de lo Social de Tenerife sentencia fijeza a laboral temporal 23 años de la CCAA de Canarias como sanción al abuso de temporalidad en el empleo público por haber accedido al puesto por proceso selectivo y en base ala Directiva Europea 1999/70/CE y la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19/03/2020 del asunto "Sánchez Ruiz y otros"

Informa El Diario.es este 24/04/2021 que la  magistrada titular del Juzgado de lo Social nº 2 de Santa Cruz de Tenerife ha dictado una sentencia que declara fijo a un empleado público del Gobierno de Canarias, auxiliar administrativo, laboral temporal durante casi 23 años , que presentó demanda con el conocido abogado, Manuel Martos, como sanción al abuso -reconocido por la jueza- de temporalidad de  la cláusula 5ª del Acuerdo Marco recogido en la famosa Directiva Europea 1999/70/CE y dado que el empleado había accedido al puesto por proceso selectivo aplicando la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, y  muy especialmente, la esperanzadora sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020 del asunto acumulado "Sánchez Ruiz/Fernández-Alvarez y otros"  (recordemos que por casos del Servicio Madrileño de Salud siendo el asunto principal por el caso de un informático nuestro defendido por el conocido abogado Javier Araúz).

XVIII Foro de Seguridad y Protección de Datos de Salud de la Sociedad Española de Informática de la Salud el 19 y 20 de Mayo con formato híbrido , presencial en Oviedo y virtual. Programa preliminar disponible

Los próximos 19 y 20 de Mayo tendrá lugar el XVIII Foro de Seguridad y Protección de Datos, organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud con la colaboración del Servicio de Salud de Asturias , en principio con una parte presencial en Oviedo además del formato virtual bajo el lema "Protección de datos y seguridad de la información en tiempos de pandemia". 

 
El foro vendrá un año más precedido por la reunión (cerrada) del Comité Técnico de Seguridad de Información de la Salud, con representantes de seguridad de información de los servicios de salud autonómicos, las agencia de protección de datos, etc  
 
Ya está disponible un programa preliminar, con las habituales Mesas de Debate y exposición de soluciones así como la más que esperada mesa de muestra de "Casos prácticos" reales sobre protección de datos, desde la experiencia real acumulada de las propias Agencias de Protección de Datos, completada este año nuevamente con una de experiencias de la nueva figura de Delegados de Protección de Datos.
 

[El Diario.es] Acuerdo en la huelga de temporales de larga duración de la Administración General de la CCAA de Canarias: el Gobierno canario firma crear un grupo de trabajo para buscar la fórmula jurídica de permanencia del personal de la Administración General canaria en abuso de temporalidad y no continúa con las OPEs con sus puestos y el colectivo desconvoca las movilizaciones de esta semana

 Informaba El Diario.es el pasado 23/04/2021 que finalmente  han firmado un principio de acuerdo el Gobierno canario y los temporales de larga duración de  la Administración General canaria que mantienen una huelga con cuatro días de paros totales al mes [convocada por los Intersindical Canaria y SEPCA -sindicatos mayoritarios  en la administración general de la Comunidad Canaria- y la plataforma de personal temporal PEFRALCA , que reclaman la "fijeza" -o estabilidad en el empleo como la del personal fijo-  para el personal interino, laboarl temporal  e indefinido no fijo en fraude de ley por el abuso en la temporalidad para dar cumplimiento a la Directiva  Europea 1999/70/CE y la sentencia del Tribunal Europeo de Justicia de 19/03/2020, en lugar de las Ofertas Públicas con sus puestospro el el Gobierno canario se compromete a crear dos grupos de trabajo:

  1. un "grupo de trabajo técnico para buscar la fórmula jurídica que dé respaldo legal a la permanencia de los interinos que sufren el abuso de temporalidad" y que podría depender de lo que permita el Gobierno del Estado
  2. otro para identificar con exactitud el  personal en situación de abuso de temporalidad

domingo, 25 de abril de 2021

Entradas más vistas de la semana 19/04/2021-25/04/2021 en este blog: Iceta en Comisión de Función Pública del Senado dice que reducirá la bolsa de temporalidad actual con los actuales procesos de estabilización más uno último extraodrinadrio,el Secretario General de CCOO dice que debe reducirse la alta temporalidad en la AAPP con OPEs, noticia en TElediario de TVE sobre la reclamación de fijeza de los empleados de las AAPP en abuso de temporalidad para cumplir con la norma y sentencia europes

Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

sábado, 24 de abril de 2021

[MI15F] Manifestación estatal l 22 de Mayo en Madrid de trabajadores temporales públicos para exigir una ley que garantice la estabilidad del personal en abuso de temporalidad para cumplir con la norma europea, y en contestación al anuncio del Ministro Iceta de más procesos selectivos libres "de estabilización" de sus puestos

 'Más de 800.000 trabajadores públicos en abuso de temporalidad están llamados el 22 de mayo a una manifestación en Madrid para reclamar la estabilidad en sus puestos de trabajo y, una regulación legislativa al estilo de la propuesta de la ex magistrada del Tribunal Constitucional, que aboga por la creación de la figura del personal a  estabilizar a  extinguir.

A día de hoy a la plataforma convocante, MI15F, se han adherido  la  Plataforma Nacional de Empleados Públicos Interinos y Temporales (PI); Plataforma de Interinos de La Rioja (PIR); la Asociación de Profesores de Música y Artes Escénicas de Galicia (APMAEGAL); TEAM Centros Base; PIAM; SEPMA;  PTTPCyL; AIISCYL; AIDCYL; APIAPCYL y TEDIMA, esperándose en los próximos días más adhesiones.

Los empleados se manifestarán bajo el lema ‘Fijeza es constitucional’, en relación al informe emitido por la prestigiosa jurista anteriormente mencionada y, avalado por otros juristas que han ostentado cargos de de importancia en gobiernos socialistas.

viernes, 23 de abril de 2021

[Gob C. de Madrid] 'La Comunidad de Madrid prorroga la limitación de movilidad nocturna por COVID-19 a las 23 horas y amplía restricciones a otras tres ZBS y una localidad' [Criterios: 'umbral superior a 500 casos por 100.000 habitantes, a 14 días, tendencia creciente y transmisión comunitaria']

'La Comunidad de Madrid va a prorrogar hasta las 00:00 horas del 9 de mayo -fecha prevista para la finalización del Estado de Alarma- el límite de movilidad nocturna por COVID-19 desde las 23:00 horas hasta las 06:00 horas. También se amplían las restricciones de entrada y salida, salvo por causa justificada, a tres nuevas zonas básicas de salud (ZBS) y una localidad. Al mismo tiempo las levantará en cuatro zonas básicas y en una localidad, por lo que a partir de las 00:00 horas del próximo lunes quedarán perimetradas un total de 16 zonas básicas de salud y tres localidades. En estos núcleos de población viven 452.182 ciudadanos, el 6,7% del total de la región y concentran el 8,5% de los casos de los últimos 14 días.

A partir de las 00:00 horas del lunes 26 de abril y hasta las 00:00 horas del domingo 9 de mayo quedarán restringidas las zonas básicas de salud de Madrid capital de Gandhi en el distrito de Ciudad Lineal, y General Fanjul en el distrito de la Latina; la zona Alcalde Bartolomé González en Móstoles y el municipio de San Agustín de Guadalix.

Recordatorio. Publicado en el Boletín Oficial de La Rioja el nuevo Estatuto del personal propio del Parlamento con la disposición transitoria que reconoce directamente la condición de empleado público fijo a los empleados del propio Parlamento de La Rioja temporales más de 5 años que accedieron por proceso selectivo público ante el fraude de ley de abuso de temporalidad y para dar cumplimiento a la Directiva y sentencias europeas. El personal de las cámaras regionales es personal público con legislación específica propia aparte del propio Estatuto Básico del Empleado Público. Los 5 empleados afectados serán desde mañana , empleados públicos fijos

[Recordatorio de entrada publicada el 15/04/2021] Hoy 15/04/2021 se ha publicado en el Boletín Oficial de la Rioja el nuevo Estatuto del personal al servicio del propio Parlamento de la Rioja, que fue aprobado el pasado 31/03/2021 por el Pleno de dicho Parlamento y que incorpora una  Disposición transitoria segunda sobre "Consolidación de empleo", que literalmente reza:

"Se reconoce a los empleados temporales nombrados mediante proceso selectivo público, y que a la entrada en vigor del presente Estatuto hayan permanecido desempeñando sus funciones en esta Cámara durante un periodo ininterrumpido de al menos cinco años, como situación jurídica individualizada, su condición de empleados públicos fijos y a permanecer en el puesto de trabajo que actualmente desempeñan, con los mismos derechos y con sujeción al mismo régimen de estabilidad e inamovilidad que rige para el funcionariado de carrera del Parlamento de La Rioja comparable, sin adquirir la condición de funcionarios y funcionarias de carrera"

y que viene a significar una una de las primeras, sino la primera, AAPP, en realizar una regularización administrativa de "fijeza" como solución a la situación de abuso de temporalidad de sus empleados, muy en la línea de la solución reclamada por colectivos para empleados públicos de más de 3 años y en la del informe de la ex presidenta del Tribunal Constitucional. 
 
favorable a la legalidad de dicha disposición , al "adecúarse al marco jurídico vigente" dicho reconocimiento como "empleados públicos fijos" a los empleados temporales más de 5 años del Parlamento de la Rioja nombrados mediante proceso selectivo público aplicando la Directiva 1999/70/CE de la UE y sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, la disposición afecta a sus 5 funcionarios interinos de larga duración, todos ya más de 7 años temporales.
 

jueves, 22 de abril de 2021

[TVE La 1 - Telediario] Trabajadores de las AAPP temporales de maś de 3 años demandan una solución a su situación de abuso de temporalidad que cumpla con la sentencia del Tribunal Europeo del año pasado. Protestas ante la comparecencia del ministro de Función Pública en el Senado, donde ha anunciado un "último proceso de estabilización". El Tribunal Supremo rechaza la "fijeza" sin superar un proceso de oposición.

Informa La 1 de Televisión Españop en su Telediario de las 15h de este 22/04/2021 , siendo uno de los titulares [min 2' 15", extracto de audio de esta parte de los titulares] de las protestas de los trabajadores públicos interinos  para pedir su estabilidad ante su situación de abuso de temporalidad reconocida por el Tribunal europeo  mientras comparecía el ministro de Función Pública en el Senado, donde ha anunciado un último proceso de estabilización.


Ya en las noticias [min 20' 07"  del Telediario , tras  cubrir brevemente esta concentración y el anuncio del ministro en el Senado de un nuevo y último "proceso de estabilización" [vídeo casero del bloque completo] , el medio ha dedicado una amplia noticia [ver vídeo en su web, audio de esta parte] a la situación de los más de 800 mil empleados públicos temporales más de 3 años  -trasladando la situación de una logopeda 11 años temporal, como más del 60% de sus compañeros, y un profesor 18 años temporal.

 


El medio indica que 
"un fraude de ley reconocido en una sentencia de año pasado del Tribunal de Justicia de la Unión Europea" [la de nuestro informático del SERMAS], trasladando declaraciones "del abogado que la consiguió"  [Javier Araúz de Robles]  que opina implica una indemnización disuasoria muy alta o la concesión de la estabilidad directa  o fijeza.

 


 

[CSIF] 'CSIF reclama a Iceta que detalle la reforma para eliminar el abuso en la temporalidad. Hay que sancionar el abuso en la contratación y en fraude de Ley' [y reparar los perjuicios ocasionados a las personas en esa situación]

'Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas y con presencia creciente en el sector privado, reclama al ministro Miquel Iceta una reunión para conocer de primera mano la propuesta, adelantada en la Comisión de Política Territorial del Senado y negociarla. CSIF recuerda que la temporalidad supera ya el 30 por ciento, casi diez puntos por encima del sector privado. 

Esta cifra es inaceptable, la han provocado las diferentes administraciones, por una falta de planificación y gestión de recursos humanos y está provocando situaciones personales muy difíciles. 

En este sentido, exigimos complementar nuestro marco legislativo en línea con las directivas europeas, ofreciendo seguridad jurídica y certeza para evitar el abuso en la contratación temporal y en fraude de Ley, estableciendo sanciones a las administraciones y órganos gestores que incurran en estos abusos y reparando los perjuicios ocasionados a las personas trabajadoras que se encuentren en esta situación.

[Min. de P.T. y Función Pública] 'Iceta se compromete a consensuar antes del verano con CCAA, EELL y sindicatos las medidas para reducir la temporalidad en las administraciones públicas. El ministro avanza la reforma del EBEP y un proceso de estabilización final para alcanzar el objetivo de reducir la temporalidad en el empleo público por debajo del 8%'

' El ministro de Política Territorial y Función Pública, Miquel Iceta, ha destacado que la alta temporalidad en la Función Pública “no es aceptable y el Gobierno trabaja para reducirla de manera sustancial”.

Iceta, que ha comparecido en la Comisión de Función Pública del Senado, ha indicado que el objetivo es alcanzar una tasa de temporalidad inferior al 8% en el conjunto de las administraciones públicas: “Mi compromiso es que antes de verano las comunidades autónomas, entes locales y sindicatos alcancemos un acuerdo sobre todas estas cuestiones”, ha subrayado.

Reducir la temporalidad

Las políticas de austeridad, con varios años de tasa de reposición del 0%, han aumentado el problema. Los PGE para 2021 por primera vez fijan la tasa de reposición al 100%, llegando en determinados ámbitos al 110-115%. El ministro ha reiterado además que la Oferta de Empleo Público 2021 se aprobará en junio.

La temporalidad afecta a todas las administraciones, aunque en menor medida a la AGE, aproximadamente el 8%, pero a nivel autonómico en ocasiones supera el 30% y el 13% en las entidades locales.

Comparecencia del Ministro Miquel Iceta en Comisión de Función Pública del Senado para informar, además de las medidas generales de su departamento, de las reformas legislativas previstas contra el abuso de temporalidad en el empleo público tras la sentencia deĺ Tribunal Europeo de 19 de Marzo de 2020 : para la "enorme bolsa de temporalidad" actual propondrá un último proceso de estabilización a 3 años que quiere tener acordado en Junio con CCAA y sindicatos. No va a realizar procesos restringidos ni de fijeza directa porque no son constitucionales. Sí es partidario de "convalidar" cuando se entró por un sistema de selección. No va a frenar los procesos de estabilización en curso, es algo que debe negociar cada autonomía y entidad local. Reconoce que sí hay situaciones de abuso. El principio de igualdad en el acceso a la función pública "es sagrado, si hay propuestas que encajen en ese marco, que no lo desvirtúen y que en cambio nos permitan avanzar más rápidamente, bienvenidas sean". No pueden obligar a excluir puestos de las OPEs, le corresponde a las AAPP, pero les parece correcto y van a recomendarlo desde el Ministerio.

Este Jueves 22 de Abril desde las 10:00  tiene lugar , tal y como estaba previsto, la esperada y primera comparecencia del nuevo Ministro de Función Pública, Miquel Iceta, en  la Comisión de Función Pública del Senado, agrupando en su orden del díalas solicitudes de comparecencia que estaban pendientes, tanto las generales de los grupos parlamentarios y a petición propia "para informar  de las líneas generales previstas de su departarmento" como las específicas, solicitadas por Carles Mulet de Compromís por el Grupo de Izquierda Confederal y Sánchez-Garnica del PAR por el Grupo Mixto, para  informar de medidas que contempla realizar el Gobierno del Estado contra el abuso de temporalidad en el empleo público tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19/03/2020 (iniciativas nº 711/369 de  06/07/2020 y  nº 711/500  de 03/02/2021).

Recordemos que en su comparecencia en la Comisión de Entidades Locales del Senado el Ministro afirmó que en la comparecencia de hoy, ya específica sobre la matería, daría detalles sobre las reformas previstas en relación "a la elevada temporalidad" en el empleo público , si bien en esa jornada ya avanzó que además de la reforma del EBEP para evitar la temporalidad a futuro, para reducir la bolsas de temporalidad actual hay que "hacer un último proceso de estabilización", para el que "no podemos buscar atajos" si bien "sí podemos valorar la experiencia y también las pruebas que ha ido pasando toda la vida en un concurso". 

Después,  en jornada sobre "talento público" en la Universidad , repitió lo ya comentado sobre las medidas previstas en relación a dicha "elevada" temporalidad en el empleo público -nunca hablando de abuso existente actual- si bien reconoció -quizás por primera vez en público- que el Tribunal Europeo había "dicho" en sus sentencias que "se han cometido injusticias con esas personas" y que "las AAPP deben encontrar mecanismos para repararlas". Por último, en la entrevista de El Diario.es, ministro Iceta, preguntado por la conversión directa a fijo , insitió que "no es posible" mencionado que la Constitución prohíbe  "declarar funcionarios por ley" si bien  indicó que "tiene que haber un proceso al menos de concurso de méritos, no necesariamente de oposición"  , lo que ha generado un aumento de las expectativas de alguna posible solución en curso o al menos en mente diferente de los procesos de estabilización ya en curso que decidió el anterior gobierno de Mariano Rajoy en 2017 y 2018: meras Ofertas Públicas de Empleo con los puestos del personal temporal más de 3 años a 31/12/2017 (hoy temporal ya más de 6 años) sin habilitar ningún mecanismo excepcional de consolidación del propio personal. Precisamente, la sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020 estableció que ante el abuso de temporalidad en el empleo público es indispensable una sanción que sea reparadora del abuso al empleado  y que no puede valer como tal sanción la convocatoria del puesto  a procesos selectivos de futuro incierto para el abusado.


La sesión pudo seguirse en directo en la web del Senado.