En los Boletines Oficiales de la Comunidad de Madrid de estos miércoles 01/12/2021, jueves 02/12/2021, y viernes 03/12/2021, se han seguido publicando, como en los días y semanas anteriores, más convocatorias de más procesos selectivos de las Ofertas Pública de Empleo de la Administración y Servicios de la Comunidad de Madrid de estabilización -de puestos- , convocatorias con plazas todas de naturaleza estructural temporales más de 6 años a 31/12/2020 ( ya más de 7 años en la práctica) y que siguen la Orden de la C. de madrid con los criterios generales para las convocatorias de los procesos de estabilización de puestos temporales de la Administración y Servicios de la Comunidad de Madrid que trasladaba el acuerdo de Febrero de 2021, entre la C. de Madrid y CCOO, UGT y CSIF, y por el que el sistema selectivo para dichas convocatorias con las plazas de los apartados de estabilización de las OPEs 2017 a 2020, derivadas de las leyes estatales de 2017 y 2018, siempre exclusivamente en cuanto a esa orden del personal de Administración y servicios de la Comunidad de Madrid consistía en
- Convocatorias exclusivamente de turno libre
, es decir de libre concurrencia "sin que puedan tener ningún tipo de
carácter restringido, sin perjuicio de la reserva de plaza al cupo de
discapacidad)
- Concurso-oposición salvo para los cuerpos de funcionarios A1 Administración General y los cuerpos/categorías de menos de 5 plazas que serán oposición pura
- oposición eliminatoria pasando a fase de méritos los aprobados, puntuando 55% oposición, 45% méritos cuando sea concurso-oposición
- 80% de los méritos por antigüedad en mismo cuerpo puntuando igual la antigüedad en cualquier AAPP, es decir un 36% del total
(Aparte van personal docente , el personal del Servicio de Salud ni de la Administración de Justicia o las empresas públicas de la C. de Madrid que tienen sus mesas de negociación sobre OPEs y procesos selectivos diferentes y, por supuesto, los ayuntamientos y universidades en la C. de Madrid).
Nótese que el famoso REAL DECRETO-LEY del Gobierno del Estado publicado el 7/07/2021
, en vigor desde el día siguiente en cuanto a los procesos de
estabilización, regulaba que las convocatorias de procesos de
estabilización pendientes pasaban a tener como tope para su convocatoria
el
31/12/2022 , ampliando de "facto" el anterior plazo hasta fin de este año para
publicar las convocatorias de los procesos de estabilización y dando por
tanto la opción a las AAPP de esperarse a adaptar las plazas de esas
OPEs a la nueva e inminente Ley para modificar el RDL que ya con suma probabilidad , tras
la aprobación del texto ayer en Plenod el Congreso introducirá la que sería obligación de concurso de méritos para las convocatorias de todas estas plazas de
estabilización si no se encontraran ya en convocatorias en marcha. AEn concreto, la nueva ley obligará que todas las plazas de naturaleza estructural temporales desde antes de 1/1/2016 y las
vacantes actuales ocupadas por un temporal así desde antes de 1/1/2016 en la
misma AAPP (es decir, temporales más de 5 años a 31/12/2020), se convoquen por
concurso de méritos puros de libre concurrencia , siempre y cuando no estén las plazas
ya en convocatorias publicadas y en curso (o lo estén pero no decida modificar
la convocatoria la propia AAPP, claro).
Todas las plazas de los procesos de estabilización de la Comunidad de Madrid de estas convocatorias de las que nos hacemos eco , por definición, cumplen con los
requisitos, al ser plazas todas temporales más de 3 años a 31/12/2017 (y por tanto, temporales más de 6 años a 31/12/2020) .
Naturalmente, si la
C. de Madrid sigue publicando ahora estas convocatorias de los procesos
de
estabilización no van a quedar apenas puestos temporales de naturaleza
estructural anteriores a 2016 sin convocar, y, por tanto, salvo marcha
atrás, no "tendría" que aplicar a nadie la nueva "obligación" del
concurso de méritos para estabilizar a su propio personal por méritos.
A la vista de
estas convocatorias publicadas, queda claro que la Comunidad de Madrid
decidió no esperarse a ver qué podía salir de dicho proyecto de
ley pese a lo avanzado ya en Julio, tal y como afirmó el Consejero Lasquetty hace unas semanas en la
Asamblea de Madrid, donde respondió que estas reformas ya
solo les afectaba a futuro , presumiblemente por tener ya incluidos en
OPEs todos los puestos temporales de larga duración y por tener previsto publicar todas las convocatorias antes de que se aprobase la nueva ley.
Por contra, otras AAPP, como la CCAA de Asturias, ha decidido dejar
"caducar" -es decir sin convocar antes de fin de este año-plazas de las
OPEs de estabilización previas para incluirlas en la nueva OPE de
estabilización derivada de dicho RDL, con posibles mejores condiciones
de estabilización del propio personal tras la reforma en trámite en el
Congreso por dicho Proyecto de Ley.
Por
si fuera poco, las convocatorias de OPEs de estabilización que está
publicando la Comunidad de Madrid en muchos cuerpos/categorías, están
teniendo lugar a la par o poco después que convocatorias en esos
cuerpos/categorías con plazas de reposición y sistema selectivo con
menos relevancia o sin fase de méritos, y las bases de las convocatorias de estabilización fijan que las bolsas para empleo temporal que
se formarán con el personal que se presente a ellas que no acabe
obteniendo plaza (y siendo cesado por tanto por el proceso selectivo si
son interinos cuyo puesto se convocan) sean supletorias a las bolsas de empleo que se formen con las convocatorias ordinarias.
Así, literalmente, la base Undécima.4 de las convocatorias de
estabilización tanto de personal laboral como de funcionario de
estabilización reza aśi: "Únicamente se procederá a contactar con las
personas integrantes de la bolsa de trabajo constituida al amparo de
esta Orden, cuando no existan personas candidatas disponibles en la
bolsa de trabajo derivada del proceso selectivo de personal de nuevo
ingreso por el turno libre correspondiente a la tasa ordinaria de
reposición de efectivos de la misma categoría profesional que la de esta
convocatoria"
El sindicato madrileño CSIT-UP, presente en la mesa sindical regional, ya ha pedido la paralización de estos procesos.
Repitamos una vez más que, en cuanto ya a toda la administración institucional de la Comunidad de Madrid, teniendo en cuenta los Anexos III sobre plazas por tasa de estabilización de la OPE 2017 de la C. de Madrid (Decreto 144/2017, publicado el 14/12/2017), la OPE 2018 de la C. de Madrid (Decreto 170/2018, publicado el 20/12/2018) y el primer decreto de OPE 2019 de la C. de Madrid (Decreto 15/2019, publicado el 28/03/2019), el segundo Decreto de la Oferta Pública de Empleo en 2019 de la C. de Madrid , para Sanidad, (Decreto 318/2019, publicado el 30/12/2019) y, por último, el primer Decreto de OPE 2020 (Decreto 123/2020, publicado el 30/12/2020), las plazas que están en OPEs de "estabilización" publicadas o aprobadas de la administración institucional de la propia Comunidad de Madrid (sin considerar sus empresas públicas y universidades),y por tanto, que al menos son las que quedan reconocidas oficialmente con más de 6 años de antigüedad temporales a día de hoy son:
- 17.237
del Servicio Madrileño de Salud explícitamente en dicha parte de
estabilización , pero a buen seguro que más de 19 mil teniendo en cuenta
las incluidas en la parte de reposición si se tiene en cuenta que en
dicha parte sólo se incluían -por ser en este caso por la primera ley de
presupuestos generales del Estado de 2017-todas las de antes de 2005 y
solamente el 90% de las
restante de más de 3 años. De hecho, el SERMAS anunció que acabaría
incluyendo entre ambas partes 19.700 plazas de larga duración.
Tienen publicadas convocatorias de la mayor gran parte, estando la primera parte
de dichas convocatorias publicadas desde hace tiempo a punto de finalizar con la publicación anunciada de los primeros resultados finales para 3 categorías , lo que traería los primeros ceses masivos en el SERMAS. Las bases fueron firmadas en su Mesa Sectorial pero no con unanimidad: un concurso-oposición, con 50 % de peso para la oposición, en primer lugar y elimintaroia y un 50% de peso para el concurso de méritos, pesando la antiguedad un 35% del total. Esas bases han sido ahora publicadas en también en el BOCM como criterios que deberán cumplir las convocatorias ,conjuntas de
plazas de reposición y de estabilización , de las OPEs 2018 y 2018 del
SERMAS que siguieran pendientes
, - 8.167
de funcionarios y laborales de Administración y Servicios de la
Comunidad de Madrid (ya incluidas en publicación de Decreteo de
Oferta Pública de Empleo todas las previstas por las OPEs 2017 y 2018
comentadas, si bien todas las convocatorias de procesos selectivos de
esas plazas siguen pendientes de
convocatorias, y son, precisamente ,las que -cuando se lleguen a
publicar si se cumple lo dicho por el Consejero, en su caso deben cumplir las bases de la orden que se publicó precisamente el pasado 11 de Mayo.
La Comunidad de Madrid tenía , de plazo para la publicación de las convocatorias hasta el 31/12/2021 al incluirse plazas de las OPEs 2017 y 2018 y haber sido prorrogado por el Decreto del Estado hasta esa fecha la posibilidad de su convocatoria aunque se supere el plazo de 3 años normalmente exigido como máximo entre OPE y convocatoria, si bien puede entenderse que con el Resl Decreto-Ley 14/2021 este plazo se extiende a 31/12/2022.Lamentablemente, además hay plazas con temporales de muchos años que fueron incluidas en OPE d ela C. de Madrid anteriores a éstas y se están realizando o siguen pendientes sus convocatorias, de oposición pura generalmente.
,, - 6.757 plazas de personal docente de la Comunidad de Madrid (las 4.057 de docentes incluidas en la OPE 2017 y las 3.155- 455 nuevas incluidas en en el primer decreto de OPE 2019 de la Comunidad de Madrid ) presumiblemente ya todas
las previstas), con convocatorias de la primera fase de Secundaria YA
ejecutadas y las convocatorias de la primera fase de Maestros publicadas
y en ejecución, - Administración de justicia de la Comunidad de Madrid: todas ya incluidas en las 5.093 plazas OPE 2017 y 2018 del Estado entre su OPE de 2017 como su OPE de 2018 (con las convocatorias muy recientes), a quien le corresponde esa competencia incluso para los trabajadores de las CCAA. Ya hay varios procesos convocados pendientes de resolución final, con unas bases de concurso-oposición primando la oposición eliminatoria y con número limitado de paso al concurso de méritos, pesando la antigüedad el 20% del total.
Es decir, la cifra de plazas reconocidas oficialmente por la Comunidad de Madrid en su administración institucional de larga duración son casi 35 mil más las que correspondan a Madrid de las 5 mil plazas de Justicia (y sin contar las de Universidades o sus empresas públicas). Aparte, de AAPP en la Comunidad de Madrid, estarían todas las de las entidades locales (ayuntamientos).
Recordemos por otro lado una vez más que la sentencia
esperanzadora del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19/03/2021 del
asunto acumulado "Sánchez
Ruiz y otros"- el del asunto principal, un informático nuestro- que
también hay abuso de temporalidad en la interinidad de vacante
prolongada
que requiere una sanción de "forma indispensable"y que no puede valer
como sanción la convocatoria a
proceso selectivo libre como lo son precisamente estos procesos de
estabilización con puestos temporales ya más de 6 años y que en su
inmensa mayoría están ocupados por personal temporal de antigüedades muy
prolongadas y por tanto en la situación de abuso de temporalidad
condenada por el Tribunal Europeo.
APISCAM ante la problemática del colectivo de informáticos del SERMAS con temporalidad elevada excepcional del 80%
y sin ninguna convocatoria desarrollada desde las transferencias al
SERMAS (al igual que Médicos de urgencias Hospitalarias y Logopedas del
SERMAS), ante las consecuencias de la sentencia europea sobre abuso de
temporalidad con decenas de demandas del propio personal en curso, y
además parte de la
regularización en categorías informáticas comprometida por Sanidad
todavía pendiente, SOLICITÓ
-antes incluso de dicha sentencia europea a la vista del informe de la
Abogacía de la UE- que no fueran incluidas de sus plazas temporales en
procesos selectivos de concurso-oposición como la OPE "de
estabilización" del SERMAS y solicitó después a los gobiernos , junto con varias asociaciones y
organizaciones de empleados públicos de toda España la "fijeza" o estabilidad
administrativa compatible con la sentencia Europea para evitar
indemnizaciones y la pérdida de conocimiento. En paralelo, APISCAM ha presentado impugnación del 2ª Decreto de la OPE 2019 de la C. de Madrid
en cuanto a las plazas de las categorías estatutarias de Sistemas y
TEcnologías de la Información, y buena parte del personal con sus plazas
afectadas por dicha OPE ha presentadoademás demandas personales de exclusión de su plaza de la OPE que se suman además a las demandas personales de 2015-2016 de abuso de temporalidad y declaración de estabilidad
equivalente a la fijeza en base a la normativa y jurisprudencia
europea. Una de esas demandas, es, como decíamos, fue la que dio lugar a la
famosa sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020.
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- [12/04/2017] [El independiente] CCOO y UGT admiten que el acuerdo estatal sobre estabilidad y OPEs extraordinarias podría dejar a temporales muy antiguos sin trabajo
- [09/07/2018] Publicada en el BOE la Ley de Presupuestos Generales del Estado con el segundo acuerdo con sindicatos nacionales con la extnsión a todos los sectores de la posibilidad de convocar los puestos de temporales de más de 3 años y los de los "indefinidos no fijos" a procesos denominados de "estabilización", sin fijar que sean de consolidación del propio personal.
- [19/03/2020] Sentencia esperanzadora del Tribunal Europeo del asunto acumulado "Sánchez Ruiz": hay abuso de temporalidad en la interinidad de vacante prolongada que requiere una sanción, que le corresponde al ordenamiento español fijar, orientando que no puede valer como sanción la convocatoria a proceso selectivo libre ni la figura del indefinido no fijo
- [11/05/2021] Publicada en el BOCM la Orden con los criterios generales que deberán cumplir las todavía futuras convocatorias de los procesos de estabilización de puestos temporales ya más de 6 años de la Administración y Servicios de la Comunidad de Madrid: concurso-oposición en general puntúando en los méritos igual la antigüedad en otra AAPP; oposición para funcionarios A1 de Administración General y categorías de menos de 5 plazas al sumarse a la convocatoria del turno libre normal
- [14/05/2021] [CSIT-UP] 'Aclaraciones sobre los criterios generales de Estabilización publicados en el BOCM del 11 de mayo de 2021' [CSIT-UP no ha firmado el acuerdo de criterios que refleja este Boletín Oficial]
- [02/07/2021] [CSIT-UP] Concentración convocada por CSIT del 29/06/2021: 'Pedimos a la D. G. de Función Pública de la Comunidad de Madrid que se valore la experiencia de los empleados públicos en esta Administración. La Administración madrileña es la única que no otorga más valor a la experiencia adquirida por los empleados públicos, en su propio ámbito. '
- [06/07/2021] [Min de P.T. y Función Pública] 'El Gobierno acuerda con los sindicatos CC.OO, UGT y CSIF el Plan de choque para reducir la temporalidad en las administraciones públicas. Previamente, el secretario de Estado de Política Territorial y Funció Pública, Víctor Francos, ha presidido la reunión de la Mesa General de Negociación de las Administraciones Públicas, donde están representadas las comunidades autónomas, la FEMP y los sindicatosSe realizará un último proceso de estabilización para los interinos que ocupen actualmente plazas de carácter estructural'.
- [07/07/2021] [IMPORTANTE] Publicado en el BOE el REAL DECRETO-LEY del "plan de choque" de reducción de la temporalidad en el empleo público acordado con los sindicatos fijando un último proceso extraordinario de estabilización de plazas con los puestos temporales de más 3 años a 31/12/2020 que no estén ya en los procesos de estabilización de las leyes de 2017 y 2018: un concurso-oposición libre con peso de la fase de méritos del 40% e indemnización de 20 dias/año máx 12 mensualidades al cese del temporal que no lo supere. Entra en vigor mañana 08/07/2021
- [21/07/2021] Consejero
de la C. de Madrid , Fernández-Lasquetty, responde a pregunta del PSOE
sobre qué van a hacer tras el acuerdo del Gobierno nacional con los
sindicatos : "lo que hasta la fecha" ..."con el único cambio
significativo de abonar una indemnización" al temporal que cese por los
proceso selectivos. EL PSOE dice que con el acuerdo estatal cumple con
la sentencia europea y pide que la C. de Madrid lo cumpla para reducir
la temporalidad, "se lo debemos a los trabajadores" .
- [20/09/2021] El Consejero con la Función Pública de la C. de Madrid , Fernández-Lasquetty, responde a pregunta de Más Madrid, sobre qué van a hacer ante la reforma estatal en tramitación sobre la temporalidad de larga duración , que publicar todas las convocatorias pendientes [de procesos de estabilización entre ellas] porque esa reforma solo les afecta a futuro. Añade que no le "cuadra" hacer fijos sin opositar.
- [04/11/2021] Publicadas más convocatorias de las OPEs de "estabilización" (con las plazas temporales ya más de 7 años) de personal de la Administración y Servicios de la Comunidad de Madrid con el sistema de concurso-oposición siguiendo las bases acordadas en la Comunidad con los sindicatos en Febrero de 2021: técnicos de cocina y personal titulado medio educador , con oposición eliminatoria, 36% del total la antigüedad, puntuando igual la de en la propia categoría de la C. de Madrid que en otra AAPP. La C. de Madrid no se ha esperado a si surgen posibilidades más favorables por la reforma del Real Decreto-Ley de reducción de temporalidad actualmente en el Congreso
- [05/11/2021] Publicadas más convocatorias de las OPEs de "estabilización" (con las plazas temporales ya más de 7 años) de personal de la Administración y Servicios de la Comunidad de Madrid con el sistema de concurso-oposición siguiendo las bases acordadas en la Comunidad con los sindicatos en Febrero de 2021: técnicos auxiliares, de mantenimiento y de cuidados de enfermería, Auxiliares de Control y socorrista , con oposición eliminatoria, 36% del total la antigüedad, puntuando igual la de en la propia categoría de la C. de Madrid que en otra AAPP. La C. de Madrid no se ha esperado a si surgen posibilidades más favorables por la reforma del Real Decreto-Ley de reducción de temporalidad actualmente en el Congreso
- [10/11/2021] Publicadas más convocatorias de las OPEs de "estabilización" (con las plazas temporales ya más de 7 años) de personal de la Administración y Servicios de la Comunidad de Madrid con el sistema de concurso-oposición siguiendo las bases acordadas en la Comunidad con los sindicatos en Febrero de 2021 , con oposición eliminatoria,. La C. de Madrid no se ha esperado a si surgen posibilidades más favorables por la reforma del Real Decreto-Ley de reducción de temporalidad actualmente en el Congreso
- [12/11/2021] Publicadas más convocatorias de las OPEs de "estabilización" (con las plazas temporales ya más de 7 años) de personal de la Administración y Servicios de la C. de Madrid con el sistema de concurso-oposición y oposición eliminatoria siguiendo las bases acordadas en la Comunidad con los sindicatos en Febrero. La C. de Madrid no se ha esperado a las nuevs posibilidades de la reforma del Real Decreto-Ley de reducción de temporalidad actualmente en el Congreso. Además, estas convocatorias de estabilización fijan que las bolsas de empleo que se formen con los que no obtengan plazan sólo se utilizarán cuando se agoten las bolsas formadas con las convocatorias ordinarias
- [13/11/2021] [La Gaceta del Opositor] Enmiendas pactadas por PSOE, Podemos, ERC y PNV para el Proyecto de Ley de modificación del RDL 14/21 de reducción de la temporalidad: se deben convocar concursos de méritos puros libres con las plazas estructurales de todas las AAPP que lleven temporales desde antes de 1/1/2016 y todas las vacantes ocupadas por un interino que haya estado así (quizás cambiando de plaza en la misma AAPP) desde antes de 01/01/2016. Psra el resto, posibilidad de ejercicios no eliminatorios. Las convocatorias de procesos de estabilización anteriores ya publicadas a la fecha de entrada en vigor de la Ley "deben finalizar" (antes de 31/12/2024)
- [15/11/2021] [CSIT-UP ] Administración de la Comunidad de Madrid: "Exigimos parar las convocatorias de Estabilización de empleo hasta que se publique la ley para reducir la temporalidad en las Administraciones Públicas" [Exige a la C. de Madrid que se comprometa a aplicar el concurso de méritos como sistema selectivo, en el caso de que la ley lo declare como una potestad de cada AAPP]
- [15/11/2021] Publicadas más convocatorias de las OPEs de "estabilización" (con las plazas temporales ya más de 7 años) de personal de la Administración y Servicios de la C. de Madrid con el sistema de concurso-oposición y oposición eliminatoria siguiendo las bases acordadas en la Comunidad con los sindicatos en Febrero. La C. de Madrid no se ha esperado a las nuevs posibilidades de la reforma del Real Decreto-Ley de reducción de temporalidad actualmente en el Congreso. Además, estas convocatorias de estabilización fijan que las bolsas de empleo que se formen con los que no obtengan plazan sólo se utilizarán cuando se agoten las bolsas formadas con las convocatorias ordinarias
- [|8/11/2021] Publicadas más convocatorias de las OPEs de "estabilización" (con las plazas temporales ya más de 7 años) de personal de la Administración y Servicios de la C. de Madrid con el sistema de concurso-oposición y oposición eliminatoria siguiendo las bases acordadas en la Comunidad con los sindicatos en Febrero. La C. de Madrid no se ha esperado a las nuevs posibilidades de la reforma del Real Decreto-Ley de reducción de temporalidad actualmente en el Congreso. Además, estas convocatorias de estabilización fijan que las bolsas de empleo que se formen con los que no obtengan plazan sólo se utilizarán cuando se agoten las bolsas formadas con las convocatorias ordinarias
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