[Congreso de los Diputados] 'El Congreso acoge hoy la Jornada inaugural de la Semana de la Administración Abierta, presidida por Meritxell Batet. Intervendrán las presidentas del Congreso, Meritxell Batet y del Senado, Pilar Llop, el presidente del Consejo General del Poder Judicial, Carlos Lesmes, y el ministro de Política Territorial y Función Pública, Miquel Iceta.

'El Congreso de los Diputados acoge hoy, lunes, 17 de mayo, la Jornada "El Estado Abierto", con la que se inaugura la Semana de la Administración Abierta, organizada por la Dirección General de Gobernanza Pública del Ministerio de Política Territorial y Función Pública y el Foro de Gobierno Abierto, y que tiene por objeto debatir sobre "cómo reconstruimos gobiernos, instituciones y sociedades que sean transparentes, responsables, participativos e inclusivos". 

La presidenta del Congreso, Meritxell Batet, presidirá la Jornada, que se celebrará en la Sala Ernest Lluch a partir de las 11:30 horas. Una vez abierto el acto, Batet dará la palabra a los intervinientes, la presidenta del Senado, Pilar Llop, el presidente del CGPJ, Carlos Lesmes, y el ministro de Política Territorial y Función Pública, Miquel Iceta. Concluirá con la intervención de la presidenta de la Cámara Baja.

Esta tarde del 17/05/2021, la Vicepresidenta de AAEE y Transformación Digital, Nadia Calviño, y el ministro de Política Territorial y Función Pública, Miquel Iceta, presentarán las iniciativas de digitalización de las AAPP del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia presentado a la Unión Europea

Estar tarde de 17 de Mayo a las 18:00 en una rueda de prensa en la Moncloa y según la agenda del Gobierno del Estado, la Vicepresidenta segunda y ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, Nadia Calviño, y el ministro de Política Territorial y Función Pública, Miquel Iceta, presentarán las iniciativas de digitalización de las Administraciones Públicas del componente 11 Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, presentado a la Unión Europea el pasado 30/04/2021 para poder optar a sus fondos de recuperación COVID.

INFORSALUD 2021, el XXIV Congreso nacional de Informática de la Salud, de la SEIS, del 21-23 de Junio en Madrid. Ampliado el plazo hasta el 31 de Mayo para presentar comunicaciones, pósters y proyectos de innovación

Desde el 21 al 23 de Junio tendrá lugar  el XXIV Congreso nacional de Informática de la Salud o INFORSALUD 2021 organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS], en principio  en formato híbrido: presencial en el Hotel NH Eurobuilding de Madrid y virtual.

Según el  programa esquemático preliminar contará con las habituales Mesas de Debate y presentaciones de  soluciones de la industria y  de comunicaciones e incluirá además nuevamente INFOFARMA , o sección temática del congreso dedicada a la informática de Farmacia. 

 

[Poder Judicial] 'El TSJ de Madrid ratifica las medidas del gobierno madrileño para hacer frente al Covid-19 Se incluyen los votos particulares de cada una de las dos resoluciones'

 'La Sección 8ª de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid ha dictado dos autos en los que se ratifican las últimas medidas acordadas por la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el Covid-19.

Se incluyen los votos particulares de cada una de las dos resoluciones, que pueden ser recurridas en casación ante la Sala Tercera del Tribunal Supremo.

Entradas más vistas de la semana 10/05/2021-16/05/2021 en este blog: Carta de Araúz y TTPs al Vicepresidente de la Comisión Europea Valdis Dombrovskis y a los comisarios de Economía y Asuntos sociales sobre el engaño del plan español de reducción de temporalidad pública, jueza requiere a Ayto de Alicante que excluya de los procesos selectivos las plazas ofertadas de funcionarios interinos que tienen presentada demanda judicial reclamando fijeza mientras no se resuelva de manera definitiva su reclamación ..

 Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

• [Arauz/Agrupación TTPs] Carta al Vicepresidente de la Comisión Europea Valdis Dombrovskis y a los comisarios de Economía y Asuntos sociales [ El "Recovery and Resilience Facility Plan" presentado por el Gobierno español a la Comisión Europea el 30 de abril de 2021, en relación con la exigida reducción de la temporalidad en el Sector Público, "es un engaño más"," entraña un incumplimiento de la Directiva 1999/70/CE y de su Acuerdo marco"]
  'En el Recovery and Resilience Facility Plan (RRF) , presentado por el Gobierno de España a la Comisión Europea el 30 de abril de 202 1,...
• La jueza del juzgado nº4 de lo Contencioso de Alicante requiere al Ayuntamiento de Alicante que excluya de los procesos selectivos las plazas ofertadas de funcionarios interinos que tienen presentada demanda judicial reclamando fijeza mientras no se resuelva de manera definitiva su reclamación
  La ya famosa jueza de la sentencia pionera de Junio de 2020 de fijeza a un funcionario interino del Ayuntamiento de Alicante y de las recie...
• Sentencia de la Sala de lo Contencioso de la Audiencia Nacional ante la demanda exclusiva de fijeza por abuso de temporalidad de 10 médicos forenses interinos y tras esperarse a la sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2021: reconoce que la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la UE ha reiterado que cabe la fijeza aunque esté prohibida por norma nacional si no hay en el ordenamiento nacional vigente otra medida de sancion disuasoria y efectiva, pero se agarra a la jurisprudencia de su Supremo desde 26/09/2018 que tal medida ante el abuso ya existe para el funcionario interino - el mero mantenimiento en su puesto hasta la cobertura o amortización de la vacante- y que la declaración de fijeza está prohibida por la LOPJ para este personal. Menciona que están pendientes tanto recursos de casación en el Supremo, como asuntos del Tribunal Europeo y un procedimiento de denuncia múltiple de la Comisión Euroepea
  Gracias a la incansable labor del profesor Ignasi Beltrán de  recopilación en su web de jurisprudencia sobre "Discriminación y abuso en...

Gran manifestación unitaria en Madrid próximo sábado 22 de Mayo a las 12 h desde Atocha a Colón, coorganizada por el Movimiento 15F, junto con la agrupación TTPs,y la Coordinadora Estatal de Personal Público Temporal para exigir la fijeza como solución constituciona a la normativa y jurisprudencia de la Unión Europea al masivo abuso de temporalidad en el empleo público

El grupo estatal de temporales Mi15F o Movimiento de interinos 15F, el grupo de personal público organizado en redes sociales inicialmente para  la masiva manifestación estatal del 15 de Febrero de 2019 , junto con la plataforma de colectivos Agrupación TTPs, y la Coordinadora Estatal de Personal Público Temporal [CEPPT] coorganizan la gran manifestación estatal unitaria de empleados públicos temporales que tendrá lugar el 22 de mayo a las 12h,  en Madrid entre Atocha-Plaza de Colón  con las debidas medidas de distancia interpersonal, para exigir a Gobiernos y  Administraciones - y a "la Justicia" nacional- la fijeza como solución constitucional y más adecuada a la normativa y jurisprudencia de la Unión Europea ante la masiva situación de abuso de temporalidad en el empleo público  , en lugar de la "solución" decidida desde el Estado en 2017 y 2018 -en marcha por numerosas AAPP- de convocar los puestos de este personal  en ofertas públicas de empleo de libre concurrencia  sin derecho ni a indemnización si el empleado acaba cesado , "solución" que ya la  sentencia europea de 19/03/2020  estableció que no puede valer como  la obligada sanción disuasoria y efectiva y reparadora para el trabajador que dicha sentencia y la jurisprudencia europea exige que debe existir ante este abuso.

  

 

Recordemos que

Sentencia de la Sala de lo Contencioso de la Audiencia Nacional ante la demanda exclusiva de fijeza por abuso de temporalidad de 10 médicos forenses interinos y tras esperarse a la sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2021: reconoce que la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la UE ha reiterado que cabe la fijeza aunque esté prohibida por norma nacional si no hay en el ordenamiento nacional vigente otra medida de sancion disuasoria y efectiva, pero se agarra a la jurisprudencia de su Supremo desde 26/09/2018 que tal medida ante el abuso ya existe para el funcionario interino - el mero mantenimiento en su puesto hasta la cobertura o amortización de la vacante- y que la declaración de fijeza está prohibida por la LOPJ para este personal. Menciona que están pendientes tanto recursos de casación en el Supremo, como asuntos del Tribunal Europeo y un procedimiento de denuncia múltiple de la Comisión Euroepea

Gracias a la incansable labor del profesor Ignasi Beltrán de  recopilación en su web de jurisprudencia sobre "Discriminación y abuso en la temporalidad" hemos concocido la sentencia publicada recientemetne en el CENDOJ de la la sección 3  de la Sala de lo Contencioso de la  Audiencia Nacional  al recurso de apelación (nº 8/2018) de la demanda judicial de fijeza por  abuso de  temporalidad en base a la directiva y jurisprudencia europea por parte  de 10 médicos forenses.

Antes de nada hay que aclarar que, aunque sea de un órgano "nacional" judicial, esta sentencia es de segunda instancia (un recurso "de apelación")  - y por tanto del mismo nivel que las sentencias de segunda instancia en recursos de apelación de las Sala de lo Contencioso de Tribunales Superiores de Justicia o tribunales regionales competentes para los casos de empleados públicos dependientes de AAPP autonómicas o locales- ,. En especial, NO es una sentencia  de casación para la unificación de doctrina, sentencias que le corresponde al siguiente "nivel" de recursos , el  de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo) .

La sentencia tiene el interés añadido de que la Sala de la Audiencia Nacional había decidido suspender el proceso ya en 2018 al conocer los asuntos en el Tribunal de Justicia del Tribunal Europeo, "Sánchez Ruiz" y "Fernández Álvarez y otros" , y esperarse a la sentencia del Tribunal Europeo, que llegaría de forma conjunta ya como los asuntos acumulados "Sánchez Ruiz/Fernández Álvarez y otros" en Marzo de 2020. Por si fuera poco, esta documentada  sentencia redunda en mayor interés si cabe al hacerse eco de:

• la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19/03/2021 como decíamos
• la Sentencia del Tribunal Europeo en asunto griego "M.V. y otros/Municipio de Agios Nikolaos", en la que, recordemos, el Tribunal europeo reitera que la justicia nacional puede conceder la medida general de la fijeza como sanción al abuso de temporalidad ya constatado si no hay medida sanción suficientemente disuasoria y efectiva contemplada en la legislación nacional para el caso de empleados públicos aunque lo prohíba [o se interprete que lo prohíba] por una norma nacional existente
• está pendiente en el Tribunal Europeo el Asunto C-103/19 [ "SUSH y Sanidad de Madrid CGT"  con cuestiones de 24/01/2019 del  Juzgado  nº 24de Madrid  sobre que la interinización en vacantes de temporales no ya interinos de vacante de duración excesiva pueda ser una solución suficiente ante la normativa europea

• está pendiente igualmente de resolver por el TJUE del Asunto C-726/19 Instituto Madrileño de Investigación y Desarrollo Agrario y Alimentario ], cuestiones planteadas  por la Sección 3ª de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid sobre si la jurisprudencia del Tribunal Supremo para el empleado público laboral interino de vacante de la AAPP no es conforme a la Directiva Europea sobre abuso de temporalidad por no hacer indefinido [fijo]  ni indefinido no fijo ni plantear indemnizaciones disuasorias  ni al cese siquiera a los laborales temporales de interinidad de vacante prolongada  más de 3 años , y cuya sentencia tendrá lugar precisamente el próximo 3 de Junio
  

• están pendientes de resolver por la Sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Supremo varios recursos de casación admitidos este reciente 4 de febrero de 2021 con estas cuestiones para la unificación de doctrina:

[Gob. C. de Madrid] 'La Comunidad de Madrid levanta las restricciones de movilidad por COVID-19 en tres zonas básicas de salud y se mantienen en otras 11. Los criterios para las limitaciones por COVID-19 en las áreas son un umbral de 400 casos, tendencia creciente y transmisión comunitaria'

'La Comunidad de Madrid va a levantar las restricciones de entrada y salida por COVID-19 en tres zonas básicas de salud (ZBS) por su buena evolución epidemiológica, por lo que, a partir de las 00:00 horas del próximo lunes, 17 de mayo, quedarán perimetradas un total de 11 áreas. En estos núcleos de población viven 271.442 ciudadanos, el 4% de la población del total de la región. Las ZBS con restricciones suponen 940 casos, el 5,1% de los diagnosticados en los últimos 14 días.

Así lo ha anunciado hoy el viceconsejero de Salud Pública y Plan COVID-19, Antonio Zapatero, y la directora de Salud Pública, Elena Andradas, que han analizado en una comparecencia conjunta la situación epidemiológica y asistencial de la Comunidad de Madrid.

[Gob. C. de Madrid] 'La Comunidad de Madrid presenta las medidas del Plan de Mejora de Atención Primaria para adecuar las plantillas y las retribuciones de los profesionales. Dotado con cerca de 80 millones de euros, contempla la creación de 1.200 nuevas plazas de distintas categorías profesionales en los próximos tres años Se compensará el incremento de trabajo por población atendida, puestos de difícil cobertura y los condicionantes en zona rural'

'La Comunidad de Madrid ha presentado hoy a la Mesa Sectorial de Sanidad, en la que están representados los sindicatos CCOO, UGT, AMYTS, SATSE y CSIT, las medidas que contempla el Plan de Mejora de Atención Primaria. Este programa se centra en adecuar las plantillas de este nivel asistencial así como las retribuciones de los profesionales en función de las características asistenciales o geográficas de cada centro de salud, así como un conjunto de medidas organizativas que facilitan la labor de estos trabajadores. Con estas medidas se pretende mejorar la calidad de la asistencia sanitaria en el primer nivel asistencial, que resuelve el 80% de los problemas de salud, y ofrecer un espacio competitivo y atractivo profesional que estimule la incorporación de nuevos profesionales.

El Plan de Mejora de Atención Primaria se fundamenta en los objetivos del Gobierno regional para la modernización y reorientación de la Atención Primaria, que se irá implantando en los próximos tres años, y que cuenta con un presupuesto que ronda los 80 millones de euros.

[CEPPT] "Pensando en el bien del conjunto del colectivo de personal público en abuso de temporalidad", la "Coordinadora Estatal de Personal Público Temporal" acudirá el 22 de Mayo a la manifestación #FijezaYa con el recorrido Atocha-Plaza de Colón [que había convocado paralelamente el Movimiento 15F, y en lugar de la convocatoria paralela de Atocha a Sol #IcetaQuieroConocerte de la CEPPT => 22M 12h Atocha: Manifestación unitaria y estatal de trabajadores temporales públicos para exigir la fijeza del personal en abuso de temporalidad para cumplir con la norma y sentencias europeas y porque #FijezaYaEsConstitucional ]

'La Coordinadora Estatal de Personal Público Temporal [CEPPT] publicamos el 23 de abril en diferentes espacios la convocatoria de una manifestación estatal el 22 de mayo, con el recorrido Atocha-Sol, con el fin de reclamar la #FijezaYa para el personal en abuso de temporalidad. Esta manifestación fue autorizada por la Delegación de Gobierno de Madrid.

Escasos minutos después, otra plataforma estatal publicó la convocatoria de una manifestación similar objetivo, coincidiendo en el día e incluso la hora, pero con diferente recorrido, entre Atocha-Plaza de Colón .

Entendiendo que no tenía sentido hacer dos manifestaciones con el mismo objetivo, ambas organizaciones hemos mantenido varias reuniones con el fin de unificarlas. [...]

[...] pensando en el bien del conjunto del colectivo de personal público en abuso de temporalidad , la decisión de la Coordinadora de Estatal de Personal Público Temporal es acudir a la manifestación con el recorido Atocha-Plaza de Colón.

La CEPPT animará a ir a la manifestación del 22 armad@s con alegría y combatividad. Estamos en un momento crucial de nuestra lucha y tenemos que estar a la altura.'

Fuente y texto completo: Comunicado de la  Coordinadora de Estatal de Personal Público Temporal [CEPPT] de 13/05/2021

[CSIF nacional] 'Sanidad contempla hacer estructurales las plazas que lleven más de dos años con contratos temporales, como pide CSIF. También se valorarán concursos de movilidad permanentes y sanciones a las administraciones que abusen de la temporalidad - CSIF: “La solución al abuso de la temporalidad debe extenderse a todas las categorías de la Sanidad” '

'El Ministerio de Sanidad contempla una modificación del Estatuto Marco del Sistema Nacional de Salud (SNS) para convertir en estructurales aquellas plazas que lleven más de dos años concatenando contratos temporales, tal y como reclama la Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas y con presencia creciente en el sector privado.

En una reunión de la mesa del Ámbito, el Ministerio se ha mostrado abierto a esta iniciativa, que se concretaría en una modificación del artículo 9.3 del Estatuto Marco. Asimismo, Sanidad estudia una modificación del artículo 37.2 de la misma norma con el fin de establecer concursos de movilidad permanente (una demanda histórica del personal del SNS).

También, tal y como ha reclamado CSIF de manera reiterada, el Ministerio discutirá con las comunidades autónomas el establecimiento de sanciones a aquellas administraciones que abusen de la temporalidad, en línea con las recomendaciones del Tribunal Superior de Justicia de la UE.

Desde CSIF valoramos de manera positiva esta reunión, si bien esperaremos a su concreción por parte del Ministerio de Política Territorial y Función Pública, departamento del que depende la solución del problema de la temporalidad en el conjunto de las administraciones públicas. Para nuestra organización, tal y como hemos hecho constar en la reunión con el Ministerio, la solución a la temporalidad debe extenderse a todas las categorías del SNS.

[CSIT-UP] 'Aclaraciones sobre los criterios generales de Estabilización publicados en el BOCM del 11 de mayo de 2021' [CSIT-UP no ha firmado el acuerdo de criterios que refleja este Boletín Oficial]

' El BOCM ha publicado los criterios generales (no las bases generales), que regirán las convocatorias del Proceso Extraordinario de Estabilización de empleo temporal de personal funcionario y laboral de la Administración de la CM.

Esta publicación en el BOCM de 11/5/2021 refleja los acuerdos firmados por CCOO, UGT y CSIF y rechazados por CSIT UNIÓN PROFESIONAL, el 11 de febrero de 2020, tal y como os informamos. Dichos acuerdos que CSIT UNIÓN PROFESIONAL no firmó, establecen los criterios selectivos que con carácter general se aplicarán a los Procesos de Estabilización de Empleo, de Promoción Interna para personal funcionario y de Funcionarización de personal laboral, procesos que se regirán respectivamente por unas bases que aún no han sido publicadas. 

Desde CSIT UNIÓN PROFESIONAL recordamos por enésima vez que, haciendo bandera de la independencia que caracteriza a nuestra Organización, rechazamos y no firmamos los criterios generales aplicables a los procesos selectivos de estabilización de empleo, a la promoción interna y a la funcionarización, que firmaron CCOO, UGT y CSIF porque, como os hemos ido informando, no defendían los intereses generales del personal interino, temporal, funcionarios de carrera o laborales fijos que aspiran a funcionarizarse.

[FeSP UGT Madrid - Sanidad] 'Mesa Sectorial de Sanidad: Presentación de las líneas generales del “Plan de mejora integral de la Atención Primaria” '

'El 13 de mayo han presentado el documento “Plan de mejora integral de la Atención Primaria” fruto del trabajo realizado en los últimos meses, lo enviarán y solicitarán alegaciones.

Lo presenta la gerente de AP: Sonia Martínez Machuca. Basado en el Acuerdo de Gobierno de mejora de Atención Primaria 2019-2023.

El proyecto se apoya en 4 puntos básicos :

Recordatorio. [CGT Andalucía Educación] 'FASE CGT hace un llamamiento para secundar la huelga educativ #QuienesEstanSeQuedan.La fecha elegida es el 28 de mayo y están llamadas a participar todas las personas trabajadoras en el sector público, no solo docentes, por la estabilidad laboral, el aumento de empleo público y la recuperación de los servicios privatizados' [Ante el fraude, pide un concurso de méritos excepcional y un plan de estabilidad que garantice el puesto de trabajo]

 [Recordatorio de entrada publicada el 05/05/2021]

 'Sobran los motivos para secundar esta huelga, pero podemos concretar en tres razones:

a) Acabar con la precarización de las condiciones laborales en el empleo público.

b) Acabar con el abuso de la temporalidad.

c) Acabar con el fraude en la contratación.

 

El lema elegido es “Por unos Servicios Públicos dignos y estables. Por lo público, por lo común. Quienes están se quedan”. Además de las reivindicaciones a nivel autonómico del sindicato, desde FASE CGT reclamamos para el sector educativo público:

a) Un plan de estabilidad para las personas interinas que garantice su puesto de trabajo.

Recordatorio. Sentencia de fijeza de juzgado de lo Social de Vigo a laboral temporal durante 12 años como sanción al abuso de temporalidad en el empleo público por la Directiva Europea 1999/70/CE y la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea al respecto, en especial la sentencia de 19/03/2020 del asunto "Sánchez Ruiz y otros" reafirmada en la consecuencia de fijeza por la sentencia de 11/02/2021 en el asunto griego "Agios Nikolaos". El juzgado afirma que si no concede la fijeza en el caso "estaríamos negando la fijeza que reclama el Tribunal de Justicia de la Unión Europea sistemáticamente en base a normas nacionales"

 [Recordatorio de entrada publicada el 07/05/2021]

Gracias al tweet del conocido abogado Fabián Valero, hemos tenido acceso al texto de una nueva  sentencia de fijeza en el  Orden de lo Social - el que lleva las demandas de trabajadores de la AAPP bajo contrato laboral-  ganada por su compañero de despacho Lois Regueira Castro, sentencia en la que este juzgado de primera instancia concede la fijeza a un laboral temporal  como sanción al abuso de su  temporalidad en el empleo público de  la cláusula 5ª del Acuerdo Marco recogido en la famosa Directiva Europea 1999/70/CE aplicando la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, y  especialmente, la famosa sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020  del asunto acumulado "Sánchez Ruiz/Fernández-Alvarez y otros"  (recordemos que por casos del Servicio Madrileño de Salud siendo el asunto principal el de un informático nuestro) así como la reciente a sentencia del Tribunal Europeo de 11 de febrero de 2021  en el asunto griego "Agios NiKolaos" ( Asunto C-760/18),en la que el Tribunal Europeo reitera y aclara , de un lado, la competencia de los Tribunales Nacionales para comprobar si en la legislación nacional existen medidas efectivas o disuasorias que garanticen el cumplimiento de la Directiva 1999/70/CE, y de otro lado que, en el supuesto de que tales medidas no existan, pues que es posible la conversión de los contratos de trabajo temporales en indefinidos/fijos aunque lo prohíba, en su caso, la Constitución nacional, si bien en este caso, el juzgado razona que además el empleado accedió al puesto temporal tras superar un proceso selectivo (para el puesto temporal) cumpliendo los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, en concreto un concurso-oposición publicado en el Diario Oficial regional, obteniendo la demanda el primer puesto entre 94 aspirantes.