Entradas más vistas de la semana 21/10/2024-27/10/2024 en este blog: pregunta en el Pleno del Congreso al Ministro de Función Pública sobre sus prioridades en función pública , ...

 Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed), canal de "Informática sanitaria" (feed), entradas sobre sentencias, sobre jurisprudencia y sobre jurisprudencia pendiente , transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

• Pregunta en el Pleno del Congreso este 23O al Ministro de Función Pública sobre sus prioridades en materia de contratación y función pública
  Este martes 22/102024  y este miércoles 23/10/2024 hay  Pleno del Congreso de los Diputados  y cuenta en su  orden del día  , entre otros pu...

• Recordatorio. [REVISTA DE JURISPRUDENCIA LABORAL] María Emilia Casas, Presidenta Emérita del Tribunal Constitucional: 'Funcionarias interinas y su conversión en funcionarias fijas sin adquirir la condición de funcionarias de carrera. La temporalidad abusiva en el empleo público y su transformación judicial en fijeza como sanción, con el límite de la interpretación contra legem del Derecho español' [El TJUE la valida como sanción al abuso de temporalidad, no sería "contra legem" si se accedió al puesto por un proceso para temporal cumpliendo con los principios de igualdad, mérito y capacidad. El art. 47 de la Carta de Derechos Fundamentales europeos proporciona efecto directo al derecho a la sanción al abuso y, ante la ausencia de medidas válidas , un órgano judicial puede dejar inaplicada la jusrisprudencia del Supremo y por mandato judicial dictar esa fijeza
   [ Recordatorio de entrada publicada el 09/10/2024 ]  Publica el BOE el número 7/2024 de la REVISTA DE JURISPRUDENCIA LABORAL un artículo ...
• Recordatorio: IMPORTANTE [Comisión Europea] Paquete de procedimientos de infracción de octubre: Cartas de emplazamiento. 'La Comisión insta a ESPAÑA a que impida el uso abusivo de las relaciones laborales de duración determinada y las condiciones laborales discriminatorias en el sector público' [ "Las nuevas normas nacionales" -ley 20/2021- "siguen sin abordar suficientemente los problemas detectados, en particular por lo que se refiere a la eficacia de las medidas sancionadoras" ]
    Recordatorio de entrada publicada el 03/10/2024 ]   'La Comisión Europea ha decidido hoy enviar una carta de emplazamiento complementa...
• Reflejo en prensa de la manifestación en Madrid de este sábado 19 por la aplicación de la normativa y sentencias europeas ante el abuso de temporalidad en el empleo público: ¡fijeza ya! del personal público en abuso de temporalidad y ya cesados
  Este 19 de Octubre desde las 12h en Madrid , tuvo lugar la manifestación desde la Plaza de Neptuno a Gran Vía,  bajo el lema " No som...

Recordatorio. [REVISTA DE JURISPRUDENCIA LABORAL] María Emilia Casas, Presidenta Emérita del Tribunal Constitucional: 'Funcionarias interinas y su conversión en funcionarias fijas sin adquirir la condición de funcionarias de carrera. La temporalidad abusiva en el empleo público y su transformación judicial en fijeza como sanción, con el límite de la interpretación contra legem del Derecho español' [El TJUE la valida como sanción al abuso de temporalidad, no sería "contra legem" si se accedió al puesto por un proceso para temporal cumpliendo con los principios de igualdad, mérito y capacidad. El art. 47 de la Carta de Derechos Fundamentales europeos proporciona efecto directo al derecho a la sanción al abuso y, ante la ausencia de medidas válidas , un órgano judicial puede dejar inaplicada la jusrisprudencia del Supremo y por mandato judicial dictar esa fijeza

 [Recordatorio de entrada publicada el 09/10/2024] Publica el BOE el número 7/2024 de la REVISTA DE JURISPRUDENCIA LABORAL un artículo de María Emilia Casas Bahamonde , Catedrática de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad Complutense de Madrid y Presidenta Emérita del Tribunal Constitucional, titulado "Funcionarias interinas y su conversión en funcionarias fijas sin adquirir la condición de funcionarias de carrera. La temporalidad abusiva en el empleo público y su transformación judicial en fijeza como sanción, con el límite de la interpretación contra legem del Derecho español'". 

En este amplio artículo, la ex-presidenta del Tribunal Constitucional realiza un amplio análisis de la sentencia de 13/06/2024 del Tribunal de Justicia de la UE en los asuntos acumulados "DG de la Función Pública, Generalitat de Catalunya y otros" , a su juicio, importante porque además de reiterar lo ya establecido por el Tribunal europeo en sentencias previas de que la situación de funcionario interino prolongada es abuso de temporalidad en el sentido de la cláusula 5ª de la Directiva 19990/70/CE, para la que es indispensable una sanción para la que no vale mantener al empleado en situación de temporalidad ni procesos de estabilización de futuro incierto para el abuso, en esta sentencia el Tribunal examina la posible validad como sanción de las medidas legislativas incluidas en en la ley 20/2021 con sus procesos de estabilización e indemnización de 20 días por año para el personal que resulta cesado por ellos y porque examina la doctrina actual de la Sala de lo Contencioso del Supremo , declarando inválidas ambas como sanciones al abuso.

Emilia Casas traslada el fallo del TJUE de que ante la falta en la normativa nacional de medidas válidas de sanción debe intentar realizarse una "interpretación conforme" del derecho nacional, sin ir contra él, para aplicar la fijeza como sanción, modificando la jurisprudencia incompatible del Supremo.  Y coincide con el juzgado remitente de las cuestiones prejudiciales  que es posible en el caso del funcionario interino en abuso de temporalidad, su  conversión en funcionarias fijas sin ir contra la Constitución mientras no se adquiera la condición de funcionarias de carrera como tal, siempre y cuando el temporal haya accedido al puesto temporal tras haber pasado por un proceos selectivo para temporal que ya cumpla con los principios constitucionales de igualdad, acceso y capacidad (pero no es necesario que haya superado un proceso convocado para obtener la condición de fijo).

[Gob. nacional] 'Transformación Digital y de la Función Pública destina más de 80 millones para la creación de Espacios de Datos en Sectores Estratégicos'

 'El Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, a través de la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, ha publicado la propuesta de resolución provisional de la convocatoria de ayudas destinada a la creación de Espacios de Datos Sectoriales.

La propuesta de resolución prevé ayudas para 90 proyectos innovadores, con una inversión de más de 83 millones de euros, que movilizarán casi 136 millones de euros sumando las aportaciones de los beneficiarios.

[Gob. C. de Madrid/Consejería de Digitalización] 'La presidenta ha inaugurado hoy el centro de innovación Digitaliza Madrid, un pionero espacio de participación para ciudadanos y empresas. Díaz Ayuso anuncia la creación de la marca Madrid 4 AI para presentar la Comunidad en el exterior como referente mundial en Inteligencia Artificial'

 'La presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, ha anunciado hoy la nueva marca Madrid 4 AI, que nace para presentar a la región como referente mundial en Inteligencia Artificial y fomentar la llegada de nuevas inversiones estratégicas. “Queremos que atraiga talento, inversiones en startups, empresas de primer nivel, gigantes tecnológicos que sigan encontrando aquí el mejor lugar para innovar, experimentar y desarrollar todo su potencial”, ha señalado.

Díaz Ayuso ha inaugurado hoy el centro de innovación Digitaliza Madrid, ubicado en la calle Embajadores de la capital, donde ha adelantado que el Ejecutivo autonómico firmará acuerdos de colaboración con universidades como Stanford (EE.UU) y Khalifa (Emiratos Árabes Unidos) que permitirán a Madrid 4 AI “poco a poco ser reconocida en todas partes”.

Esta iniciativa se integrará dentro de Digitaliza Madrid, y nace como una iniciativa pionera en España donde ciudadanos, empresas y Administración colaborarán en el proceso de transformación de los servicios públicos madrileños. Así, servirá de laboratorio e incubadora de ideas y de impulsor de propuestas disruptivas mediante un modelo de colaboración público-privada.

Cuenta con más de 1.200 metros cuadrados distribuidos en 11 áreas Polivalentes en las que se ubica un Citizen Lab; un lucernario para presentaciones, eventos, potencias o conferencias, y una Sala Invernadero diseñada para encuentros privados de alta confidencialidad. También dispone de dos salas de crisis y una de reuniones; zona de co-working con 21 puestos; otra de proyectos, con 12, y tres showrooms: Inteligencia Artificial,Ciberseguridad y Salud Digital.

 

[Gob. de la Comunidad de Madrid] Acuerdo de Gobierno para la la contratación urgente por procedimiento abierto del contrato de “Consultoría y servicio de apoyo a la Oficina Técnica de impulso de Inteligencia Artificial de la Comunidad de Madrid”

'Acuerdo por el que se autoriza la contratación urgente por procedimiento abierto con pluralidad de criterios del contrato de “Consultoría y servicio de apoyo a la Oficina Técnica de impulso de Inteligencia Artificial de la Comunidad de Madrid” y se autoriza un gasto plurianual de 1.419.707,52 euros para 2024, 2025 y 2026 con un plazo de ejecución de 24 meses'

[Poder Judicial] 'El TSJPV ratifica que Osakidetza debe abonar a una paciente oncológica los gastos médicos derivados de un tratamiento en una clínica privada La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco (TSJPV) desestima el recurso interpuesto por Osakidetza y confirma la resolución del Juzgado de lo Social 3 de Bilbao que condenó al Departamento de Salud del Gobierno Vasco a abonar a una paciente oncológica 55.938,75 euros por los gastos derivados de un tratamiento médico en una clínica privada'

'La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco ha confirmado una sentencia del Juzgado de lo Social 3 de Bilbao que en junio de 2024 condenó al Departamento de Salud del Gobierno Vasco a abonar a una paciente oncológica 55.938,75 euros en reintegro de los gastos médicos derivados de un tratamiento en una clínica privada.

Los hechos declarados probados y recogidos en la resolución se remontan a julio de 2019 cuando la mujer fue diagnosticada de un cáncer de mama. En marzo de 2020 fue sometida en la sanidad pública vasca a una mastectomía y tras la intervención se le pautó un tratamiento consistente en trastuzumab y pertuzumab-trastuzumab.

Pregunta en el Pleno del Congreso este 23O al Ministro de Función Pública sobre sus prioridades en materia de contratación y función pública

Este martes 22/102024  y este miércoles 23/10/2024 hay Pleno del Congreso de los Diputados y cuenta en su orden del día , entre otros puntos 

• El 23 de Octubre con la  pregunta (núm. expte 180/345) presentada por el Grupo Parlamentario Popular al Ministro de Transformación Digital y Función Pública sobre "Cuáles son las prioridades del Gobierno en materia de contratación y función pública "

[ADDENDUM 23/10/2024 a la primera versión de la entrada publicada el 21/10] Audio con extracto de la sesión del Pleno con la pregunta y respuesta 

Recordatorio. XXXI Jornadas Nacionales de Innovación y Salud en Andalucía de la Sociedad Española de Informática de la Salud del 23 al 25 de Octubre en Torremolinos, con talleres sobre el lema "Tendencias, relaciones y límites con los datos de salud" . Programa

 [Recordatorio de entrada publicada ] Del 23 al 25 de Octubre tendrán lugar las XXXI Jornadas Nacionales de Innovación y Salud en Andalucía,  las que eran  "de facto" el congreso de verano de la informática de la salud española, organizadas por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] y que han pasado a realizarse tras la pandemia durante el mes de Octubre,  presencial en Torremolinos,- contando un año más con el tradicional esquema de jornadas de trabajo  en forma de talleres especializados pivotando sobre un tema,esta edición resumido en su lema como "Tendencias, relaciones y límites con los datos de salud".

Ya se encuentra disponible el programa, según el cual el evento contará con seis talleres de trabajo en grupo, volverá a haber presentaciones de casos -9 este año-,   sesiones plenarias de puesta al día previa en los temas , sesiones plenarias de puesta en común del avance y resultado de los talleres , una conferencia inicial sobre el "Estado del arte en Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia" por la propia Directora General de Salud Digital y Sistemas de Información en el SNS del Ministerio de Sanidad, Noemí Cívicos, un debate sobre los "Retos ante la implantación de los proyectos transformadores" , una sesión  sobre "Estrategias de Salud Digital" y una sesión final con la intervención del Consejero de Digitalización de la Comunidad de Madrid, Miguel López Valverde.
                

Recordatorio. El Gobierno responde la pregunta de la Chunta en el Congreso sobre las medidas qué va a adoptar para dar cumplimiento a la sentencia del Tribunal de justicia de la UE de 22 de Febrero: "está estudiando las implicaciones" de las sentencias europeas de 22 de Febrero y 13 de Junio así como de la Carta de emplazamiento recibida de la Comisión Europea [por el procedimiento de infracción abierto contra España por la falta de sanciones al abuso de temporalidad público]

 [Recordatorio de entrada publicada el 10/10/2024 ] Ha trascendido en redes la respuesta del Gobierno a la pregunta por escrito  en el Congreso nº 184/013053 l que presentó la Chunta Aragonesista, vía su diputado en el Grupo Plurinacional SUMAR, Jorge Pueyo, sobre "las medidas que va a adoptar el Gobierno para dar cumplimiento a la sentencia de 22/02/2024 del Tribunal de Justicia  de la UE [TJUE] , que rechaza el concepto de indefinido no fijo", cuyo plazo de contestación acababa ayer [enlaces sobre el texto nuestros]

 

 "El Gobierno está estudiando las implicaciones de las sentencias europeas del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 22 de Febrero y de 13 de Junio, así como de la Carta de emplazamiento de 3 de Octubre de 2024 recibida de la Comisión Europea (ref C(2024) 6214 final)."

 

 

Recordatorio: IMPORTANTE [Comisión Europea] Paquete de procedimientos de infracción de octubre: Cartas de emplazamiento. 'La Comisión insta a ESPAÑA a que impida el uso abusivo de las relaciones laborales de duración determinada y las condiciones laborales discriminatorias en el sector público' [ "Las nuevas normas nacionales" -ley 20/2021- "siguen sin abordar suficientemente los problemas detectados, en particular por lo que se refiere a la eficacia de las medidas sancionadoras" ]

 Recordatorio de entrada publicada el 03/10/2024]  'La Comisión Europea ha decidido hoy enviar una carta de emplazamiento complementaria a España [INFR(2014)4334] por no brindar una protección suficiente contra el uso abusivo de contratos sucesivos de duración determinada a los trabajadores del sector público. Esta situación contraviene las normas de la UE (Directiva 1999/70/CE del Consejo), que exigen que los Estados miembros introduzcan en sus legislaciones nacionales respectivas medidas destinadas a evitar y, en su caso, sancionar los abusos como consecuencia de la utilización sucesiva de contratos de duración determinada. La Comisión considera que la legislación española no incluye tales medidas para determinados tipos de contratos temporales en el sector público. Por ejemplo, con independencia de que un trabajador con un contrato temporal haya sido contratado durante veinte o treinta años, la indemnización es la misma. Y en caso de que un trabajador, tras haber ejercido su actividad durante veinte años en el marco de una sucesión de contratos temporales, dimita por cualquier motivo, como por cambiar de puesto de trabajo o cuidar a un familiar, no tiene derecho a indemnización alguna, aunque un tribunal declare abusiva la sucesión de contratos de duración determinada. 

[CSIT Unión Autonómica C. de Madrid] 'Asuntos tratados en la reunión de la C. de Seguimiento del Acuerdo de Funcionarios de la CM (17/10/2024)' ["Procesos de Estabilización y Funcionarización"]

'En la reunión de la Comisión de Seguimiento del Acuerdo de Funcionarios de la Comunidad de Madrid celebrada el 17 de octubre de 2024, hemos tratado la situación en la que se encuentran los procesos de Estabilización y Funcionarización. Desde CSIT UNIÓN PROFESIONAL os resumimos los puntos más destacables:

[...]

Por parte de CSIT UNIÓN PROFESIONAL, se solicita información sobre el procedimiento que se va a seguir en cuanto a la resolución de las convocatorias de Estabilización de empleo temporal y la incorporación del personal de nuevo ingreso, así como el procedimiento que se va a llevar a cabo para notificar el cese al personal con nombramientos de interinidad, en este último caso, al objeto de que los ceses puedan conocerse con la debida antelación.

I Congreso Nacional sobre el Empleo Público (CONEP24) el 7 y 8 de Noviembre bajo el lema " Por un Talento Público Innovador e Inclusivo

El  7 y 8  de Noviembre tendrá lugar en Madrid el  I Congreso Nacional sobre el Empleo Público CONEP24 bajo el lema "Por un Talento Público Innovador e Inclusivo", organizado por la Fundacion para la Competitividad (Fucomp) con la colaboración de la Secretaria de Estado de Función Publica y el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) y que pretende ser "un espacio de reflexión y diálogo con el fin de posibilitar el intercambio de experiencias y conocimientos, la indagación, el análisis y la formulación de propuestas de políticas públicas en la materia".

La asistencia es con inscripción previa para los empleados públicos y cuenta en su agenda con la apertura oficial Congreso del Ministro o la Secretaria de Estado de Función Pública. La Asociación nacional de Cuerpos superiores TIC, ASTIC, también participará en el evento.

Entradas más vistas de la semana 14/10/2024-20/10/2024 en este blog: auto del TJUE de inadmisibilidad de la demanda de interpretación de su sentencia de 13J por Araúz, manifestación estatal del 19 por la aplicación de la normativa y sentencias europeas ante el abuso de temporalidad en el empleo público, ...

Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed), canal de "Informática sanitaria" (feed), entradas sobre sentencias, sobre jurisprudencia y sobre jurisprudencia pendiente , transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

• Publicado Auto del TJUE al asunto "C-332/22 INT" de la demanda de interpretación del "contra legem" en el fallo de fijeza de la sentencia europea de 13/06/2024: declara su inadmisibilidad por tratarse de una sentencia de cuestión prejudicial, para las que reserva las demandas de interpretación a órganos judiciales nacionales
  Se ha publicado en la página web del Tribunal de Justicia de la Unión Europea [ TJUE ]  del asunto Generalitat de Catalunya C-332/22 INT...
• APISCAM apoya y se suma a la gran manifestación estatal de este sábado 19 por la aplicación de la normativa y sentencias europeas ante el abuso de temporalidad en el empleo público: ¡fijeza ya! del personal público en abuso de temporalidad y ya cesados
  Esta Asociación de Profesionales de informática de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, apoya y se suma a la gran manifest...
• Reflejo en prensa de la manifestación en Madrid de este sábado 19 por la aplicación de la normativa y sentencias europeas ante el abuso de temporalidad en el empleo público: ¡fijeza ya! del personal público en abuso de temporalidad y ya cesados
  Este 19 de Octubre desde las 12h en Madrid , tuvo lugar la manifestación desde la Plaza de Neptuno a Gran Vía,  bajo el lema " No som...
• [Unión Sindical contra la Temporalidad en el Empleo Público] 'Manifiesto: 19 de Octubre de 2024 por la estabilidad en el empleo del personal temporal en abuso de todas las administraciones'
  'Si por algo se caracterizan las Administraciones Públicas de nuestro Estado es por maltratar sistemáticamente a sus trabajadoras. Preca...
• [Consejo General Abogacía Española] Opinión de Javier Junceda, abogado. 'Los interinos y el derecho comunitario: un debate necesario' [En su sentencia del 13 de Junio el Tribunal de Justicia de la UE ha recordado que la Cláusula 5 debe interpretarse en consonancia con el art. 47 de la Carta de Derechos Fundamentales de la UE, permitiendo la conversión de contratos temporales abusivos en contratos fijos", "la única vía", "si el derecho nacional no proporciona una solución efectiva"]
  'El problema de los empleados públicos interinos en España ha persistido durante años, planteando desafíos tanto a nivel nacional como ...

Reflejo en prensa de la manifestación en Madrid de este sábado 19 por la aplicación de la normativa y sentencias europeas ante el abuso de temporalidad en el empleo público: ¡fijeza ya! del personal público en abuso de temporalidad y ya cesados

Este 19 de Octubre desde las 12h en Madrid , tuvo lugar la manifestación desde la Plaza de Neptuno a Gran Vía, bajo el lema "No somos plazas, somos personas", por la estabilidad real (fijeza) de los empleados públicos en abuso de temporalidad pública ,  incluyendo los ya cesados, y la reparación en todos los casos del abuso de temporalidad, cumpliendo con la normativa europea y las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea  [ ver el Manifiesto].

Aquí iremos recogiendo el reflejo en prensa nacional de esta manifestación que nos vaya llegando:

• [RTVE web] Empleados públicos temporales de toda España se manifiestan para exigir soluciones. La organización cifra la asistencia en 6.000 personas, mientras que la Delegación del Gobierno, en 2.500
• [RTVE en X y corte en noticias] Manifestación en Madrid por la estabilización laboral en la Administración Pública bajo el lema "no somos plazas, somos personas"
• [ABC] "No somos plazas, somos personas", reclaman empleados públicos temporales
• [20 minutos] Una protesta en Madrid pide atajar la temporalidad en el empleo público: "El Gobierno no estabiliza personas" a partir de Europa Press. 
• [Telemadrid] idem
• [Ok Diario] Los funcionarios claman en Madrid contra el Gobierno de Sánchez y el «abuso» de la temporalidad
• [Servimedia] Miles de personas claman en Madrid contra el abuso de la temporalidad en el empleo público
• [El Periódico de España] Manifestación en Madrid contra el abuso de la temporalidad en el empleo público Bajo el lema "No somos plazas, somos personas", la Unión Sindical Contra la Temporalidad .
• [EFE]  Los empleados públicos temporales urgen soluciones en una manifestación en Madrid. Publicado en La Información 
• [The Objective] Una protesta en Madrid pide atajar la temporalidad en el empleo público. Las organizaciones convocantes han reclamado al Gobierno modificar con urgencia el TREBEP
• [El Debate] Los empleados públicos temporales se manifiestan pidiendo soluciones: «El Gobierno no estabiliza personas»

Algunas imágenes:

[Consejo General Abogacía Española] Opinión de Javier Junceda, abogado. 'Los interinos y el derecho comunitario: un debate necesario' [En su sentencia del 13 de Junio el Tribunal de Justicia de la UE ha recordado que la Cláusula 5 debe interpretarse en consonancia con el art. 47 de la Carta de Derechos Fundamentales de la UE, permitiendo la conversión de contratos temporales abusivos en contratos fijos", "la única vía", "si el derecho nacional no proporciona una solución efectiva"]

'El problema de los empleados públicos interinos en España ha persistido durante años, planteando desafíos tanto a nivel nacional como en el marco del derecho comunitario. A pesar de los esfuerzos legislativos nacionales para resolver esta situación, como la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, el conflicto sigue vigente, y su resolución parece cada vez más ligada a la interpretación del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) y su jurisprudencia sobre la Directiva 1999/70/CE. Esta directiva, concebida para limitar el abuso de los contratos de trabajo de duración determinada, exige soluciones más efectivas de las que se han implementado hasta ahora en España.

La Ley 20/2021 pretende estabilizar a los empleados interinos, pero no ha logrado aplacar las críticas del TJUE, que considera estas medidas insuficientes y contrarias a la Cláusula 5 de la Directiva 1999/70/CE. En la sentencia del 13 de junio de 2024, el TJUE declaró que la estrategia de estabilización española no ofrece soluciones proporcionadas ni disuasorias que garanticen la plena eficacia del derecho comunitario. De hecho, mantiene en situación de temporalidad a muchos empleados, lo que perpetúa el abuso que la directiva pretende evitar.

Ante esta insuficiencia, el TJUE ha recordado que la Cláusula 5 debe interpretarse en consonancia con el artículo 47 de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea, permitiendo la conversión de contratos temporales abusivos en contratos fijos. Si el derecho nacional no proporciona una solución efectiva, esta conversión puede ser la única vía para garantizar la estabilidad de los trabajadores y el cumplimiento de los objetivos de la normativa comunitaria.