Blog de la Asociación de Profesionales de Informática de Sanidad de la Comunidad de Madrid: los profesionales de tecnologías de la información de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, informática sanitaria, eSalud, Sanidad de Madrid y más ...
'La Comisión Europea ha decidido hoy llevar ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea a Chequia [INFR 2020/0510], Irlanda [INFR 2020/0531], Rumanía [INFR 2020/0555], Eslovaquia [INFR 2020/0563] y España [INFR 2020/0521], por no haber transpuesto la Directiva de servicios de comunicación audiovisual revisada [Directiva (UE) 2018/1808], solicitando que se les impongan sanciones financieras de conformidad con el artículo 260, apartado 3, del TFUE.
Este jueves 18/05/2022 hubo Pleno de la Asamblea de Madrid, y contaba en su orden del día, entre otros puntos, con:
Su texto inicial (si bien se han presentado enmiendas), tras argumentar en su exposición que "en las semanas previas a la promulgación de la nueva Ley 20/2021, la Comunidad de Madrid ha convocado distintos procesos selectivos" con plazas que con la nueva ley serían convocados en condiciones mucho más favorables a la estabilización del propio personal en situación de larga temporalidad, se propone que la Asamblea de Madrid inste al Gobierno de la Comunidad de Madrid a:
1. La paralización cautelar de todos los procesos de estabilización, convocados en los seis meses previos a la publicación de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, que tengan vinculadas plazas ocupadas por temporales que hayan sido objeto de impugnación, tanto administrativa como judicial, para garantizar la seguridad jurídica y los derechos de los opositores y del personal interino, y que aún no han iniciado las distintas fases del proceso y aún sin lista provisional de admitidos.
'El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy el decreto por el que se regula la carrera horizontal del personal funcionario y laboral de la Administración General de la Comunidad Autónoma de La Rioja y sus organismos autónomos. Este nuevo decreto hace referencia a la carrera horizontal del personal funcionario, sin distinguir si es de carrera o interino, como se hacía anteriormente. La nueva regulación pretende que las empleadas y empleados públicos vean reconocida su esfuerzo personal y su trayectoria profesional, al tiempo que la Administración logra que su personal mejore en su nivel de eficiencia en la prestación de los servicios públicos. En concreto, la carrera horizontal consiste en la progresión profesional en la Administración a través de un sistema de grados, sin necesidad de cambiar de plaza.
'Las plantillas estructurales del Servicio Madrileño de Salud (SERMAS) han sufrido un duro golpe entre el mes de marzo y abril de este año. El Gobierno de Ayuso ha recortado en 5.631 el número de profesionales que trabajan en hospitales, centros de Atención Primaria y SUMMA 112 de la Comunidad de Madrid, según los datos de Portal estadístico de personal del SERMAS, con las listas de espera a niveles históricos y a las puertas del verano, período en el que merman las plantillas por vacaciones.
'La Federación de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de CCOO (FSS-CCOO) y la Dirección General de Ordenación Profesional (DGOP) del Ministerio de Sanidad han acordado iniciar y calendarizar el debate sobre la actualización de la Clasificación profesional en el Sistema Nacional de Salud (SNS). Una reivindicación permanente de CCOO desde hace años que ahora, en un momento crucial para el futuro de la Sanidad pública en el país tras más de una década de recortes presupuestarios y de personal por la crisis financiera primero, y por los más de dos años de pandemia después, será debatido en el Ámbito de Negociación del Ministerio de Sanidad con objeto de alcanzar un Acuerdo que permita su actualización.
'Mediante sus sentencias de hoy, el Tribunal de Justicia, en formación de Gran Sala, se pronuncia
sobre varias peticiones de decisión prejudicial presentadas por unos órganos jurisdiccionales
españoles, uno italiano y uno rumano, relativas a la interpretación de la Directiva 93/13/CEE [1]
sobre las cláusulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores.
Se pregunta al Tribunal de Justicia si principios procesales nacionales, como el de la fuerza de
cosa juzgada, pueden limitar las facultades de los jueces nacionales, en particular de ejecución,
para apreciar el carácter potencialmente abusivo de cláusulas contractuales. ¿Son compatibles
con la Directiva 93/13 unos principios de Derecho procesal interno que no permiten dicha
apreciación en el ámbito de la ejecución, incluso de oficio por el juez que conoce de la ejecución,
debido a la existencia de resoluciones judiciales nacionales previas?
Sobre este particular, el Tribunal de Justicia recuerda la importancia que reviste el principio de
cosa juzgada tanto en el ordenamiento jurídico de la Unión como en los ordenamientos jurídicos
nacionales. Así, con el fin de garantizar tanto la estabilidad del Derecho y de las relaciones
jurídicas como la recta administración de la justicia, es necesario que no puedan impugnarse las
resoluciones judiciales que hayan adquirido firmeza tras haberse agotado las vías de recurso
disponibles o haber expirado los plazos previstos para el ejercicio de esos recursos. [2]
Dicho esto, en primer lugar, el Tribunal de Justicia recuerda que el sistema de protección que
establece la Directiva 93/13 se basa en la idea de que el consumidor se halla en situación de
inferioridad respecto al profesional, tanto en lo relativo a la capacidad de negociación como al
nivel de información. [3] Habida cuenta de esta situación de inferioridad, la Directiva 93/13 prevé
que las cláusulas abusivas no vincularán al consumidor. Se trata de una disposición imperativa
que pretende reemplazar el equilibrio formal del contrato por un equilibrio real. [4]
En segundo lugar, el Tribunal de Justicia señala que el juez nacional deberá apreciar de oficio el
carácter abusivo de una cláusula contractual incluida en el ámbito de aplicación de la Directiva
93/13 [5] y que los Estados miembros están obligados a establecer medios adecuados y eficaces
para que cese el uso de cláusulas abusivas.
En principio, el Derecho de la Unión no armoniza los procedimientos aplicables al examen del
carácter supuestamente abusivo de una cláusula contractual y, por consiguiente, corresponde a
cada Estado miembro establecer dichos procedimientos en su ordenamiento jurídico interno. Las
disposiciones procesales nacionales deben observar el principio de efectividad, es decir, cumplir
la exigencia de tutela judicial efectiva. [7] A este respecto, el Tribunal de Justicia estima que si no
hay un control eficaz del carácter potencialmente abusivo de las cláusulas del contrato de que se
trate, no puede garantizarse el respeto de los derechos conferidos en la Directiva 93/13. 8
Basándose en estas consideraciones, el Tribunal de Justicia pronuncia las cuatro sentencias
de hoy.
'La Sección Cuarta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo ha dictado una sentencia en la que se pronuncia por primera vez sobre las listas de personal docente interino no universitario para nombramientos temporalmente limitados como mecanismo para combatir los abusos.
La Sala considera que el sistema de listas “no constituye una medida legal equivalente, desde la perspectiva de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, para prevenir y sancionar los abusos en los nombramientos interinos, y que no es contrario a Derecho que la relación mantenida en dicho régimen de interinidad se prolongue en el tiempo hasta tanto la plaza sea ocupada por funcionario de carrera o se amortice”.
El tribunal aborda el caso de un profesor interino de Enseñanza Secundaria que trabajó durante 19 años en centros escolares de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Los sucesivos nombramientos se efectuaron en atención al puesto en que se encontraba en la lista de aspirantes, confeccionada por concurso de méritos, para proveer temporalmente plazas vacantes, efectuar sustituciones o atender necesidades coyunturales. Durante ese tiempo no se convocaron procesos selectivos para proveer con funcionarios de carrera la especialidad del docente.
Este profesor solicitó que se le reconociera la condición de personal
indefinido, con antigüedad de 1999; pretensión que fue desestimada por
la Consejería de Educación. La sentencia del Tribunal Superior de Justicia de La Rioja, como la de instancia, declaró la existencia de
abuso y que subsistía la relación funcionarial de este docente con la
Administración educativa riojana mientras que no se provean las plazas
por los cauces legales o se amorticen. Además, recordó que los programas
temporales no podían servir para solucionar necesidades estructurales y
permanentes y que su plazo máximo es de 3 años.
Este miércoles 18/05/2022 desde las 16 horas había reunión de la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea de Madrid , contando en su orden del día, entre otros puntos, con:
Informa Europa Press este 17/05/2022 que la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid ha convocado al comité de huelga de la huelga de facultativos hospitalarios de l Servicio Madrileño de Salud, formado por las plataformas de Médicos y FEA No Fijos de Madrid , MUD y Somos Urgencias junto con el sindicato AMYTS, a una reunión hoy a la 12 horas, trasladando las declaraciones del Consejero de que "su departamento tratará de explicar a los convocantes de la huelga de cuál es el escenario, que es un tema de interpretación jurídica" de la nueva Ley estatal de Temporalidad 20/2021.
Las organizaciones convocantes "han reiterado la petición para
paralizar las 3.247 plazas de facultativos de la Oferta Pública de
Empleo (OPE) de los años 2018-2019 que se publicaron en el Boletín
Oficial de la Comunidad de Madrid (BOCM) en diciembre de 2021", días antes de
que se aprobara definitivamente la citada Ley estatal de Temporalidad 20/2021 [que introducía la consolidación pro concurso de méritos para plazas como todas esas] afirman según el medio "aunque la Consejería se parapeta en que no puede haber ninguna
solución porque se están ateniendo a la legalidad, es lo mismo que
decían a principios de marzo y han mejorado las plazas y aún hay un
enorme pool de plazas de temporales que para Europa sin lugar a dudas
son temporales aunque para la Administración no lo sean por no
considerarlas estructurales y esto requiere únicamente meterlos en
plantilla tras un acuerdo con Hacienda de la mano de la presidenta de la
Comunidad de Madrid".
Publica el despacho Salellas Advocats su cuenta de twitter este 16/05/2022 que el juzgado de lo contencioso-administrativo de Barcelona nº 17 ha estimado su petición de elevar una nueva cuestión prejudicial al Tribunal de Jusitica de la Unión Europea [TJUE] sobre "el incumplimiento del derecho europeo" que supone la ley 20/2021 [la nueva ley de 28 de diciembre ce 2021 para la reducción de la temporalidad] y la jurisprudencia actual de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo ante el abuso de temporalidad en los empleados públicos en España.
Informan numerosos medios como El Mundo , la Cadena SER o 20 minutos este 17/05/2022 de las "caídas"de la historia clínica electrónica o la receta electrónica del Servicio Madrileño de Salud que han sufrido de forma intermitente durante el fin de semana seguida de una nueva caída puntual durante un rato del sistema HCIS en la mañana de este martes , provocando retrasos en la atención sanitaria tanto de Atención primaria como en hospitales. según explican los profesionales. "No se puede atender a los pacientes en Atención Primaria, ni se les puede solicitar analíticas, ni radiografías, ni tramitarles una baja, solo hacerles recetas a mano
Según los medios, la Consejería de sanidad ha asegurado que se ha tratado de "problemas
intermitentes" con "el mismo origen" y se habrían resuelto durante la mañana.
'El Gobierno regional y los sindicatos mayoritarios de la función
pública, CCOO, CSIF y UGT, han aprobado hoy, en la reunión de la Mesa
General de Negociación del personal empleado público, la propuesta de
Oferta de Empleo Público (OEP) de estabilización en la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha para 2022 en Administración General,
Educación y Sanidad, que asciende a 4.058 plazas.
Tras el proceso de negociación colectiva, la distribución de la OEP para
la estabilización del empleo público queda repartida, por sectores, en
2.651 plazas para personal estatutario del Servicio de Salud de
Castilla-La Mancha (SESCAM), 917 para personal funcionario docente no
universitario y 490 para la Administración General que, a su vez, se
reparten entre 219 plazas de personal funcionario y 271 de personal
laboral.
Del total de plazas, 2.070 se convocarán mediante el sistema de
concurso-oposición, concretamente, 105 en Administración General, 801 en
Educación y 1.164 en Sanidad. El resto, 1.988 plazas, se convocarán por
el sistema de concurso: 385 en Administración General, 116 en Educación
y 1.487 en Sanidad.
[Recordatorio de entrada publicada el 10/05/2022]
'Celebramos un Auto como este, de planteamiento de tales cuestiones prejudiciales, porque:
Fuente: Nota del abogado Javier Arauz de 10/05/2022 recibida en APISCAM
[ADDENDUM 20:30] EXTRACTO del Auto completo: Preguntas
formuladas al Tribunal de Justicia de la Unión Europea por el Juzgado
de lo contencioso nº 17 de Barcelona en Auto de de mayo de 2022
PRIMERA.- Si las medidas acordadas en sus Sentencias del Tribunal Supremo [STS] nº 1425/2018 y 1426/2018, de 26 de septiembre de 2018, cuyo criterio se mantiene hasta el día de hoy ( 30 de noviembre de 2021,
) -consistentes en mantener al empleado público víctima de un abuso en
el mismo régimen de precariedad abusiva en el empleo hasta que la
Administración empleadora determine si existe una necesidad estructural y
convoque los correspondientes procesos selectivos para cubrir la plaza
con empleados públicos fijos o de carrera-, son medidas que cumplen con los requisitos sancionadores de la Cláusula 5 del Acuerdo marco anexo a la Directiva 1999/70
Asimismo, se ha trasladado el texto de propuesta del Decreto-Ley Foral de medidas que el Gobierno de Navarra tiene previsto aprobar para su posterior debate y convalidación en el Parlamento de Navarra que supone la adaptación de la normativa estatal al ámbito competencial de Navarra y en el que se recogen los criterios que se han tenido en cuenta a la hora de definir las plazas afectadas por este proceso de estabilización y se determinan los procedimientos selectivos.
Entradas
Comentarios
Contenido disponible bajo licencia Creative Commons Reconocimiento 3.0
