19 de Mayo en la Asamblea de Madrid, Proposición No de Ley de la oposición para revocar los procesos de estabilización sin listas de admitidos convocados antes de la nueva Ley 20/2021 y clonar plazas para poder incluir en los nuevos procesos de estabilización plazas de anteriores ya convocados y con lista de admitidos . Concentración "Contra el abuso de la temporalidad #FijezaYa" . Resultó rechazada con el voto en contra del PP, que considera ilegal lo que se pide, y la abstención de Vox

Este jueves  18/05/2022  hubo  Pleno de la Asamblea de Madrid, y contaba en su orden del día, entre otros puntos, con:

• la Proposición No de Ley (PNL  201/22) de los Grupos Parlamentarios Más Madrid, Socialista y Unidas Podemos  para instar "al Gobierno de la Comunidad de Madrid a adoptar las medidas que se relacionan para la reducción de la temporalidad y la adecuación de los procesos selectivos del personal público de la Comunidad de Madrid a la Ley 20/2021

Su texto inicial (si bien se han presentado enmiendas), tras argumentar en su exposición que "en las semanas previas a la promulgación de la nueva Ley 20/2021, la Comunidad de Madrid ha convocado distintos procesos selectivos" con plazas que con la nueva ley serían convocados en condiciones mucho más favorables a la estabilización del propio personal en situación de larga temporalidad, se propone que la Asamblea de Madrid inste al Gobierno de la Comunidad de Madrid a:

1. La paralización cautelar de todos los procesos de estabilización, convocados en los seis meses previos a la publicación de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, que tengan vinculadas plazas ocupadas por temporales que hayan sido objeto de impugnación, tanto administrativa como judicial, para garantizar la seguridad jurídica y los derechos de los opositores y del personal interino, y que aún no han iniciado las distintas fases del proceso y aún sin  lista provisional de admitidos.

2. La inmediata publicación, y en todo caso antes del próximo uno de junio (Artículo 2.2 Ley 20/2021), de la oferta de empleo público que articule los procesos de estabilización contemplados en el artículo 2.1 y disposiciones adicionales sexta y octava de dicha Ley, debiendo disponerse de una Memoria Descriptiva de Puestos de Trabajo, con indicación para cada uno de ellos de la vía de estabilización a seguir

3. Inclusión, tal como ordena el artículo 2.1 de la Ley 20/2021, de los procesos selectivos no convocados, previstos en el marco de los procesos de estabilización de empleo temporal de las leyes presupuestarias de 2017 y 2018, en las ofertas de estabilización pendientes de publicar como plazas adicionales a sumar a los procesos especiales de estabilización.

4. Crear en la OPE de este año con carácter inmediato tantas plazas como puestos hay cubiertos por temporales que cumpliendo los requisitos de la Ley 20/2021 de 28 de diciembre han quedado vinculados a convocatorias libres publicadas desde septiembre de 2021

5. A que dicha convocatoria de Oferta de Empleo Público al amparo de la tasa adicional contemplada en el artículo 2.1 de la Ley 20/2021 que incluya todas las plazas ocupadas de forma temporal entre el 1 de enero de 2016 y el 31 de diciembre de 2017 por un sistema de selección de concurso-oposición con fase de oposición no eliminatoria.

6. Convocatoria por el sistema de concurso de méritos extraordinario de todas las plazas ocupadas con carácter temporal de forma ininterrumpida con anterioridad a 1 de enero de 2016

7. Extraer de los procesos de estabilización y de las convocatorias de acceso libre las plazas que cumplan los requisitos y tienen que crearse las mismas, es decir, clonar esas plazas para los que ya han presentado la instancia a esa convocatoria en aras a no verse perjudicados.

8. Las bases de todos los procesos de estabilización aludidos en esta proposición deberán ser negociados en las Mesas correspondientes, con acuerdos con las organizaciones sindicales para lograr el objetivo de reducción de la temporalidad perseguido por la Ley 20/21.

9. Las ofertas de empleo que articulen los procesos de estabilización contemplados deberán aprobarse y publicarse en los respectivos diarios oficiales antes del 1 de junio de 2022, y la publicación de las convocatorias de los procesos selectivos para la cobertura de las plazas incluidas en las ofertas de empleo público deberá producirse antes del 31 de diciembre de 2022.

10. El personal interino que no supere el proceso deberá ser incluido en bolsas de trabajo específicas, siempre que quiera el personal interino y sin perjuicio a las indemnizaciones que pudieran corresponder.

En el texto se alude a la jurisprudencia del Tribunal Supremo (STS 16/07/1982 y 23/10/1984) para poder revocar directamente procesos selectivos convocados que establece dos requisitos:

• Uno, que la Administración no haya aprobado la lista provisional de aspirantes admitidos, ya que si lo hubiera hecho se habría generado un derecho a favor de los admitidos que impediría la revocación.
• Dos, que exista una causa sobrevenida y objetivamente cierta que justifique la revocación, "siendo la promulgación de la Ley 20/2021 dicha causa".
  

 

[ADDENDUM] En cuanto a las enmiendas recibidas a fecha 18/05/2022 , fueron:

• Más Madrid propone en su enmienda añadir un punto que inste, ante la gravísima situación de temporalidad, a revocar los procesos selectivos de Médicos de urgencia Hospitalarias convocados en 2019) [y que por la antigüedad de la publicación de la convocatoria, que sigue sin listas de admitidos definitiva publicada, no entraría en las revocaciones instadas por los puntos anteriores] para que pasen a convocarse ya por el sistema de Concurso de Méritos de la nueva ley 20/2021
  
  
• Vox pide en sus enmiendas que se anulen todos los puntos de la PNL para sustituirlos por
• un Plan de Ordenacion de Recursos Humanos del Servicio Madrileño de Salud con un Plan Director de Estabilización de los médicos facultativos, por concurso de méritos, para todos los que ocupen plaza desde antes de 2016 y mediante concurso-oposición restringida a los restantes en abuso de temporalidad, con paralización de todos los procesos en los que estos profesionales hayan presentado impugnaciones
• para el resto de la Comunidad de Madrid, una auditoría de las plazas cubiertas por interinos, indicando su antigüedades
  

 

La Coordinadora de Empleados Públicos en Fraude de Ley de la Comunidad de Madrid convocó una concentración frente a la Asamblea de Madrid a ls 17 horas, con el lema "Contra el abuso de la temporalidad #FijezaYa"

[ADDENDUM]

La sesión del Pleno puede verse en la Mediateca de la Asamblea 

A continuación resumimos algunas de las intervenciones

En los turnos de presentación de la PNL, 

 Sol Sánchez por el grupo Unidas Podemos [audio íntegro]:

• hay 60 mil familias afectadas
• se debe aplicar la ley 20/2021 "de buena fe"
• no debe pisotearse los derechos 
  
• hay que aprovechar el capital humano
  
• no se prevé el quebranto a las arcas públicas de la Comunidad de Madrid, cuando estos trabajadores y trabajadoras exijan sus derechos a través de los tribunales

 Fernando Fernández Lara por el grupo Socialista [audio íntegro]:

• las OPE que exige la ley 20/2021 estará antes de 1 de Junio de 2022
• son más de 200 las convocatorias publicadas en Diciembre, previo a la entrada en vigor de la ley, produciendo un vacío del contenido
  
• trata de evitar lo resuelto por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea
• no resuelve el problema laboral, sino que lo agrava
• la ley 20/2021 es una oportunidad para solucionar esta situación
• ¿cuál es el número de estabilización que están llevando a cabo por concurso para trabajadores temporales de antes de 2016?
• esta trampa que ha hecho la Comunidad de Madrid va a provocar un colapso
• las demandas pueden paralizar los procesos selectivos
  
  
  
  
  
  

Esther Rodríguez por el grupo Más Madrid [audio íntegro]:

• hay 80 mil trabajadores temporales de la Comunidad de Madrid
• menos de 30 mil plazas van al plan de estabilización
• los médicos están en huelga, no han tenido durante décadas oposiciones hasta ahora, 
• otros empleados públicos temporales se concentran en las puertas de la Asamblea
• hay plazas para terminal con el fraude de ley y sacar más para el acceso libre

 

Por el turno del grupo parlamentario del Gobierno regional, el Partido Popular intervino  Carlos González Maestre [audio íntegro]:

• lo que pide no se puede hacer con el marco legal vigente, con la ley 20/2021
  
• la Comunidad de Madrid, aunque quisiese no lo puede hacer
• el Tribunal de Superior de Justicia de Madrid ya se ha pronunciado nengando la suspensión cautelar delas convocatorias
  
• el Gobierno va a cumplir la ley, esté de acuerdo o no
• lo que traen es imposible de cumplir porque es ilegal
• lo que ha hecho la Comunidad de Madrid, ir sacando convocatorias en función del momento con la anterior ley vigente, lo han hecho también las Comunidades del PSOE
  
• me gustaría destacar  que como consecuencia de las publicaciones
• respecto de los facultativos hay 47 convocatorias que supondrá hacer fijos a 4500 profesionales
• el SERMAS ha aprobado un concurso de méritos con 9500 plazas con 1600 para médicos, que es el máximo que permite la ley 20/2021
  
• en Educación se han ofertado 8700 plazas en base a la legislación previa y 2441 con posterioridad, 
• es un esfuerzo que los ciudadanos reconocen , y yo, creo que también los profesionales también reconocen
• cumpliremos la ley con el objetivo de rebajar la temporalidad al 8% como exige la Unión Europea
  
• esto incluye los plazos previstos en la ley

 

En su segundo turno por el grupo del Partido Popular ,  Carlos González Maestre replicó [audio íntegro]:

• "en cuanto a la huelga de médicos, Vd saben perfectamente que este sindicato tiene una representatividad muy escasa y está teniendo un seguimiento muy muy pequeño"
• casos reales son las 50 mil plazas que se han convocado en los últimos 5 años
  
• la PNL pide incumplir la ley del señor "Sánchez"
• "obviamente, nosotros lo haríamos de otra forma y lo haríamos mejor"
  

 

La PNL resultó finalmente rechazada con

• Votos a favor: 56, de los grupos proponentes (PSOE, Unidas Podemos y Más Madrid)

• Votos en contra: 64, del Partido Popular

• Abstenciones: 12, de Vox

 

NOTA DEL EDITOR:  tercera versión, tras la primera publicada ayer 18/05, con enlace a enmiendas recibidas  y el resumen de algunas intervenciones

 

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