En el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid de ayer 14/02/201 se publicaba una nueva tanda de convocatorias de los procesos selectivos de las masivas Ofertas Pública de Empleo del
Servicio Madrileño de Salud denominadas "de estabilización" - de estabilización de puestos- derivadas a su vez del artículo 19 de la Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2017, ley
aprobada por el anterior Gobierno del Estado tras un polémico y previo acuerdo
del Gobierno del Estado con los sindicatos con representación en la
mesa de Función Pública estatal sobre temporalidad del empleo público
y que autorizaba a sacar en las Ofertas Públicas de Empleo de 2017 a 2018 sin tener en cuenta límites de tasa de
reposición hasta el
90% de los puestos de trabajo en el SERMAS y otros sectores de la
Comunidad de Madrid que a fecha de 31/12/2016 llevaran más de 3
años cubiertos de forma temporal
, todos los puestos temporales de cualquier AAPP desde antes de 1 de
Enero 2005 y todos los puestos de los indefinidos no fijos por sentencia [ lo que supondría un total de más de 22 mil empleados según el SERMAS],
e instando la ley a que la temporalidad quede reducida por debajo del 8%
en el
SERMAS al finalizar estos procesos. (Luego un segundo acuerdo sindical
con el Gobierno nacional extendería esta posibilidad vía el artículo 19 de a Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2018 todos los puestos temporales de más de 3 años a 31/12/2017 ya de todos los sectores y AAPP).
Así ya se ha habían incluido 11.664 plazas de un primer grupo de 7 categorías en la Oferta Pública de Empleo 2017 del SERMAS, cuyas convocatorias respectivas ya fueron publicadas
en Junio de 2018 , habiéndose realizado incluso el
examen de una categoría, la de Matronas, siendo el siguiente este mismo fin de semana para Fisioterapeutas.
En la Oferta Pública de Empleo de 2018 del SERMAS publicada recientemente se incluían 4.792 plazas más de otras categorías informando el Dir. Gral de RRHH en la última mesa sectorial de Sanidad que divídíanen 3 grupos o "fases" en cuanto a su cronograma
- una "1ª fase de la OPE 2018 d estabilización del SERMAS" para 2.627 plazas de las categorías cuyas fechas de examen han sido pactadas a nivel nacional entre varias autonomías para el segundo semestre de 2019, y cuyas convocatorias eran las que se publicaban ayer: de Pinche, Técnico Superior Especialista en radiodiagnóstico, Técnico Superior Especialista en Laboratorio de Diagnóstico Clínico y las primeras categorías de titulados superiores sanitarios que se convocan: Médico de Familia de Atención Primaria , Pediatra de Atencińo Primaria, Médico de Urgencia Hospitalaria y Médico en Urgencias y Emergencias del SUMMA 112
- una "2ª fase de la OPE 2018 para 3.062 plazas de otro grupo de categorías con previsión de ejecución en 2020 y una "3ª fase de la OPE 2018 de estabilización del SERMAS para las 1.713 plazas de las categorías restantes de la OPE 2018 con previsón de ejcución en 2021; cubriendo entre ambas faases las categorías de Técnico Superior Especialista en Anatomía Patológica, Higiene Bucodental, Medicina Nuclear y Radioterapia, T..E,S. , 29 especialidades de Facultativo Especialista, Auxiliar de Farmacia ,Trabajador Social y los grupos que quedaban de la Función Administrativa: Técnico (con 55 plazas), Gestión (con 23) y Administrativo (con 29 plazas)
Quedaría unas pocas categorías que incluir, en su caso, en la OPE 2019 de "estabilización", entre ellas algunas especialidades de Facultativos Especialistas minoritarias, y muy especialmente las categorías más conflictivas de la OPE 2015 por su elevado porcentaje de larga temporalidad longeva y por las movilizaciones que realizaron sus respectivos colectivos demandando procesos especiales de consolidación ante lo que iban a ser los primeros proceso selectivos de su historia, con temporalidad del 80% o usperior y antigüedades generalizadas de más de 15 años: Logopedas e informáticos (cuyas "lesivas" convocatorias de 2015 no se han desarrollado).
En todo caso, la inmensa mayoría sino todas en algunas categorías- como era el caso la de Matronas- de las
plazas de estabilización de las OPEs 2017 y 2018 del SERMAS son de puestos
temporales ya de más de 5 años,
y por tanto, a su vez en su gran mayoría, ocupados con personal de antigüedad enorme
y en situación "de
fraude de ley" española de abuso de temporalidad porque no se convocaron procesos
selectivos en su frecuencia y cantidades debidas durante años.
Las bases de estas nuevas convocatorias, incluidas las de las categorías de Médicos, son las que fueron acordadas en la Mesa Sectorial de Sanidad
con el acuerdo de todos los sindicatos menos el sindicato médico AMYTS, que opinaba no consideraba suficientemente la valoración del mérito:
- un concurso-oposición, con 50 % de peso para la oposición, 50% de peso para el concurso de méritos
- la oposición en primer lugar y eliminatoria que se supera con el 50% de la media aritmética de las 10 notas más altas, sin limitar el número máximo de personas que superan esta fase
- fase de concurso: 35 de los 50 puntos son por experiencia profesional , contando la antigüedad en la misma categoría en el SERMAS lo mismo que en otro servicio público de Salud con 0,18 puntos por mes trabajado, y 15 puntos por cursos de formación acreditados.
Nótese que la antigüedad por encima de 16 años no puntúa y que 5 años de antigüedad
-situación ya de abuso de temporalidad que debería tener una
compensación por el fraude de ley diferente a un mero
concurso-oposición- proporcionan menos de 11 puntos, mientras que
la fase de oposición proporciona 50 puntos, con lo que ante la
proporción de más de 10 o 20 aspirantes por plaza en algunas categoráis , el
personal temporal de larga duración cuyos puestos se convocan están en
grave riesgo de perder su puesto de trabajo
Muchos temporales de larga duración del SERMAS han participado en las movilizaciones de la Plataforma de Personal Temporal de las AAPP en la Comunidad de Madrid y , conscientes de sus derechos adquiridos especialmente ante la
normativa europea de empleo temporal ante el abuso de temporalidad cometido por el SERMAS, exigen la solución excepcional del Concurso de
Méritos porque ya está contemplada en la normativa española (artículos 61.6
para el caso estatutario) que sí sería una
compensación adecuada acorde a la ley Europea sobre empleo temporal. Y
ante los procesos de concurso-oposición ya convocados y en curso de
algunas categorías que el personal temporal en fraude de ley por abuso de temporalidad no sea cesado .
Haciendo caso a esta Plataforma, Podemos de la Comunidad de Madrid presentó en la Asamblea e Madrid una proposición de Ley de Concurso de Méritos en el SERMAS. que precisamente rfue rechazada por el Pleno de la Asamblea la semana pasada, tras el voto en contra del PP y las abstenciones de Ciudadaos y PSOE.
Por último, nótese que, por un lado, el Parlamento Europeo aprobó una Resolución el pasado verano que pide la
conversión a fijo como medida ante este abuso de temporalidad condenando el
despido del personal en fraude de ley, y por otro lado , está pendiente de resolución en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea la importante cuestión de si convocar a OPEs
convencionales los puestos de empleados públicos en abuso de
temporalidad puede ser una medida válida ante la exigencia de la ley europea. , dudándolo que pueda serlo el juzgado de Madrid que la ha planteado.
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