viernes, 6 de noviembre de 2020

[Confidencial] Pacto en la UE para condicionar la recepción fondos europeos al cumplimiento del "estado de derecho". Se incluiría un artículo de casos concretos de su violación entre los que estaría la amenaza a la independencia del poder judicial

 Informa El Confidencial este 05/11/2020 que se ha alcanzado un acuerdo en las instituciones europeas para condicionar la recepción de fondos europeos al cumplimiento del estado de derecho, explicitando que en el posterior desarrollo "habrá un artículo que especificará casos concretos en los que estaría justificada una activación, para evitar que la cláusula pueda quedar en el aire por una interpretación laxa de la cláusula" citado como ejemplo de esos cas concretos que se incliuirían "la  amenaza a la independencia del poder judicial "

jueves, 5 de noviembre de 2020

[CSIT-UP] La Comunidad de Madrid retoma los procesos selectivos de su Administración General, como los de estabilización [ con puestos temporales más de 6 años para los que propone en general concurso -oposición, con la antigüedad en la categoría en cualquier AAPP pesando un 27% del total, y en ciertos casos, sólo oposición, sin plantearse indemnización alguna al empleado público del puesto que sea cesado por larga que sea su temporalidad]

Informaba CSIT-UP el pasado 30/10/2020 de la reunión del día anterior, 29/10/2020, de la Mesa Técnica de Selección de la Mesa General de la Administración Pública de la Comunidad de Madrid para retomar la negociación de los criterios  para los procesos de Estabilización de empleo, Promoción Interna de personal Funcionario, Funcionarización de personal Laboral y convocatorias específicas de Promoción interna para personal Laboral (D.A. 10ª del actual Convenio Colectivo), cuya negociación se encontraba bloqueada.

CSIT informa que la Comunidad de Madrid "da por caducados los acuerdos parciales alcanzados hasta julio de 2019 sobre los criterios selectivos de cada proceso" y propone en cuanto a los los procesos de establización
  • sistema  de concurso-oposición, excepto para el grupo A1 y las categorías de personal laboral en las que se oferten menos de 35 plazas, que será sólo oposición acumulada con el turno libre ordinario
  • la oposición pesa el 55% del total, es eliminatoria, fijando la nota de corte a criterio del tribunal con un máximo en todo caso de 10 por plaza
  • el concurso de méritos pesa el 45% del total,
  • entre los méritos  se valora e un 40% la formación y en un 60% la antigüedad  en la categoría convocada (es decir un 27% del total) pero puntuando igual si es en cualquier otra AAPP , algo a  lo que se opone CSIT

[ADDITAE] 'Reunión ADDITAE y CSIF' [sobre soluciones al problema del abuso de la temporalidad en el Sector Público]

'Es parte de la ronda de contactos establecida con los agentes sociales implicados en la búsqueda de soluciones que establece [...] la Directiva 1999/70.

En el encuentro hemos trasladado soluciones respetuosas con el Derecho de la unión al problema del abuso de la temporalidad en el Sector Público.
 
Por parte de CSIF se ha reconocido la existencia de abuso y  la necesidad de establecer una sanción y se han comprometido a estudiar nuestras propuestas' [...]

[Gob. C. de Madrid] 'El Hospital Enfermera Isabel Zendal permitirá que el resto de hospitales públicos recupere la normalidad con pacientes no COVID-19. La Dirección General de Recursos Humanos presenta a los sindicatos la propuesta de procedimiento de adscripción para los profesionales que quieran ir a trabajar al nuevo centro'

'La Comunidad de Madrid va a poner en marcha el Hospital Enfermera Isabel Zendal, que permitirá que el resto de hospitales de la red pública de la Sanidad madrileña pueda recuperar la normalidad en la actividad asistencial con pacientes que no tienen coronavirus. La Consejería de Sanidad y los sindicatos con representación se han reunido hoyen la Mesa Sectorial de Sanidad para tratar el procedimiento de adscripción de profesionales sanitarios que quieran trabajar en el nuevo centro, que contará con 1.000 camas de hospitalización y 48 de UCI, y que comenzará a recibir pacientes de coronavirus en las próximas semanas.

La propuesta presentada por la Dirección General de Recursos Humanos recoge que este nuevo recurso se destinará principalmente a disminuir la presión asistencial del resto de hospitales del Servicio Madrileño de Salud, para que estos puedan ir recuperando progresivamente la actividad no COVID, tanto de lista de espera, como actividad quirúrgica y de consultas. El objetivo es que esta nueva dotación sirva de apoyo y soporte al resto de la red sanitaria pública de la Comunidad de Madrid.

El hospital contará con un equipo coordinador estable que a su vez activará las unidades multidisciplinares de profesionales de otros centros de la red que previamente haya presentado una solicitud voluntaria para incorporarse con carácter temporal a este nuevo hospital. En caso de que las solicitudes no fuesen suficientes, se abrirá un proceso adscripción directa a través de los efectivos de refuerzo contratados durante el año 2020 por COVID-19.

El X Foro para la Gobernanza de las TIC en Salud de la Sociedad Española de Informática de la Salud del 18 al 19 de Noviembre en formato virtual por la tarde ante la pandemia de COVID19

El  X Foro para la Gobernanza de las TIC en Salud,  organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] , que iba a tener lugar en Zaragoza del 18 al 19 de Noviembre finalmente tendrá, ante las restricciones por la pandemia de COVID-19, formato virtual en las mismas fechas y en horario por la tarde .Contará con el lema “Un año de grandes retos en TIC Salud" .

El evento, de inscripción de tarifa moderada para Profesionales del Sistema Nacional de Salud , y gratuita para los socios de la SEIS contará con el objetivos propios de este foro más centrado en la función directiva de ls TI en Salud, de "identificar e impulsar el Gobierno y la toma de decisiones en todas las actuaciones tecnológicas de los proyectos de salud", entre otras.

[Europa Press] Debate [a la totalidad] en el Parlamento Catalán de la Proposición de Ley presentada por CUP para la estabilización directa de los trabajadores temporales más de tres años del sector público catalán: no hay enmiendas a la totalidad y seguirá su tramitación en comisión pero Ciudadanos , PSOE y Junts Per Catalunya no comparten del todo su contenido

 Informa Europa Press este 04/11/2020  del  primer debate que tuvo lugar ese mismo día en el pleno del Parlamento Catalán de la Proposición de Ley presentada por CUP para la estabilización directa de los trabajadores temporales más de tres años con funciones permanentes del sector público catalán [como sanción al abuso de temporalidad conforme a la sentencia europea de 19/03/2020] y que l no haberse presentado ninguna enmienda a la totalidad,  continuará su tramitación en comisión antes de volver al pleno para su votación definitiva [tras posibles enmiendas ]. Todos los grupos han coincidido en reconocer el problema de la precariedad y abuso de temporalidad y que es necesaria una solució, si bien Ciudadanos , PSOE y Junts per Catalunya ya han avisado que que no comparten del todo el contenido de la iniciativa o que harán "importantes matices" [i.e. propondrán enmiendas] al contenido de la propuesta

[AMYTS] Informe de la Mesa sectorial de Sanidad de la C. de Madrid de 4/11/2020 Específica sobre el Nuevo Hospital de Pandemias [se cubrirá con personal voluntario y si no forzoso desplazado del resto de la Consjería de Sanidad ]

Informa AMYTS este 04/11/2020 de la reunión extraordinaria de la Mesa Sectorial de Sanidad de la Comunidad de Madrid  Específica sobre el Nuevo Hospital de Pandemias "Isabel Zendal", con este orden del día previsto,

1.- Presentación del Proyecto

2.- Presentación del procedimiento de adscripción de profesionales

portando el sindicato médico madrileño su habitual amplio resumen, nuevamente de forma abierta, resumen del que destacamos [con comentarios o datos nuestros en cursiva entre corchetes y con enlaces sobre el texto siempre nuestros] :

  • la Consejería de Sanidad informa que el nuevo hospital dispone de salas de procedimiento/curas pero no de  quirófanos y está previsto abrirlo en noviembre
  • se adjunta una propuesta de adscripción de profesionales, primero con personal voluntario y si no se cubriera así, mediante movilidad forzosa, en ambos casos con personal desplazado procedente del SERMAS, y las empresas públicas del Hospital de Alcorcón y de  Fuenlabrada y la Unidad Central de Radiodiagnóstico
  • AMYTS "manifiesta su más absoluto rechazo",entendiendo que "es necesario dotar al hospital de personal propio  que, en caso de desplazar personal de los actuales hospitales, se sustituyan todos y cada uno de ellos"

miércoles, 4 de noviembre de 2020

Publicado en el BOE el Real Decreto con la prórroga hasta el 9 de Mayo del Estado de Alarma de restricciones nocturnas a la movilidad y de la habilitación a las CCAA de confinamientos perimetrales

Se ha publicado  en el B.O.E. de hoy  04 de Noviembre de 2020 el "Real Decreto 956/2020, de 3 de noviembre, por el que se prorroga el estado de alarma declarado por el Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2", y por el que las restricción de movilidad nocturna,  ya en todo el territorio nacional, se prorroga hasta las  0 horas del 9 de mayo de 2021 u otro decreto en contra, y se prorroga hasta esa fecha  la habilitación a las CCAA para poder realizar confinamientos perimetrales de la CCAA íntegra (además de la de por zonas, municipios o provincias para la que ya tenían competencia).


martes, 3 de noviembre de 2020

Este miércoles 4 de Noviembre Debate a la totalidad en el Parlamento Catalán de la Proposición de Ley presentada por CUP--CRIDA para la estabilización directa de los trabajadores temporales más de tres años del sector público catalán como sanción al abuso de temporalidad conforme a la sentencia europea

 Tal y como consta en su orden del día , este 04/11/2020 tendrá lugar en el Pleno del Parlamento Catalán el  pdebate a la totalidad de la  proposición de ley presentada por el grupo CUP-Crida Constituyente para estabilizar a los trabajadores temporales  más de tres años del sector público catalán.

Según el texto propuesto  el objetivo es regular la sanción a las actuaciones abusivas de temporalidad en el sector público catalán para dar cumplimiento a lo dispuesto en la sentencia del Tribunal de Justicia  de la Unión Europea de 19 de marzo de 2020 a los asuntos acumulados "Sánchez Ruiz/Fernández Álvarez y otros" (sobre el caso de un informático nuestro y los de 5 odontólogas también del SERMAS).

[ADDITAE] 'Reunión UGT y ADDITAE: en el orden del día estaba exclusivamente la búsqueda de soluciones para erradicar el abuso de la temporalidad en la AAPP' [UGT "decididos" a "contribuir" a que "se estabilicen trabajadores y no plazas]"

 [...] 'A ella han asistido en representación de UGT el Secretario General de Servicios Públicos D. Julio Lacuerda, el Secretario de Organización D. Frederic Monell y el Responsable de Gabiente Técnico D. Francisco Casado.

Nos alegra percibir que existe por parte de UGT un cambio de actitud sobre la problemática y están decididos a contribuir significativamente para que se estabilicen "trabajadores y no plazas" según sus propias palabras, tras haber comprobado que el acuerdo firmado en 2017 por las organizaciones más representativa sy el Gobierno no ha cumplido el objetivo de estabilidad pretendido'

Publicado en el BOE el calendario laboral de 2021 de las CCAAs, entre ellos el de la Comunidad de Madrid con los 12 días festivos comunes a todos sus municipios

 

Se ha publicado en el BOE de ayer 2/11/2020 el calendario laboral de las Comunidades Autónomas con los 12 días festivos en cada región t a los que hay que añadir dos fiestas de carácter local que fijan los respectivos ayuntamientos. Así,  en el  caso de la Comunidad de Madrid los días festivos de 2021 serán
  • 1 de enero (viernes), Año Nuevo
  • 6 de enero (miércoles), Epifanía del Señor
  • 19 de marzo (viernes), San José
  • 1 de abril, Jueves Santo
  • 2 de abril, Viernes Santo
  • 1 de mayo (sábado), Fiesta del Trabajo
  • 3 de mayo (lunes), traslado de la Fiesta de la Comunidad de Madrid
  • 12 de octubre (martes), Fiesta de la Hispanidad
  • 1 de noviembre (lunes), día de Todos los Santos
  • 6 de diciembre (lunes), día de la Constitución Española
  • 8 de diciembre (miércoles), Inmaculada Concepción
  • 25 de diciembre (sábado), Natividad del Señor

Recordatorio [22/11/2019]. IMPORTANTE: La Sección 3ª de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid plantea que la jurisprudencia del Tribunal Supremo para el laboral interino de vacante de la AAPP no es conforme a la Directiva Europea sobre abuso de temporalidad por no hacer fijo ni plantear indemnizaciones disuasorias siquiera a los temporales de más de 3 años y eleva una petición de decisión prejudicial al Tribunal Europeo con preguntas explícitas cuestionándola: esta Sala afirma que hay abuso de temporalidad para el laboral interino por vacante de más de 3 años, el plazo no puede prolongarse por razones presupuestarias como ya ha sentenciado el Tribunal Europeo y no existe en España "sanción alguna" como exige la cláusula 5ª de la Directiva europea 1999/70/CE

 [Recordatorio de entrada publicada el 22/11/2019]

Gracias al Tweet del conocido profesor Ignasi Beltrán hemos conocido que la Sección 3ª de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid - la Sala que se encarga , para el caso de losempleados públicos, de los de "contrato laboral"- ha dictado un contundente y didáctico auto por el que eleva una demoledora petición de decisión prejudicial al Tribunal de Justicia de la Unión Europea sobre la conformidad de la actual  legislación española y, especialmente, la reciente jurisprudencia de la Sala de la Social del Tribunal Supremo- la que dicta doctrina sobre dichos trabajadores públicos de contrato laboral- a la luz de la ya famosa cláusula 5ª de la Directiva Europea  1999/70/CE contra el abuso de la temporalidad para el caso de los laborales interinos laborales de larga duración de las Administraciones Públicas.

Así esta sección de sala de lo Social de tribunal de nivel regional, y por tanto de segunda instancia para las demandas de asuntos laborales de los trabajadores bajo contrato laboral,  por el caso de una laboral interina de vacante de la Comunidad de Madrid cesada tras 13 años por la cobertura de su puesto tras una OPE de la Comunidad de Madrid denominada "de consolidación·" convocada en 2009, realiza un  espectacular y preciso repaso de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Justicia , donde se reitera en 8 sentencias que el auto reproduce  la obligatoriedad de existencia de medidas de sanción disuasorias y efectivas al abuso en la duración de temporalidad , entre ellas la fijeza aunque lo prohíba una norma nacional (siempre y cuando no exista otra medida de sanción disuasoria y efectiva real). Se trata de las sentencias del Tribunal Europeo de

Recordatorio: Inauguración y sesión de lecciones aprendidas en cuatro Servicios de Salud autonómicos de la XVIII Reunión Salud Conectada de la Sociedad Española de Informática de la Salud

 [Recordatorio de entrada publicada el 26/10/2020]

El pasado miércoles 21 de Octubre  tuvo lugar la primera jornada de la XVIII Reunión del Foro Salud Conectada (anteriormente denominado Foro de Telemedicina),  organizada por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] , que iban a tener lugar físicamente en Murcia, pero que finalmente tuvo lugar en formato virtual  ante las restricciones por la pandemia de COVID-19, manteniendo  el apoyo de la Consejería de Salud de Murcia y del Servicio Murciano de Salud.


En la Mesa de inauguración de la reunión, José Manuel Morales Pastora, Coordinador General de  la Reunión, recordó muy especialmente a los miembros de la SEIS fallecidos este año: Salvador Arribas y Julio Moreno.


Luciano Sáez , presidente de la SEIS, recordó a su vez que el objetivo de la reunión es "valorar y difundir las diferentes aplicaciones de las TIC como herramienta asistencial a distancia y  facilitar el conocimiento sobre herramientas y soluciones existentes". Reconoció que  "en estos meses se ha demostrado la carencia de SSII eficientes que permitieran tomar medidas COVID con información en tiempo real" y así, "la pandemia ha puesto de manifiesto la debilidad de los SSII, la falta de inversión en éstos así como la de RRHH dedicados a esta labor tan estratégica"aunque valoró que "sin embargo, la pandemia también ha provocado que se pusieran en funcionamiento extendido muy rápidamente muchas aplicaciones y SSII básicamente de Salud Conectada" que "han demostrado ser una buena herramienta"

lunes, 2 de noviembre de 2020

Recordatorio [22/10/2020] El Tribunal de Justicia de la Unión Europea , ante cuestiones del Tribunal Supremo portugués, resuelve en un Auto que ya tiene establecido que es contraria a la Directiva europea una normativa nacional, como la del empleado público en Portugal, que prohíbe la conversión en fijo en todo caso en un sector público, si la normativa nacional no incluye ninguna otra medida eficaz para evitar y, en su caso, sancionar el abuso de temporalidad en ese sector. Cita, entre otras, la reciente sentencia europea de 19/03/2020 del asunto "Sánchez Ruiz y otros"

[Recordatorio de entrada publicada el 22/10/2020

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha publicado recientemente su decisión en el Asunto C-135/20 o asunto "J.S./Cámara de Gondomar", una "petición de decisión prejudicial"  [consultas vinculantes al máximo tribunal europeo, que pueden realizar los órganos jurisdiccionales nacionales] relacionada con el abuso de duración de temporalidad en el empleo público, en el caso de una empleado pública portuguesa cesada tras 13 años de contratos temporales en una piscina municipal , petición que había planteado el 12/03/2020 el Tribunal Supremo Administrativo portugués con dos preguntas al Tribunal Europeo en dicha petición, básicamente:
  • si es contraria a dicha cláusula 5ª una normativa nacional que prohíbe "en todo caso" la transformación de los empleados temporales de entidades públicas en fijos
  • si la transformación en fijo es la única medida contra los abusos compatible con la Directiva

Como era de esperar tras la sentencia el año anterior del Tribunal Europeo al  asunto C-331/17 o "Martina Sciotto/Fondazione Teatro dell’Opera di Roma", el Tribunal Europeo ha respondido en la forma rápida de Auto (es decir no de Sentencia con su procedimiento normal y muy largo con Vista y Conclusiones), al considerar que la respuesta "puede deducirse claramente de su jurisprudencia",

Así, este Auto de fecha 30/09/2020 [ver aquí el original disponible en portugués, y en francés por el TJUE y ahora también en español gracias a la traducción jurada realizada por el Despacho de Javier Arauz], el Tribunal de Justicia de la Unión Europea reitera que :

Proposición de Ley del Grupo Plural para regular vía el Estatuto Básico del Empleado Público la posiblidad en cuerpos sin OPE desde 2010 de un turno especial de acceso con hasta el 70% de las plazas para un proceso selectivo de concurso-oposición restringido a los funcionarios temporales más de 10 años en dichos cuerpos

El Grupo Parlamentario Plural, grupo formado por los 12 diputados de  JxCat [8 diputados], Más País [2], Compromís [1] y BNG [1] ha presentado en el Congreso una Proposición de Ley de modificación de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público" [EBEP] (nº de iniciativa 122/94), por la que -ante la situación "excepcional" de elevada temporalidad y duración de dicha temporalidad existente en numerosas AAPP que reconoce en su exposición de motivos en la que también hace un repaso de jurisprudencia europea y constitucional- este grupo propone añadir al EBEP disposición transitoria , con la siguiente redacción:


«Disposición transitoria décima. Turno especial de acceso a cuerpos, escalas y categorías que no han sido objeto de oferta de empleo público con posterioridad a 1 de enero de 2010.