Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en el asunto de los "jueces de paz" italianos: sus largas temporalidades , abuso de temporalidad que requiere de una sanción y la normativa italiana que prohíbe la fijeza viola la normaitva de la Unión Europea si no contempla otras sanciones disuasorias

Tal y como estaba previsto el jueves 07/04/2022, la Sala Primera del Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictó sentencia [traducción al español del TJUE] en otra  "petición de decisión prejudicial"  (consultas de respuesta vinculantes al máximo tribunal europeo, que pueden realizar los órganos jurisdiccionales de cualquier país de la Unión)  relacionada con el abuso de duración de temporalidad en el empleo público, y en especial con la cláusula 5ª en la Directiva Europea 1999/70/CE que lo regula, nuevamente de Italia: en concreto a la cuestión prejudicial del como Asunto C-236/20  o Asunto "Ministerio de Justicia y otros (Estatuto de los jueces de paz italianos)" o cuestión prejudicial  sobre si hay abuso de temporalidad en los jueces de paz  renovados durante años y si la normativa italiana. que prohíbe hacerles fijos pero tampoco  concede una sanción disuasoria, no viola la normativa europea.

 

Recordemos que se  trataba de una cuestión planteada por el Tribunal Regional de lo Contencioso-Administrativo de Emilia Romaña ante el caso de una  jueza de paz  contratada por  el Ministerio de Justicia italiano desde 2002 y hasta 2016, es decir, temporal durante 14 años, fecha en la que interpuso demanda solicitando que se reconozca una relación de empleo fija, alegando que los jueces de paz italianos -jueces que son contratados "de forma discrecional" por 4 años prorrogables en principio a otros 4 , pero sin límites ni sanciones contempladas a las sucesivas renovaciones en la legislación italiano- son equiparables en cuanto a las funciones con los jueces de carrera -seleccionados mediante una oposición-  y se encuentra también protegidos por la cláusula de abuso de temporalidad de la Directiva europea de empleo: la famosa Directiva 1999/70/CE.

 

 

Recordatorio. 7 de Abril: Asamblea ordinaria anual de APISCAM y del colectivo de profesionales de la informática de la Consejería de Sanidad de la C. de Madrid

 [Recordatorio de entrada publicada el 23/03/2022] SE CONVOCA a TODOS los SOCIOS de APISCAM Y A TODOS LOS MIEMBROS DEL COLECTIVO de profesionales de la informática de la sanidad pública madrileña, personal propio empleado público bajo la Consejería de Sanidad recogidos en nuestro censo SEAN O NO SEAN SOCIOS de APISCAM a la Asamblea Ordinaria anual de APISCAM , privada y de acceso restringido [*], que tendrá lugar el próximo día Jueves 7 de Abril a las 16:15 horas, en primera convocatoria y  a las 16:45 en segunda convocatoria, en la sala Palacios Carvajal de la Planta 2ª Centro del H. Ramón y Cajal , con este orden del día:

1. Cuentas de APISCAM del último ejercicio 2021 y presupuesto del siguiente ejercicio 

2. Estado demandas judiciales (recursos sobre la OPE 2019 del SERMAS en cuanto a las plazas de las categorías de Sistemas y Tecnologías de la Información [S.T.I], demandas personales de estabilidad y de carrera profesional)

3. Proceso excepcional de estabilización de la nueva Ley estatal 20/2021 por concurso de méritos en cuanto a las plazas de informáticos, convocatorias previstas para las categorías de S.T.I. Información y acciones a tomar.

[AMYTS - Urgencias] 'Movilizaciones en los hospitales madrileños para acabar con la temporalidad y precariedad en las Urgencias Hospitalarias'

'El Grupo de Urgencias Hospitalarias de AMYTS y Somos Urgencias – Somos Uno han decidido dar un paso más contra la altísima temporalidad y las condiciones laborales precarias y no adaptadas a la realidad asistencial que sufren los Servicios de Urgencias Hospitalarios en la Comunidad de Madrid. La Consejería de Sanidad sigue sin abordar esta pésima situación que sufren los profesionales y los pacientes y no nos ha dejado otro camino que el inicio de movilizaciones.

Entre nuestras principales reivindicaciones se encuentra la solicitud de una convocatoria excepcional de estabilización de empleo temporal de larga duración, por el sistema de concurso, y al amparo de la Ley 20/2021, para todas las plazas ocupadas con carácter temporal de forma ininterrumpida con anterioridad a 1 de enero de 2016 (Disposición adicional sexta) así como las plazas vacantes de naturaleza estructural ocupadas de forma temporal por personal con una relación, de esta naturaleza, anterior al 1 de enero de 2016 (Disposición adicional octava).

[CCOO Sanidad Madrid] 'Un juzgado de Madrid admite a trámite la demanda de CCOO contra Ayuso y la cita a declarar por desacreditar a profesionales de Atención Primaria sanitaria'

 'El Juzgado de Primera Instancia número 10 de Madrid ha admitido a trámite la demanda de CCOO Madrid contra la presidenta regional, Isabel Díaz Ayuso, y la cita a declarar en su calidad de demandada el próximo 29 de abril, a las 9,30 horas. La demanda de conciliación presentada por el sindicato reclamaba a la mandataria que se retractara de las declaraciones de desprestigio vertidas contra los y las profesionales que prestan sus servicios en los centros de Atención Primaria del Servicio Madrileño de Salud (SERMAS).

 

[CCOO Enseñanza] 'En la reunión de la Mesa Sectorial del Personal Docente no universitario, el Ministerio de Educación y FP ha dado a conocer los criterios para la estabilización del empleo temporal.'

 [...] ' Finalmente, el Ministerio de Educación y FP informa de que la publicación de la modificación del RD 276/2007 se encuentra en trámite en el Consejo de Estado, tras lo cual se aprobará en Consejo de Ministros y Ministras, y se hará efectiva previsiblemente tras la Semana Santa.

Criterios para la estabilización del empleo temporal en el sector docente

Por otro lado, el Ministerio ha presentado una propuesta de criterios que ha trabajado previamente con las CC. AA., incluyendo orientaciones para la definición de las diferentes plazas y desarrollo de los procesos. Puedes consultarla aquí.

A pesar de que el documento tiene algunos aspectos positivos para que las administraciones no dejen de tener en cuenta algunas plazas, tiene también muchas carencias y ambigüedades, sí que recoge la compatibilidad de los procesos con el concurso de traslados u otras formas de provisión de plazas para funcionariado de carrera. En este sentido, CCOO sigue reclamando que se simplifiquen también los procesos de promoción interna y de adquisición de nuevas especialidades.

[Comisión Europea - Procedimientos de infracción] 'Código de Comunicaciones Electrónicas de la UE: la Comisión lleva a diez Estados miembros ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea' [entre ellos, España]

'La Comisión Europea ha llevado hoy a España, Croacia, Letonia, Lituania, Irlanda, Polonia, Portugal, Rumanía, Eslovenia y Suecia ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea por no haber transpuesto por completo ni notificado a la Comisión las disposiciones nacionales de transposición del Código de las Comunicaciones Electrónicas de la UE.

En el trabajo, en casa o en la calle, los ciudadanos europeos quieren disfrutar de una conexión a internet que sea rápida y fiable. El Código moderniza las normas de la UE en materia de telecomunicaciones en beneficio de los consumidores y la industria mediante el estímulo de la competencia, el fomento de las inversiones y el refuerzo del mercado interior y de los derechos de los consumidores.

Tras la fecha límite de transposición del Código de las Comunicaciones Electrónicas de la UE, que era el 21 de diciembre de 2020, la Comisión incoó veinticuatro procedimientos de infracción mediante el envío de cartas de emplazamiento el 4 de febrero de 2021. El 23 de septiembre de 2021 remitió dictámenes motivados a dieciocho Estados miembros. Hasta la fecha, los Estados miembros mencionados anteriormente no han cumplido aún sus obligaciones en virtud del Código de notificar a la Comisión sus disposiciones nacionales de transposición, por lo que la Comisión ha remitido estos asuntos al Tribunal de Justicia.

[Recordatorio] Este 07/04/2022 el Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictará sentencia en el asunto de los "jueces de paz" italianos: si sus largas temporalidades pueden ser abuso de temporalidad y si la normativa italiana que, no concediendo la fijeza tampoco plantea sanciones disuasorias, viola la normativa europea

 [Recordatorio de entrada publicada el 07/04/2022] Según consta ya en el calendario del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, el jueves 07/04/2022 a las 09:30, la Sala Primera del Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictará sentencia en otra  "petición de decisión prejudicial"  (consultas de respuesta vinculantes al máximo tribunal europeo, que pueden realizar los órganos jurisdiccionales de cualquier país de la Unión)  relacionada con el abuso de duración de temporalidad en el empleo público, y en especial con la cláusula 5ª en la Directiva Europea 1999/70/CE que lo regula, nuevamente de Italia: en concreto a la cuestión prejudicial del como Asunto C-236/20  o Asunto "Ministerio de Justicia y otros (Estatuto de los jueces de paz italianos)" o cuestión prejudicial  sobre si hay abuso de temporalidad en los jueces de paz  renovados durante años y si la normativa italiana. que sin hacerles fijos tampoco les concede una sanción disuasoria. no viola la normativa europea.

[AMYTS] Informe de la Mesa sectorial de Sanidad de la C. de Madrid extraordinaria de 04/04/2022 sobre nuevos procesos de interinización: automáticos paa los eventuales de más de 2 años en misma plaza, por méritos para plazas con diferentes eventuales, total de mil plazas se convierten en plantilla orgánica

Informa AMYTS este 04/04/2022 de la reunión extraordinaria de la Mesa Sectorial de Sanidad de la Comunidad de Madrid que  tuvo lugar este mismo día, la segunda monográfica sobre "Propuesta de plazas para procesos de la Ley 20/2021 de reducción urgente de la temporalidad", aportando el sindicato médico madrileño su habitual resumen  del que destacamos (con notas nuestras en cursiva entre corchetes):

• RRHH informa que
•  transformarán directamente en interinos [de vacante] todas las personas con nombramientos evetuales acumulados más de 2 años a fecha de 31/12/2021  en la misma plaza: 691
• además, vía bolsa de méritos, las plazas que hayan estado ocupadas por diferentes eventuales más de 2 años a fecha de 31/12/2021: 366
• haciendo un total de 1057 plazas que pasan a ser reconocidas como estructurales
  

[CSIF nacional] 'CSIF rechaza las “orientaciones” para la puesta en marcha de los procesos de estabilización derivados de la Ley 20/2021 - No salvaguardan el principio de equidad y cierran la puerta a la movilidad voluntaria y a la promoción interna' [ "Función Pública una vez más deja en la estacada al personal fijo"]

'La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas, rechaza las “orientaciones” para la puesta en marcha  de los procesos de estabilización derivados de la Ley 20/2021 y lamenta que se haya perdido una gran oportunidad para ordenar dichos procesos de manera homogénea en el conjunto de administraciones públicas, lo que supone una renuncia expresa sobre una competencia exclusiva del Estado que establece nuestra Constitución.

Las distintas aportaciones de CSIF en el seno de la comisión de seguimiento, si bien han mejorado sustancialmente el documento, no son suficientes para poder suscribirlo y por ello no hemos validado el contenido del mismo.

CSIF, desde el primer momento, propuso en todas las reuniones de la comisión de seguimiento:

• La necesidad de abordar el desarrollo de estos criterios mediante una norma u otro mecanismo legal que vinculase al conjunto de las administraciones para salvaguardar el principio de equidad.
• Favorecer los sistemas de movilidad voluntaria y promoción interna como mecanismos de cobertura de puestos de trabajo, resolviendo los mismos de manera simultánea con los procesos de estabilización.
• Una regulación excepcional para la Promoción Interna con el único requisito de concurso de méritos en los términos establecidos en las disposiciones adicionales sexta y octava de la Ley.

[SEIS] 'El Ministerio de Sanidad concede una Encomienda de la Orden Civil de Sanidad a la Sociedad Española de Informátia de la Salud' [Acto de entrega el 7 de Abril]

'El Ministerio de Sanidad ha reconocido la labor de algunas sociedades por su importante aportación al sistema de salud, concediendo una Encomienda de la Orden Civil de Sanidad  a la Sociedad Española Informática de la Salud.

«La Orden Civil de Sanidad es la máxima condecoración civil española que se concede, como honor, distinción y reconocimiento públicos, para premiar méritos, conductas, actividades o servicios relevantes o excepcionales, en el ámbito de la sanidad».

[UGT Servicios Públicos Madrid - Sanidad] Informe de la Mesa sectorial de Sanidad de la C. de Madrid de 31/03/2022 [RRHH traslada previsión de cronograma de los procesos selectivos de OPE con oposiciones realizadas, anuncai exámenes para los convocados en 2021; se iniciará la estatutarización de los laborales del Gregorio Marañón]

Informaba el pasado 01/04/2022 el Sector de Sanidad  de Servicios Públicos de UGT de Madridde la reunión ordinaria de la Mesa Sectorial de Sanidad de la Comunidad de Madrid que  tuvo lugar el 31/03/2022siguiendo el orden del día previsto, resumen del que destacamos (con notas nuestras en cursiva entre corchetes):

•  Cronograma ejecución de procesos [convocados] : RRHH informa esta previsión de calendario:
  
  

• Procesos selectivos de OPE 2017 [convocados en 2018] :
• Matronas: en fase de elección de plazas, previsto publicar adjudicaciones provisionales a finales de abril
• Fisioterapeutas - siguiente paso después de Semana Santa [puntuaciones finales]
• Auxiliar Administrativo-  Listado definitivo de fase de concurso de méritos a mediados  de abril
• TCAE, Médicos Familia y Pediatras de AP- Listado provisional de fase de concurso de méritos a mediados de abril.
• Enfermero,
• SUMMA , Médicos SUMMA, Técnicos – Listado provisional de de fase de concurso de méritos a finales de abril
  

• Procesos selectivos de OPE 2018-2019 convocados en 2021 :
  
• todas las categorías menos factultativos especialistas: exámenes en septiembre octubre,
• facultativos especialista: exámenes en el ultimo trimestre de 2022.

[Gob. C. de Madrid/Consejería de Sanidad] 'La Comunidad de Madrid incorpora seis nuevos hospitales públicos al sistema de videoconsultas con especialistas. A los del Henares, El Escorial, La Princesa e Infanta Cristina se unen ahora La Paz, Infanta Sofía, Sureste, Tajo, Móstoles y Severo Ochoa.Más de 1.000 profesionales de distintas especialidades pueden atender ya por videollamada a sus pacientes'

'La Comunidad de Madrid incorpora seis nuevos hospitales públicos al sistema que permite mantener videoconsultas con los pacientes a través de la Tarjeta Sanitaria Virtual. En concreto, los de La Princesa e Infanta Cristina ya están dentro del proyecto que arrancó en el del Henares y en el de El Escorial y, en las próximas semanas, estarán disponibles también en los de La Paz, Infanta Sofía, del Sureste, del Tajo, Móstoles y Severo Ochoa, lo que suma un total de 10.

La nueva modalidad de acceso a través de la Tarjeta Sanitaria Virtual, pionera en España, permite que los profesionales sanitarios del Servicio Madrileño de Salud (SERMAS) realicen estas consultas telemáticas sin que el paciente tenga que desplazarse al centro sanitario.

El Senador del PAR, Sánchez Garnica, solicita la comparecencia de la Ministra Montero para que explique las medidas de coordinación de aplicación de la nueva ley 20/2021 y pregunta por medidas para evitar los "intentos de incumplimiento" de muchas AAPP

El senador del Partido Aragonés (PAR) Clemente Sánchez-Garnica  registró en el Senado la semana pasada estas iniciativas parlamentrias, sobre la nueva Ley de reducción de temporalidad pública 20/2021 de 28 de Diciembre, y su aplicación por las AAPP:

• la Solicitud de comparecencia de la Ministra María Jesús Montero ante la Comisión de Función Pública, para "que explique las medidas que piensa tomar el Gobierno para coordinar los criterios de aplicación de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas para la reducción de temporalidad en el empleo público, y evitar su incumplimiento por parte de las Administraciones Públicas"
  ,
  
•  Pregunta de Respuesta Escrita (nº de iniciativa 684/53681de 30/04/2022) en la que tras exponer

[CCOO Area Pública] 'CCOO lamenta que las administraciones públicas pierdan la oportunidad de dar una solución consensuada a la temporalidad y a las justas reivindicaciones del personal fijo en el sector público ' [Comunicado tras la Resolución de la Secretaría de Estado de Función Pública sobre orientaciones de aplicación de la ley 20/2021]

'Finalmente el Gobierno ha decidido sacar una RESOLUCION de la Secretaría de Estado de función pública, en lugar del Documento de CRITERIOS COMUNES para el desarrollo de los procesos de estabilización, donde nuevamente deja fuera al personal fijo de las administraciones públicas, generando así una clara discriminación.

CCOO siempre ha insistido en la necesidad de dar seguridad jurídica a estos procesos para poder dar estabilidad a las plantillas, que debe ser una prioridad, a la vez que se garanticen las Ofertas de Empleo Público, así como los procesos de promoción interna y movilidad.

Este sindicato reivindica que es necesario un mayor compromiso con el personal fijo, respecto a la mejora de la promoción interna, así como garantizar el derecho a traslados.

CCOO no comparte alguna de los cambios introducidos porque generan un mayor grado de inseguridad jurídica y pueden poner en serio peligro los procesos de estabilización.

Este 07/04/2022 el Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictará sentencia en el asunto de los "jueces de paz" italianos: si sus largas temporalidades pueden ser abuso de temporalidad y si la normativa italiana que, no concediendo la fijeza tampoco plantea sanciones disuasorias, viola la normativa europea

Según consta ya en el calendario del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, el jueves 07/04/2022 a las 09:30, la Sala Primera del Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictará sentencia en otra  "petición de decisión prejudicial"  (consultas de respuesta vinculantes al máximo tribunal europeo, que pueden realizar los órganos jurisdiccionales de cualquier país de la Unión)  relacionada con el abuso de duración de temporalidad en el empleo público, y en especial con la cláusula 5ª en la Directiva Europea 1999/70/CE que lo regula, nuevamente de Italia: en concreto a la cuestión prejudicial del como Asunto C-236/20  o Asunto "Ministerio de Justicia y otros (Estatuto de los jueces de paz italianos)" o cuestión prejudicial  sobre si hay abuso de temporalidad en los jueces de paz  renovados durante años y si la normativa italiana. que sin hacerles fijos tampoco les concede una sanción disuasoria. no viola la normativa europea.

 

Recordemos que se  trata de una cuestión planteada por el Tribunal Regional de lo Contencioso-Administrativo de Emilia Romaña ante el caso de una  jueza de paz  contratada por  el Ministerio de Justicia italiano desde 2002 y hasta 2016, es decir, temporal durante 14 años, fecha en la que interpuso demanda solicitando que se reconozca una relación de empleo fija, alegando que los jueces de paz italianos -jueces que son contratados "de forma discrecional" por 4 años prorrogables en principio a otros 4 , pero sin límites ni sanciones contempladas a las sucesivas renovaciones en la legislación italiano- son equiparables en cuanto a las funciones con los jueces de carrera -seleccionados mediante una oposición-  y se encuentra también protegidos por la cláusula de abuso de temporalidad de la Directiva europea de empleo: la famosa Directiva 1999/70/CE.