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martes, 24 de noviembre de 2020

[Antena 3 - Noticias] Muchos empleados públicos en abuso de temporalidad y expuestos a despido sin indemnización por las convocatorias de sus plazas en OPE pese a las sentencias europeas

Las Noticias de Antena 3 del mediodía de hoy de 24/11/2020 ha abordado el tema del fraude de ley del abuso de la duración de temporalidad en el empleo público de muchas Administraciones Públicas españolas. [Ver vídeo íntegro en la web de la noticia]

El programa recoge que hay un 28% de temporalidad en la Administración Pública, con muchos "interinos" en una situación de abuso de temporalidad al encadenar contratos  temporales durante años y que ahora ven que se están convocando sus plazas en oposiciones de Ofertas Públicas de Empleo que si no sacan se van a la calle y sin indemnización alguna, pese a que que las  sentencias  de los tribunales europeos  "dicen que tiene el derecho a ser fijos".  El programa entrevista a varios empleados públicos temporales que denuncian su situación de indefensión [entre ellos varios de la Coordinadora madrileña de Empleados Públicos en Fraude de Ley].

Primera sentencia del Tribunal Supremo que concede la carrera profesional a un estatutario temporal del SERMAS: ante la demanda de un informático, el Tribunal Supremo sigue su sentencia de 18/12/2018 y, aplicando la cláusula 4ª de la Directiva Europea de empleo temporal , reitera como doctrina que el personal temporal de la Administración Publica tiene el mismo derecho a la carrera profesional que el fijo, sin importar que la reclamación inicial no sea contra disposición alguna de la Administración

La Sala de lo Contencioso-Administrativo (la que lleva los casos de personal funcionario de cualquier Administración Pública y del personal estatutario de los Servicios de Salud) del Tribunal Supremo acaba de dictar el 17/11/2020, la primera  sentencia de recurso de casación para la unificación de doctrina (en el rec. nº 4641/2018 ) que reconoce la  carrera profesional a un personal estatutario del Servicio Madrileño de Salud .

Recordemos que el Supremo ya  estableció en su trascendental sentencia de 18/12/2018, y tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea del asunto Centeno Meléndez,  el derecho de un empleado público estatutario temporal del Instituto de Salud Catalán [ISC] a la carrera profesional sin discriminación alguna con el personal estatutario fijo del mismo ISC sin importar que la normativa regional y un acuerdo sindical excluyeran de la carrera al temporal, aplicando la cláusula 4ª del Acuerdo marco incluido en la Directiva europea de empleo temporal 1999/70/CE , en aquel caso tras el recurso del estatutario temporal a la denegación de su solicitud ordinaria. Después el Supremo reiteraría esta sentencia, fijando doctrina, en su sentencias de otros estatutarios interinos de 21/02/2019  (recurso 1805/2017), de 25/02/2019 (recurso 4336/2017) y de 06/03/2019  (recurso nº 5927/2017) , y ya por fin, en su sentencia de 06/03/2019  (recurso número 2595/2017) a  otros tipos de empleados públicos: funcionarios y personal laboral.

Ahora, se trata del caso de un informático estatutario del SERMAS que en 2016 siendo estatutario temporal interino de vacante ya por más de 12 años presentó con el despacho de Javier de Araúz, siguiendo mediante esta asociación APISCAM una iniciativa del sindicato médico AMYTS, la misma demanda que otros 20 informáticos del SERMAS (y que varios centenares de empleados públicos por toda España): una  demanda

[AMYTS] Convocada Mesa sectorial Ordinaria de Sanidad de la C. de Madrid para este miércoles 25/11/2020 [OPE 2020, calendario convocatorias OPE 2018-2019, ...; sin punto informativo sobre adscripción voluntarios a nuevo hospital de pandemias]

Informa AMYTS este 23/11/2020 que  la Dirección General de Recursos Humanos y Relaciones Laborales del SERMAS ha convocado la reunión ordinaria de Noviembre de la Mesa Sectorial de Sanidad  para mañana miércoles 25/11/2020 con este orden del día previsto:


1.- Lectura y aprobación del Acta de la reunión anterior.
2.- Información sobre contratación de personal eventual por refuerzo COVID.
3.- Oferta de Empleo Público 2020
4.- Procedimiento de reasignación de profesionales adaptados por Covid para que puedan realizar otras funciones diferentes.
5.- Situación del Plan Integral de mejoras en Atención Primaria. Medidas retributivas.
6.- Previsión del calendario para la publicación de convocatorias de procesos selectivos correspondientes a la OPE 20182019.

lunes, 23 de noviembre de 2020

[Área Pública de CCOO] 'CCOO, UGT y CSIF exigen la estabilidad de las plantillas del sector público. CCOO cree que es imprescindible abrir el diálogo de forma permanente para culminar el cumplimiento [íntegro] de los dos acuerdos firmados e impulsar la negociación del tercero.' [Más del 60% de las plazas aprobadas en OPEs de "estabilización" por estos acuerdos no se han convocado, muchas de las convocatorias no se han temirnado de ejecutar aúny hay muchas plazas todavía no publicadas en las OPEs de estabilización derivadas de esos acuerdos de 2017 y 2018]

 'CCOO, primer sindicato de las Administraciones Públicas, ha dirigido un escrito a la ministra de Política Territorial y Función Pública, Carolina Darias, junto a UGT y CSIF, en el que exigimos la estabilidad de las plantillas del sector público, el cumplimiento íntegro de los dos acuerdos firmados para la mejora del empleo público y las condiciones de trabajo, así como que se inicie la negociación del tercer acuerdo.

Hemos solicitado para ello una reunión urgente y, de no producirse, no descartamos convocar procesos de movilización en la función pública, ante el enorme problema que supone la precariedad y temporalidad en el sector.

Reportaje del programa de "Aquí hay trabajo" de la 2 de TVE de 23/11/2020 sobre el abuso de la temporalidad en los empleados públicos españoles y el fraude de la convocatoria de sus puestos en oposiciones pese a una sentencia europea

El programa "Aquí hay trabajo" de La 2 de TVE de este lunes 23/11/2020  abordó en un reportaje [nuevamente] el tema del fraude de ley del abuso de la duración de temporalidad en el empleo público de muchas Administraciones Públicas españolas. [Vídeo del reportaje del programa en TVE A la Carta / Audio íntegro del programa]

El programa recoge que hay en torno de 800 mil empleados públicos temporales en las distintas Administraciones Públicas españolas y que éstas tras incumplir la normativa europea contra el abuso de temporalidad están convocando en Ofertas Públicas de Empleo los puestos de temporales que llevan 10, 20 y hasta 30 años y que tendrán que superar un examen , pese a que la reciente sentencia  del Tribunal Europeo de 19/03/2020 [de los  asuntos acumulados "Sánchez Ruiz/Fernández Álvarez y otros", siendo el asunto principal el de un informático nuestro del SERMAS] ha dictaminado que este abuso de  temporalidad requiere de una sanción a la administración y compensación al trabajador para la que no puede valer dicha convocatoria a proceso selectivo libre ahora. El abogado de los asuntos en el Tribunal europeo, Javier Araúz y los interinos entrevistados [entre ellos, una logopeda del SERMAS y varios temporales de la Plataforma Unión de Trabajadores de Temporales Públicos] reclaman la fijeza por proceso administrativo como la solución más adecuada.



[Compromís Senado] 'El Senado debatirá [este Jueves 26N desde las 10h] la moción de Compromís que pide consolidar a los interinos y dar estabilidad al colectivo en fraude de ley. El senador Carles Mulet reclama un apoyo a los trabajadores públicos tras la sentencia europea a través de una nueva figura en el Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP)' [propone un proceso excepcional de consolidación por méritos restringidio al personal interino o temporal más de 3 años como solución al fraude de ley de abuso de temporalidad según sentencia europea de 19/03/2020]

[20/11/2020] ' El Senado debatirá en comisión la próxima semana la moción que ha sido presentada por el senador Carles Mulet para encontrar una solución a la situación de abuso de las miles de personas interinas en fraude de ley, que termine con la temporalidad y la situación de abuso continuo. “El Gobierno viene negándose a comprometerse en buscar una solución política legal, consensuada y extraordinaria para solucionar cuanto antes la situación de inseguridad y conflictividad a la que se ha llegado con el personal público, como consecuencia del abuso en su contratación, como reconoce la reciente sentencia del mes de marzo del Tribunal de Justicia de la Unión Europea”, expone la propuesta. Por eso Mulet ha señalado tras reunirse con distintos colectivos que la propuesta de la coalición al Gobierno pasa por qué se contemple habilitar norma expresa, por una única y sola vez, para consolidar al personal interino o temporal que se encuentre trabajando durante más de tres años ininterrumpidos en la misma plaza de la Administración, mediante la Ley de Excepcionalidad por Concurso de Méritos, que prevé el art. 61.6 del EBEP.

En este proceso excepcional, únicamente podrá participar el personal que se encuentre ocupando el puesto, objeto de la convocatoria” y la propuesta que se lleva a votación en la Comisión de Función Pública insta al Gobierno a impulsar los cambios normativos necesarios para dar estabilidad a este colectivo en fraude de ley “de forma que, sin alcanzar la condición de funcionario de carrera, puedan equiparar la estabilidad e inamovilidad, derechos y condiciones con la creación de una nueva figura en el EBEP, la de funcionario fijo”. 

Este Lunes 23 de noviembre de 9:30 a 10:00 en "Aquí hay trabajo" de la 2 de TVE, el abuso de la temporalidad de empleados públicos españoles

El programa "Aquí hay trabajo" de La 2 de TVE de este lunes 23/11/2020  de 09:30 a 10:00 tratará nuevamente con extensión el tema del fraude de ley del abuso de la duración de temporalidad en el empleo público de muchas Administraciones Públicas españolas,-, esta vez tras la sentencia esperanzadora del Tribunal Europeo del asunto acumulado "Sánchez Ruiz" y tras el compromiso de la Ministra de Función Pública de que el gobierno dará alguna respuesta legislativa.

 

El programa entrevistará a "interinos que sufren el abuso de la temporalidad en la administración".


jueves, 19 de noviembre de 2020

Enmienda del Partido Popular al articulado del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2021 para ampliar al 100% la inclusión en los procesos de estabilización -OPEs convencionales sin contar en tasa de reposición- todos los puestos temporales de más de 3 años a 31/12/2017 (ahora temporales de más de 6 años) que la Ley de PGE de 2017 establecía para sectores como Servicios de Salud y otros a fecha de 31/12/2016; y que los procesos selectivos de las OPEs de estabilización de las AAPP finalicen antes de fin de 2022 bajo el seguimiento activo del Ministerio de Función Pública para así dar cumplimiento al 2º acuerdo con los sindicatos (de 2018) del Gobierno de Rajoy. No propone ninguna norma especial "de consolidación" del propio personal temporal . El PNV plantea enmienda con los mismos procesos de consolidación restringidos a temporales de más de 8 años en cuerpos con temporalidad superior al 40% que ya incluye en su Proyecto de Ley vasca de Función Pública y sobre los que el Gobierno del Estado ya ha planteado recurso de inconstitucionalidad en su previo de la ley de la policía vasca

 El Partido Popular en el Congreso ha presentado una enmienda  al  articulado, del Proyecto de Presupuestos Generales para el año 2021 presentado por el Gobierno, la enmienda nº 261, de modificación de la Disposición adicional vigésimo tercera , disposición adicional que en el proyecto del Gobierno ya planteaba  la ampliación hasta el 100% de plazas temporales de más de 3 años (contabilizados a 31/12/2016, ya serían temporales  más de 7 años) del límite inicial del 90% que la normativa de la Ley de  PGE17   incluía para habilitar a convocar en OPEs (convencionales) sin computar en los límites de tasa de reposición los puestos temporales más de 3 años en un gurpo de sectores como Servicios de Salud, docentes de Educación, Administración de Justicia y otros así como  todos los temporales anterioes a 2005  de los "indefinidos no fijos" en cualquier sector.

Recordemos que luego la Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2018 trasladaba el  segundo acuerdo con sindicatos nacionales con la extensión a todos los sectores de la posibilidad de convocar los puestos de temporales de más de 3 años (contabilizados a fechas de 31/12/2017) ya de todos lo sectores restantes de la AAPP ( y los de los "indefinidos no fijos"). Son los denominados procesos denominados de "estabilización", procesos selectivos de libre concurrencia y sin establecer normativa especial alguna que obliguen a bases especiales de consolidación del propio personal.
 

martes, 17 de noviembre de 2020

Recordatorio. [16/10/2020] La ministra de Función Pública afirma que mientras llegan al consenso con las CCAA sobre la modificación del EBEP , les ha pedido "acelerar todas las convocatorias de las Ofertas Públicas de Empleo [ que son "de estabilización de puestos" temporales de más de 3 años en su gran mayoría] para reducir la temporalidad y "a partir de ahí veríamos cuál es la situación que se nos queda" para "abordar con valentía el tema de la temporalidad"

[Recordatorio de entrada publicada el 16/10/2020] La Ministra de Política Territorial y Función Pública, Carolina Darias, mantuvo hoy un encuentro con medios de comunicación en la sede de la Delegación de Gobierno en Canarias, en la que fue preguntada por el asunto de la temporalidad en el empleo público.  Recordemos que en su  comparecencia en la Comisión de Función Pública del Senado de 04/06/2020   la Ministra anunció una  reforma del Estatuto Básico del Empleado Público [EBEP] para adecuarlo a la normativa europea y como respuesta a la  esperanzadora sentencia  del Tribunal Europeo de 19/03/2020 en  los asuntos acumulados "Sánchez Ruiz/Fernández Alvarez y otros".

Puedes ver su respuesta íntegra en este vídeo, del que extraemos/resumimos una buena parte.

Así, tras empezar recordando que la temporalidad en las CCAAs y entidades locales es superior al 34%, temporalidad que se centra en especial en Educación y Sanidad, y  que en cambio en la Administración General del Estado no supera el 8%, la ministra realizó estas afirmaciones:

Respuesta de la Ministra de Función Pública en el Senado a pregunta del senador del PAR sobre pasos dados para cumplimiento de la moción aprobada el 13/11/2020 de buscar una solución al fraude de ley del abuso de temporalidad acorde a la sentencia europea de 19/03/2020: "muy importante poner coto [con la reforma del EBEP] a no seguir engrosando [la bolsa de abuso de temporalidad]", pero "los procesos de estabilización se están llevando a cabo" y "tenemos un problema que tenemos que acotar ... con miras al futuro ... con respuesta coherente y sobre todo legal"

Hoy , 17/11/202 según constaba en el orden del día,  tenía lugar en el Pleno del Senado  [ver en la web del senado la retransmisión  íntegra/por puntos/por turno de la sesión] una  pregunta de respuesta oral en Pleno (de nº680/264) del senador Clemente Sánchez-Garnica  siendo la cuestión concreta planteada previamente por escrito:

"Desde la aprobación por la Comisión de Función Pública del Senado en fecha 13 de octubre de 2020, después de más de un mes, ¿cuáles han sido los pasos que el Ministerio de Política Territorial y Función Pública ha dado para el cumplimiento de esa MOCIÓN, y, en particular, si ha diseñado alguna propuesta, concreta y específica, para lograr una verdadera  consolidación/estabilización administrativa de los empleados públicos en abuso de temporalidad y fraude de ley?"


El senador del Grupo Mixto por el Partido ARagonés, Clemente Sánchez-Garnica aprovechó su único turno de pregunta [audio/vídeo íntegros del turno] para:
  • comentar que tras la respuesta del Secretario de Estado de Función Pública en Comisión del Congreso se deduce que se está trabajando en limitar la temporalidad a futuro, incluso con sanciones para las AAPP que incumplen
  • reseñar que le "preocupa que se trate de solucionar un problema que existe sin que con carácter previo se adopte las medidas oportunas para dar una solución al personal temporal de más de 3 años en abuso de temporalidad" que ocupan plazas de "carácter estructural y permanente"
  • proponer como solución, que cree posible legalmente, la estabilización legal del personal en abuso de temporalidad en la forma de darles "la condición de equiparables a fijos sin ser funcionarios de carrera" o la de personal "a extinguir" manteniéndose en el puesto , como por ejemplo se aplica en la Disposición Final 31.3 del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el personal no funcionario del sector institucional [las "entidades públicas empresariales": sociedades mercantiles, consorcios, fundaciones, ...] del Estado [que se integre en la Administración Generl del Estado], señalando que "mientras que ello se produzca debe mantenerse al personal temporal e interino en fraude de ley en su puesto de trabajo" y por tanto debe "paralizarse" los denominados "procesos de estabilización" de plantillas convocados masivamente [con los puestos del personal en abuso de temporalidad y a libre concurrencia], por los que el propio Secretario de Estado reconoció la necesidad de medidas complementarias para que esas OPE no afecte al personal en situación de abuso

Dio respuesta la propia Ministra de Función Pública, Carolina Darias, en estos términos: [audio/vídeo íntegros del turno] :

  • "cuando comparecí el 4 de Junio anuncié mi compromiso con un acuerdo con las distintas AAPP en poner coto a la temporalidad en las AAPP"
  • "conocemos bien las causas: tasa de reposición a 0 durante 2012 a 2015 y también muchas OPEs que no han sido convocadas a lo largo de los años"
  • "hay que poner el foco" en  donde está el abuso en las AAP:
    - AGE 7%
    - CCAA 36,34%
    - entidades locales:12%
    - Universidades 44%

  •  "esta ministra sigue muy de cerca el trabajo que hace sus señoría", 
  • "su moción fue aprobada con enmiendas del PSOE" donde "se hace referencia a una modificación del EBEP"
  • en ese sentido el "11/06/2020 celebramos una conferencia sectorial de AAPP", "constituimos un  Grupo de Trabajo" y "acordamos una reforma del Estatuto Básico del Empleado Público"
  • "hay avanzado un texto todavía no hemos alcanzado el  consenso necesario", "debe ser en este grupo,  para acotar este tema de cara al futuro"
  • "pero también quiero ser franca, la ley de 2018 [N.E: de  2017] y 2019 [N.E.: de 2018] de Presupuestos Generales del Estado  establecía procesos de estabilización y se están llevando a cabo, la Administración General del Estado no ha dejado de hacerlos" [N.E.: de hecho animaba recientemente la ministra a las CCAAs a acelerarlos],  "tenemos un problema ciertamente" que "tenemos que contribuir y acotar entre todos, con compromiso, valentía y con miras al futuro", "y eso es en lo que esta ministra está implicada",  "en dar un respuesta coherente y legal, sobre todo legal"

lunes, 16 de noviembre de 2020

[AIDA/AIDCYL/AIISCYL/APIAPCYL/ASIJ/ATAP/APISCAM/Coord. madrileña EEPP en Fraude/EVENTUALES ASAG/Interinok Taldea/ISTA/PIC/Plat Temp Pub Cyl/Plat Trabaj en Fraude Ayto León/SINTTA CAIB/SISEVE/STEA/STEPA/SOMOS UNIVERSIDAD/SomosUrgencias] PETICIÓN A la Comisión de Función Pública y Política Territorial del Congreso de los Diputados [Los sindicatos, plataforma y organizaciones impulsores de mociones en el Senado proponen al Congreso un desarrollo legislativo urgente que regularice mediante figura equivalente al fijo al personal temporal público en fraude de ley por abuso de temporalidad, en lugar de las OPEs con sus puestos]

'Nos ponemos en contacto con ustedes a raíz de las diferentes propuestas, proposición no de Ley nº 161/1290 de 26 de agosto de 2020 presentada por el Grupo Socialista y la proposición de Ley nº 122/094 de 30 de octubre de 2020 presentada por el Grupo Parlamentario Plural, sobre la modificación del RDL 5/2015 por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, instando al Gobierno a unos cambios legislativos orientados a regularizar la situación de 1.000.000 de temporales, según información reciente de fuentes sindicales.

Los sindicatos, plataformas y organizaciones que suscribimos esta carta, fuimos impulsores de este cambio legislativo a través del apoyo de la moción presentada por el Senador Clemente Sánchez Garnica el 18 de mayo de 2020 en la que se “insta al Gobierno que inicie, a la vista de la Sentencia del TJUE de fecha 19 de marzo de 2020, y demás jurisprudencia relativa a lo establecido en la Directiva 1999/70/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, las acciones normativas que sean necesarias, incluso legislativas, para promover una verdadera consolidación administrativa de los empleados públicos temporales en fraude de ley”. La moción fue aprobada por unanimidad el 13 de octubre de 2020 incorporando la enmienda del PSOE con la que se pretende “Impulsar una reforma consensuada del Estatuto Básico del Empleado Público, que ofrezca respuesta a la Sentencia del TJUE de fecha 19 de marzo de 2020, y demás jurisprudencia relativa a lo establecido en Directiva 1999/70/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999 para dar respuestas legales de estabilización de los empleados públicos”.

X Foro para la Gobernanza de las TIC en Salud de la Sociedad Española de Informática de la Salud del 18 al 19 de Noviembre por la tarde en formato virtual. Programa disponible. Ponentes de Sanidad de Madrid

El  X Foro para la Gobernanza de las TIC en Salud,  organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] ,  tendrá, ante las restricciones por la pandemia de COVID-19, formato virtual, y será del 18 al 19 de Noviembre y en horario por la tarde ,  bajo el lema “Un año de grandes retos en TIC Salud".

El evento, de inscripción de tarifa moderada para Profesionales del Sistema Nacional de Salud , y gratuita para los socios de la SEIS contará con el objetivos propios de este foro más centrado en la función directiva de TI en Salud, de "identificar e impulsar el Gobierno y la toma de decisiones en todas las actuaciones tecnológicas de los proyectos de salud", entre otras.

Ya está disponible el programa detallado, que contará con su tradicional formato de una conferencia , este año a cargo de Julián Isla Gómez con el título de “La forma en la que hacemos medicina no funciona.Nuevas estrategias de diagnóstico” y tres sesiones de debate, este año de títulos

jueves, 12 de noviembre de 2020

Recordatorio [06/11/2020] Respuesta del Secretario de Estado de Función Pública en Comisión del Congreso a pregunta de Ciudadanos sobre qué va hacer el Gobierno ante el abuso de temporalidad en el empleo público tras la sentencia europea de 19/03/2020: se ha decidido con las CCAAs modificar "para el futuro" el Estatuto Básico del Empleado Público para limitar la interinidad a tres años ,siempre en consenso con los sindicatos; también hay que "dar mecanismos de sanción" que "los habrá" para los gestores públicos que incumplan. Ciudadanos sugiere la "consolidación administrativa" como la mejor solución y "a coste 0".Sobre si suspender OPEs con estas plazas, el Secr Gral de Función Pública dice no se ha planteado pero "habrá que adoptar otras medidas" y "tendremos tiempo" para que "no se vean afectados estos empleados públicos"

[Recordatorio de entrada publicada el 06/11/2020 En el día de hoy 06/11/2020 comparecía en la Comisión de Política Territorial y Función Pública - según el orden del día, "al objeto de informar sobre temas relativos al Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021- el Secretario de Estado de Política Territorial y Función Pública, Francisco Hernández Spínola, [ver aquí la retransmisión íntegra catalogada de la sesión]

En el turno de preguntas de los grupos parlamentarios, el portavoz de Ciudadanos en la Comisión, Pablo Carbonero dedicó su turno [vídeo íntegro] de forma importante al problema de los empleados públicos en abuso de temporalidad [audio de esta parte de su turno]. Así comenzó preguntando por el impacto de la reciente sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020, considerando su grupo que tras dicha sentencia y la violación del derecho comunitario "ya es ineludible que el gobierno afronte este problema" ,  siendo "preciso dar una solución justa y objetiva" a este problema, que a su juicio pasar por la estabilidad, solución que además supondría "coste 0". Así preguntó cuál va a a ser la respuesta del Gobierno [respuesta que la Ministra de Función Pública ya había anunciado se iba dar por parte del gobierno tras la sentencia]  y si va a consistir en la consolidación administrativa mediante una conversión directa en fijos o mediante un proceso extraordinario de concurso de méritos "restringido por supuesto". También preguntó si el gobierno  ha calculado el coste que puede suponer en sanciones judiciales si no abordar este problema y si está realizando  inspecciones para contabilizar las situaciones de este fraude.

En su primer turno de réplica, el Secretario General de Función Pública  dio una amplia respuesta a esta cuestión [ver en este enlace un vídeo que recoge de forma íntegra esta parte de su turno]:

 

Recordatorio: El X Foro para la Gobernanza de las TIC en Salud de la Sociedad Española de Informática de la Salud del 18 al 19 de Noviembre en formato virtual por la tarde ante la pandemia de COVID19

[Recordatorio de entrada publicada el 05/11/2020]

El  X Foro para la Gobernanza de las TIC en Salud,  organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] , que iba a tener lugar en Zaragoza del 18 al 19 de Noviembre finalmente tendrá, ante las restricciones por la pandemia de COVID-19, formato virtual en las mismas fechas y en horario por la tarde .Contará con el lema “Un año de grandes retos en TIC Salud" .

El evento, de inscripción de tarifa moderada para Profesionales del Sistema Nacional de Salud , y gratuita para los socios de la SEIS contará con el objetivos propios de este foro más centrado en la función directiva de ls TI en Salud, de "identificar e impulsar el Gobierno y la toma de decisiones en todas las actuaciones tecnológicas de los proyectos de salud", entre otras.

[FSC CCOO Nacional] 'El Área Pública de CCOO reivindica en sus enmiendas a los PGE 2021 el incremento de las plantillas en todos los servicios públicos y que la temporalidad no supere el 8%' [CCOO ha propuesto una disposición adicional para asegurar la ejecución de las ofertas de empleo público pendientes de años anteriores, con medidas sancionadoras para las administraciones que no las cumplan']

 'La prioridad de CCOO es defender y reforzar los servicios públicos que en estos momentos de pandemia producida por la Covid-19 se han visto más necesarios que nunca. Para ello, es imprescindible atender las demandas de las empleadas y de los empleados públicos, empezando por la recuperación e incremento del empleo público, y por garantizar el poder adquisitivo y mejorar las condiciones de trabajo.

El anteproyecto de presupuestos tiene elementos de mucho calado para todos los sectores públicos, por lo que desde el Área Pública de CCOO se proponen una serie de enmiendas que garanticen la prestación de los servicios a la vez que los derechos de más de tres millones de empleadas y empleados públicos. 

Incremento retributivo. En relación con el artículo 18, en el que aparece el incremento retributivo, los PGE 2021 plantean una subida del 0,9%, hecho que resulta insuficiente para CCOO, por lo que se plantea una enmienda para que sea un 1,5% más un 0,75% de fondos adicionales. Esto se enmarca en la necesidad de mejorar las condiciones laborales de las empleadas y de los empleados públicos, y en la urgencia de negociar un acuerdo de legislatura que avance en la recuperación del poder adquisitivo perdido, entre un 11% y un 18% por los recortes, con un incremento global del 8% hasta 2023. 

Ofertas de empleo público, contratos y nombramientos temporales. En el artículo 19 está una de las enmiendas más relevantes de CCOO. Para el sindicato es fundamental que no exista limitación alguna en la tasa de reposición para poder incrementar de forma estructural las plantillas en todos los servicios públicos, rebajando así la temporalidad sin limitaciones para que no supere el 8% en ningún sector. Hay que tener en cuenta que no se ha dado cumplimiento al I y II Acuerdo para la mejora del empleo público y las condiciones de trabajo, y que, si antes del inicio de la pandemia el porcentaje de temporalidad en los sectores públicos seguía por encima del 24%, después la temporalidad se ha disparado aún más. Esta precariedad es algo inaceptable y reprochable, y en algunos sectores y colectivos es absolutamente generalizada.

CCOO ha propuesto una disposición adicional para asegurar la ejecución de las ofertas de empleo público pendientes de años anteriores, con medidas sancionadoras para las administraciones que no las cumplan.

miércoles, 11 de noviembre de 2020

[AMYTS] Informe de la Mesa sectorial de Sanidad de la C. de Madrid de 11/11/2020 Específica sobre el Nuevo Hospital de Pandemias [dimensionamiento de la plantilla y convocatoria del proceso de desplazamiento voluntario de profesionales al nuevo hospital]

Informa AMYTS este 11/11/2020 de la reunión extraordinaria de la Mesa Sectorial de Sanidad de la Comunidad de Madrid  Específica sobre el Nuevo Hospital de Pandemias "Isabel Zendal", con el único punto en el orden del día:"Dimensionamiento Plantilla y Convocatoria proceso adscripción voluntaria de profesionales", aportando el sindicato médico madrileño su habitual resumen, nuevamente de forma abierta, resumen del que destacamos [con comentarios o datos nuestros en cursiva entre corchetes y con enlaces sobre el texto siempre nuestros] :

martes, 10 de noviembre de 2020

Juzgado de Toledo sentencia la condición de fijo a 11 empleados públicos laborales de un Ayuntamiento como la sanción más acorde a la Directiva Europea tras la sentencia europea de 19/03/2020 del asunto "Sánchez Ruiz y otros" considerándola respetuosa con el ordenamiento interno al haber accedido a los puestos por procesos selectivos y tras trasladar lo dictaminado por el Tribunal Europeo que no puede valer como sanción al abuso ni los procesos selectivos ahora ni la figura del indefinido no fijo junto con la inexistencia de indemnización disuaosoria alguna en la legislación vigente

Ha trascendido en las redes sociales la sentencia del juzgado de lo Social nº 1 de Toledo de 30/10/2020 (nº 445/2020) que, en el caso de 11 empleados públicos de un Ayuntamiento , laborales temporales de 4 a 15 años según el caso de cada uno/a,  ha estimado su demanda (principal) de fijeza por fraude de ley de abuso de la  temporalidad fundamentada en que habían ya accedido al puesto tras superar un proceso selectivo (por concurso, entrevista, oposición o bolsa de empleo según el caso de cada uno/a) y en la Directiva Europea 1999/70/CE sobre abuso de temporalidad y la jurisprudencia europea al respecto vigente.


La jueza que ha dictado esta sentencia, en ella, tras "hacer suya" la obligación de aplicar dicha normativa europea solicitada en la demanda, comenta que la cuestión es "la forma en que debe ser aplicada dicha normativa comunitaria y cómo deben ser resueltos los posibles conflictos con el derecho interno" bajo el principio de supremacía del Derecho Comunitario, y la competencia que tiene toda autoridad administrativa o judicial de aplicar directamente el Derecho de la Unión "no estando vinculadas por los pronunciamientos de órganos jurisdiccionales superiores, ni siquiera del Tribunal Supremo o Tribunal Constitucional cuando se trata de aplicar el mismo". 
 
Así, tras repasar otras sentencias europeas previas,  se hace especial y amplio eco de lo contenido en  la esperanzadora sentencia  del Tribunal Europeo de 19/03/los asuntos acumulados "Sánchez Ruiz/Fernández Aĺvarez y otros" de 19/03/2020, de la que entiende "ha acabado con el argumento tradicionalmente invocado por las autoridades españolas que negaban la existencia de abusos en nuestro país" en situaciones de empleados públicos como éstas y aplica los parámetros establecidos en la sentencia europea para discriminar las situaciones de abuso como la realización de funciones estructurales y la no convocatoria de procesos selectivos para cubrir de forma fija el puesto en su debido tiempo, para deducir la existencia de dicho abuso (en el sentido del a cláusula 5ª de la Directiva Europea)en los casos de las demandas.
 
Constatado el abuso, corresponde analizar si la obligada sanción puede ser una de las peticiones de los demandantes: la fijeza, y si no,  la figura del "indefinido no fijo". Así,  el juzgado da  traslado nuevamente de las  "orientaciones" del Tribunal  de Justicia de la Unión Europea en esa sentencia de 19/03/2020 acerca de que que los procesos selectivos de los puestos ahora, ni esa figura del "indefinido no fijo" por ser temporal pueden valer como sanción a dicho abuso ya reconocido o, y al constatar que no  existe tampoco en el ordenamiento español medida indemnizatoria específica y disuasoria alguna en el sentido del Tribunal Europeo, el juzgado entiende que "la medida más acorde y equilibrada" es aplicar la transformación en fijo, siguiendo por otro lado la resolución del Parlamento Europeo de 31//05/2018. , así se sanciona el comportamiento abusivo de la administración al eliminarlo y se compensa adecuadamente a los temporales garantizando el derecho a la estabilidad en el empleo, como "componente primordial de la protección de los trabajadores"
 
Por último, la jueza considera que  la solución de la transformación en personal fijo en estos casos se ajusta al Derecho interno español , dado que tal y como recordaba el mismo Tribunal Europeo en esa sentencia de 19/03/2020  "en virtud del Derecho Español ... sólo es posible a raíz de la superación de un proceso selectivo" según los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad", algo que en su suficiente medida se da para este juzgado en estos casos. Por otro, lado, recuerda que  el propio Tribunal Europeo estableció en su  sentencia en el asunto C-331/17 o asunto Sciotto que una normativa nacional que prohíba la conversión en fijo como sanción al abuso no puede considerarse conforme a la Directiva si no existe otra medida efectiva de sanción. 

Con lo que acaba sentenciando "el derecho de los trabajadores demandantes a ser considerados trabajadores fijos de dicho Ayuntamiento con todas las consecuencias y derechos inherentes de tal condición"

Recordatorio. La ministra de Función Pública afirma que mientras llegan al consenso con las CCAA sobre la modificación del EBEP , les ha pedido "acelerar todas las convocatorias de las Ofertas Públicas de Empleo [ que son "de estabilización de puestos" temporales de más de 3 años en su gran mayoría] para reducir la temporalidad y "a partir de ahí veríamos cuál es la situación que se nos queda" para "abordar con valentía el tema de la temporalidad"

 [Recordatorio de entrada publicada el 16/10/2020] La Ministra de Política Territorial y Función Pública, Carolina Darias, mantuvo hoy un encuentro con medios de comunicación en la sede de la Delegación de Gobierno en Canarias, en la que fue preguntada por el asunto de la temporalidad en el empleo público.  Recordemos que en su  comparecencia en la Comisión de Función Pública del Senado de 04/06/2020   la Ministra anunció una  reforma del Estatuto Básico del Empleado Público [EBEP] para adecuarlo a la normativa europea y como respuesta a la  esperanzadora sentencia  del Tribunal Europeo de 19/03/2020 en  los asuntos acumulados "Sánchez Ruiz/Fernández Alvarez y otros".

Puedes ver su respuesta íntegra en este vídeo, del que extraemos/resumimos una buena parte.

Así, tras empezar recordando que la temporalidad en las CCAAs y entidades locales es superior al 34%, temporalidad que se centra en especial en Educación y Sanidad, y  que en cambio en la Administración General del Estado no supera el 8%, la ministra realizó estas afirmaciones:

lunes, 9 de noviembre de 2020

[Europa Press] El PSOE de Andalucía asume la mayoría de las enmiendas de mejora propuestas por los promotores de la Iniciativa Legislativa Popular de estabilización extraordinaria por Concurso de Méritos para los interinos de larga duración. Además planteará 5 enmiendas propias

Informa Europa Press este 06/11/2020 que el PSOE de Andalucía que asume y la  casi totalidad de las enmiendas planteadas por los colectivos promotores de la Iniciativa Legislativa Popular de estabilización extraordinaria por Concurso de Méritos para los interinos de larga duración en el Parlamento Andaluz que pasa ya a estar en fase de trámite  de enmiendas para la redacción de la Ponencia  [tras las recientes comparecencias  en el Parlamento Andaluz de "agentes sociales"]

Así, el grupo socialista registrará como propias 10 de las 14 enmiendas planteadas por la Asociación de Profesionales Valoradores de la Dependencia (AproVada) impulsora la iniciativa que considera "mejoras en el sistema de concurso, en la fórmula de valoración de méritos y en la forma de creación y regulación de la bolsa de empleo excepcional de estabilización laboral".

viernes, 6 de noviembre de 2020

Respuesta del Secretario de Estado de Función Pública en Comisión del Congreso a pregunta de Ciudadanos sobre qué va hacer el Gobierno ante el abuso de temporalidad en el empleo público tras la sentencia europea de 19/03/2020: se ha decidido con las CCAAs modificar "para el futuro" el Estatuto Básico del Empleado Público para limitar la interinidad a tres años ,siempre en consenso con los sindicatos; también hay que "dar mecanismos de sanción" que "los habrá" para los gestores públicos que incumplan. Ciudadanos sugiere la "consolidación administrativa" como la mejor solución y "a coste 0".Sobre si suspender OPEs con estas plazas, el Secr Gral de Función Pública dice no se ha planteado pero "habrá que adoptar otras medidas" y "tendremos tiempo" para que "no se vean afectados estos empleados públicos"

En el día de hoy 06/11/2020 comparecía en la Comisión de Política Territorial y Función Pública - según el orden del día, "al objeto de informar sobre temas relativos al Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021- el Secretario de Estado de Política Territorial y Función Pública, Francisco Hernández Spínola, [ver aquí la retransmisión íntegra catalogada de la sesión]

En el turno de preguntas de los grupos parlamentarios, el portavoz de Ciudadanos en la Comisión, Pablo Carbonero dedicó su turno [vídeo íntegro] de forma importante al problema de los empleados públicos en abuso de temporalidad [audio de esta parte de su turno]. Así comenzó preguntando por el impacto de la reciente sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020, considerando su grupo que tras dicha sentencia y la violación del derecho comunitario "ya es ineludible que el gobierno afronte este problema" ,  siendo "preciso dar una solución justa y objetiva" a este problema, que a su juicio pasar por la estabilidad, solución que además supondría "coste 0". Así preguntó cuál va a a ser la respuesta del Gobierno [respuesta que la Ministra de Función Pública ya había anunciado se iba dar por parte del gobierno tras la sentencia]  y si va a consistir en la consolidación administrativa mediante una conversión directa en fijos o mediante un proceso extraordinario de concurso de méritos "restringido por supuesto". También preguntó si el gobierno  ha calculado el coste que puede suponer en sanciones judiciales si no abordar este problema y si está realizando  inspecciones para contabilizar las situaciones de este fraude.

En su primer turno de réplica, el Secretario General de Función Pública  dio una amplia respuesta a esta cuestión [ver en este enlace un vídeo que recoge de forma íntegra esta parte de su turno]: