martes, 1 de diciembre de 2020

[Madridiario] Inauguración del Hospital de Pandemias este martes 1 de diciembre con la apertura de un pabellón de 240 camas y 16 puestos de UCI y una concentración de la plataforma Sanitarios Necesarios por el sobrecostes innecesario y los traslados de personal de otros hospitales para dotarlo

Informa Madridiario ampliamente, entre numerosos medios, que este martes 1 de Diciembre  a las 11 de la mañana tendrá lugar la inauguración del nuevo Hospital de Pandemias "Isabel Zendal" con la apertura de uno de sus pabellones, de 240 camas y 16 puestos de UCI .y la puesta en marcha del Centro Logístico Sanitario inauguración que el medio recuerda viene  rodeada de varias polémicas como el aumento del presupuesto previsto, que no se haya incorporado nuevo personal sanitario para dotarlo, informando así mismo que la  plataforma de Sanitarios Necesarios ha convocado una una concentración de protesta delante de la puerta del centro.

 

[Gob. C. de Madrid] 'La Comunidad de Madrid ha vacunado en seis semanas a más de 1.100.000 madrileños frente a la gripe, la cobertura más alta de la historia'

'La Comunidad de Madrid ha vacunado frente a la gripe a 1.149.821 personas desde el inicio de la actual campaña, que arrancó el pasado miércoles 14 de octubre, consiguiendo en tan solo seis semanas la cobertura vacunal más alta de la historia. Dado que la campaña prosigue hasta finales de enero, en los próximos días seguirá aumentando el número de madrileños vacunados.

lunes, 30 de noviembre de 2020

La Sala de lo Contencioso del Supremo revoca la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León de 22/12/2017 que reconoció la indemnización del "indefinido no fijo" a 18 sanitarios interinos de vacante cesados por una OPE como sanción al abuso de temporalidad según la directiva europea al entender que no cabe ese abuso -ni debe analizarse la aplicación de la sentencia europea de 19/03/2020- en la situación de único nombramiento de interinidad hasta la cobertura de vacante y aunque existieran otros contratos temporales previos

Recientemente se publicaba el CENDOJ, tal y como señalaba puntualmente en su twitter el 21/11/2020 el profesor Ignasi Beltrán, una sentencia esperada hace tiempo y que, como veremos, ha tenido un inesperado componente añadido adicional en cuanto a su importancia: se trata de la sentencia de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo  de 29/10/2020 al recurso de "casación" (rec. nº 1868/2018 ) de la CCAA de  Castilla y León  contra la conocida sentencia de 22/12/2017 de la sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de esa CCAA ,  por la que el tribunal regional concedía , ante demandas a cese, el reconocimiento de la "condición de personal indefinido no fijo a los efectos de reconocer la indemnización correspondiente en caso de cese" y dicha indemnización -de 20 días por año trabajado con el tope de 12 mensualidades- a  18 médicos y enfermeros de Área del Servicio de Salud de Castilla y León, estatutarios temporales de más de 10 años, que desde 2007 o 2008 ostentaban un nombramiento interino de vacante tras diversas contrataciones previas "de refuerzo" y que acabaron cesados en 2016 por la cobertura de sus puestos incluidos en una convocatoria de 2015


Recordatorio. [Diario Lírico] La Sala de lo Social del Tribunal Supremo sentencia la fijeza a 5 contratados temporales del Ballet Nacional porque su regulación laboral especial con la entidad pública del INAEM no excluye la aplicación de la transposición de la Directiva Europea de abuso de temporalidad al Estatuto General de los Trabajadores

 [Recordatorio de entrada publicada el 21/10/2020]

'Informaba Diario Lírico este 18/10/2020 de la sentencia de 23/09/2020 de la Sala de lo Social [la que lleva los casos de personal público con contrato laboral] del Tribunal Supremo  (sentencia al recurso de casación para la unificación de doctrina nº 791/2020 que el medio reproduce íntegramente al final de su noticia)  por la que el alto tribunal español  ratifica a sentencia de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, que había declarado fijos a una cantaora y cuatro músicos con contrato laboral de la entidad pública Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música [INAEM] para trabajar el Ballet Nacional de España  por mantenerlos durante  mas de 5 años y medio con contratos temporales, cuando realizan "labores estructurales y ordinarias" .

El Tribunal Supremo ha dictaminado que la regulación de la relación laboral especial de los artistas con este organismo público (el Real Decreto 1435/1985),  pese a que dicha regulación autoriza en su artículo 5 las "prórrogas sucesivas de los contratos de duración determinada" sin límite alguno,  no excluye la aplicación del artículo 15.5 del Estatuto de los Trabajadores", el artículo que ordena la conversión a fijo del temporal durante más de 24 meses en un periodo de 30 meses incorporado al derecho español la cláusula sobre abuso de temporalidad de la famosa Directiva de la Unión Europea 1999/70/CE, directiva europea que para esta Sala de lo Social del Supremo "es de obligado cumplimiento" y " está por encima de lo que señala el Real Decreto específico para los artistas"

Publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea el fallo del Auto del Tribunal Europeo del asunto "Gondomar": es contraria a la Directiva europea 1999/70/CE una legislación nacional que prohíba con carácter absoluto en el sector público la conversión en fijo si tal legislación no tiene en el mismo sector público ninguna otra medida efectiva para evitar y, en su caso, sancionar el abuso de temporalidad fijado por la directiva

 El Diario Oficial de la Unión Europea acaba de publicar en la edición de hoy en todas sus lenguas oficiales -entre ellas en español- el apartado del Fallo del reciente e importante auto del Tribunal de Justicia de la Unión Europea  del asunto "J.S./Cámara de Gondomar", por el que resolvía unas cuestiones del Tribunal Supremo portugués contestando que ya tiene establecido que es contraria a la Directiva europea una normativa nacional (como es el caso en la del empleado público en Portugal ) que prohíbe la conversión en fijo en todo caso en un sector público, si la normativa nacional no incluye ninguna otra medida eficaz para evitar y, en su caso, sancionar el abuso de temporalidad en ese sector, recordando entre otras, la reciente sentencia europea de 19/03/2020 del asunto "Sánchez Ruiz y otros"


Recordemos que el asunto "J.S./Cámara de Gondomar", se trataba del caso de una empleada pública portuguesa cesada tras 13 años de contratos temporales en una piscina municipal , caso por el que había planteado el 12/03/2020 el Tribunal Supremo Administrativo portugués  dos preguntas al Tribunal Europeo en dicha petición, básicamente:
  • si es contraria a la cláusula 5ª de la Directiva Europea 1999/70/CE sobre empleo temporal una normativa nacional que prohíbe "en todo caso" la transformación de los empleados temporales de entidades públicas en fijos
  • si la transformación en fijo es la única medida contra los abusos compatible con la Directiva

Como era de esperar tras la sentencia el año anterior del Tribunal Europeo al  asunto C-331/17 o "Martina Sciotto/Fondazione Teatro dell’Opera di Roma", el Tribunal Europeo respondó en la forma rápida de Auto (es decir no de Sentencia con su procedimiento normal y muy largo con Vista y Conclusiones), al considerar que la respuesta "puede deducirse claramente de su jurisprudencia",

[SER Madrid] Miles de manifestantes en la Marea Blanca de ayer exigen más plantillas en hospitales y centros de salud y critican la gestión de la Sanidad de la Comunidad de Madrid

Informa la Cadena SER este 29/11/2020 , entre numerosos medios, que la  "Marea Blanca" en forma de manifestación qye ayer 29N marchó de Neptuno a Sol en Madrid convocada conjuntamente por - entre otras- organizaciones sanitarias, como 'Sanitarios Necesarios' o SummAT  o sindicatos como UGT, CCOO o CGT, tuvo una importante participación bajo el  lema de"Una Sanidad 100% Pública y de Calidad" y en la que además de criticar la gestión de la Sanidad por el gobierno regional de la Comunidad ., y en especial el "ladrillazo" del H. Isabel Zendal, reclamaba más recursos y más profesionales de plantilla


[Poder Judicial] 'El TSJM inadmite la denuncia de Móstoles contra el consejero de Sanidad por los presuntos “criterios de exclusión” hospitalaria en los centros de mayores. “Los protocolos redactados –avanza el fallo-, tienen unos objetivos, generales y secundarios, que no pueden tacharse de irrazonables a la vista del fenómeno de la pandemia que empezaba a sufrir el país" '

 'La Sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia de Madrid ha inadmitido a trámite la denuncia formulada por el Ayuntamiento de Móstoles contra el consejero de Sanidad de la región, y contra todos aquellos que a resultas de la investigación pudieran ser responsables, por la existencia de un documento/protocolo, elaborado por la citada Consejería y remitido, según consta en la denuncia, a hospitales y residencias de la comunidad, en el que se establecerían “criterios de exclusión” de derivación hospitalaria de los mayores que vivían en residencias con motivo del estado de alarma y la situación excepcional derivada de la pandemia Covid-19.

[CSIF Madrid ] 'CSIF inicia esta noche una huelga en el SAMUR por la falta de efectivos y la precariedad pese a ser un cuerpo de emergencias. El 25% de la plantilla está integrada por trabajadores temporales' [CSIF exige "un cambio del modelo de contratación y la convocatoria de oposiciones urgentes"]

'La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas y con presencia creciente en el sector privado, ha convocado una huelga en SAMUR-PC que comenzará esta medianoche y continuará, siempre que no haya acuerdo entre las partes, en los próximos 20 días con paros diarios que se iniciarán a las 20.00 y a las 00.00 horas (en función de cada turno de guardia) y tendrán una duración de 12 horas.
 
Con estos paros se pretende poner de manifiesto la falta de personal que sufre el SAMUR desde hace años y que provoca que por las noches más de la mitad de sus 22 bases no estén operativas, con el riesgo que eso conlleva para la ciudadanía. Asimismo, exigimos el fin de la precariedad laboral, al ser el único servicio de seguridad y emergencias del Ayuntamiento de Madrid que contrata a trabajadores temporales, lo cual tiene menos sentido aún al tratarse de un servicio esencial.
 
Desde CSIF instamos al Ayuntamiento de Madrid a acabar de una vez con la precariedad laboral en los servicios de emergencias y en concreto en el SAMUR, que es el único de los tres (bomberos y policías son los otros dos) con personal temporal.
 

domingo, 29 de noviembre de 2020

Entradas más vistas de la semana 23/11/2020-29/11/2020 en este blog: Senado aprueba Moción para instar al Gobierno a estabilizar por concurso de méritos restringido a personal público en abuso de temporalidad tras sentencia europea, Gobierno responde a pregunta del senador del PAR que modificará el estatuto para limitar el abuso de temporalidad y recuerda que ya están los procesos de estabilización de las leyes de 2017 y 2018, primera sentencia del Supremo concediendo carrera profesional a estatutario del SERMAS, ...

Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

viernes, 27 de noviembre de 2020

Respuesta del Gobierno a la pregunta del senador del PAR Sánchez-Garnica, sobre cuándo piensa el gobierno adoptar medidas para trasponer la Directiva Europea 1999/70/CE tras la sentencia europea de abuso de temporalidad en el empleo público del pasado 19 de Marzo: sobre la sentencia, le corresponde a los tribunales españoles determinar si las medidas disuasorias al abuso de la normativa española cumplen con la europea, la sentencia europea da "pautas" y, por otro lado, ya están los los procesos de estabilización derivados de las Leyes de Presupuestos Generales del Estado de 2017 y 2018 y acordados con los sindicatos. El Gobierno señala que "es partidario de transponer la Directiva" en una "modificación del EBEP" que contemplaría "tanto medidas que limiten el uso abusivo de la temporalidad como las que corrijan esta situación en caso de darse"

El Gobierno del Estado acaba de  dar respuesta con fecha de ayer  26/11/2020 a la pregunta de contestación escrita  (nº iniciativa 684/025825) que había presentado el pasado 19/10/2020  el senador del Grupo Mixto por el PAR, Clemente Sánchez-Garnica con este literal final : ¿cuándo va a iniciar el Gobierno de España los trámites normativos precisos para transponer al Ordenamiento Jurídico Español la Directiva 1999/70/CE y, en consecuencia, promover una verdadera consolidación administrativa de los empleados públicos temporales en fraude de ley?

 El senador registraba esa pregunta pocos días después tras el debate que tuvo lugar en Comisión de Función Pública en el Senado el martes 13/10/2020 de su moción  para "instar al gobierno a una verdadera consolidación administrativa" en  la que inicialmente proponía como texto dispositivo realizar procesos especiales de consolidación directa del personal abusado o concurso restringidos de méritos, pero que finalmente quedó aprobada con el mismo título pero con un texto dispositivo  de meramente buscar una "solución" de reforma legal consensuada con las CCAAs y la federación de entidades locales,  tras aceptar la enmienda total del PSOE para que pudiera ser aprobada alguna propuesta de mínimos. Con esta pregunta insistía para saber cuándo va el gobierno  a realizar dicha reforma legal y si realmente va a ser de "verdadera consolidación administrativa".

En el texto completo de la Pregunta, el senador realiza una amplia fundamentación de por qué considera que la Directiva Europea 1999/70/CE no está debidamente transpuesta al ordenamiento juridico español para el caso del empleo público español, donde sostiene que de hecho se está produciendo un masivo abuso de temporalidad,  trasladando con detalle:

  • la Resolución del Parlamento Europeo de 31/05/2018 que pide que se incluya en normativa nacional la conversión a fijo como medida ante abuso de temporalidad condenando el despido en fraude de ley
  • la  sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020 del  asunto acumulado "Sánchez Ruiz/Fernández Álvarez y otros", sobre el abuso de temporalidad del personal público en España , sentencia que, a nuestro juicio, recordemos que dictaminó , entre varias cosas, que
    • también hay abuso de temporalidad en la interinidad de vacante prolongada (además de en las concatenaciones de nombramientos estatutarios eventaules o sus equivalente)
    • que estos abuso requieren según jurisprudencia del Tribunal Europeo sobre la cláusula 5ª de la Directiva Europea 1999/70/CE una sanción de forma indispensable
    •  que la sanción al abuso de temporalidad en el empleo público, por la forma de funcionamiento del Tribunal Europeo, le corresponde fijar al ordenamiento español (en su caso los tribunales nacionales), orientando el alto tribunal europeo que no puede valer como sanción la convocatoria ahora a proceso selectivo  de libre concurrencia ahora del puesto del abusado (al ser a discreción de la administración que queda sin sanción y ser de resultado incierto para el abusado) y mencionando explícitamente que tampoco podían valer por la misma razón los procesos llamados de "consolidación" derivados de la Disposición Transitoria 4º del Estatuto Básico del empleado Público  de los que la jueza remitente le había informado.
  • el aviso recientemente dado por la Comisión Europea en su información del curso de la denuncia múltiple abierta  CHAP(2013)01917 sobre este abuso de duración de temporalidad en empleados públicos españoles acerca de que  ha visto la sentencia europea de 19/03/2020 , el anuncio del Gobierno español de la reforma de la normativa que  evaluará si es conforme a la Directiva y sentencias europeas manteniendo abierto el procedimiento de infracción 2014/4334 mientras tanto
para acabar concluyendo el Senador que la "verdadera consolidación administrativa " ("fijeza") sería la solución más adecuada en lugar de los "procesos de estabilización" , o procesos selectivos convencionales que el Gobierno del Estado está realizando con los puestos del personal en este fraude de ley, - que a su juicio no pueden ser la sanción  tras lo dictaminado por la sentencia europea- o de costosas indemnizaciones para las arcas públicas.
 

Recordemos que una pregunta de contestación en pleno de este senador fue la que dio lugar en Junio a la comparecencia en Comisión del Senado de la la Ministra de Función Pública , Carolina Darias, donde hizo sus famosas declaraciones acerca de que "no piensa transponer la Directiva Europea 1999/70" a la par que pensaba modificar el Estatuto Básico del Empleado Público para limitar de forma tajante la temporalidad.

El Gobierno responde ahora [ver aquí texto íntegro de la respuesta] :
  • "la Directiva 1999/70/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, relativa al Acuerdo marco de la CES, la UNICE y el CEEP sobre el trabajo de duración determinada, ha sido incorporada al ordenamiento jurídico español mediante las siguientes normas de transposición" :
    • "Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo."
    • [...]
    • "Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por la Ley 7/2007, de 12 de abril, ya derogada (el art. 25 transpuso la cláusula 4 del Anexo de la
      Directiva)."
 

[FRAVM] 'El 29N, una gran Marea Blanca recorrerá al centro de Madrid en defensa de la sanidad pública'

'Trece organizaciones sindicales, sanitarias y vecinales muy representativas de la sociedad civil madrileña, la FRAVM entre ellas, se han unido para dar vida a una gran Marea Blanca en defensa de nuestro sistema público de salud que tendrá lugar el próximo domingo 29 de noviembre en el centro de Madrid. La marcha partirá a las 12:00 de la fuente de Neptuno y finalizará en la plaza de Colón. Más de 4.000 personas y 150 entidades se han adherido ya al manifiesto que da origen a la movilización.

[MEDSAP] #MareaBlanca #LuchaPorTuSalud este domingo 29N a las 12h de Neptuno a Colón por "Una Sanidad 100% Pública y de Calidad" junto con un amplio conjunto de colectivos convocantes [FRAVM, ADSPM,CCOO, UGT, CSIT, MATS,SummAT, SIETESS,Plataforma CS, Sanitarios Necesario y AME]

Informaba la Mesa en Defensa de la Sanidad pública de Madrid el pasado 22/11/2020 [MEDSAP] que  convoca junto "con un compendio de colectivos sociales defensores de la Sanidad Publica Universal y de Calidad" una gran manifestación este domingo 29 de Noviembre a las 12horas de Neptuno a Colón con el lema "En defensa de una sanidad pública de calidad y universal", existiendo una web común con el manifiesto #LuchaPorTuSalud  y la posibilidad de adherirse a él.

La plataforma recuerda que el movimiento social y ciudadano Marea Blanca, aglutinando organizaciones sociales, sindicales, profesionales y vecinales defensoras de la Sanidad Pública consiguió frenar el salvaje plan privatizador de Fernández Lasquetty en 2014, que ha vuelto al Gobierno de la Comunidad de Madrid, de la que denuncian su política "irresponsable" y "privatizadora".



Los convocantes de esta manifestación conjunta son:

[Gob. C. de Madrid]'La Comunidad de Madrid amplía los test de antígenos a zonas básicas de salud sin restricciones. Se han realizado más de 3 millones de pruebas diagnósticas desde el inicio de la pandemia'

' La Comunidad de Madrid ampliará su estrategia de test de antígenos (TAg) a zonas básicas de salud (ZBS) que, aunque no estén con restricciones, sí que registran una transmisión mantenida en el tiempo de COVID-19. Así lo ha avanzado el consejero de Sanidad, Enrique Ruiz Escudero, durante su visita al dispositivo de estas pruebas en la ZBS de Collado Villalba Estación, en Collado Villalba, atendido por enfermeros y técnicos de auxiliar de enfermería del Hospital Universitario Puerta de Hierro Majadahonda.

El objetivo de esta medida es aumentar el seguimiento y control de transmisión del virus, dentro de la Estrategia de Detección Precoz, Vigilancia y Control de COVID-19 puesta en marcha por la Comunidad de Madrid. Los dispositivos de estas zonas se ubicarán en Boadilla del Monte, Torrelaguna, Ciempozuelos, Las Rozas, Alcobendas, Fuenlabrada y algunos distritos de la capital, entre otros. Estos nuevos test se sumarán a los más de 3 millones de Pruebas Diagnósticas de Infección Activa (PDIA) por SARS-CoV-2 que se han realizado desde que comenzó la pandemia. De estas, como ha detallado Ruiz Escudero, un total de 810.386 han sido test de antigénicos, que han arrojado una media de 7% de positividad.

[CCOO Sanidad de Madrid] 'CCOO sigue exigiendo a la Consejería de Sanidad que realice nuevas contrataciones para dotar de personal el Zendal.

  • 'La Consejería de Sanidad admite que solo ha conseguido 111 voluntarios/as entre las plantillas de los 31 hospitales del Servicio Madrileño de Salud'
  • 'Es inaudito que Díaz Ayuso pretenda buscar en tres días laborables más de 500 profesionales para poner en marcha la asistencia a 240 camas'

 

[25/11/2020] 'CCOO Sanidad Madrid califica de inaudito que la Consejería de Sanidad, con el beneplácito de la presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, y su vicepresidente, Ignacio Aguado, pretenda estructurar la plantilla del nuevo hospital de pandemias Isabel Zendal tres días laborables antes de inaugurar las primeras 240 camas que albergarán a otros tantos pacientes afectados por COVID-19. De los 669 profesionales voluntarios, fijos o interinos de 31 hospitales del Servicio Madrileño de Salud (SERMAS), que se habían reclamado desde la Consejería de Sanidad para trasladarlos al nuevo hospital, solo se han presentado 111, según los datos de la propia consejería. Esta cifra incluye médicos, enfermeras, TCAEs (Auxiliares de Enfermería), celadores y técnicos de unidades administrativas.

 

jueves, 26 de noviembre de 2020

Inauguración y Debate sobre los SSII tras el COVID19 del X Foro para la Gobernanza de las TIC en Salud de la Sociedad Española de Informática de la Salud

 El pasado miércoles 18 de Noviembre  tuvo lugar la primera jornada del X Foro para la Gobernanza de las TIC en Salud,  organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] ,  ante las restricciones por la pandemia de COVID-19, en formato virtual,  ,  bajo el lema “Un año de grandes retos en TIC Salud"

En la  Mesa de inauguración de la reunión, Luciano Sáez , presidente de la SEIS, tras recordar que uno de los valores que aporta la SEIS es facilitar a los profesionales y directivos de las TI en Salud una visión corporativa del sistema, afirmó que "las TIC han sido un elemento esencial para el  control de la pandemia" y "hoy más que nunca se precisan de ellas" , lo que hace que "sea el momento oportuno para la transformación digital de la salud", pasando a ser ya una  "herramienta estratégica de los servicios sanitarios".



Así, reseñó  que la "crisis sanitaria ha puesto a prueba nuestra historia clínica, nuestro sistema y nuestros profesionales" poniendo de manifiesto "la debilidad de los SSII, la falta de inversión y la falta de recursos humanos TIC" . Aún así , para el presidente de la SEIS  "la respuesta de los servicios tecnológicos ha estado a la altura de la situación" poniéndose en marcha soluciones en muy poco tiempo.