lunes, 12 de abril de 2021

El jueves 22 de Abril comparecerá el Ministro Miquel Iceta en Comisión de Función Pública del Senado para informar, además de las medidas generales de su departamento, de las reformas legislativas previstas contra el abuso de temporalidad en el empleo público tras la sentencia deĺ Tribunal Europeo de 19 de Marzo de 2020

 

El Jueves 22 de Abril desde las 10:00  tendrá lugar la esperada y primera comparecencia del nuevo Ministro de Función Pública, Miquel Iceta, en  la Comisión de Función Pública del Senado, tal y como avanzó el propio ministro en su comparecencia en la Comisión de Entidades Locales el pasado  jueves .

Su orden del día incluye, entre otras, todas estas solicitudes de comparecencia que estaban pendientes:

  • [Solicitada por Carles Mulet de Compromís por el Grupo de Izquierda Confederal]  Solicitud de comparecencia del inicialmente la Ministra anterior y ahora el Ministro de Función pública para informar de medidas que se contempla realizar contra el abuso de temporalidad tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19/03/2020 (nº 711/369 de  06/07/2020)
  • [Solicitada por Sánchez-Garnica del PAR por el Grupo Mixto]  Solicitud de comparecencia del Ministro de Función pública para informar de medidas de reforma legislativa que se contempla realizar contra el abuso de temporalidad Enel empleo público (nº 711/500  de 03/02/2021)

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  • XI Reunión del Foro de Interoperabilidad en Salud de la Sociedad Española de Informática de la Salud este miércoles 14 y jueves 15 finalmente sólo en formato virtual

    Los próximos miércoles 14 de Abril por la tarde y 15 de Abril por la mañana  tendrá lugar la XI REunión del Foro de Interoperabilidad en Salud, organizada por la Sociedad Española de Informática de la Salud  finalmente de forma virtual exclusivamente  por el cierre perimetral de Vitoria. , Su lema "La interoperabilidad como herramienta tractora de la transformación digital del Sistema Nacional de Salud".

    La inscripción tiene un precio  moderado para profesionales del Sistema nacional de Salud y es gratuita para socios de la SEIS.

    El programa contará con la tradicional estructura de mesas con las novedades desde el Comité Técnico de Interoperabilidad del Sistema Sanitario, varios debates sobre necesidades, enfoques y alcance de la interoperabilidad en Salud y la tradicional sesión de planes y proyectos de las Administraciones y  organizaciones sanitarias y aportaciones de la industria, esta vez desde el enfoque de los futuros fondos "Next Generation EU".




    [TVE 1] Trabajadores de las administraciones públicas se manifiestan en más de 35 ciudades para reclamar la fijeza ante su situación de abuso de temporalidad y así cumplir con la normativa europea

    Informa La 1 de Televisión Española en su Telediario de las 15h este 11/04/2021 de las manifestaciones simultáneas en más de 35 ciudades de toda España en forma de caravanas de coches que han tenido lugar en la mañana de hoy  para exigir el cumplimiento de la normativa europea y la fijeza como solución a su situación de abuso de temporalidad en el empleo público acorde a la normativa europea.


    Entradas más vistas de la semana 05/04/2021-11/04/2021 en este blog: el ministro Iceta dice en el Senado que hay que hacer un último proceso de estabilización, sentencias de fijeza de Juzgado de Alicante a funcionarios interinos como sanción al abuso de temporalidad...

     Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

    domingo, 11 de abril de 2021

    [RNE Informativos] Trabajadores de las administraciones públicas endurecen sus protestas en toda España para exigir la fijeza ante su situación de abuso de temporalidad en lugar de las ofertas públicas de empleo con sus puestos y así cumplir con la normativa y sentencias europeas

    Informa Radio Nacional de España en cortes de su informativo nacional de las 11 horas [min 1' 40", extracto de audio de esa parte], 12 horas [min 1'55", extracto de audio de esa partey en una buena parte de su informativo nacional principal del mediodía "14 horas Fin de Semana"  [donde salió en titulares] de las manifestaciones simultáneas en más de 30 ciudades de toda España en forma de caravanas de coches de empleados temporales públicos de larga duración,  de hasta más de 10 y 15 años de antigüedad indica el medio, que han tenido lugar en la mañana de este domingo 11 de 11 a 13 .

    El medio señala que "endurecen sus protestas" para exigir a la Administración la  paralización de las actuales convocatorias de "estabilización" de las Ofertas Públicas de Empleo con sus puestos y la fijeza como solución a su situación de abuso de temporalidad , ofertas públicas de empleo que se decidió realizar con sus puestos en contra de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea  [cuyo asunto principal es el de un informático nuestro, sentencia que ha establecido que las OPEs como las llamadas de" estabilización" con los puestos del personal afectado no puede valer como la  sanción  que por otro lado exige debe existir ante este abuso la normativa europea sobre empleo público temporal].

    viernes, 9 de abril de 2021

    APISCAM apoya y se suma a las manifestaciones simultáneas en toda España en forma de caravanas de coches este domingo 11 de 11 a 13 para exigir a la Administración la #FijezaYA como solución al abuso de temporalidad en el empleo público acorde a la normativa y sentencias europeas

    Esta Asociación de Profesionales de informática de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, apoya y se suma a las manifestaciones simultáneas en toda España en forma de caravanas de coches este domingo 11 de 11 a 13 para  para pedir  una vez más exigir a Gobiernos,  Administraciones, y esta vez para pedir especialmente a los partidos políticos que la defiendan tanto desde la oposición como desde donde gobiernen, la fijeza como solución constitucional y más adecuada ante la masiva de abuso de temporalidad en el empleo público  en lugar de la solución decidida desde el Estado en 2017 y 2018 en marcha por numerosas AAPP de convocar sus puestos  en ofertas públicas de empleo de libre concurrencia  sin derecho ni a indemnización si el temporal acaba cesado , "solución" que la  sentencia europea de 19/03/2020 , cuyo asunto principal es el de un informático nuestro, que ha  establecido que no puede valer como   sanción, sanción que dicha sentencia exige que debe existir ante este abuso.

     



    En Madrid, la Caravana tendrá su punto inicial de encuentro en a Plaza de Cibeles a las 11:00  y hará una ronda por sedes de Partido Popular en Génova y PSOE en Ferraz. Se llama a acudir con el coche engalanado con globos negros y amarillos y carteles con el número de años de temporalidad y lemas relacionados con la fijeza, las obligaciones europeas, etc



    [Gob. C. de Madrid] 'La Comunidad de Madrid prorroga 14 días la limitación de movilidad nocturna a las 23:00 horas y amplía restricciones a otras siete ZBS y una localidad'. Los criterios para las limitaciones por COVID-19 en las áreas son un umbral superior a 400 casos, tendencia creciente y transmisión comunitaria''

    'La Comunidad de Madrid va a prorrogar durante 14 días más por el coronavirus el límite de movilidad nocturna desde las 23.00 horas hasta las 06.00 horas y va a ampliar las restricciones de entrada y salida, salvo por causa justificada, a siete nuevas zonas básicas de salud (ZBS) y una localidad. Al mismo tiempo las levantará en una zona básica y seis localidades, por lo que a partir del próximo lunes quedarán perimetradas un total de 17 zonas básicas y cinco localidades. En estos núcleos de población viven 427.809 ciudadanos, el 6,48% del total de la región, y concentran el 9,18% de los casos de los últimos 14 días. A partir de las 00:00 horas del lunes 12 de abril y hasta las 00:00 horas del lunes 26 de abril quedarán restringidas las zonas básicas de salud de Villanueva del Pardillo; las zonas de La Princesa y Barcelona, en Móstoles; en Madrid capital las de Villa de Vallecas (distrito de Puente de Vallecas), Quinta de los Molinos (distrito de San Blas-Canillejas), Barajas (distrito de Barajas) y Silvano (en el distrito de Hortaleza); así como en el municipio de Manzanares El Real.

    Por otro lado, se levantan las limitaciones de entrada y salida en la zona básica de Núñez Morgado (distrito de Chamartín), en Madrid capital, y en las localidades de Chapinería, Torrejón de Velasco, Villanueva de la Cañada, Navacerrada, Navas del Rey y Santos de la Humosa.

    El senador de Compromís, Carles Mulet, vuelve a presentar una Proposición de Ley para intentar dar cumplimiento con la Directiva y sentencias europeas sobre abuso de temporalidad: la modificación del EBEP para permitir auténticos procesos de consolidación por concursos de méritos restringidos al empleado temporal público más de 5 años, incluidos los interinos habilitados nacionales de las entidades locales

     El Senador de Compromís, Carles Mulet , pese a que por segunda vez el Gobierno del Estado presentó el  "veto" por "razones" presupuestarias a su anterior y segunda iniciativa en el Senado de Proposición de Ley  para la consolidación extraordinaria por varias opciones con vistas a su fijeza administrativa,del personal público en abuso de temporalidad para cumplir con la normativa y sentencias europeas -lo que significó el fin de esa iniciativa como la anterior sin ni poder llegar a debatirse en las cámaras-, volvió  a presentar por el Grupo de Izquierda Confederal del Senado el pasado 29/03/2021 una tercera iniciativa al respecto: (nº de iniciativa 622/63) de título "Proposición de Ley de medidas urgentes para la consolidación de los funcionarios interinos de la  Administración Local con habilitación de carácter nacional, en cumplimiento de la Directiva 1999/70/CE del Consejo, de 28 de junio"


    En la redacción original propuesta  para la Proposición de Ley (publicada como tal propuesta registrada en el Boletín Oficial del Senado de 08/04/2021, NO evidentemente como ley alguna ya aprobada), tras razonar en su exposición de motivos que en las entidades locales hay en la actualidad "3.300 puestos reservados a Habilitados Nacionales  desempeñados por funcionarios/as interinos/as con una antigüedad media de más de 10 años de ejercicio, el 40% del total de puestos existentes" , por tanto en situación de abuso de temporalidad que supone una violación de la Directiva Europea 1999/70/CE, abuso que debe ser resarcido al trabajador según la reciente jurisprudencia del Tribunal Europeo de obligado cumplimiento , siendo la medida más razonable la de la estabilidad mediante disposición administrativa frente al coste económico inmenso que supondrían indemnizaciones si se prosigue con lo pretendido de convocar en OPEs libres convencionales los puestos de este personal, ,se PROPONE en la parte dispositiva  algo que  de resultar aprobada tal cual tendría  un ámbito mayor.  En concreto, reza literalmente:

    Recordatorio. Manifestaciones simultáneas en toda España en forma de caravanas de coches este domingo 11 para exigir al Gobierno, administraciones y partidos políticos la #FijezaYA como solución al abuso de temporalidad en el empleo público acorde a la normativa y sentencias europeas. #InspeccionYa #FijezaYaEsConstitucional

    [Recordatorio de entrada publicada el 06/04/2021]

    El grupo estatal de temporales Mi15F o Movimiento de interinos 15F, el grupo de personal público organizado en redes sociales inicialmente para  la masiva manifestación estatal del 15 de Febrero de 2019tras realizar varias concentraciones y manifestaciones simultáneas por toda España en los últimos meses, vuelve a  convocar con el apoyo de multitud de organizaciones, como la Plataforma de Interinos nacional PI, para este domingo 11 de Abril de 11 a 13 horas manifestaciones simultáneas por toda España en la forma de caravanas de coches para una vez más exigir a Gobiernos,  Administraciones, y esta vez para pedir especialmente a los partidos políticos que la defiendan tanto desde la oposición como desde donde gobiernen, la fijeza como solución constitucional y más adecuada ante la masiva de abuso de temporalidad en el empleo público  en lugar de la solución decidida desde el Estado en 2017 y 2018 en marcha por numerosas AAPP de convocar sus puestos  en ofertas públicas de empleo de libre concurrencia  sin derecho ni a indemnización si el temporal acaba cesado , "solución" que la  sentencia europea de 19/03/2020  estableció que no puede valer como   sanción, sanción que dicha sentencia exige que debe existir ante este abuso.

     

    Los lemas para Twitter serán los habitulaes de #FijezaYa #InspeccionYa#FijezaYaEsConstitucional 

     



    jueves, 8 de abril de 2021

    El Ministro de Función Pública, Miquel Iceta, en su comparecencia en la Comisión de Entidades Locales del Senado aporta más detalles sobre las reformas previstas en relación a la elevada temporalidad en el empleo público: además de la reforma del EBEP para evitar la temporalidad a futuro, para reducir la bolsas de temporalidad actual hay que "hacer un último proceso de estabilización", para el que "no podemos buscar atajos" si bien "sí podemos valorar la experiencia y también las pruebas que ha ido pasando toda la vida en un concurso". El ministro asegura que negocia con los sindicatos pero conoce "perfectamente" los planteamientos de las plataformas de interinos y que "no es cierto que haya una legislación europea que diga que cuando hay un interino hay que hacerle fijo"

    Esta mañana de Jueves 8 de Abril  tenía lugar la  primera comparecencia del nuevo Ministro de Política Territorial y Función, Miquel Iceta, en  una comisión del Senado, en concreto en la Comisión de Entidades Locales del Senado,  para informar sobre las líneas generales y las estratégicas de su Departamento en esta materia, aunando de forma acumulada de las solicitudes de comparecencia a petición propia y del Partido Popular.

    Había expectativa de si el Ministro iba abordar el tema de la temporalidad de larga duración, también  elevada en las entidades locales, y si aportaría algún nuevo matiz o información a lo que dijo a ese respecto en su comparecencia previa en el Congreso, que recordemos se resumía en que enteonces el ministro dijo que en los próximos meses se abordaría  un reforma de la temporalidad, en tres aspectos":

    • 1. una  reforma del EBEP para evitar que se repita la acumulación de nuevas bolsas de temporalidad,  obligando por ley  a las AAPP a cubrir de forma fija las plazas temporales en un plazo
    • 2. remediar la elevada temporalidad existente  con una "nueva ampliación de los procesos de estabilización" en los que se  "debe promover, desde el necesario respeto a los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad en el acceso a la función pública, la estabilización del personal interino que realiza de forma permanente funciones de tipo estructural"

     

    La comparecencia de hoy puede seguirse en retransmisión íntegra de vídeo  .


    Intervenciones
     
    Del turno de comparecencia inicial [vídeo íntegro] del Ministro Miquel Iceta, destacamos o extraemos en cuanto a lo relativo de esa reforma para la reducción de la temporalidad en el empleo público [audio sobre esta parte]:

     


     

    [Ministerio de P.T. y Función Pública] 'El secretario de Estado de Política Territorial y Función Pública participa en el debate Servicios Públicos y Derechos de la Ciudadanía' [ "Reducir la temporalidad es uno de los objetivos recogidos en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia' para la Comisión Europea; medidas con las que "pretende acabar" con la temporalidad en el empleo público: "ampliar procesos de estabilización", reformar EBEP para "evitar el abuso de la temporalidad en el futuro" y "seguir convocando OPEs"]

     'El secretario de Estado de Política Territorial y Función Pública, Víctor Francos, ha destacado el valor de lo público durante la clausura del debate Servicios Públicos y Derechos de la Ciudadanía, organizado por Comisiones Obreras. “Esta es la legislatura de la apuesta sincera por lo público”, ha asegurado.

    “A las personas las está rescatando el Sistema Nacional de Salud, a la economía la va a salvar una movilización de capital público sin precedentes”, ha insistido. Francos ha explicado cómo “sin unos servicios públicos de calidad, los derechos de la ciudadanía se ven mermados”.

    En este sentido, ha agradecido el “papel esencial” de las empleadas y empleados públicos durante la pandemia. Según ha valorado, “han permitido que, pese a lo duro de las circunstancias, los servicios públicos hayan seguido funcionando y, por lo tanto, han permitido preservar los derechos de nuestra ciudadanía”.

    El secretario de Estado ha insistido en el compromiso del Ministerio de Política Territorial y Función Pública para solucionar el problema de la temporalidad en la función pública, “objetivo a más corto plazo”, y frenar el envejecimiento de las plantillas.

     

    Acabar con la temporalidad

    Respecto a la temporalidad, ha asegurado que “impacta en el propio Estado de Bienestar”. Por tanto, “impacta en la calidad de vida” de todas las personas. Reducir la temporalidad es uno de los objetivos recogidos en el Componente 11 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, “un plan sin precedentes” y que va a permitir al Ministerio contar con una financiación de 1.000 millones de euros para impulsar medidas de modernización de las Administraciones Públicas.

    Francos se ha comprometido a encontrar una solución buscando el máximo consenso con las CCAA, los Entes Locales y con los sindicatos.

    El secretario de Estado ha desgranado las principales medidas con las que pretende acabar con la temporalidad. Por una parte, se pretenden ampliar los procesos de estabilización para puestos de carácter estructural. También ha recordado que se va a reformar el artículo 10 del Estatuto Básico del Empleado Público, que “buscará evitar el mal uso y el abuso de la temporalidad en el futuro”. Por otra parte, se ha comprometido a seguir convocando Ofertas de Empleo Público y ha explicado que se va a estudiar cómo flexibilizar la tasa de reposición.

    Recordatorio. El Parlamento de la Rioja aprueba el Proyecto de nuevo Estatuto del personal propio del Parlamento con una disposición transitoria que reconoce directamente con su publicación en el Boletín Oficial de la Rioja la condición de empleado público fijo a los empleados del propio Parlamento de La Rioja temporales más de 5 años que accedieron por proceso selectivo público ante el fraude de ley de abuso de temporalidad y para dar cumplimiento a la Directiva y sentencias europeas. El personal de las cámaras regionales es personal público con legislación específica propia aparte del propio Estatuto Básico del Empleado Público. Votaron a favor PSOE y el Grupo Mixto y en contra PP y Cs que exigen un informe juridico externo adicional de los favorables de los servicios internos y del Letrado Mayor de la Cámara. CCOO de La Rioja opina que viola la Constitución Española y hará todo lo que esté en su mano para frenar "esta locura jurídica"

     [Recordatorio de entrada publicada el 31/03/2021Hoy 31/03/2021, según su orden del día, tenía lugar en el último lugar en el Pleno del parlamento de La Rioja el debate del Proyecto de modificación del Estatuto del personal al servicio del propio Parlamento de la Rioja (nº de iniciativa 10L/EPPR-0001) que, según su texto final propuesto publicado en el Boletín Oficial del Parlamento de La Rioja de 29/03/2021, incorpora una  Disposición transitoria segunda. sobre "Consolidación de empleo", que literalmente reza:

    "Se reconoce a los empleados temporales nombrados mediante proceso selectivo público, y que a la entrada en vigor del presente Estatuto hayan permanecido desempeñando sus funciones en esta Cámara durante un periodo ininterrumpido de al menos cinco años, como situación jurídica individualizada, su condición de empleados públicos fijos y a permanecer en el puesto de trabajo que actualmente desempeñan, con los mismos derechos y con sujeción al mismo régimen de estabilidad e inamovilidad que rige para el funcionariado de carrera del Parlamento de La Rioja comparable, sin adquirir la condición de funcionarios y funcionarias de carrera"

    De aprobarse, se trataría de una de las primeras, sino la primera, AAPP, en realizar una regularización administrativa de "fijeza" como solución a la situación de abuso de temporalidad, muy en la línea de la solución reclamada por colectivos para empleados públicos de más de 3 años y en la del informe de la ex presidenta del Tribunal Constitucional. 


    [ADDENDUM]: Intervenciones del debate con relación a la disposición transitoria de consolidación:

    [Gob. C. de Madrid] 'Díaz Ayuso anuncia que los profesionales sanitarios recibirán el 100% del complemento de productividad variable en 2020 por su trabajo en la pandemia.

    'La presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, ha avanzado hoy que el próximo mes de mayo el Servicio Madrileño de Salud (SERMAS) abonará a todo el personal estatutario, unos 84.000 trabajadores, el 100% de la productividad variable del año 2020 al estimar como cumplidos los objetivos asistenciales en la cobertura y atención de la pandemia del COVID-19.

    “Es una recompensa para nuestros sanitarios por los momentos más difíciles que hemos vivido y donde no han dejado un solo día de cuidarnos a todos”, ha dicho la presidenta durante su visita al Hospital Universitario 12 de Octubre, al que ha acudido para conocer el desarrollo del proyecto del nuevo edificio de hospitalización. Los sanitarios han asumido la sobrecarga de trabajo durante la pandemia, realizando turnos por encima de su jornada.

    [Comunicación Poder Judicial] 'El Tribunal Supremo condena a dos años y medio prisión a una enfermera que accedió “por curiosidad” al historial clínico de tres pacientes en Valladolid La Sala rechaza aplicar una agravación, como solicitaban los recurrentes, basándose en que el acceso se produjo respecto de datos sensibles con protección reforzada (datos relativos a la salud), ya que ello ya se ha tenido en cuenta para aplicar el tipo penal

    'La Sala de lo Penal del Tribunal Supremo ha condenado por un delito de revelación de secretos a 2 años y medio de prisión y a 6 años de inhabilitación absoluta a una enfermera por acceder sin causa justificada, “por curiosidad”, al historial clínico de tres pacientes que no tenía asignados -una enfermera y sus dos hijos- desde el centro de salud de la localidad de Serrada (Valladolid), donde trabajaba en 2016.

    Los hechos probados narran que la acusada por su condición de enfermera de dicho centro de salud tenía a su disposición el programa informático MEDORACYL, que recoge la información integral de los pacientes del servicio público de salud, tanto su historial clínico como sus datos personales. El acceso al mismo solo está permitido cuando se trate de un paciente "asignado" al profesional que va a efectuar la consulta o, si se trata de un paciente "no asignado", que tal acceso sea debido a un motivo justificado.

     

    [Gob. C. de Madrid] 'Díaz Ayuso garantiza que la modernización de los grandes hospitales públicos madrileños “avanza con paso firme” El nuevo hospital de La Paz se mantendrá en su ubicación actual y el plazo de las obras se reducirá gracias al apoyo asistencial del Enfermera Isabel Zendal'

    'La presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, ha visitado hoy los hospitales universitarios La Paz y 12 de Octubre, dos de los grandes centros sanitarios de la región, referentes a nivel nacional e internacional, cuya renovación integral ha sido aprobada por el Gobierno madrileño en el marco de su Plan de modernización de infraestructuras hospitalarias. Acompañada por el consejero de Sanidad, Enrique Ruiz-Escudero, Díaz Ayuso ha podido conocer en detalle los proyectos de remodelación de ambos hospitales, cuya tramitación ha avanzado en las últimas semanas, reactivándose así el desarrollo de dos importantes actuaciones que la irrupción de la pandemia de COVID-19, en marzo de 2020, obligó a retrasar.

    La jefa del Ejecutivo madrileño ha asegurado que, pese a ello, “el Plan no solo no ha parado, sino que avanza con paso firme porque la Comunidad de Madrid ha sido consciente de que había que hacer compatible la atención por COVID-19 con el continuo desarrollo del sistema sanitario”.

    Este Plan, que incluye también reformas en los hospitales Gregorio Marañón, Clínico San Carlos, La Princesa, Ramón y Cajal y Niño Jesús, “nos va a ayudar a consolidar a la Sanidad madrileña como la mejor de España y como una de las mejores del mundo”, ha insistido Díaz Ayuso. “Vamos a invertir en infraestructuras y en tecnología, pero sin perder de vista lo más importante de nuestro sistema de salud, que son nuestros profesionales y su vocación de servicio público para con el protagonista, que es el paciente”.