[Radio Vitoria] Entrevista a Unai Sordo, Secretario General de CCOO: las medidas para corregir los altos índices de temporalidad en la Administración Pública "pasan por un proceso de consolidación de plazas" , el trato diferenciado a interinos que llevan décadas debe ser computar años en concurso-oposición, "lógicamente son plazas que también tienen que salir a OPE"

El secretario general de Comisiones Obreras, Unai Sordo, ha sido entrevistado  en el programa "Radio Vitoria Gaur Actualidad" de esta mañana de 20/04/2021 , donde ha sido preguntado, entre otras, por la temporalidad en la AAPP [min. 10'55", extracto de audio]

Preguntado en concreto por las medidas para "corregir" los altos índices de temporalidad  en la Administración Pública [ el 40% en la AAPP vasca], el Secretario General ha respondido que cree "pasan por un proceso de consolidación de plantillas, un proceso de consolidación de plazas, de Ofertas Públicas de Empleo ... para renovar las plantillas, para reforzar los Servicios Públicos  y estabilizar ese empleo"

 A la pregunta "¿Hay que dar un trato diferenciado más favorable a aquellos interinos que lleven décadas ocupando un puesto?" :

"Con toda seguridad, dentro de las formas de hacer los procesos de consolidación están los concursos-oposición, hay distintas fórmulas donde lógicamente ... esos años ... pueden computar a la hora de acceder a esa plaza, pero lógicamente son plazas que también tienen que salir a OPE porque el acceso a esas plazas está determinado por la ley".

[FeSP UGT - Admin. de la Generalitat] Carta a la Directora de Función Pública de Cataluña solicitando la suspensión de las convocatorias de los procesos selectivos de la Administración general de la Generalitat no publicados de las OPE de "estabilización" de puestos ante el posible cambio del escenrio legislativo sobre la temporalidad en el empleo público

'Como usted es conocedora, el Acuerdo de la Mesa General de Negociación del Empleado Público de la Generalidad de Cataluña firmado el 16 de junio de 2017 por el Gobierno y por UGT y CCOO tenía como objetivo, al menos para la parte social, trasladar al ámbito de la Generalitat el compromiso estatal firmado el 29 de marzo del mismo año de estabilización de los profesionales interinos que desarrollan tareas en el sector público reduciendo las altas tasas de temporalidad existentes en las diferentes administraciones.

La parte social considerábamos este Acuerdo una herramienta básica para la estabilización de los miles de interinos que se encuentran en situación de inestabilidad laboral desde hace muchos años, pero, desgraciadamente, la Administración no compartía la misma sensibilidad, demostrando una postura impermeable a las propuestas sindicales que hemos ido presentando tanto en materia de modelo de los procesos selectivos como de estructura de sus bases, amparándose en la legislación vigente y en sentencias del Supremo.  

Ahora, sin embargo, el escenario legislativo podría cambiar, tal y como ha anunciado públicamente en varias ocasiones el nuevo Ministro de Política Territorial y Función Pública, Miquel Iceta, que se ha comprometido a reducir la actual tasa de temporalidad presentando modificaciones legislativas antes del verano como, por ejemplo, la del Estatuto Básico del Empleado Público.

Recordatorio. [CSIF nacional] Entrevista en TVE 24h al presidente de CSIF, Miguel Borra [hay abuso de temporalidad en las AAPP sin sanción alguna y es necesario que se aplique la Directiva Europea al trabajajador que haya sufrido abuso. El Ministro Miquel Iceta se ha limitado por ahora a decir que "lo quiere estudiar"]

 [Recordatorio de entrada publicada el 13/04/2021]

Publica CSIF nacional en su canal de Youtube este 13/04/2021 la entrevista que ha realizado esta mañana la cadena de televisón 24H de RTVE al presidente de CSIF, Miguel Borra, quien preguntado sobre las protestas de los interinos del domingo y pasado y su reclamación de fijeza ante su larga temporalidad refrendada  en un informe favorable de la ex-presidenta del Tribunal Constitucional, ha respondido [extracto de audio de esta parte] que hay un número enorme de personal temporal en las AAPP que "están sufriendo situaciones dramáticas" de las que ha responsabilizado a legislación y administración, afirmando que "se abusa de la temporalidad y se contrata en fraude de ley" mientras que en la legislación española "no existe sanción alguna para aquella  AAPP que abuse", por lo que afirma que ha pedido al Ministro de Función Pública, Miquel Iceta, en la única reunión que han mantenido por ahora,  que "aquel trabajador que haya sufrido algún perjuicio por ese abuso, desde luego se le aplique las directivas europeas", pero "de momento" el ministro se ha limitado a decir que "lo quiere estudiar" y no "ha puesto sobre la mesa por dónde pasa esa solución".

Recordatorio. El jueves 22 de Abril comparecerá el Ministro Miquel Iceta en Comisión de Función Pública del Senado para informar, además de las medidas generales de su departamento, de las reformas legislativas previstas contra el abuso de temporalidad en el empleo público tras la sentencia deĺ Tribunal Europeo de 19 de Marzo de 2020

 [Recordatorio de entrada publicada el 12/04/2021]

El Jueves 22 de Abril desde las 10:00  tendrá lugar la esperada y primera comparecencia del nuevo Ministro de Función Pública, Miquel Iceta, en  la Comisión de Función Pública del Senado, tal y como avanzó el propio ministro en su comparecencia en la Comisión de Entidades Locales el pasado  jueves .

Su orden del día incluye, entre otras, todas estas solicitudes de comparecencia que estaban pendientes:

[Solicitada por Carles Mulet de Compromís por el Grupo de Izquierda Confederal]  Solicitud de comparecencia del inicialmente la Ministra anterior y ahora el Ministro de Función pública para informar de medidas que se contempla realizar contra el abuso de temporalidad tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19/03/2020 (nº 711/369 de  06/07/2020)

[Solicitada por Sánchez-Garnica del PAR por el Grupo Mixto]  Solicitud de comparecencia del Ministro de Función pública para informar de medidas de reforma legislativa que se contempla realizar contra el abuso de temporalidad Enel empleo público (nº 711/500  de 03/02/2021)

,

[Solicitada por el Grupo Izquierda Confederal]  Solicitud de comparecencia del Ministro de Función Pública ⁸para informar en la Comisión de Función Pública de las líneas generales previstas de su departarmento (nº 711/488 de 27/01/2021

[Solicitada por Coalición Canaria]  Solicitud de comparecencia del Ministro de Función Pública para informar en la Comisión de Función Pública de las líneas generales previstas de su departarmento (nº 711/492 de  28/01/2021)

[Solicitada por Agrupación Socialista de la Gomera]  Solicitud de comparecencia del Ministro de Función Pública para informar en la Comisión de Función Pública de las líneas generales previstas de su departarmento (nº 711/498 de 01/02/2021)

[Solicitada por PP]  Solicitud de comparecencia del Ministro de Función Pública para informar en la Comisión de Función Pública de las líneas generales previstas de su departarmento ( nº 711/501 de 03/02/2021)

[Solicitada por PSOE]  Solicitud de comparecencia del Ministro de Función Pública para informar en la Comisión de Función Pública de las líneas generales previstas de su departarmento (nº 711/503 de 05/02/2021 por el propio Gobierno del Estado, calificada este mismo 16/02/2021)

que, con mucha probabilidad, serán agrupadas en una única comparecencia amplia, con los turnos de intervención del Ministro y los portavoces de los grupos con sendos turnos de réplica.

Hay expectación por esta comparecencia en esta Comisión de Función Pública específica y con esas cuestiones específicas planteadas por los senadores Mulet y Sánchez-Garnica, tras lo avanzado en la Comisión de Entidades Locales por el Ministro, en cuanto al tema de la temporalidad en el empleo público , entre otras cosas:

• reformar el EBEP para evitar el abuso es una pieza a futuro, pero además se plantea ante la bolsa enorme de temporalidad  actual "un último proceso de estabilización que permitiera lo que parece normal: aquella personal que está ejerciendo de forma interina una función que es fija pueda incorporarse en plenitud a la función pública"
• la Constitución es muy clara :  "ha de haber procesos que han de ser transparentes que han de garantizar la igualdad, mérito y capacidad", y  "por lo tanto no podemos buscar atajos que salven eso"
• "ahora bien, sí que podemos, y eso también forma parte de un planteamiento de revisión del proceso de acceso a la función pública, valorar la experiencia y también las pruebas que esa persona ha ido pasando a lo largo de su vida, que quizás no era en un concurso-oposición, pero quizás hoy una figura de concurso que atienda a esas cuestiones" [OJO: en el ámbito, se utiliza frecuentemente el término "concurso" para referirse a un proceso selectivo público, por ejemplo a los habituales procesos de concurso-oposición e incluso también a proceso sólo de oposición; es decir, no necesariamente aquí el Ministro se refiere a un proceso por concurso sólo de méritos]
  
• "¿habrá que hacer en algunos casos concursos territorializados?, quizás también"
• "además hay que hacerlo por acuerdo  y es un acuerdo , no fácil: "hay que buscar un acuerdo con las centrales sindicales, con las CCAA, con las entidades locales, con el Ministerio de Hacienda"
• "no es cierto" que "hay una legislación europea que dice que cuando hay un interino hay que hacerlo fijo", "lo que sí dice la normativa europea es que hay que  buscar una solución a ese problema"
  
• en atención, efectivamente, a esas sentencias del Tribunal Europeo, también a las "recomendaciones de la Comisión Europea" y "también a que no parece lógico que se haya concentrado tal volumen de interinos en las administraciones, vamos a abordar esa cuestión" , 
• y "vamos a abordarla por la vía del acuerdo" pero "no por la de un acuerdo que se demore en el tiempo"
• "llevaremos la reforma del Estatuto a las cámaras a ser posible antes del verano y, cuando, lo hagamos tendremos ya acordados las otras piezas de ese puzzle"

El senador de Compromís, Carles Mulet, vuelve a presentar una Proposición de Ley para intentar dar cumplimiento con la Directiva y sentencias europeas sobre abuso de temporalidad: de nuevo, la consolidación por un concurso excepcional de méritos de antigüedad en la misma AAPP de las plazas temporales más de 3 años

El Senador de Compromís, Carles Mulet , pese a que el Gobierno del Estado presentó por segunda vez el  "veto" por "razones" presupuestarias a su  segunda iniciativa en el Senado de Proposición de Ley  para la consolidación extraordinaria -entonces por varias opciones- con vistas a su fijeza administrativa,del personal público en abuso de temporalidad para cumplir con la normativa y sentencias europeas -lo que significó el fin de esa iniciativa como la primerar sin ni poder llegar a debatirse en las cámaras-, ha vuelto  a presentar este 16/04/2021  por el Grupo de Izquierda Confederal del Senado , además de la tercera presentada el pasado 29/03/2021,  una cuarta  iniciativa al respecto (nº de iniciativa 622/67 )de título "Proposición de Ley de medidas para garantizar en el ámbito del empleo público, la estabilidad laboral del personal interino o temporal de tres años o más en la Administración, mediante un proceso excepcional."

En la redacción original propuesta por el senador para la Proposición de Ley (pendiente de publicación como tal propuesta registrada en el Boletín Oficial del Senado)tras razonar en su exposición de motivos que en las AAPP hay  un elevado número de personal temporal de muchos años de antigüedad por no haberse convocado procesos selectivos de OPE en su debido tiempo,y por tanto en situación de abuso de temporalidad que supone una violación de la Directiva Europea 1999/70/CE,  a la que "nuestro ordenamiento jurídico no se ajusta a los requerimientos", y quwe este abuso debe ser resarcido al trabajador según la reciente jurisprudencia del Tribunal Europeo de obligado cumplimiento , siendo la medida más razonable la de la estabilidad mediante disposición administrativa frente al coste económico inmenso que supondrían indemnizaciones si se prosigue con lo pretendido de convocar en OPEs libres convencionales los puestos de este personal, se PROPONE en la parte dispositiva  literalmente:

[CCOO Sanidad Madrid] 'La Marea Blanca reclama políticas sanitarias coherentes frente a la pandemia en Madrid Hasta 11 organizaciones se han concentrado hoy frente a la sede de la Presidencia de la Comunidad de Madrid, en la Puerta del Sol, para exigir un cambio «radical» en las políticas sanitarias regionales'

'Bajo el lema «ELIGE SANIDAD PÚBLICA», hasta 11 organizaciones sociales, sindicales, vecinales, ciudadanas, y de diversos colectivos y plataformas han vuelto a exigir un cambio radical en las políticas sanitarias en la Comunidad de Madrid frente a la sede de la Presidencia Regional en la Puerta del Sol. Las organizaciones convocantes criticaron que la política sanitaria del Gobierno de Isabel Díaz Ayuso no haya variado durante la pandemia, o que los millones de euros recibidos por la Comunidad de Madrid desde el Gobierno de España no hayan llegado a la imprescindible Atención Primaria. A su juicio, los centros de salud siguen funcionando con escasez de recursos humanos y los Servicios de Urgencia de Atención Primaria (SUAP) permanecen cerrados. 

Señalan que tampoco ha llegado el dinero a Salud Pública, cuya labor es determinante en una pandemia. No hay el número de rastreadores necesarios, lo que impide en las fases donde la incidencia es más baja detectar a tiempo los contagios y sus contactos para así eliminar los brotes. Además, permanecen cerradas camas de UCI en hospitales públicos a la vez que se habilitan salas de reanimación, quirófanos y otras dependencias para atender pacientes que necesitan un respirador. 

[TV A Punt] Entrevista a la funcionaria de carrera en huelga de hambre por la #FijezaYa en solidaridad con los empleados públicos temporales en abuso de temporalidad

La televisión autonómica "A punt" ha entrevistado a la funcionaria de carrera de Alicante está  en huelga de hambre como solidaridad con los empleados públicos que se encuentra en una situación de abuso de temporalidad y en riesgo laboral de ser cesados sin indemnización alguna por las convocatorias de sus puestos en oposiciones, y para exigir la "FijezaYa" como solución.

[El Diario .es] El ex ministro y expresidente de Canarias, Jerónimo Saavedra, también defiende, como la expresidenta del Tribunal Constitucional, que es constitucional convertir en fijos a los empleados públicos en abuso de temporalidad, como se hizo en la década de los 90 con él mismo

Informa ElDiario.es este 16/04/2021 que el ex-ministro de Administraciones Públicas y expresidente de Canarias, Jerónimo Saavedra, ha declarado [ver vídeo en Youtube] que  apoya la solución del informe firmado por la expresidenta del Tribunal Constitucional, María Emilia Casas, que propone la conversión en personal fijo "a extinguir" a los empleados públicos en abuso de temporalidad para dar cumplimiento de forma constitucional a la normativa y sentencias europeas, afirmando que la conversión en fijo por decreto ya se ha hecho en España,sin ir más lejos a él mismo, que fue declarado funcionario por Decreto en la década de los 90 junto con el resto de los conocidos como PNN [profesores no numerarios] , cundo José María Maravall era ministro de Educación y con la Constitución ya bien entrada en vigor.

[El Día de Canarias] El Gobierno canario acepta crear un grupo de trabajo para buscar la fórmula jurídica de permanencia del personal de la Administración General canaria en abuso de temporalidad. Este colectivo mantiene una huelga de varios días al mes

Informa El Día de Canarias este 17/04/2021 que ha habido un acercamiento entre el Gobierno canario y los temporales de larga duración de  la Administración General canaria que mantienen una huelga con cuatro días de paros totales al mes [convocada por los Intersindical Canaria y SEPCA -sindicatos mayoritarios  en la administración general de la Comunidad Canaria- y la plataforma de personal temporal PEFRALCA , que reclaman la "fijeza" -o estabilidad en el empleo como la del personal fijo-  para el personal interino, laboarl temporal  e indefinido no fijo en fraude de ley por el abuso en la temporalidad para dar cumplimiento a la Directiva  Europea 1999/70/CE y la sentencia del Tribunal Europeo de Justicia de 19/03/2020, en lugar de las Ofertas Públicas con sus puestos]  :  tras el informe firmado por la expresidenta del Tribunal Constitucional, María Emilia Casas, que afirma que es constitucional una reforma legal que regule la conversión en personal fijo "a extinguir" a los empleados públicos en abuso de temporalidad para dar cumplimiento a la normativa y sentencias europeas, el Gobierno canario acepta crear dos grupos de trabajo:

Entradas más vistas de la semana 12/04/2021-18/04/2021 en este blog: nueva sentencia de fijeza de Juzgado de Alicante a funcionario interino como sanción al abuso de temporalidad, publicado en DOUE sentencia del asunto griego Agios Nikolaos, el ministro Iceta dice que hay que hacer un último proceso de estabilización, ...

Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

• Nueva sentencia del fijeza del juzgado nº4 de lo Contencioso de Alicante a funcionario interino 13 años, personal de Administración y Servicios, en mismo puesto de la Universidad de Alicante como sanción al abuso de temporalidad en el empleo público por la Directiva Europea 1999/70/CE y la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea al respecto, en especial la sentencia de 19/03/2020 del asunto "Sánchez Ruiz y otros" reafirmada en la consecuencia de fijeza por el Auto de 30/09/2020 en el asunto portugués "Gondomar" y la sentencia de 11/02/2021 en el asunto griego "Agios Nikolaos"
    El pasado 31/03/2021  el Juzgado nº 4 de lo Contencioso-Administrativo de Alicante volvía a sentenciar fijeza a funcionarios interinos ...
• Publicado en el Diario Oficial de la UE el fallo de la Sentencia de 11/02/2021 del Tribunal de Justicia de la Unión Europea del asunto griego "M.V. y otros/Municipio de Agios Nikolaos": la cláusula del abuso de la Directiva europea incluye también prolonganciones por prórrogas automáticas y la justicia nacional puede conceder la medida general de la fijeza como sanción para el caso de empleados públicos aunque se prohíba por una norma nacional existente de rango constitucional [si no hay sanción disuasoria contemplada en la legislación nacional
  Acaba de publicarse en el Diario Oficial de la Unión Europea de 12/04/2021 el fallo de la sentencia  de  la importante sentenciia de 11/02/...
• El Ministro de Función Pública, Miquel Iceta, en jornada sobre "talento público" en la Universidad repite lo ya comentado sobre las medidas previstas en relación a la "elevada" temporalidad en el empleo público -reformar el EBEP para limitar la temporalidad a futuro, "culminar" los procesos de estabilización para el "embalsamiento" actual de temporales ampliándolos con un "último proceso de estabilización" a partir de ... 2022 - si bien reconoce que el Tribunal Europeo ha "dicho" en sus sentencias que "se han cometido injusticias con esas personas" y que "las AAPP deben encontrar mecanismos para repararlas"
  E sta mañana de Jueves 15 de Abril  tenía lugar coorganizada por el Ministerio de Política Territorial y Función Púbilca la  Jornada #Ta...

[El Diario.es] Entrevista al ministro Iceta: para el problema de la temporalidad en el empleo público, acabar los procesos de estabilización iniciados y hacer un último proceso de estabilización . Conversión directa a fijo no es posible, sí que "haber desarrollado esa función en la administración mucho tiempo tenga un determinado valor"

Publica El Diario.es este 17/04/2021 una entrevista  [vídeo, min 29' 50"]  al Ministro de Función Pública , Miquel Iceta, en la que, entre otras cosas, se le pregunta por el problema de la temporalidad en el empleo público, a lo que el Ministro responde que es un problema fundamentalmente de las CCAA  en el que sólo "pueden ayudar" y piensan hacerlo, además de modificando la ley para evitarla a futuro, así : "acabar de hacer los procesos de consolidación que se iniciaron ya en tiempos del PP, pero que no han alcanzado plenamente sus objetivos" [se refiere a los procesos de estabilización de las leyes de 2017 y 2018], y ·hacer el que me gustaría que fuera el último proceso consolidación por el cual una gran mayoría de personas que están desarrollando un puesto estructural, pero que están de interinos, puedan quedarse la plaza en propiedad. "

Preguntado por la conversión directa a fijo , responde que "no es posible" y que la Constitución prohíbe  "declarar funcionarios por ley" y que "tiene que haber un proceso al menos de concurso de méritos, no necesariamente de oposición" y "se se puede hacer es un proceso de acceso en el cual el haber desarrollado esa función en la administración mucho tiempo tenga un determinado valor y, por lo tanto, se favorezca la consolidación de esa plaza".

[Gob. C. de Madrid] 'La Comunidad de Madrid amplía las restricciones de movilidad por COVID-19 a otras tres zonas básicas de salud. Los criterios para las limitaciones por COVID-19 en las áreas son un umbral superior a 400 casos, tendencia creciente y transmisión comunitaria'

 

Fuente: Nota de prensa del Gobierno de la C. de Madrid de 16/04/2021

[FRAVM/MEDSAP/CCOO Sanidad Madrid/CSIT-UP/MATS/CGT/Juntxs Por la Pública/...] #MareaBlanca 17 de abril de 2021 12.30 Puerta del Sol . Por una política sanitaria coherente en Madrid. Manifiesto y campaña de firmas

 Recogida de firmas en Change.org

 'La Consejería de Sanidad madrileña mostraba en los datos de sus memorias oficiales del SERMAS las carencias y recortes que el sistema sanitario público madrileño sufría. Si se comparan los datos correspondientes al año 2011 y los de 2019 se observa que el sistema había perdido en ese periodo 1260 camas hospitalarias y 1504 efectivos humanos y tenía que atender a casi medio millón de personas más. Y en esta situación de debilidad y recorte irrumpió la pandemia provocada por el virus SARS COV2.

El Ministro de Función Pública, Miquel Iceta, en jornada sobre "talento público" en la Universidad repite lo ya comentado sobre las medidas previstas en relación a la "elevada" temporalidad en el empleo público -reformar el EBEP para limitar la temporalidad a futuro, "culminar" los procesos de estabilización para el "embalsamiento" actual de temporales ampliándolos con un "último proceso de estabilización" a partir de ... 2022 - si bien reconoce que el Tribunal Europeo ha "dicho" en sus sentencias que "se han cometido injusticias con esas personas" y que "las AAPP deben encontrar mecanismos para repararlas"

Esta mañana de Jueves 15 de Abril  tenía lugar coorganizada por el Ministerio de Política Territorial y Función Púbilca la  Jornada #Talento Público en el Aula Magna de la Universidad Carlos III de Madrid [ver retransmisión en su cuenta de Twitcht] con la participación del  Ministro de Política Territorial y Función, Miquel Iceta,

Hacia la 1h 04' de la jornada el ministro fue preguntado por un universitario del problema de los "interinos" de larguísima duración y sus derechos sin "frustrar las expectativas de los opositores de acceder al empleo público"  [extracto de audio sobre esta parte]:

[Comisíón Europea] 'Denuncias múltiples - Información sobre el curso dado a la denuncia registrada con la referencia CHAP(2013) 2870 – Posible abuso de sucesivos contratos de duración determinada en el sector público italiano – actualización de marzo de 2021'

'La Comisión Europea se remite a una serie de denuncias que ha recibido en relación con la posible utilización abusiva de contratos sucesivos de duración determinada en el sector público italiano.

Los empleados afectados son:

• personal empleado en fundaciones líricas y sinfónicas italianas;
• personal docente y personal auxiliar administrativo y técnico («personal ATA») con contratos de duración determinada para cubrir vacantes temporales;
• personal sanitario del Servicio Nacional de Salud, incluidos los directivos, con contratos de duración determinada;
• trabajadores con contratos de duración determinada en el ámbito de la enseñanza superior de artes, música y danza (AFAM), que dependen del Ministerio dell'Istruzione Università e Ricerca (MIUR, Ministerio de Educación, Universidades e Investigación);
• contratos de duración determinada celebrados de conformidad con la Ley n.o 240 de 30 de diciembre de 2010, que contiene normas relativas a la organización de las universidades, el personal académico y su contratación;
• relaciones laborales entre empleadores y trabajadores con contrato de duración determinada en el sector agrícola, tal como se definen en el artículo 12, apartado 2, del Decreto Legislativo n.o 375, de 11 de agosto de 1993;
• llamamientos al personal voluntario del cuerpo nacional de bomberos.
  

La Comisión ha examinado la legislación italiana en lo que se refiere a su conformidad con las cláusulas 4 y 5 del Acuerdo marco y ha llegado a la conclusión de que no cumple dichas disposiciones. En consecuencia, el 17 de julio de 2019 la Comisión envió a Italia una carta de emplazamiento. Para más información sobre este procedimiento, la Comisión se remite a su comunicado de prensa de 25 de julio de 2019.