Publicada las instrucciones para las nóminas y retribuciones del personal de la Comunidad de Madrid para 2022

 Se ha publicado en el BOCM nº 23 de fecha 28 de enero de 2022  la Orden de la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo, por la que "se dictan Instrucciones para la Gestión de las Nóminas del Personal de la Comunidad de Madrid para 2022"

Esta orden contiene las tablas salariales de los empleados públicos de la Comunidad de Madrid funcionarios, laborales del Sector Público y personal estatutario de las instituciones sanitarias.

El Tribunal General de la Unión Europea no admite las dos demandas presentadas, por la Plataforma de Trabajadores Temporales del Ayuntamiento de Zaragoza (PTTAZ), y por la Plataforma Empleados Públicos en Abuso , contra la Comisión Europea por su omisión de acción en el abuso de temporalidad en el empleo público

 El Tribunal General de la Unión Europea  había  recibido estas dos demandas contra la Comisión Europea  ante su omisión de acción en hacer cumplir el Derecho comunitario y las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea [TJUE] en materia de abuso de temporalidad en el empleo público , mediante la incoación de un procedimiento de infracción contra España (interponiendo un recurso contra España por incumplimiento ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea), :

•  la presentada por la Plataforma de Trabajadores Temporales del Ayuntamiento de Zaragoza (PTTAZ) con el despacho  de OriginLex, registrada bajo el número de asunto T-736/21
• la presentada por la Plataforma de Empleados Públicos en Abuso  (EPA) con el despacho  de Navas &Cusí, registrada bajo el número de asunto T-768/21

resultando en ambos casos la misma Sala la asignada (la Sala Octava).

[CCOO/CSIF/UGT enseñanza nacional] 'CCOO, CSIF y UGT denuncian que las CC. AA. convocarán 24.802 plazas docentes menos de las comprometidas Las organizaciones firmantes del acuerdo para la reducción de la temporalidad en las administraciones públicas alertan de que son menos de la mitad de las plazas que les corresponden y anuncian movilizaciones para intentar revertir la situación.'

 'CCOO, CSIF y UGT tienen las cuentas claras en relación con los procesos selectivos docentes de 2022: el conjunto de las administraciones educativas debería convocar 46.495 plazas por concurso-oposición y, sin embargo, en un intento de sortear el nuevo modelo de acceso a la función pública pendiente de aprobación, han adelantado los trámites para evitar incluir las plazas de estabilización, reduciendo así el total a 21.693, menos de la mitad de las que podrían convocar si cumplieran el acuerdo.

[CSIF Sanidad Madrid] 'Un año más, en CSIF Sanidad Madrid no nos salen las cuentas para la sanidad madrileña En los Presupuestos de 2022 se invertirán 272,31 euros menos por ciudadano en relación a la media de otras comunidades autónomas'

 La Comunidad de Madrid destinará 700 millones más para la sanidad madrileña en 2022, según sus presupuestos. Esto supone un total de 8.784 millones de euros invertidos en Sanidad, en un año de pandemia, con el incremento de costes que esto ha significado. Pero en la realidad, equivale a 178 millones menos que el gasto real consolidado del año 2019 en Sanidad: en ese año fueron 8.962 millones, según la Estadística de Gasto Sanitario Público del Ministerio de Sanidad.

 

La Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Murcia también pasa a reconocer abuso de temporalidad en un funcionario ya interino de vacante pero decide no conceder la fijeza como sanción por no estar contemplada en norma nacional y no sentirse obligada por las sentencias europeas, con la discrepancia de uno de sus 3 miembros que afirma que sí debe concederse la fijeza aplicando la jurisprudencia europea sin suponer vulneración de la normativa nacional siquiera aunque se accediera al empleo por un proceso selectivo para temporal

Recientemente se ha publicado en el CENDOJ la sentencia de 22/12/2021 de la sección 1ª de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Murcia en el recurso de segunda instancia (de "apelación") de un funcionario interino  , de vacante, que demandaba el reconocimiento de la situación de abuso de temporalidad y la fijeza como sanción al abuso,en aplicación de  normativa y jurisprudencia europea, ante su situación de encadenamiento de 4 nombramientos interinos durante 7 años, el último como interino de vacante. En concreto, el funcionario demandaba el reconocimiento de funcionario d ecarrera, o, subsidiariamente, el del derecho a permanecer en el puesto con el mismo régimen de estabilidad que el funcionario de carrera, además de, sólo adicionallmente una pequeña indemnización en concepto de daño  y perjuicio por el abuso cometido

El funcionario había visto desestimada completamente la demanda en el Juzgado que no apreció situación  de abuso de temporalidad, al considerar que con el último nombramiento hubo un cambio de tipo de interinidad, ya de vacante, y que, siguiendo el criterio de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo durante 2020, a un nombramiento único de interinidad de vacante  no se le aplicaba la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19/03/2020 del asunto "Sánchez Ruiz/Fernández Álvarez y otros" por tratarse la nueva situación de interinidad de vacante una de único nombramiento.

[Diario del Alto Aragón] El juzgado de lo Social declara fijos a 4 trabajadores más de 15 años temporales del Ayuntamiento de Huesca como sanción al abuso de temporalidad teniendo en cuenta que accedieron por una convocatoria para empleo fijo.

Informa Diario del Alto Aragón este 31/01/2021 que el Juzgado de lo Social de Huesca  ha sentenciado la conversión en empleados laborales fijos, demandada con la abogada Beatriz González por 4 empleados laborales del Ayuntamiento de Huesca , temporales de entre 15 y 23 años de antigüedad y organizados en torno a la plataforma "Aytosca", como sanción al abuso de temporalidad teniendo en cuenta que accedieron al empleo público mediante convocatorias públicas para cubrir plazas fijas. 

 Por otro lado no ha admitido la fijeza demandada de otros 22 trabajadores, a los que ha declarado indefinido no fijos, teniendo en cuenta que accedieron mediante convocatorias para empleo temporal.

Recordatorio. [AMYTS] Informe de la Mesa sectorial de Sanidad de la C. de Madrid de 26/01/2022 [RRHH del SERMAS dice que la nueva Ley de reducción de temporalidad 20/2021 contempla un nuevo proceso de estabilizacion de concurso-oposición para las plazas estructurales temporales de entre 3 y 5 años y un concurso excepcional de méritos para las de más de 5 años, años a 31/12/2020, y ya está trabajando en la identificación de plazas. AMYTS pide que se avance en la identificación de las plazas del concurso de méritos teniéndose en cuenta las situaciones "dolorosas" de informáticos, médicos de urgencias hospitalarias, ...]

 [Recordatorio de entrada publicada el 26/01/2022] Informa AMYTS este 26/01/2022 de la reunión ordinaria  de Enero de la Mesa Sectorial de Sanidad de la Comunidad de Madrid que  tuvo lugar este mismo día, aportando el sindicato médico madrileño su habitual resumen nuevamente de forma abierta, del que destacamos de algunos puntos del día (y con comentarios nuestros entre corchetes):

• Ley 20/2021, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público:
•  La Directora General de RRHH informa que [según esta nueva ley ya en vigor]
  
• el artículo 1 modifica el Estatuto Básico del Empleado Público [en normativa a aplicar a futuro] dando de plazo hasta el 8 de Julio para adaptar la normativa de Sanidad [es decir, el Estatuto marco de personal estatutario de los Servicios de Salud] y todavía no ha habido reuniones [con el Ministerio sobre esto]
  
• el artículo 2 de la nueva Ley regula el tercer procedimiento de estabilización de concurso-oposición para aquellas plazas de carácter estructural ocupadas de forma ininterrumpidda entre 3 y 5 años [a contar desde 31/12/2020] debiéndose publicar la Oferta antes del 01/06/2022 y las convocatorias , antes del final de 2022
• una disposición adicional que establece un concurso [puro de méritos] excepcional de plazas estructurales (estén ocupadas por interinos o eventuales) de más de 5 años [a 31/12/2020] , es decir, ocupadas con anterioridad a 01/01/2016, cuyas bases hay que negociar en esta mesa [sectorial de Sanidad de la C. de Madrid] sobre el que la Directora reconoce que "les están llegando expectativas de profesionales imposibles de cumplir y con unas interpretaciones que no coinciden con los criterios de la Administración ni de la Ley"
  
• ya está trabajando en la identificación de las plazas que van a formar parte de cada proceso, asegurando que "se quiere favorecer a los profesionales y a la estabilidad del personal  temporal del SERMAS"
• han solicitado un informe a los servicios jurídicos de la Comunidad de Madrid y hay muchos recursos en marcha
  
• " la ley deja muy claro que todas las plazas convocadas con anterioridad a la entrada de esta ley se regirán por sus propios procesos selectivos",

INFORSALUD 2022. XXV Congreso nacional de Informática de la Salud, de la SEIS, del 22 al 24 de Marzo en Madrid. Ampliado hasta el 15 de Febrero el plazo para presentar comunicaciones, pósters y proyectos de innovación.

Del 22 al 24 de Marzo tendrá lugar en el Hotel NH Eurobuilding de Madrid el XXV Congreso nacional de Informática de la Salud o INFORSALUD 2022 organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] .

Según el programa esquemático preliminar contará con las habituales Mesas de Debate y presentaciones de  soluciones de la industria y  de comunicaciones e incluirá además nuevamente INFOFARMA , o sección temática del congreso dedicada a la informática de Farmacia. 

 

Así, como todos los años, existen la posibilidad de presentar Comunicaciones, Pósteres  y Proyectos de innovación, así como el año anterior Trabajos de jóvenes investigadores , habiéndose ampliado el plazo, inicialmente previsto hasta ayer 31/01/2022, hasta el 15 de Febrero de 2022

El Tribunal Constitucional decidió en su Pleno del 25/01/2022 admitir a trámite el recurso de inconstitucionalidad de Vox contra el Real Decreto-Ley 14/2021 publicado el pasado 7 de Julio de 2021 , o "Icetazo".

El Pleno de 25/01/2022 del Tribunal Constitucional ha decidido admitir a trámite el recurso de inconstitucionalidad (nº 6345-2021) de Vox contra el Real Decreto-Ley 14/2021, de 6 de Julio,de reducción de la temporalidad o "Icetazo", Decreto-Ley publicado en el BOE de 7/7/2021 que ha sido substituido casi por completo por la nueva Ley 20/2021 de reducción de temporalidad pública, publicada en el BOE el pasado 29/12/2021.

[Poder Judicial] 'La Sala de Gobierno del Tribunal Supremo constata la situación límite de la Sala Tercera y acuerda medidas para evitar el colapso' [Acumulados 72 asuntos de personal estatutario no fijo de "reconocimiento de condición"]

'La Sala de Gobierno del Tribunal Supremo ha aprobado la propuesta del presidente de la Sala Tercera, César Tolosa, para la reorganización de sus secciones ante las vacantes existentes por la imposibilidad del Consejo General del Poder Judicial de realizar nombramientos discrecionales. La Sala de Gobierno ha constatado la situación límite en que se encuentra la Sala de lo Contencioso-Administrativo, que, a partir del próximo mes de abril, con las jubilaciones de los magistrados Rafael Fernández Valverde y Segundo Menéndez, contará con sólo 25 magistrados (incluido su presidente), lo que supone el mínimo legal para constituir sus cinco secciones, ya que cada una de ellas debe tener al menor cinco magistrados.

Así, se ha aprobado reforzar las dos secciones que, tras dichas jubilaciones, quedarán con sólo cuatro integrantes (la Segunda y la Quinta) con un magistrado cada una, que saldrán de las dos secciones que cuentan con seis magistrados (la Tercera y la Cuarta).

Recordatorio. [UGT Sanidad de la C. de Madrid ] Informe de la Mesa Sectorial de Sanidad de la Com. de Madrid de 26/01/2022 [RRHH del SERMAS dice que la nueva Ley de reducción de temporalidad 20/2021 contempla un nuevo proceso de estabilizacion de concurso-oposición para las plazas estructurales temporales más de 3 años y un concurso excepcional de méritos para las de más de 5 años, años a 31/12/2020, no afectando a los procesos selectivos convocados que "todos" seguirán igual; está trabajando en la identificación de plazas; previstas para Marzo de 2022 las primeras tomas de posesión, y ceses, de la OPE 2017 de estabilización del SERMAS]

 [Recordatorio de entrada publicada el 26/01/2022] Nos informa el Sector de Sanidad de la Federación de Servicios Públicos de UGT de Madrid este 26/01/2022  de la reunión ordinaria de Enero de la Mesa Sectorial de Sanidad de la Comunidad de Madrid que ha tenido lugar esta misma mañana de 26/01/2022, tal y como estaba previsto, información recibida de la que destacamos (comentarios en cursiva entre corchetes nuestros):

• Ley 20/2021, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público:
•  La Directora General de RRHH informa que [según esta nueva ley ya en vigor]
  
• el Ministerio de Sanidad tiene de plazo hasta el 9 de Julio para adaptar la normativa [de personal estatutario de los Servicios de Salud] en cuanto al artículo 1 [sobre regulación de la temporalidad a futuro]
• el artículo 2 de La nueva Ley obliga a un nuevo procedimiento de estabilización de concurso-oposición para aquellas plazas de carácter estructural ocupadas desde al menos 3 años antes de 31/12/2020
• y por disposición adicional , aparte está un Concurso [puro de méritos] excepcional de plazas anteriores al 1 de enero de 2016 dotadas presupuestariamente y ocupadas ininterrumpidamente 5 años previos" [a 31/12/2020]  sobre el que la Directora opina que "se están creando unas expectativas entre los profesionales que no se corresponden por la realidad" 
• se "está trabajando en la identificación de las plazas que cumplen los diversos requisitos de la ley y "pueden ser candidatas a [los dos tipos de] convocatorias según la misma".
• "Todos los procesos selectivos convocados seguirán conforme a la normativa que les era de aplicación, la nueva norma no les afecta"
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XIX Foro de Seguridad y Protección de Datos de Salud de la SEIS el 16 y 17 de Febrero en Madrid . Programa disponible

El 16 y 17 de Febrero  tendrá lugar, con parte presencial finalmente, en Madrid, además de con posibilidad de asistencia virtual, el XIX Foro de Seguridad y Protección de Datos de Salud  , organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS]  con la colaboración de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid. 

El foro vendrá un año más precedido por la reunión (cerrada) del Comité Técnico de Seguridad de Información de la Salud, con representantes de seguridad de información de los servicios de salud autonómicos, las agencia de protección de datos, etc  

 

Ya existe un programa de detalle disponible, con las habituales Mesas de Debate y exposición de soluciones en seguridad de SSII sanitario  y protección de datos de salud, así como la más que esperada mesa de muestra de "Casos prácticos" reales sobre protección de datos, desde la experiencia real acumulada de las propias Agencias de Protección de Datos.

 

[CSIF Nacional] 'Las administraciones crean 96.400 empleos el último año, pero el 67 por ciento son temporales. CSIF denuncia que la temporalidad en las adm. se sitúa ya en el 30,9 por ciento, 11,6 puntos por encima del sector privado - Reclamamos el desarrollo urgente de la Ley para reducir la temporalidad y agilizar las convocatorias'

'La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF) advierte de que las administraciones públicas crearon 96.400 empleos a lo largo de 2021, si bien el 67 por ciento de los mismos son de carácter temporal, según ponen de manifiesto los últimos datos de la Encuesta de Población Activa.

El análisis de CSIF, sindicato más representativo en las administraciones públicas y con presencia creciente en el sector privado, muestra que en el último año se realizaron 64.700 contratos temporales fundamentalmente en las comunidades autónomas de las que dependen ámbitos como la educación o la sanidad.

De esta manera, en la actualidad hay 1.076.299 trabajadores/as de nuestras administraciones en situación de temporalidad, lo que supone una tasa del 30,9 por ciento, 11,6 puntos por encima del sector privado. Además, se da la circunstancia de que el 70 por ciento de estos contratos temporales corresponden a mujeres, lo que pone también en evidencia que la precariedad se ceba especialmente sobre ellas en puestos muy feminizados, situados en primera línea frente al Covid.

La Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de la C. Valenciana aplica la "nueva" doctrina del Supremo de que las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea obligan a reconocer una situación "objetivamente" de abuso en una interinidad de vacante prolongada pero no a conceder una sanción que no esté contemplada en la normativa, y rechaza la fijeza a interina de vacante 12 años

Hace unas semanas nos hicimos eco aquí de la importante  sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo (la que lleva los casos de empleados públicos funcionarios de cualquier AAPP y estatutarios de los servicios de Salud) del Tribunal Supremo  de 30/11/2021 (rec. nº 6302/2018) por la que, tras incluir ya tanto la famosa sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19/03/2020 del asunto "Sánchez Ruiz/Fernández Álvarez y otros"  como su "corroboración" o aclaración, la sentencia europea de 03/06/2021 en el asunto IMIDRA, pasaba a  reconocer de forma pionera en un empleado público funcionario/estatutario que ya es interino de vacante, la situación de abuso de temporalidad en el sentido de la Directiva europea pero no concedía la indemnización por abuso de temporalidad solicitada argumentando que no está contemplada en la legislación nacional, y realizando la afirmación más general  que de las sentencias del Tribunal de Justicia del Unión Europea sobre abuso de temporalidad en empleo público "no se sigue que haya obligación" de conceder una sanción ante este tipo de abuso si la sanción demandada no está explícitamente contemplada en la legislación nacional para el funcionario  o estatuario de servicio de salud, correspondiéndole a las autoridades legislativas regularla.

Y seguidamente, durante todo el mes de Diciembre, la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo ha estado aplicando en varias sentencias seguidas  esa "doctrina" más general mencionada en esa sentencia de 30/11/2021,para pasar a reconocer abusos de temporalidad en personal interino de vacante prolongada o encadenada a otros tipos de nombramientos temporales anteriores pero no concediendo en ningún caso  por inexistentes o prohibida en la normativa nacional para este tipo de personal  ni la indemnización, ni la figura del indefinido no fijo de los laborales ni la fijeza, que se habían demandado en diferentes combinaciones según los recursos, llegando al final de mes las primeras sentencias a las demandas de fijeza, como sanción precisamente ante la inexistencia de medidas de sanción en la normativa española según estipulan las sentencias europeas, del grupo de demandas del SERMAS de 2016 que dio lugar a la sentencia europea de 19/03/2020.

[CSIF Sanidad C. de Madrid] 'Reunión ordinaria de 26 de Enero de 2022 de Mesa Sectorial de Sanidad [ "Todas las oposiciones convocadas en el SERMAS en diciembre del 21 siguen su curso", "Desde CSIF queremos recalcar que esta ley se refiere a plazas, no a personas"]

'D) PROPUESTA TOMA DE POSESIÓN DE LOS PROCESOS SELECTIVOS Y CONCURSOS DE TRASLADOS

• Fisioterapeutas y Matronas se hace coincidir las tomas de posesión de traslados y OPEs en marzo.
• Médico SUMMA112, Pediatría y Medicina de Familia a la mayor brevedad posible para garantizar la actividad asistencial.
• Resto de categorías se estudiará por la diferencia en los tiempos de resolución entre traslados y OPE.

E) LEY 20/2021, DE MEDIDAS URGENTES PARA LA REDUCCIÓN DE LA TEMPORALIDAD EN EL EMPLEO PÚBLICO

Hay que adaptar la normativa antes del 8 de julio 2022. En ámbito de la mesa sectorial de sanidad se tienen que negociar las condiciones a definir e identificar las plazas que van a ir a concurso de méritos (anteriores al 1 de enero de 2016 dotadas presupuestariamente y ocupadas ininterrumpidamente los 5 años previos) de aquellas que van a concurso-oposición resolviéndose antes del 31/12/2024.

Todas las oposiciones convocadas en el SERMAS en diciembre del 21 siguen su curso según la Administración, ya que la nueva normativa no les afecta, no se pueden paralizar como solicita algún sindicato perteneciente a mesa sectorial.