miércoles, 19 de octubre de 2016

[elderecho.com] Novedades de las nuevas leyes de Procedimiento administrativo: admon electrónica, sábados inhábiles, ...

Informaba elderecho.com el pasado 27/09/2016 que las  la nueva Ley 39/2015 de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y la Ley 40/2015, de 1 de Octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, entraron en vigor  el pasado 2 de octubre, derogando  las anteriores  Ley 30/1992 , de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos, al incorporar la nueva ley la efectiva implantación de la Administración Electrónica en las relaciones de los ciudadanos con las Administraciones Públicas, y en las relaciones entre dichas Administraciones, citando entre otras, éstas novedades :

  • la obligatoriedad de relación electrónica para cualquier trámite con las administraciones públicas para las personas jurídicas, las entidades sin personalidad jurídica, quienes ejerzan una actividad profesional para la que se requiera colegiación obligatoria, quienes representen a un obligado y los empleados públicos

[CSIF] Andalucía. El TSJA declara interina a una estatutaria que encadenó varios años de nombramientos de sustitución y eventuales


Informa CSIF Sanidad este 18/10/2016 que el Tribuanl Superior de Justia de Andalucía ha dictado sentencia reconociendo la condición de estatutaria interina a una trabajadora del Hospital Virgen de la Macarena que llevaba encadenando nombramientos estatutarios de sustitución o eventuales desde 201, quedando  demostrada  para el tribunal la existencia de un fraude o abuso por parte de la Administración, que la contratación era por necesidades ordinarias y por tanto no corresponde una contratación eventual, debiéndose reconocer el carácter estructural del puesto, pasando a declarar a la demandante que se le mantenga como estatutaria interina ["personal estatutario indefinido" dice CSIF en su nota; nótese que el Tribunal andaluz se refiere en la justificación de su fallo a "la jurisprudencia europea" al respecto, en concreto, a las famosas sentencias del Tribunal europeo del 14/09/2016 sobre casos de abusos en la temporalidad en el empleo público de la adminstración española].  CSIF reclama al Gobierno "la convocatoria urgente de la Mesa General de las Administraciones Públicas para analizar las sentencias recientes y establecer una oferta de empleo público acorde a las necesidades de nuestras administraciones públicas, sin tasa de reposición y que evite el abuso de la contratación del personal interino".

[@AieSalud] 'I Foro Big Data en Salud. El Big Data será el mejor aliado del médico para decidir el diagnóstico y tratamiento En pocos años será considerado negligencia que un médico no se ayude de un sistema de Inteligencia Artificial'

'El análisis de grandes cantidades de datos (Big Data) será el mejor aliado del médico para decidir el diagnóstico y tratamiento de sus pacientes, según los expertos que se reúnen hoy miércoles en el I Foro Big Data en Salud, organizado por la Asociación de Investigadores en eSalud (AIES) y la agencia de comunicación COM Salud.

martes, 18 de octubre de 2016

El Tribunal Superior de Justicia de Madrid niega la interinización en vacante por sentencia así como la condición de indefinido no fijo a estatutaria eventual con 6 años de contratos encadenados pese a las sentencias europeas

Acaba de hacerse pública en la web del Consejo General del Poder Judicial una nueva e importante sentencia : la sentencia  de 07/10/2016 de la sección 7 de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid en el recurso 82/2016 presentado por un enfermero del H. Gregorio Marañón que había encadenado 14 nombramientos estatutarios eventuales durante casi 6 años en la misma plaza y que reclamaba simplemente la declaración de su plaza c omo estructural en plantilla y se transformase su vinculación a interino de vacante en dicha plaza hasta su ocupación futura de forma fija (por ejemplo por la convocatorai del puesto a OPE)l, aduciendo que los múltiples nombramientos temporales eran fraudulentos ya que siempre había realizado las misma funciones, por tanto, estructurales. En la demanda no se apelaban a las famosas sentencias del Tribunal europeo sobre temporalidad en empleo público porque fueron posteriores, pero sí que las menciona -que sepamos por primeva vez- el tribunal superior regional madrileño.

[EFE] La ministra Báñez admite abusos en la temporalidad en Sanidad y estudiarán medidas en el Interterritorial

Publica la Agencia EFE este 13/10/2016 que  la ministra de Empleo y Sanidad en funciones, Fátima Báñez, admite tras las 3 famosas sentencias del Tribunal europeo del 14/09/2016 sobre casos de abusos en la temporalidad en el empleo público de la adminstración española la existencia de  casos de "abuso" en el ámbito de la Sanidad y la Educación en España por la excesiva temporalidad del empleo afirmando que ya "estaban preocupados" por esta situación antes de las sentencias  están estudiando "cómo corregir la situacion", indicando que en el caso de Sanida va a trabajar en ello con las comunidades autónomas en el marco del grupo de Recursos Humanos del Consejo Interterritorial de Salud,

Adjudicado a HP el concurso del soporte de sus aplicaciones HP-HIS1 y HP-HCIS del SERMAS

El pasado 7/10/2016  se publicaba la adjudicación a HP Servicios España por 1 millón 771 mil euros durante un año  del concurso del soporte de las aplicaciones HP-HIS1 y HP-HCIS del Servicio Madrileño de Salud.  siendo la únic aoferta presentada. HP y era el  adjudicatario del contrato antrior correspondiente que expiraba tras agotar las prórrogas y  es, precisamente , el fabricante de ambas aplicaciones HP-HIS y HP-HCIS.

Recordemos que tal y como especifican los pliegos de prescripciones técnicas, se trata del típico "soporte de fabricante" de un producto software , en este caso del sistema de gestión de pacientes y citas y de gestión económica y suministros de casi todos los hospitales tradicionales de Madrid, HP-HIS y de la futura historia clínica electrónica, HP-HCIS de la mayoría de dichos hospitales tradicionales, dándose la  circunstancia de que 1,3 millones de euros son fijos y 0,5 millones como máximo en una parte variable correspondiente al soporte de los módulos de HP HIS I para la Gestión Económica y de Facturación, que podrá ser menor según se vayan sustituyendo en cada hospital por NEXUS, el producto SAP futuro único aplicativo de Gestión Económica y Suministros corporativo en toda la Comunidad de Madrid (de gestión informática totalmente externalizada por ICM)

[CCOO] Toxo: “no es descabellado hacer fijos" a los 300 mil interinos de las AAPP



'- Situación derivada de las sentencias del Tribunal de Justicia de la UE. Hecho un primer análisis de las mismas, se ha acordado que una Comisión de expertos (2 nombrados por la patronal, 2 por los sindicatos y 2 del Ministerio) estudie la situación con el doble objetivo de mejorar la protección de los trabajadores y dar seguridad jurídica a las empresas, y en el plazo de un mes haga propuestas a la mesa de diálogo tripartito.'

'Sobre aplicación de las sentencias del TJUE, Toxo considera que “son meridianamente claras en cuanto a que no cabe ninguna discriminación entre trabajadores fijos e interinos o temporales”. En su opinión, sería conveniente un acuerdo que se trasladara a la ley lo antes posible. En cualquier caso, afirmó que “CCOO va a dar cobertura legal a todas las personas que acudan al sindicato para hacer la reclamación. Si después hay un acuerdo que dé satisfacción a estas demandas, éstas decaerán”. El secretario general de CCOO ha manifestado que en el conjunto de las AA PP hay unos 300.000 interinos y cree que el Gobierno debería iniciar una negociación en la Mesa General de la Función Pública. En su opinión, “no es descabellado hacer fijas a estas 300.000 personas”.
En cuanto a la indemnización, Toxo recordó que en 2015 hubo 17 millones de contratos temporales, de diversa naturaleza, con una duración media de 53 días. La indemnización supondría 4,5 días por trabajador, que no es un coste elevado.'


lunes, 17 de octubre de 2016

[FIPSE] 'Comienza en Madrid el primer “BioTEI Lab” del Instituto Europeo de Innovación y Tecnología, organizado por la UPM y patrocinado por FIPSE'

'Mañana, 18 de octubre, comenzará en Madrid el primer “BioTEI Lab”, un Programa de Aceleración de Negocio desarrollado por el Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT-Health), organizado por el Centro de Apoyo a la Innovación Tecnológica de la Universidad Politécnica de Madrid (CAIT-UPM) con al colaboración de La Fundación para la Innovación y la Prospectiva en Salud en España (FIPSE), que patrocina 3 de de los 5 proyectos que participan en la iniciativa.
El pasado verano FIPSE formalizó un acuerdo con CAIT-UPM, socio del nodo español de EIT-Health, para poner en marcha la fase piloto del “BioTEI Lab” a la que ha invitado a 3 grupos de innovación sanitaria, seleccionados  entre los proyectos que han superado la fase de “estudio de viabilidad” dentro de la estrategia de apoyo a la innovación en el ámbito sanitario que desarrolla la Fundación. 
 

Resumen del Círculo Sanitario de @amytsmedicos sobre precariedad en el empleo sanitario y soluciones jurídicas y desde la administración: interinizaciones, fijezas, concursos de méritos, procesos de consolidación, ...

El pasado Jueves 13/10/2016 tenía lugar el XIII Círculo Sanitario de AMYTS, organizado por este sindicato médico con el título  "¿ESTAMOS ANTE EL FIN DE LA PRECARIEDAD DEL EMPLEO MÉDICO? Análisis de la vía de la justicia europea", que analizaba la precariedad en el empleo público sanitario, las posibles consecuencias al respecto de  las 3 famosas sentencias del Tribunal europeo del 14/09/2016 sobre casos de abusos en la temporalidad en el empleo público de la adminstración española así como qué posibles soluciones pueden poner sobre la mesa las administraciones públicas [Ministerio de Sanidad y CCAA] sin esperar a la plétora de procesos judiciales  que se esperan. [Ver aquí la retransmisión íntegra del evento]


Julián Ezquerra, Secr. Gral de AMYTS

Presenta y moderaba el Secretario General de AMYTS, Julián Ezquerra, quien tras recordar en su presentación que con los propios datos reconocidos por la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid,  la temporalidad en el Servicio Madrileño de Salud supera el 32% de media, dio paso a una primera ronda de intervenciones amplias de cada ponente.


Comenzó Dolores Temprano, odontóloga del SERMAS temporal desde 1999 e  interina en la misma vacante desde 2001, fecha justo desde que la que no se había vuelto a convocar ninguna oposición alguna de su categoría hasta 2015, donde su vacante -junto con las restantes de su categoría- se convoca a un concurso-oposición cuyas bases en la práctica no dan oportunidad de contar su antigüedad y méritos, enfrentándose a un injusto si cese si no logra quedar entre las notas más altas de la fase de oposición , siendo enorme la cantidad de opositores por plaza. Este caso no  es aislado, sino que es la misma situación de muchos interinos en otras categorías que tampoco han tenido oposiciones en los últimos 15 años y en 2015 sí con esas bases injustas. La afectada, visiblemente emocionada, reclamó "justicia y respecto", pidiendo una solución a esta situación comentando que "no queremos una puerta de atrás" y que "capacidad y mérito" han sido de sobra demostradas.




Continuó Pablo Calvo, Director General de Recursos Humanos del Servicio Madrileño de Salud  que reconoció "esencialmente estar de acuerdo con lo dicho por la afectada" coincidiendo en que no era único su caso y a continuación repasó las medidas emprendidas por la Consejería de Sanidad para paliar esta situación de precariedad :
  • por un lado procesos de interinizaciones masivas para una parte importante de los eventuales de más de dos años, anunciando que al reciente proceso de Atención Primaria finaliado antes del verano, va a seguir otro proceso de más 5000 interinizacinoes en el ámbito de Atención hospitalaria y SUMMA112 antes de fin de año
  • pero "los interinos siguen siendo temporales" para lo que la solución es realizar Ofertas Públicas de Empleo [OPE] recordando que "tenemos la limitación de la tasa de reposición fijadas por el Gobierno nacional" de las que afirmó "ojalá no hubiera o se pudieran incrementar"; en todo caso, el DGRRHH aseguró que "van  a agotar la tasa de reposición" como han hecho en 2016


Resumen de UGT de la Mesa Sectorial de Sanidad de 13/1072016: interinizaciones en AE y SUMMA, los recursos del Estado, productividad variable ...

Nos traslada la Secretaría de Sanidad de la Federación de Servicios Públicos de UGT de Madrid su resumen la reunión de la Mesa Sectorial  del mismo día Jueves 13/10/2026 [ver texto completo del resumen aquí], del que destacamos:
  • RRHH  plantea abonar en  noviembre la productividad variable del año 2015
  • Procesos de reconversión de nombramientos eventuales en interinos: la adminsitración entrega tablas de vacantes y eventuales para el próximo proceso en hospitales y SUMMA112, defendiéndose en la Mea los mismos criterios que en el reciente proceso de Atención Primaria y quedándose en  una reunión el lunes 24 del grupo de trabajo especíifco
  • Recursos de inconstitucionalidad del Estado: RRHH informa que el Estado decidió impugnar varios normas aprobadas en la ley de acompañamiento de los pasados presupuestos
    •  la disposición final primera de la estatutarización del personal informático de Servicios Centrales  el problema estaría en que "no se puede incorporar personal estatutario trabajadores fuera de las Instituciones Sanitarias [y por la misma razón también se mantendría el recurso contra el artículo 24 de extensión de las categorías estatutarias de informática  a los Servicios Centrales del SERMAS] ."Para UGT la solución pasa por abordar de una vez por todas el problema real y habilitar tantos puestos como sean necesarios para cumplir con las promesas hechas a estos trabajadores. Es urgente una solución satisfactoria."
    • la de interinización automática de eventuales de más de dos años, pero no afectará al proceso de reconveersión ya realizado en Atención Primaria ni a los previstos al realizarse por Acuerdo de Mesa Sectorial y no en virtud de esa ley

La @SEISeSalud abre el plazo a sus socios de presentación de candidaturas para los XXII Premios Nacionales de Informática y Salud

La Sociedad Española de Informática y Salud SEIS] acaba de abrir el pazo p, y hasta el díaa 1 de Diciembre de 2016, para que sus socios puedan presentar candidaturas (en este enlace) para la XXII Edición de los Premios Nacionales de Informática y Salud

El nuevo contrato millonario de ICM con El Corte Inglés para el SSII económico corporativo de la Com. Madrid (Nexus )

Recientemente se ha publicado la formalización del contrato  de fecha 01/09/2016 que  la Agencia para la Administración  Digital de la Comunidad de Madrid (antigua ICM) adjudicó a Informática El Corte Inglés, S.A. [IECISA], por importe de 20.231.067,46 euros,  por el  nuevo concurso millonario de la informática integral del SSII centralizado en SAP y ya externalizado de Área Económica de la Com. de Madrid incluyendo Sanidad o concurso denominado "Mantenimiento y evolución de los sistemas de información corporativos de gestión económico-presupuestaria, económico-financiera, contratación pública, compras y logística de la Comunidad de Madrid", para el que se especificaba que el contrato tendrá una duración de 2 años  de servicio (y 2 meses de transición), con posibilidad de prórroga de otros 2 años , con inicio del servicio el 1 de Noviembre  de 2016 (tras los dos meses de transición desde el actual adjudicatario) y un presupuesto base que establece la cuantía máxima en casi 21 millones para esos 2 años. Ya informamos aquí del acuerdo de Gobierno al respecto de esta adjudicación.

[@Madridiario] La Marea Blanca convocada por @MesaDefensaSani protesta por la falta de medios en Salud Mental

Informa Europa Press vía Madridiario este 16/10/2016  de la Marea Blanca que tenía lugar este domingo 16 " convocada por   la Mesa en Defensa de la Sanidad Pública de Madrid [MEDSAP] en la forma de manifestación desde el Colegio de Médicos al Ministerio de Sanidad, con el lema "Por una Salud Mental Comunitaria, Pública y de Calidad" donde se denució que "no se están poniendo todos los medios por parte de los responsables sanitarios de la Comunidad de Madrid en la prevención de la Salud", que se "reduce la dotación de personal sanitario y de camas", reclamando la "participación efectiva" de las asociaciones de familiares y usuarios de Salud Mental en el "control y seguimiento de la política sanitaria".

Millonario contrato de soporte de los programas de Microsoft en toda la adminsitración regional de la Comunidad de Madrid

Recientemente se ha publicado en el BOCM (nº 244 de 11/10/2016) la formalización del contrato negociado sin publicidad del pasado 24/08/2016 de la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madird [antigua ICM] titulado "Asistencia técnica a los programas Microsoft instalados en los servidores y ordenadores personales de la Comunidad de Madrid" y adjudicado a su fabricante  a la filial del fabricante de los correspondientes programas, Microsoft Ibérica, por 2,7 millones de euros en 3 años, siendo revisto su inicio previsto el pasado 1 de Septiembre de 2016 y existiendo la posibilidad de prórroga por oros dos años más.

Según los pliegos de prescripciones técnicas, el objeto del contrato es el soporte de fabricante ( en concreto el  "Microsfot Premier") de todos los programas de Microsoft actualmente instalados en todos los servidores y ordenadores personales de la Comunidad de Madrid, includo el SERMAS:
  • su software ofimático para clientes (Office): Word, Excel, Outlook, PowerPoint, Access.
  • sus  Sistemas operativos para servidores:  Windows Server
  • su software de servidor:
    • de colaboración : Share Point, , Biztalk Server,
    • de correo: Exchange Server
    • de bases de datos SQL Server
    • de gestión de los puestos informáticos Windows:  System Center Operation Manager Serve

A la vista de estos pliegos, este millonario concurso viene a suponer  una parte, la del soporte- de  concursos realizados en el pasados por ICM   en 2008 , adjudicado a Dell por 3,7 millones de euros/año y en 2011, adjudicado a BT por 3.3 millones de euros/año, en ambos casos la inmensa mayor parte del presupuestos en el concepto adicional  de suministro de licencias de productos ofimáticos de Microsoft y de licencias acceso desde puestos Windows a productos servidor de Microsoft para trabajo en red, haciendo los adjudicatarios de intermediarios en la compra de licencias a Microsoft. Precisamente el anterior concurso había sido adjudicado para el plazo los 3 años 2012-2014, admitiendo prórrogas de en principio un año y medio más, por lo que es de prever también otro concurso de ICM para las licencias de los productos de Microsfoft en la Adminiistración regional para  los próximos 3 años.

Nótese que en especial no se incluyen el coste de la compra de los  sistemas operativos Windows que ya va incluido en la compra del los ordenadores. Recordemos que  ICM había ajudicado hace un año los servicios externalizados de migración de la versión de Windows actual de los 83 mil puestos actuales, Windows XP, a Windows 8.1, por un un total de 4,4 millones de euros y  habíéndose decidido que era necesario adquirir 30 mil nuevos PCs, en la la mitad  de los casos por incapacidad de HW para la nueva versión de Windows 8.1 y la otra mitad para poder soportar los nuevos sistemas de información corporativos de Sanidad (HP-HCIS), de Gestión (Nexus) o de justicia y educación, habiéndose aprobado ya a comienzos de este año 2016  la compra aparte por 6.5 millones de euros de los  primeros 10 mil de esos 30 mil nuevos ordenadores necesarios.

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domingo, 16 de octubre de 2016

Entradas más vistas de la semana 10/10/2016-16/10/2016 en este blog

Por si te perdiste algunas entradas que podrían haber sido de tu interés en el día a día por culpa del alto volumen de publicación de este blog, además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días: