[El País] Caso de desvío de fondos en Informática del Ayto de Madrid: material sin control

Informa El País este 15/02/2017 y este 16/02/2017 que un informe interno del Ayuntamiento de la investigación interna iniciada por el caso de posibles desvíos de fondos en su organismo de Informática ,el IAM, ha revelado que el almacén de equipamiento de redes del IAM [Informática del Ayuntamiento de Madrid] habría acumulado material "sin inventariar" y "adquirido al margen de la contabilidad oficial" existiendo un fraude contable de al menos dos millones de euros, habiendo sido trasladado dicho informe a la Fiscalía.

[AMYTS] Solicitud al Dir. Gral de RRHH de instrucción del día libre por 2016 bisiesto

Publica AMYTS este 14/02/2017 una carta abierta al Director General de Recursos Humanos,  Pablo Calvo, solicitando una resolución con instrucciones para la concesión de forma homogénea del día de libre disposición por el [evidente] exceso de jornada generado en el año 2016 al ser bisiesto y a la vista de que "distintas Gerencias vienen denegando de forma injustificada, y sin motivación alguna, la concesión de este permiso" avisando que "esta decisión podría ser constitutiva de actuación fraudulenta por dictarse una resolución arbitraria en un asunto administrativo por una autoridad o funcionario público, a sabiendas de su injusticia, lo que puede tener consecuencias"

[CSIF] ' Montoro ofrece a los sindicatos una negociación a tres años para mejorar las condiciones laborales en las administraciones públicas CSIF valora el gesto, pero reclama una oferta de empleo público urgente y la recuperación progresiva de los salarios previos al recorte de 2010'

'El ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro, ofreció hoy a los sindicatos de la función pública reactivar el diálogo social (paralizado de facto desde el comienzo de la crisis económica), con una negociación a tres años de las reivindicaciones en materia de personal y condiciones laborales.

[SERGAS] 'Las nuevas tecnologías ya permiten hacer espirometrías con el móvil '

'El Servicio de Neumología del Hospital Álvaro Cunqueiro dispone de un sistema mediante el que, con las nuevas tecnologías, es posible realizar y registrar espirometrías a través de los dispositivos móviles.

El proceso es muy sencillo. Se utiliza un aparato de reducidas dimensiones (se puede llevar en el bolsillo) que dispone de una cánula desechable y que se ajusta al móvil a través de un cable con clavija para el conector de los cascos. Sí se necesita descargar una aplicación en el dispositivo, que está disponible tanto para iphones como para smartphones. En concreto, la aplicación "Air Smart Spirometer".

[CCCO Sanidad Madrid] 'CCOO exige la convocatoria urgente del concurso de traslados'

'El 26 de octubre del 2016, la Dirección General de RR.HH. y todas las organizaciones sindicales con representación en la Mesa Sectorial de Sanidad, aprobamos por unanimidad las bases generales de convocatoria del concurso de traslados, para todas las categorías profesionales del SERMAS.

En la reunión del 30 de noviembre de 2016, 4 de las 5 organizaciones sindicales que componen la Mesa Sectorial, confluimos en un acuerdo mayoritario, sobre el número de plazas que deberían de ser convocadas, quedando a la espera del posicionamiento definitivo de la Dirección General de RR.HH. del SERMAS.

Anulado el nuevo concurso del servicio de citas centralizado del SERMAS o CAP tras recurso a sus bases. El SERMAS deberá repetirlo con bases modificadas

Se acaba de publicar en  el Portal de Contración Pública de la Comunidad de Madrid el "desestimiento" (cancelación) del nuevo concurso de externalización íntegra del servicio de citas centralizado del SERMAS  o CAP, con el correspondiente anuncio por parte del SERMAS de que iniciará o otro concurso de bases modificadas, tras la estimación por parte del Tribunal Administrativo de Contratación Pública [TACP] de un recurso presentado por la empresa INNOVA BPO S.L contra las bases del concurso y que obliga al SERMAS a desistir del concurso actual y repetir su convocatoria de nuevo con bases con bases modificadas.

En concreto, el TACP ha estimado que es contraria a la ley la inclusión en los pliegos de condiciones del concurso de las exigencias para el puesto de Director del CAP de "experiencia en sistemas de gestión sanitaria de 10 años" y de "certificado PMP del project Management Institute (PMI)" así como exigir de forma acumulativa unas declaraciones de medios materiales al requisito de cumplir con una clasificación cuando deberían ser alternativas, resolviendo el TCAP que "deben suprimirse convocando una nueva licitación".

Los pliegos de claúsulas administrativas  exigían a las empresas candidatas solvencia técnica demostrada por tener experiencia de haber puesto en marcha y gestionado una plataforma de relación con cliente  en ámbito sanitario que haya tramitado más 3 millones de citas en un año o bien estar incluidas en una cierta clasificación, exigiéndose además dos declaraciones de medios personales -entre ellas la de la experiencia del potencial Director- y materiales, entre éstas últimas, la de haber puesto en marcha un SSII de relación con clientes [CRM] con mensajería SMS superior a 150 mil mensajes en el año 2015, así como una aplicación móvil que permita realizar citas sanitarias con un volumen de más de 4 millones de mensajes en 2015.  Ver aquí la resolución íntegra del TACP de la CM

[Min. Empleo] 'Báñez recibe el informe de expertos sobre la indemnización de los contratos de interinidad y lo remite a la Mesa del Diálogo Social para la Agenda Integral por la calidad en el empleo'

'La ministra de Empleo y Seguridad Social, Fátima Báñez, ha recibido hoy de manos del grupo de expertos el informe  elaborado, a propuesta del Gobierno y de los Interlocutores sociales, para determinar el alcance de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) de 14 de septiembre de 2016, sobre la indemnización por extinción de los contratos de interinidad.

[SomosMedicina] informe sobre Salud Digital de los Decanos de Ingeniería Informática

Informaba Somos Medicina el pasado de 27/01/2017 del informe sobre e-health presentado por la Conferencia de Directores y Decanos de Ingeniería Informática

[CSIT-UP] Reunión del grupo de trabajo sobre Bolsas del pasado 9/02. Próximas reuniones

Informa CSIT-Up este 10/02/2017 de la reunión del grupo de trabajo sobre  Bolsas de Empleo de la Mesa  Sectorial de Sanidad que tuvo lugar como estaba previsto,el pasado 9/02/21017, estando entre los puntos a destacar la apertura de las bolsas para aquellas categorías minoritarias de personal no sanitario.

CSIT-UP informa de las siguientes reuniones:

[Redacción Médica] Entrevista al portavoz de C's Daniel Álvarez Cabo: reclama más inversión y opción de consolidación para temporales del SERMAS

Publicaba Redacción Médica el pasado 09/02/2017 una entrevista al portavoz de Sanidad de Ciudadanos en la Asamblea de la Comunidad de Madrid, Daniel Álvarez Cabo, en la que reconoce la falsedad ya asumida de los presupuestos de la  Comunidad de la Comunidad de Madrid, al existir todos los años "na gran desviación entre lo inicialmente presupuestado y lo que se ejecuta al final", citando como ejemplo que posiblemente la ejecución de 2016 llegue a los 7.800 millones de euros. informando que se está tratando de "llegar a acuerdos" con el Gobierno de Cifuentes para que "las peticiones de Ciudadanos estén incorporados en el proyecto de presupuestos" de 2017, y defendiendo que que de forma progresiva se recupere los niveles presupuestarios perdidos.  

 

En recurso humanos recuerda que el SERMAS no ha ido sacando todas las plazas  existiendo 25.000 trabajadores entre interinos y eventuales para los que desean que "ya que son necesidades estructurales, que esas personas tuvieran la opción de consolidar mediante OPE", reclamando la eliminación de la tasa de reposición.

[MATS] 'Una propuesta para acabar con la falta de personal y la precariedad. Oposiciones para recuperar los 7000 puestos perdidos concurso de meritos para acabar con 25.000 puestos precarios'

'El gobierno de Cristina Cifuentes no va acabar con la precariedad laboral: su partido la ha creado y ella no deja de fomentarla. Es lógico, facilita su política de recortes y privatizaciones.

Gracias a la precariedad, cambian turnos, libranzas, servicios y hasta funciones. De ese modo, suavizan la disminución de plantillas y terminan extendiendo el empeoramiento de condiciones al conjunto.

La precariedad sólo acabará con la lucha. La cuestión no es pedir que acabe, sino buscar los medios para obligar a que acabe. Y una gran parte del personal afectado no se moverá por unas Oposiciones en las que te juegas el todo por el todo. La movilización se producirá si la gran mayoría percibe que es un camino hacia la mejora, de todos, no sólo de los afectados.

Por ello proponemos pedir OPEs para recuperar las plantillas, y para acabar con la precariedad convertir las plazas temporales en fijas, y regular el acceso a las mismas a través de un Concurso de Méritos en el que puedan participar todas aquellas personas que estén trabajando o hayan trabajado o el SERMAS.

Entradas más vistas de la semana 06/02/2017-12/02/2017 en este blog

Por si te perdiste algunas entradas que podrían haber sido de tu interés en el día a día por culpa del alto volumen de publicación de este blog, además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

• [El Mundo] El Tribunal Constitucional tumba el recurso del Estado contra la estatutarización del personal laboral y funcionario informático de los SSCC del SERMAS. También tumba el recurso contra el artículo de interinización de los eventuales de más de 2 años que aprobó la oposición. Estimasólo parcialmente el recurso contra la estatutarización de H. de Fuenlabrada, Alcorcón y la UCR. Texto del fallo de la sentencia
  Publica El Mundo este 09/02/2017 que el Tribunal Constitucional ha dictado sentencia el pasado 2 de Febrero sobre el recurso que había int...
• Calificaciones de la oposición del primer grupo de convocatorias 2015 del SERMAS: higienistas dentales y otros técnicos sanitarios y terapeutas
  El SERMAS hacía públicos ayer las calificaciones del ejercicio de oposición del primer grupo de categorías de las convocatorias 2015 que s...

El Tribunal Constitucional tajante contra los argumentos del Estado en su recurso a la interinización de eventuales de la ley de acompañamiento: no contradice el EStatuto Marco sino que le da cumpliemiento. Califica de "irregular situación" la de los eventuales

En el día de ayer saltaba la noticia de la sentencia del Tribunal Constitucional [TC] sobre el recurso interpuesto del Gobierno del Estado , el num 5190/2016, a varios a artículos que la oposición había aprobado en la Ley de acompañamiento de los presupuestos de la Comunidad de Madrid, desestimando la mayor parte del recurso, estando entre lo desestimado la demanda de anulación del artículo de estatutarización del personal laboral y funcionario informático de los SSCC del SERMAS o del artículo de interinización automática de los eventuales de más de 2 años si existen vacantes que tratamos más en detalle en esta entrada, ya con el texto íntegro de la sentencia del Tribunal Constitucional.

(Aparte, el TC estimó sólo parcialmente, el recurso contra el artículo de estatutarización, movilidad y promoción del personal del H. de Fuenlabrada, Alcorcón y la UCRa decidiendo mantener intacto el apartado que posibilita su estatutarización o la participación en los procesos selectivos  estatutarios computando su antigüedad igualmente)

Sobre el recurso a la interinización, empecemos recordando el texto de la Disposición Final Primera.4 de la Ley de Madrid 9/2015, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativa o "ley de acompañamiento de los presupuestos", aprobado a propuesta y con los votos a favor de la oposición en la Asamblea de Madrid, y , con el voto en contra del Gobierno de la Comunidad de Madrid:

"Se habilita al titular de la Consejería de Sanidad para que, previa negociación en los órganos de representación competentes, regule un procedimiento extraordinario de nombramiento en los centros sanitarios del Servicio Madrileño de Salud de todo el personal estatutario eventual que lleve más de dos años encadenando contratos sucesivos y ocupando una plaza prevista en la plantilla orgánica como personal estatutario interino."






 
Como puede verse en el texto íntegro del recurso interpuesto por el Estado,  la Abogacía del Estado argumentaba que esa disposición de la ley de acompañamiento:

• viola la ley del Estatuto Marco del Personal estatutario de los Servicios de Salud  en su artículo 9.3,  que establece que la Administración "podrá" estudiar la creación de una plaza vacante (que se podría cubrir temporalmente sólo por personal interino) pasados 2 años de sucesivos nombramientos de personal eventual en un puesto, pero no establece la obligación de crear dicha vacante, como pretendía la disposición recurrida según el abogado del Estado [sic!] [N.E.: nótese que el Estatuto Marco no recoge como obligación de creación de dicha plaza pero tampoco recoge ninguna prohibición expresa a creaciones automáticas de plazas en las circunstancias de la ley recurrida].
  
  
• y  viola el mismo artículo de dicho Estatuto Marco porque pasaría a tener el nuevo interino unas condiciones de cese diferentes (las de interino fijadas en el artículo 9.2) de las establecidas por el Estatuto como condiciones de fin para un eventual y que eran las asumidas por su nombramiento inicial de eventual [sic, dicho de otro modo, el abogado del estado plantea ilegal la transformación de un eventual en un interino porque entonces ... ¡ya no sería eventual!]. 

El Tribunal Constitucional se opone tajantemente a estos argumentos. , en la línea además de las alegaciones presentadas por la "letrada de la Asamblea de Madrid" [no del SERMAS] a este recurso de inconstitucionalidad . 

Del primer argumento razona ampliamente:

[Redacción Médica] El Constitucional deja sin efecto parte de la Ley de presupuestos que afecta a los hospitales de Alcorcón y Fuenlabrada. Interpretación de la Consejería de Sanidad de la sentencia.

Informa Redacción Médica este 09/02/2017 de la sentencia del Tribunal Constitucional [que publica íntegra] por la que estima pacialmente parcialmente el recurso que había realizado el Gobierno del Estado contra varios artículos de la ley de acompañamiento  de los Presupuestos de la Comunidad de Madrid , declarando nulos el punto 2 del Artículo 27 y la parte del punto 3 donde se dice “incluidos los procesos internos de movilidad voluntaria y promoción interna, que se convoquen por el Servicio Madrileño de Salud, en las mismas condiciones que el personal estatutario”, y traslada la intepretación a esta sentencia de la Consejería de Sanidad: que los efectos prácticos a su entender  es que se  "deje  los trabajadores laborales de estos hospitales y de la UCR como estaban"  así como su su " lamento" por la  "inseguridad jurídica" que a su juicio los grupos de la oposición habían introducido por “hacer un guiño a los trabajadores”, traslada el medio.

[El Mundo] El Tribunal Constitucional tumba el recurso del Estado contra la estatutarización del personal laboral y funcionario informático de los SSCC del SERMAS. También tumba el recurso contra el artículo de interinización de los eventuales de más de 2 años que aprobó la oposición. Estimasólo parcialmente el recurso contra la estatutarización de H. de Fuenlabrada, Alcorcón y la UCR. Texto del fallo de la sentencia

Publica El Mundo este 09/02/2017 que el Tribunal Constitucional ha dictado sentencia el pasado 2 de Febrero sobre el recurso que había interpuesto  el Gobierno del Estado al Tribunal Constitucional contra varios  artículos que se había aprobado con los votos de la oposición en la Ley de Madrid 9/2015, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativa, más conocida como ley de acompañamiento de los presupuestos 2016 de la Comunidad de Madrid:

• la Disposición Final 1ª.3  que posibilita la integración voluntaria del personal laboral y funcionario informático de los Servicios Centrales  del SERMAS en las categorías estatutarias de informática del SERMAS que la misma ley extendía allí en su  artículo 24: el Tribunal Constitucional ha decidido desestimar esta parte del recurso, por lo que volvería a ser vigente este artículo (suspendido por prerrogativa del Presidente del Gobierno al presentar el recurso)
• la Disposición Final 1ª.4 sobre la necesidad de un proceso extraordinario de interinización para los eventuales de más de 2 años existiendo plazas vacantes: esta parte del recurso también ha decidido desestimarla  el Tribunal Constitucional, por lo que vuelve a ser vigente
• el artículo 27  de estatutarización,  movilidad y promoción de personal laboral propio de los  hospitales de Alcorcón y Fuenlabrada y de la UCR, que el Tribunal Constitucional estimado parcialmente y quedarían anulados los apartados 27.2 -quedar en situación de ‘Servicio en otras Administraciones Públicas’ tras estatutarizarse, y parte del 27.3 - participación en movilidad voluntaria y promoción interna- , con lo que  no se anula el apartado 27.1 o la  opción de la estatutarización en sí ni lo contemplado en el resto del 27.3: podrán participar en todos los procesos de selección de estatutarios, computándose igualmente el tiempo trabajado
  

[enlace al texto íntegro de la sentencia que publica Redacción Médica; reproducimos íntegro a continuación el texto del fallo::

"SENTENCIA del 2 de febrero del TC en relación el recurso de inconstitucionalidad núm. 5190/2016 interpuesto por el Presidente del Gobierno contra el art. 27 y los apartados 3 y 4 de la disposición final primera de la Ley 9/2015, de 8 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas de la Comunidad de Madrid: 

FALLO En atención a todo lo expuesto, el Tribunal Constitucional, POR LA AUTORIDAD QUE LE CONFIERE LA CONSTITUCIÓN DE LA NACIÓN ESPAÑOLA, Ha decidido estimar parcialmente el presente recurso de inconstitucionalidad y, en consecuencia:

1) Declarar que son inconstitucionales y nulos el art. 27.2 y el inciso "incluidos los procesos internos de movilidad voluntaria y promoción interna, que se convoquen por el Servicio Madrileño de Salud, en las mismas condiciones que el personal estatutario" del art. 27.3 de la Ley 9/2015, de 28 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas de la Comunidad de Madrid.

2) Desestimar el recurso en todo lo demás.

Publíquese esta Sentencia en el "Boletín Oficial del Estado". Dada en Madrid, a 2 de febrero de 2017]


NOTA DEL EDITOR: Recordemos que previamente el Consejo de Estado había "tumbado" en su informe preceptivo previo a la interposición final del recurso del Estado, la demanda que también realizaba el Gobierno del Estado de anulación del artículo 24 de esa ley de acompañamiento y que establecía la extensión o posibilidad de uso de las las categorías estatutarias de informática en los Servicios Centrales [SSCC] del SERMAS , artículo también aprobado por la oposición.

De esta manera, caen TODAS las discrepancias que había visto el Gobierno del Estado a la presencia de informáticos de Sanidad en los Servicios Centrales del SERMAS. tema que ya había provocado "agrios" debates en el Pleno de la Asamblea de Madrid entre oposición -incluido Ciudadanos, socio de "investidura" del Gobierno regional- y el partido del Gobierno regional

Este artículo 24 resulta esencial para el futuro de la inmensa mayor parte del colectivo de personal informático propio del Servicio Madrileño de Salud, el "estatutario",  y para poner freno a la privatización "encubierta" de la informática de Sanidad emprendida por el Gobierno de Esperanza Aguirre mediante la fórmula de una centralización creciente y -prevista casi total- de la función informática que se realiza en los centros sanitarios del SERMAS a unos SSCC de Informática del SERMAS que conformó 100% externalizados mediante contratos a empresas de cada una de sus unidades y que irían creciendo según crecían las unidades al ir centralizando la función informática que actualmente se realiza desde los hospitales, privatizando la informática del SERMAS en la práctica.  Es más, la Consejería de Sanidad habría estado utilizando como "excusa" para privatizar la informática el supuesto hecho de que "no podía tener informáticos propios en los SSCC del SERMAS" , cuando bastaba un sencillo artículo para modificar el ámbito inicial de las categorías de informática -restringido a los centros sanitarios-, algo que ha quedado demostrado ser totalmente legal como ha establecido el propio Consejo de Estado.