lunes, 15 de diciembre de 2025

Recordatorio. Proyecto de Presupuestos 2026 de la Comunidad de Madrid - III. Presupuesto de Sanidad: aumento general leve (de casi el 5%) de lo presupuestado sin casi aumento del presupuesto para los conciertos de hospitales de gestión privada y con un aumento fuerte del presupuesto de la contratación centalizada; aparentemente dado que el presupuesto total sigue siendo menor que el gastado en 2022

 [Recordatorio de entrada publicada el 17/11/2025] 

Continuamos con  el proyecto de ley de presupuestos de la Comunidad de Madrid para 2026 que fue  aprobado por el gobierno regional el pasado 29/10/2025 para su remisión a la Asamblea de Madrid, donde puede recibir enmiendas tanto en fase de Comisión de Presupuestos como en Pleno, y ya ha sido publicado de forma completa en el Portal de la Comunidad de Madrid-

Ya dedicamos una entrada  al articulado de recursos humanos y otra al de la Consejería de Digitalización. Ahora  resumimos  los presupuestos totales de la Consejería de Sanidad, que suman 11.012 millones de euros   con una subida aparente del 5% con respecto a los  10.463 millones  presupuestados inicialmente en 2025 bien hay que tener  presente que en Sanidad de esta CCAA la desviación presupuestaria de lo ejecutado con lo previsto suele ser importante, siendo de hecho la cantidad presupuestado para 2025 inferior al gasto   total reconocido en Sanidad en 2022, que ascendió a 11.055 millones de euros , siendo tradicional fuertes desviaciones entre el presupuesto inicial y el gasto final  en el presupuesto para los conciertos de hospitales privados.

 

Recordatorio. Proyecto de Presupuestos 2026 de la Comunidad de Madrid - II. Presupuestos de la Consejería de Digitalización : baja un 6% su presupuesto total por la reducción de los fondos MRR. Ligero aumento del presupuesto para Salud Digital, por servicios contratados que alcanzan los 81 millones y compra de licencias; ligera disminución del presupuesto de Madrid Digital bajando de los 400 millones mientras se duplica el de la Agencia de Ciberseguridad para superar los 6

 [Recordatorio de entrada publicada el 08/11/2025

El proyecto  de ley de presupuestos de la Comunidad de Madrid para 2026  fue  aprobado por el gobierno regional este 29/10/2025 para su remisión a la Asamblea de Madrid (iniciativa PL 4/2025 ), donde puede recibir enmiendas tanto en fase de Comisión de Presupuestos como en Pleno, y ya ha sido publicado de forma completa en el Portal de la Comunidad de Madrid.

Continuamos nuestra serie habitual de entradas dedicadas a los presupuestos regionales , tras una primera entrada sobre lo relativo a RRHH en el Articulado de la ley, con esta segunda entrada , como es tradicional en este blog, dedicada a los presupuestos en Tecnologías de la Información y Comunicaciones [TIC] centralizados con impacto en Sanidad, tanto los de la  Dirección General con las competencias de la informática de Sanidad -desde hace más de dos años la Dir. Gr. de Salud Digital de la Consejería de Digitalización- como los de la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid (antigua Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid) o "Madrid Digital", siempre en comparación con los anteriores presupuestos aprobados, en este caso, los de 2025.

Recordemos que la antigua Dirección General de SSII y Salud Digital del SERMAS de la Consejería de Sanidad fue integrada en 2023, bajo la denominación de Dirección General de Salud Digital, en una nueva Consejería específica de Digitalización, pasando a ser el nuevo Consejero de Digitalización  precisamente,  el anterior Director General de SSII y Salud Digital del SERMAS, Miguel López-Valverde. Esta Consejería es la que, precisamente,  tiene adscrita a la Agencia para la Administración digital de la Comunidad de Madrid o "Madrid Digital" (antigua ICM), que, al menos hasta ahora, es la empresa pública encargada de ejecutar todas las competencias sobre las TIC de todas las Consejerías salvo en Sanidad, donde sólo tiene las competencias en comunicaciones, microinformática y SSII comunes a toda la Comunidad de Madrid (por el momento , recalcamos) . La competencia sobre la informática sanitaria y sus infraestructuras propias recae  en la Dirección General de Salud Digital de la misma Consejería por tanto.

 

Según su libro de los presupuestos para 2026, la Consejería de Digitalización  cuenta con un prespuesto para 2026 que suma 534 millones de euros,  un 5,86 % menos que en 2025, si bien "sin considerar el impacto de los créditos vinculados al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, que se reducen significativamente en 2026 en relación con el 2025, se produciría un incremento presupuestario del 7,85 %".

En cuanto a Madrid Digital  y la   Dirección General de SSII  y Salud Digital [DGSD], los presupuestos anteriores con los que contaban, eran de 400 millones  y 107 millonesrespectivamente, y el nuevo proyecto de presupuestos para 2026 contempla un :

  • leve aumento, del presupuesto para Dirección General de Salud Digital para alcanzar los 110 millones
  •   que corresponde con el aumento de la suma de la partes de servicios contratados con empresas y compra de licencias
  • por otro lado, se da   una ligera disminución del presupuesto anterior que tenía la Agencia "Madrid Digital" para quedarse por debajo de los 400 millones de euros , 
  • mientras que la Agencia  de Ciberseguridad, duplica su presupuesto superndo los 6 millones de euros

Detallamos a continuación los presupuestos de cada ente:


Fallece Carmen San José, sindicalista de MATS y ex-diputada de Podemos en la Asamblea de Madrid, destacada luchadora por la sanidad pública. Llevó la primera propuesta de ley de concurso de méritos a un parlamento para aplicar la normativa europea ante el fraude de ley del abuso de temporalidad en el empleo público

Tal y como informan este 12/12/2025 tanto MATS Madrid, su sindicato al que pertenecía, como Anticapitalistas Madrid, el partido en el que militaba, ha fallecido Carmen San José, activista además del movimiento vecinal de defensa de la Sanidad Pública y  diputada por Podemos en la Asamblea de la Comunidad de Madrid, donde destacó, además de en su papel por la  lucha por una sanidad pública y universal, por su carácter humano y afable.

 

Comisión de Presupuestos de la Asamblea de Madrid este 17 de Diciembre con el debate de enmiendas en Comisión de las Consejería de Digitalización y de la Consejera de Sanidad entre otras

Este lunes 15/12/2025 tendrán lugar dos reuniones tarde de la Comisión de Presupuestos y Hacienda  de la Asamblea de Madrid  

  • desde las 09:00 en sesión de mañana contando  en su orden del día con el debate y votación de las enmiendas a la sección respectiva de la Consejería de de Digitalización del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el año 2026 (iniciativa PL 4/2025 )
  •  desde las 16:00 en sesión de tarde contando  en su orden del día con el debate y votación de las enmiendas a a la sección respectiva de la Consejería de de Sanidad  del citado  Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la

La sesión podrá verse en directo desde el canal web de la Asamblea. 

Según el calendario acordado por la Mesa de la Asamblea el debate de las enmiendas en Comisión finalizará mañan16 de diciembre, siendo la sesión final en el Pleno de la Asamblea el 18 y 19 de diciembre

Las enmiendas parciales presentadas por cada grupo parlamentario son:

[Gob. Estado/Min. de Transformación Digital y F.P.] 'El Gobierno facilita a las empresas guías de apoyo para cumplir las normas europeas de sistemas de IA de alto riesgo. El ministro para la Transformación Digital y de la Función pública, Óscar López, ha anunciado la publicación de estos manuales que facilitarán el cumplimiento del Reglamento Europeo de Inteligencia Artificial (RIA) para sistemas de IA de alto riesgo'

 'El ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, ha anunciado la publicación de las guías de apoyo al cumplimiento del Reglamento Europeo de Inteligencia Artificial (RIA) para sistemas de IA de alto riesgo. Las publicaciones, ya disponibles en la web de la Agencia Española para la Supervisión de la Inteligencia Artificial (AESIA), están dirigidas a empresas españolas dedicadas al desarrollo de esta tecnología.

“Hemos publicado las guías que surgen de los sandbox que hemos creado. El Gobierno de España ha trabajado con los equipos del Ministerio con doce empresas españolas de distintos sectores para estudiar de la mano de ellos, probar y testar toda la regulación en relación con la inteligencia artificial antes de que lancen los productos al mercado”, ha explicado Óscar López al término de la reunión del Consejo Asesor Internacional de IA en la que se han abordado asuntos clave para seguir avanzando en el desarrollo del uso responsable de esta tecnología.

Calendario laboral de 2026 con los 12 festivos de la Comunidad de Madrid y los dos locales que fijan los municipios. Calendario total del municipio de Madrid

 Se ha publicado en el BOCM de este 12/12/2025 la resolución de la Dirección General de Trabajo de la C. de Madrid, por la que se declaran las dos  fiestas laborales de ámbito local en la Comunidad de Madrid para el año 2025, sumándose a los 12 días festivos comunes fijados por la Comunidad de Madrid con anterioridad

Así el calendario para el municipio de Madrid , se fijan el 15 de Mayo y el 9 de noviembre, con lo que el calendario de festivos total para Madrid es:

Pregunta de la Comision de Digitalización de la Asamblea de Madrid de 4/11/2025 sobre nivel de seguridad de los datos de pacientes en los contratos con empresas privados

El 4/11/2025 tuvo lugar reunión de la Comisión de Digitalización de la Asamblea de Madrid  contando  en su orden del día , entre otros puntos, con la  pregunta de contestación oral en comisión (PCOC  3329/25)  a petición del Grupo Parlamentario Más Madrid  sobre "¿Qué mecanismos de control y transparencia se han implementado en las colaboraciones con empresas privadas para proteger los datos personales de los pacientes?".

Se ha publicado la transcripción en el Diario de Sesiones.

Arce García, del Grupo Parlamentario Más Madrid, en su exposición de la pregunta, indicó que "si la Directiva NIS2 considera que los datos de salud pertenecen a la categoría de máxima criticidad y, por tanto, deben estar protegidos bajo ese nivel de seguridad, y no medio, como pasa sobre todo en los proyectosque están asociados; por ejemplo, los que les damos a Indra, los que damos a las empresas de fuera, que ellos pueden entrar en nuestros datos y pueden ver esos datos. Lo que me gustaría saber es justamente por qué. Porque además sabemos que al final lo que pasó en Andalucía, por ejemplo, con el cribado con los datos de mama, que de repente falló el sistema informático, es una de dos: fue que sus compañeros de Andalucía no querían que se viese el fallo que se había cometido, que, de hecho, se ha visto que había mamografías cambiadas; o bien fue un fallo de la empresa externa, que, de hecho, es lo que nos están comentando, que tenía acceso a esos datos. Sabemos que los datos médicos son importantes, y esto ya no es cuestión de ser de un tipo de política, es cuestión de que hasta Europa lo dice -y cualquier grupo-, que los datos médicos tienen que estar en seguridad alta. 


Entonces, mi pregunta es: ¿puede confirmar si los sistemas que gestionan datos de salud están realmente en nivel alto? Y, si no es así, ¿cuándo se van a elevar al estándar europeo?, ¿qué controles externos de auditarías independientes, no internas, verifican el cumplimiento de las obligaciones de seguridad de estas empresas adjudicatarias? Tengamos en cuenta que tenemos un montón de empresas, que a mí no me parece mal que tengamos proyectos de investigación, pero esos proyectos que están dando fuera sabemos que están regidos por este tipo de control. También saber dónde se publica, si existe el registro de accesos y cesiones de datos para garantizar la transparencia y supervisión. '

Contestó la DIRECTORA GENERAL DE SALUD DIGITAL, Nuria Ruiz Hombrebueno

domingo, 14 de diciembre de 2025

Entradas más vistas de la semana 08/12/2025-14/12/2025 en este blog: la Comisión Europea insta a España a que cumpla el Derecho de la Unión en materia de responsabilidad del Estado por los incumplimientos del Derecho de la Unión, debate de la convalidación de Real Decreto-Ley de las retribuciones del sector público, empleados públicos en abuso de temporalidad se concentran frente al Congreso, ...

 Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed), canal de "Informática sanitaria" (feed), entradas sobre sentencias, sobre jurisprudencia y sobre jurisprudencia pendiente , transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

 

viernes, 12 de diciembre de 2025

Convocada provisión del puesto de responsable del Servicio de Seguridad de los SSII de la Dirección General de Salud Digital de la Comunidad de Madrid, abierta a personal funcionario de la propia C. de Madrid, de otras CCAA o del Estado y a estatutario de servicio de salud (incluido el informático)

Se ha publicado en el BOCM de este 11/12/2025 la  convocatoria de provisión por el procedimiento de libre designación del puesto de trabajo  en la  Dirección General de Salud Digital  de la Consejería de Digitalización de la Comunidad de Madrid, de responsable del Servicio de Seguridad de Sistemas de Información en la Oficina de Seguridad de Sistemas de Informacion [OSSI] de su Subdirección General de Innovación  y Soluciones Asistenciales. Recordemos que la antigua Dirección General de SSII y Salud Digital del SERMAS de la Consejería de Sanidad fue integrada en la nueva Consejería específica de Digitalización.

Se trata del mismo puesto que en 2021 se adjudicó a la anterior responsable del servicio de la OSSI, María Isabel González Centenera, y que habia estado ocupando hasta su nombramiento como Subdirectora General en la Agencia de Ciberseguridad de la Comunidad de Madrid.

El puesto tiene , grupo retributivo "A/B"nivel de complemento de destino 26  y complemento específico de 28.167,36 euros, estando la convocatoria abierta tanto a personal funcionario de carrera como a personal estatutario de servicio de salud de cualquier categoría del grupo, sea de la Comunidad de Madrid, del Estado o de cualquier otra CCAA. Nótese que si bien no menciona "estatutario" en el articulado donde usa sólo el término "funcionario", sí se menciona explícitamente en el detalle de las condiciones de puesto y, en ese caso, el puesto puede ser adjudicado a personal estatutario y aunque sea de otra Consejería diferente como es la de Sanidad (ver por ejemplo el caso que cubrimos en esta otra entrada o, especialmente, el caso recientes de puestos adjudicados a estatutarios de las categorías de STI del SERMAS como los de esta otra entrada y esta entrada)

El plazo de presentación de solicitudes es de 15 días hábiles a contar desde hoy, es decir, hasta el 5 de Enero de 2026 incluido. El perfil exigido en esta convocatoria de puesto "informático" , literalmente , es:

El concurso de Madrid Digital de 97 millones de euros para extender el producto de RRHH para el SERMAS, Peoplenet de CEGID (ex-Meta4) a toda la AAPP de la Comunidad de Madrid , para INDRA y la propia CEGID

Se publicó el pasado el 27 de noviembre del 2025 el acta de la mesa de contratación de 25/11/2025 con la propuesta de adjudicación del importante concurso público  de la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid  o "Madrid Digital" (antigua ICM)  bajo la Consejería de Digitalización  del contrato  para el Servicio de unificación de los sistemas de recursos humanos y Función Pública de la Comunidad de Madrid y soporte a la gestión y asistencia técnica experta en producto CEGID PEOPLENET" , con un presupuesto de 97,6 millones de euros en dos años para sus 2 lotes, y de cuya convocatoria nos hicimos eco en otra entrada.

 En concreto , se propone la adjudicación a las únicas empresas presentadas:

  •  Lote 1,  Servicios de transformación, evolución y mantenimiento de los sistemas de gestión de recursos humanos para la implementación de una plataforma centralizada de recursos humanos en la Comunidad de Madrid bajo las tecnologías CEGID PEOPLENET e IBM GPT: a INDRA SOLUCIONES TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN, por 85 millones de euros
  •  Lote 2  "Servicios de soporte de la plataforma centralizada de RRHH y asistencia técnica experta en el producto CEGID PEOPLENET, a CEGID SPAIN, SAU , por 12 millones de euros

Debate de la convalidación de Real Decreto-Ley de las retribuciones del sector público : menciones al tema del abuso de la temporalidad en el empleo público.

 Tal y como figuraba en la agenda del Congreso ,  en el Pleno del Congreso de este 11/12/2025 tuvo lugar el debates convalidación del Real Decreto-Ley 14/2025publicado en el BOE de 03/12/2025, que aprobó  las subidas salariales para 2025 y 2026  de todos los empleados públicos del Estado, CCAA y  entidaes locales, trasladando el acuerdo con las secciones de CSIF, UGT y CCOO  de la mesa general de empleados públicos.

Hay   retransmisión de la sesión en la web del Congreso , (subtitulada) así como en YouTube  ( traducción y subtitulado) .

Algunos grupos aprovecharon para hacer mención al problema del elevado índice de temporalidad y la situación de los empleados públicos en abuso de temporalidad:

Enmiendas presentadas al proyecto de ley de presupuestos de la Comunidad de Madrid para 2026 relativas a la temporalidad pública: PSOE propone completar el desarrollo de los procesos de la ley 20/2021 teniendo en cuenta su DA 8ª y convocar los concursos de méritos repesca del RDL 5/2023 ; Más Madrid más detalle del Boletín de empleados públicos d ela C. de Madrid para cumplir con la ley 20/2021

 En la Asamblea de Madrid se está tramitando elel Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el año 2026 (iniciativa PL 4/2025 ), ya con el debate de las enmiendas a la ottalidad realizado y con siguiente paso los debates de las enmiendas parciales presentadas por cada grupo, primero, según el calendario acordado  en Comisión desde este 12 hasta el 16 de Diciembre de diciembre, y despuésl en el Pleno de la Asamblea el 18 y 19 de diciembre

Las enmiendas parciales presentadas por cada grupo parlamentario son:


 

En cuanto a las enmiendas al articulado, son relativas a la temporalidad en el empleo público, al menos:

  • A17 de PSOE:  En el párrafo 6 de la página 4 de la Exposición de Motivos; sustituir desde “incrementaremos la plantilla orgánica” hasta “estos servicios”, por lo siguiente: “en materia de recursos humanos se profesionalizará la dirección sanitaria y se completarán los procesos de estabilización previstos en la Ley 20/2021 de reducción de temporalidad en el empleo público”.

  • A69 de PSOE: En la página 16 de la Exposición de motivos, despues del párrafo 6, añadir lo siguiente: “En materia de función pública, se continuará en el desarrollo de los procesos de estabilización, garantizando asimismo el acceso a la función pública y la agilización y modernización de los procesos selectivos. “cumpliendo lo estipulado en la Ley 20/2021 de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público.

    De igual forma se atenderá a lo establecido en el Real Decreto 5/2023, de 28 de junio, en su artículo 217 y que dice: Se autoriza una tasa adicional a las Administraciones Públicas para que convoquen procesos selectivosconforme a la disposición  adicional octava de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas para reducir la temporalidad en el empleo público, con la finalidad de garantizar en todo el territorio el derecho de acceso a los procesos de estabilización en condiciones de igualdad.

  • A80 de PSOE: En el Artículo 17, “Oferta de empleo público”, se añade un nuevo punto 10, modificando el orden correlativo de los siguientes: “10. De acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 5/2023, de 28 de junio, para 2025 se autoriza una tasa adicional para la convocatoria de procesos selectivos conforme a la disposición octava de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas para reducir la temporalidad en el empleo público.”

[CSIT-UP] 'Acordada en Mesa General de Empleados Públicos de la Comunidad de Madrid, la aplicación de la subida retributiva en enero 2026'

[11/12/2025]  'En la reunión de hoy de la Mesa General de Negociación de los Empleados Públicos de la Administración de la Comunidad de Madrid, hemos abordado la forma de dar cumplimiento al Real Decreto ley 14/2025, de 12 de diciembre, en lo establecido en su artículo 3.1, de por el que se aprueban medidas urgentes en materia de retribuciones en el ámbito del sector público.

Al objeto de establecer la nómina en la que veremos la aplicación efectiva de las subidas retributivas correspondientes a los años 2025 y 2026, hemos acordado remitirlo para su aprobación en el Consejo de Gobierno del 23 de diciembre.

[Agenda APD] Aplicaciones reales de la inteligencia artificial en la medicina

Publica Agenda APD este 11/12/2025 un artículo con  17 aplicaciones  "reales"  de la inteligencia artificial en medicina, como losanálisis médicos y de imágenes o el soporte al diagnóstico, enumerando varias de sus ventajas

[Gob. Estado/Min. Sanidad] 'Sanidad atiende todas las demandas del comité de huelga dentro de sus competencias y garantizando la unidad del SNS El Ministerio mantiene su voluntad de diálogo, pero no contempla la creación de un Estatuto propio que fragmentaría el sistema y segregaría al resto de profesionales sanitarios.Sanidad ha convocado el próximo lunes a los sindicatos del ámbito de negociación, órgano habilitado para el diálogo social, con el ánimo de llegar a un acuerdo positivo para todos los profesionales sanitarios.'

 'El Ministerio de Sanidad ha celebrado esta mañana la cuarta reunión con las organizaciones sindicales convocantes de la huelga de médicos (CESM-SMA), en la que se ha vuelto a trasladar la disposición de diálogo permanente, como así reflejan los acuerdos alcanzados en reuniones previas:

1- Respecto a la adopción de medidas orientadas a la progresiva reducción de la dependencia estructural de las jornadas de guardia como forma habitual de organización del trabajo, se ha reiterado la necesidad de continuar impulsando actuaciones específicas por parte de las comunidades autónomas, a través de sus respectivos servicios de salud.

Estas actuaciones deberán centrarse en la implantación de nuevos modelos organizativos de turnos y guardias que permitan una planificación más racional de los recursos humanos, contribuyan a la protección de la salud laboral y faciliten la conciliación de la vida personal, familiar y profesional del conjunto del personal sanitario.