[Araúz] 'Varapalo del TJUE al Gobierno de España y a los Tribunales nacionales . El TJUE abre la puerta a convertir en fijos a cerca de un millón de empleados públicos temporales en España, ya que declara que todas las medidas aplicadas en España para acabar con la precariedad laboral en el Sector Público son contrarias a la Directiva 1999/70. La Sentencia aboca, por tanto, a las autoridades administrativas y judiciales españolas a transformar a los empleados públicos víctimas de un abuso en fijos, como única solución para cumplir la Directiva. La sentencia europea sobre la Directiva 1999/70 va a tener un fuerte impacto jurídico y económico para el Estado'

 'El abogado Javier Arauz de Robles, del despacho Arauz de Robles Abogados, junto a representantes de sindicatos y asociaciones de empleados públicos temporales, ha analizado esta mañana las posibles implicaciones de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), hecha pública hoy 14 de abril, sobre el abuso de la temporalidad en el sector público español.

 Según datos de la Encuesta de Población Activa (EPA) de 2025, España cuenta con 999.738 empleados públicos temporales, lo que representa el 32,32% del total (3,1 millones) de las cuales el 75% son mujeres. La temporalidad alcanza niveles especialmente elevados en las administraciones generales de las comunidades autónomas (39%) y sectores clave como la sanidad (47%) o la educación no universitaria (31%).

 La resolución del TJUE es radical, ya que declara que hay que sancionar obligatoriamente a las Administraciones Públicas que abusan de sus trabajadores, y que esta sanción no puede consistir, ni en la aplicación de la figura del indefino no fijo, ni en una indemnización limitada o topada, aunque vaya acompañada de la posibilidad de sancionar a las personas responsables de estos abusos, ni en un proceso selectivo o de estabilización.

Fallo y texto íntegro de la sentencia del asunto Obadal del Tribunal de Justicia de la UE sobre abuso de temporalidad en empleados públicos españoles: no vale como sanción al abuso de temporalidad del empleado público la doctrina del indefinido no fijo de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo ni las medidas que indicó, ni en su conjunto: indemnizaciones topadas al cese , el régimen de responsabilidad de las AAPP existente si es inconcreto ni la convocatoria de procesos mientras sean abiertas a personal no en abuso y de futuro incierto para el personal en abuso. Reitera en el texto que la prohibición de fijeza como sanción de una norma nacional o interpretada por su Supremo, no es conforme con la normativa UE si no existen medidas válidas de sanción al abuso

Como estaba previsto, este  14 de Abril  pasadas las 09:00 (en lugar de a las 09:30) ha tenido lugar lugar la lectura del fallo de la sentencia, por la Gran Sala del TJUE, del  asunto Obadal [C-418/24] ,  el asunto de cuestión prejudicial que fue elevado  por la propia Sala de lo Social del Tribunal Supremo español  sobre las sanciones al abuso de temporalidad del empleado público español (que sea competencia de esa Sala, en principio el laboral al menos). 

La lectura del fallo final (respuesta final a las preguntas) ha sido transmitida en directo en la web de streaming del TJUE, donde podrá volver a escucharse.

El fallo ha sido [audio íntegro], literalmente::

"la cláusula 5ª del Acuerdo Marco  que figura en el Anexo la Directiva 1999/70/CE debe interpretarse en el sentido de que

• por una parte, se opone a una normativa nacional, en la forma en que es interpretada por la jurisprudencia nacional, que establece como medida para sancionar los abusos derivados de la utilización de sucesivos contratos de duración determinada, a los efectos de esta cláusula 5º, la transformación de esos contratos en una relación laboral indefinida no fija, habida cuenta de que esa medida, que supone mantener una relación laboral de naturaleza temporal y, por tanto, la situación de precariedad del trabajador afectado, no permite sancionar debidamente tal utilización abusiva ni eliminar las consecuencias del incumplimiento del Derecho de la Unión, y
• por otra parte, no constituyen medidas adecuadas para prevenir y sancionar tales abusos un conjunto de medidas que consisten, 
•  primero, en el pago de indemnizaciones tasadas con un doble límite  máximo en el momento de la extinción de esa relación laboral
•  segundo, en un régimen de responsabilidad de las Administraciones Públicas de carácter ambiguo, abstracto e imprevisible y, 
•  tercero, en la convocatoria de procesos selectivos en los que si bien se valoran la experiencia previa del trabajador afectado y el tiempo de servicio dedicado por él al desarrollo de sus tareas, esta valoración no se limita a aquellos candidatos que hayan sido víctimas de tal abuso,
•  cuando esas medidas no permiten sancionar debidamente tal utilización abusiva ni eliminar las consecuencias del incumplimiento del Derecho de la Unión"

[TJUE] 'Contratos de duración determinada sucesivos: las medidas previstas en España para sancionar su utilización abusiva en el sector público no resultan conformes con el Derecho de la Unión'

 'En este asunto prejudicial, el Tribunal de Justicia proporciona al Tribunal Supremo aclaraciones sobre la conformidad con el Derecho de la Unión de las medidas previstas en España para poner remedio a los abusos derivados del uso, en el sector público, de contratos de duración determinada sucesivos. El Tribunal de Justicia considera que estas medidas (la transformación de estos contratos en una relación laboral indefinida no fija; el pago de indemnizaciones al trabajador en el momento de la extinción de la relación laboral; el régimen de responsabilidad de las Administraciones Públicas y la convocatoria de procesos selectivos que tienen en cuenta la experiencia anterior del trabajador y el tiempo de servicio dedicado por este al desarrollo de sus tareas) no parecen permitir sancionar debidamente esta utilización abusiva ni eliminar las consecuencias del incumplimiento del Derecho de la Unión.

Recordatorio. Actualizada la hora de la sentencia del asunto Obadal del Tribunal de Justicia de la UE sobre abuso de temporalidad en empleados públicos españoles: el 14 de Abril a las 09:00

 [Recordatorio de entrada publicada el 10/04/2026]

 Se ha actualizado el calendario del Tribunal de Justicia de la UE, mostrando que el 14 de Abril  a las 09:00 (en lugar de a las 09:30) tendrá lugar la lectura del fallo de la sentencia, por la Gran Sala del TJUE, del  asunto Obadal [C-418/24] ,  el asunto de cuestión prejudicial que fue elevado  por la propia Sala de lo Social del Tribunal Supremo español  sobre las sanciones al abuso de temporalidad del empleado público español (que sea competencia de esa Sala, en principio el laboral al menos). La lectura del fallo final (respuesta final a las preguntas) será transmitida en directo en la web de streaming del TJUE.

Durante esa mañana está prevista la publicación del texto íntegro de la sentencia (en la página web del asunto) , imprescindible habitualmente para entender de forma adecuada el fallo

Recordemos que esta cuestión prejudicial fue la reacción de la Sala de lo Social español a  la importante sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 22/02/2024, donde, recordemos, el tribunal europeo ya afirmó que la figura del indefinido no fijo es una figura temporal a efectos de normativa europea que mantenida durante años sufre nuevo abuso de temporalidad, no siendo válida para sancionar  el abuso de temporalidad del laboral público , mientras que conceder la fijeza al laboral como sanción al abuso sí es una solución para el laboral público en abuso de temporalidad así como una indemnización mientras no se posponga al cese, no tenga topes por la antigüedad y sea de una cantidad disuasoria. 

Publicados los listados provisionales de admitidos en categorías de ingerinos y Sistemas y T.I. de las OPEs ordinarias 2023-2024 convocadas en Junio e 2025 como concurso-oposición, pese al alto nivel de especialización de las funciones en sus puestos

 Este 13/04/2026 se ha publicado en la página web del SERMAS dedicada a los procesos selectivos  en su apartado de las convocatorias de Junio de 2025 de procesos selectivos para ser estatutario fijo del SERMAS , tal y como se había avanzado en mesa sectorial, los listados de admitidos de 5 categorías de personal de gestión y servicios de las OPEs ordinarias 2023 y 2024   que fueron convocadas en Junio de 2025 ,entre ellas las 3 categroías de Sistemas y Tecnologías de la Información:

• Técnico Superior Sistemas y Tecnologías de la Información (66 admitidos para 3 plazas, 0 a discapacidad) 
• Técnico  de Gestión de Sistemas y Tecnologías de la Información  (71 admitidos para 5 plazas, 1 a discapacidad)
  
• Técnico Especialista en Sistemas y Tecnologías de La Información (266  admitidos para 14 plazas, 2 a discapacidad)
  
• Ingeniero/a Superior
• Ingeniero/a Técnico

 

[CSIF Sanidad/UGT Servicios Públicos] 'Constituida la Comisión de Seguimiento del acuerdo del EM para seguir avanzando en la mejora de las condiciones de todo el personal de la sanidad pública. CSIF, SATSE-FSES, FSS-CCOO y UGT inician junto al Ministerio de Sanidad la fase decisiva para impulsar la tramitación del Estatuto Marco, a fin de que puedan empezar a implantarse las más de 100 mejoras que contempla esta norma.'

 'Los sindicatos con representación en el Ámbito de Negociación, CSIF, SATSE-FSES, FSS-CCOO, y UGT, han constituido hoy con el Ministerio de Sanidad la Comisión de Seguimiento del acuerdo que alcanzaron para posibilitar la tramitación del Anteproyecto de Ley del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud.

Organizaciones sindicales y Ministerio de Sanidad continúan así avanzando en el cumplimiento del acuerdo alcanzado con el objetivo de impulsar la tramitación de una norma esencial para garantizar la mejora de las condiciones laborales de todo el personal, sin distinciones, que trabaja en la sanidad pública de nuestro país.

En esta primera reunión constitutiva, CSIF SATSE-FSES, FSS-CCOO, y UGT instaron a los responsables del Ministerio de Sanidad a seguir trabajando para que la reforma del actual Estatuto Marco, que data de 2003, sea una realidad lo más pronto posible, y puedan empezar a implantarse las más de 100 mejoras que contempla esta norma.

 

[Gob. Estado/Min. de Transformación Digital y Función Pública] 'Concepción Campos Acuña toma posesión como nueva presidenta del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno. El ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, ha presidido el acto, celebrado en la sede del Ministerio.'

 'Concepción Campos Acuña ha tomado posesión de su cargo como presidenta del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno en un acto celebrado en la sede del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública al que ha asistido el ministro Óscar López.

Durante su discurso, Campos Acuña ha asegurado que asume el puesto “con la conciencia de que la transparencia no es un mandato abstracto, sino una exigencia concreta que interpela cada decisión pública”, así como “una forma de ejercer el poder con responsabilidad, de explicar las decisiones y de reforzar la confianza que legitima las instituciones”.

[El País/ Público/20 Minutos/infoLibre/El Economista] El Tribunal de Justicia de la UE responderá este martes 14 de Abril al Tribunal Supremo español cómo puede compensar el abuso de la temporalidad de empleados públicos

 Informan este 13/04/2026 varios medios, entre otros El País, Público, 20 Minutos, infoLibre,  El Economista, .., que el Tribunal de Justicia de la UE dará respuesta este 14 de Abril , via sentencia de la Gran Sala del TJUE al  asunto Obadal [C-418/24] ,  a las cuestiones que  le planteó la propia Sala de lo Social del Tribunal Supremo español  sobre  las sanciones para el abuso de temporalidad del empleado público español (al menos sobre los de su competencia).

Todos los medios señalan el enorme volumen de temporalidad en el empleo público español, del 32% fundamentamente en las CCAA y entidades locales y que  la  respuesta es esperada por el enorme volumen cientos de miles de trabajadores públicos que son funcionarios interinos o personal laboral (temporales, indefinidos e indefinidos no fijos) durante muchos años y  también están a la expectativa de un posible cambio de normativa del Gobierno, que ha afirmado varias veces que se esperaba a esta sentencia

El ministro de Presidencia y Justicia, ante una pregunta en una comisión del Congreso de Junts Per Cataluña sobre la suspensión de fondos europeos por seguir sin tener España normativa válida contra el abuso de temporalidad de los empleados públicos, responde defendiendo la Ley 20/2021 y el proceso de estabilización por concurso-oposición de los jueces interinos

El pasado 08/04/2026 tuvo lugar sesión de la Comisión Constitucional del Congreso, con la comparecencia del Ministro de  de Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, Félix Bolaños para dar cuenta del Plan Normativo del Gobierno y otros asuntos.

En el turno de intervención de Junts Per Cataluña, Josep Pagès i Massó, dedicó una parte a preguntar por el incumplimiento español de la normativa europea en cuanto al abuso de temporalidad en empleados públicos [ ver  vídeo  en la cuenta de X del diputado], que, literalmente fue  [según la transcripción y traducción oficial puesta en el diario de sesiones del Congreso úm. 530 ]:

"[...] otro colectivo afectado por los incumplimientos de su Gobierno, de los  incumplimientos relacionados con Europa. Estoy hablando de los funcionarios interinos, un colectivo que quizás no de palabra, pero sí de facto, su Gobierno maltrata desde hace años. La Ley 20/2021 ha sido un fracaso, en primer lugar, un fraude de ley de manual, porque los procedimientos que tienen que servir para estabilizar a los trabajadores públicos temporales, abusados muchas veces,han servido para una promoción interna encubierta y para facilitar la entrada de personas de fuera de la Administración, y esto es especialmente grave en Cataluña y en la Administración de Justicia catalana.

¿Tiene previsto hacer algo para revertir el problema de los funcionarios interinos abusados? Se lo pregunto porque, hace un mes, Junts per Catalunya presentó unas preguntas al Gobierno que no han recibido respuesta. En ellas se preguntaba qué había pasado con los 626 millones de euros que la Comisión Europea ha dejado de entregar a España por no resolver la temporalidad en el servicio público. La Comisión ha decidido declarar revertido el hito 144 del plan de recuperación, porque se tenían que tomar medidas para resolver el abuso de temporalidad en el sector público y considera que España no ha cumplido el hito de acuerdo con lo prescrito por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea; 626 millones de euros a la basura, ¿le suena? ¿Esto es cumplir con Europa?

Hemos presentado las preguntas y, cuando quiera, podrá responderlas."

La respuesta del Ministro Bolaños a esta cuestión puede verse en este  otro vídeo en la cuenta de X de Josep Pagès. Literalmente, fue  [según la transcripción oficial puesta en el diario de sesiones del Congreso núm. 530 ]:

[Gob. Estado/Min. de Transformación Digital y F.P.] 'El ministro Óscar López visita el CESGA, el segundo centro de computación más importante de España . Impulsado por el CSIC y la Xunta, ha sido situado por el Ministerio como una infraestructura clave en las políticas nacionales de Inteligencia Artificial, datos y computación.'

'El ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, ha visitado este jueves en Santiago de Compostela (A Coruña) el Centro de Supercomputación de Galicia (CESGA), el segundo centro de computación más importante del país, impulsado por el CSIC y por la Xunta de Galicia.

Acompañado por el director científico del CESGA, Lois Orosa, por el vicepresidente de investigación científica y técnica del CSIC, José María Martell, por el consejero de Educación, Ciencia, Universidades y FP de Galicia, Román Rodríguez, y por el delegado del Gobierno en Galicia, Pedro Blanco; el ministro ha visitado el Data Center, así como las principales infraestructuras en servicio. Entre ellas, el supercomputador FinisTerrae III, operativo desde 2022, y el computador cuántico QMIO, que opera desde 2023 y que está integrado en la Red Española de Supercomputación. Este último superordenador, diseñado para reducir barreras de acceso a la computación cuántica, está especializándose para su aplicación a la salud y la biotecnología.

Entradas más vistas de la semana 06/03/2026-12/04/2026 en este blog: Ministro de Función Pública responde en el Congresosobre medidas contra la precariedad en la AAPP que faltaría aprobar la ley de Función Pública con enmiendas, informe de Gerardo Pérez afirma que es constitucional la estabilidad directa de los empleados públicos en abuso de temporalidad , el caso Obadal,....

 Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed), canal de "Informática sanitaria" (feed), entradas sobre sentencias, sobre jurisprudencia y sobre jurisprudencia pendiente , transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

• Recordatorio. El Ministro de Función Pública responde en el Congreso a la la pregunta de Podemos sobre medidas contra la precariedad en la AAPP que faltaría aprobar la ley de Función Pública con enmiendas presentadas de los grupos. Junts, Podemos y Sumar presentaron propuestas de enmiendas de fijeza para el abuso de temporalidad pública. La tramitación del citado proyecto sigue paralizada desde hace medio año y el Gobierno no ha aprobado tampoco un RDL de medidas de ningún tipo pese a la suspensión de 626 millones de fondos europeos
• [Law&Trends] El profesor de derecho constituioncal, Gerardo Pérez Sánchez, elabora un informe en el que define que la estabilidad directa de los empleados públicos en abuso es constitucional como sanción reparadora tras las sentencias europeas
  Publica Law&Trends este 06/04/2026 una entrevista al profesor de Derecho Constitucionaly abogado, Gerardo Pérez Sánchez, por su Inform...
• [FijezaYa.org] 'Especial sobre el caso Obadal con testimonio en audio de la protagonista Importante porque los mensajes anteriores de la conversación eran importantes '
  'A pocos días del pronunciamiento del TJUE en el caso Obadal, FijezaYa ha publicado un especial con el origen del caso, sus claves jurí...
• Actualizada la hora de la sentencia del asunto Obadal del Tribunal de Justicia de la UE sobre abuso de temporalidad en empleados públicos españoles: el 14 de Abril a las 09:00
   Se ha actualizado el calendario del Tribunal de Justicia de la UE , mostrando que el 14 de Abril  a las 09:00 (en lugar de a las 09:30) ten...
• Recordatorio. Junts Per Cat registra una pregunta en el Congreso al Gobierno sobre el estado de la suspensión de fondos europeos por no disponer España de medidas válidas de sanción al abuso de temporalidad publica. [NOTA: el Gobierno ya ha registrado una respuesta] .
  NOTA DEL EDITOR AL RECORDATORIO: la pregunta había quedado calificada con fecha 10/03/2026 como iniciativa parlamentaria de nº de expediente...

Recordatorio. Junts Per Cat registra una pregunta en el Congreso al Gobierno sobre el estado de la suspensión de fondos europeos por no disponer España de medidas válidas de sanción al abuso de temporalidad publica. [NOTA: el Gobierno ya ha registrado una respuesta] .

NOTA DEL EDITOR AL RECORDATORIO: la pregunta había quedado calificada con fecha 10/03/2026 como iniciativa parlamentaria de nº de expediente 184/035616, con lo que el Gobierno tenía hasta hoy 11/04/2026 a las 14h para registrar su respuesta . Y , según la página web de la iniciativa, el Gobierno del Estado ha registrado una contestación con fecha de ayer 10/04/2026 que se publicará en próximo BOCG, además de enviársela al diputado que hizo la pregunta, Josep Pagès, y de publicarla en la propia página web de la iniciativa]

 [Recordatorio de entrada publicada en este blog el 26/02/2026] 

El Grupo Parlamentario de Junts Per Catalunya en el  Congreso ha registrado una serie de preguntas de respuesta por escrito al Gobierno del Estado sobre el estado de la suspensión de 626 millones de fondos europeos para España que la Comisión Europea  decidió  el 07/07/2025 , tras las sentencias del Tribunal Superior de Justicia de la UE de 2024, por el incumplimiento del compromiso de España en el Plan de Recuperación contenido en el hito nº 144 del Plan de Recuperacio- de disponer de una ley (en 2021) para reducir la temporalidad pública con medidas de prevención y sanción del abuso de temporalidad, estableciendo que los fondos suspendidos sólo podrán ser recibidos si España establece normativa válida de sanción al abuso en un plazo inicial de 6 meses, plazo que habría concluido recientemente.

En concreto la iniciativa parlamentaria de Junts reza literalmente (documento publicado en redes por el conocido abogado Josep Jover, traducción del catatlan de Google):

Actualizada la hora de la sentencia del asunto Obadal del Tribunal de Justicia de la UE sobre abuso de temporalidad en empleados públicos españoles: el 14 de Abril a las 09:00

 Se ha actualizado el calendario del Tribunal de Justicia de la UE, mostrando que el 14 de Abril  a las 09:00 (en lugar de a las 09:30) tendrá lugar la lectura del fallo de la sentencia, por la Gran Sala del TJUE, del  asunto Obadal [C-418/24] ,  el asunto de cuestión prejudicial que fue elevado  por la propia Sala de lo Social del Tribunal Supremo español  sobre las sanciones al abuso de temporalidad del empleado público español (que sea competencia de esa Sala, en principio el laboral al menos). La lectura del fallo final (respuesta final a las preguntas) será transmitida en directo en la web de streaming del TJUE.

Durante esa mañana está prevista la publicación del texto íntegro de la sentencia (en la página web del asunto) , imprescindible habitualmente para entender de forma adecuada el fallo

Recordemos que esta cuestión prejudicial fue la reacción de la Sala de lo Social español a  la importante sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 22/02/2024, donde, recordemos, el tribunal europeo ya afirmó que la figura del indefinido no fijo es una figura temporal a efectos de normativa europea que mantenida durante años sufre nuevo abuso de temporalidad, no siendo válida para sancionar  el abuso de temporalidad del laboral público , mientras que conceder la fijeza al laboral como sanción al abuso sí es una solución para el laboral público en abuso de temporalidad así como una indemnización mientras no se posponga al cese, no tenga topes por la antigüedad y sea de una cantidad disuasoria. 

[FijezaYa.org] 'Especial sobre el caso Obadal con testimonio en audio de la protagonista Importante porque los mensajes anteriores de la conversación eran importantes '

'A pocos días del pronunciamiento del TJUE en el caso Obadal, FijezaYa ha publicado un especial con el origen del caso, sus claves jurídicas y el testimonio en primera persona de la protagonista, también en audio.

Consideramos que puede ser de interés informativo por su relevancia jurídica y social.

Suspendido, cautelarmente por la interposición de un recurso, el nuevo intento de concurso de la Dirección General de Salud Digital de la C. de Madrid para la implantación en la Atención Primaria del SERMAS de una herramienta de transcripción de voz y generación de informes basado en IA

Se ha publicado el Acta de la Mesa de contratación de 30/03/2026 en la página web del concurso público , de 1,7 millones de € de fondos UE  del Plan  de Transformación Digital de AP del Ministerio de Sanidad, para el contrato   de la Consejería  de Digitalización para su Dirección General de Salud Digital  de suministro y servicios  de implantación “para la transcripción de voz y estructuración de informes en consultas médicas en los centros de Atención Primaria basado en inteligencia artificial" en el SERMAS, con la comunicación de que el Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid ha acordado cautelrmente la suspensión del procedimiento ante la admisión a trámite de un recurso (nº129/2026) presentado por la empresa MAINJOBS INTERNACIONAL EDUCATIVA Y TECNOLÓGICA, S.A.U contra  los pliegos.

Hay que recordar que el  primer intento  de este concurso se acabó anulado  ante el hecho de que en dicha convocatoria sólo una empresa de las presentadas superaba los criterios mínimos exigibles.

Así, el objeto de la nueva licitación , tal y como detallamos en otra entrada, son los servicios para la implantación y puesta en producción de una solución basada en tecnologías de Inteligencia Artificial  para "la transcripción de voz y generación de informes estructurados en consultas médicas presenciales, en los Centros de Atención Primaria de Comunidad de Madrid, que incluyen las entrevistas clínicas entre los profesionales de la salud y los pacientes".