jueves, 25 de marzo de 2021

El Senador Carles Mulet de Compromís registra pregunta al Gobierno, tras el anuncio del Ministro de Función Pública de que España debe reducir la temporalidad en las AAPP para poder recibir los fondos de recuperación y que lo hará "ampliando los procesos de estabilización" existentes, de si piensa solicitar financiación a la Unión Europea para arreglar un problema como le exige la UE con medidas contrarias al derecho de la UE

El Senador de Compromís, Carles Mulet ,  tras las declaraciones en el Senado del Ministro de Función Pública de que ha incluido  en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, ya presentado por España a la Comisión Europea,  una  reducción de elevada temporalidad que le exige la Comisión Europea para poder optar a los monumentales  [140 mil millones de euros] fondos de recuperación económica , y que esta reducción se apoya en una "nueva ampliación de los procesos de estabilización" [es decir, los procesos que ofertan los puestos temporales de ya más de 6 años aprocesos selectivos convencionales sin derecho ni a indemnización al personal temporal de larga duración cuyos puestos se convocan],  ha registrado una  pregunta de contestación escrita (nº 684/38077 y la aparentemente duplicada nº 684/38078 ):

  • "En vista de que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, en su sentencia de 19 de marzo de 2020, dictada en el caso Sánchez Ruiz, dijo que la organización de procesos selectivos no resulta adecuada para sancionar debidamente la utilización abusiva de tales relaciones de servicio ni para eliminar las consecuencias de la infracción del Derecho de la Unión , se pregunta al Gobierno

    ¿Pretende solicitar financiación a Europa para intentar arreglar un problema mediante medidas contrarias al Derecho de la Unión"


[Europa Press] El Ministro de Función Pública, Miquel Iceta, se reúne este jueves 25 de Marzo con las CCAA y la Federación Española de Municipios y Provincias para trasladar sus propuestas concretas para reducir la elevada temporalidad

Informaba Europa Pess este 24/03/2021 que tal y como anunció en comparecencia del Congreso la semana pasada, el Ministro de Función Pública, Miquel Iceta, ha confirmado en el Senado que este jueves 25 de marzo se reúne con las CCAA y a la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) en la Comisión coordinadora de empleo público de las AAPP para trasladar sus propuestas concretas para reducir la elevada temporalidad.

NOTA DEL EDITOR: recordemos que en las comparecencias del Congreso y Senado se limitó a decir en genérico que se propone hacer:

[AMYTS/UGT] Informe de la Mesa sectorial de Sanidad de la C. de Madrid de 24/03/2021 [acuerdo de Teletrabajo en el SERMAS; renovación de contratos COVID hasta fin de año, las convocatorias de Médicos de Urgencias seguirán paralizadas...]

Informa AMYTS este 24/03/2021 de la reunión ordinaria de Marzo de la Mesa Sectorial de Sanidad de la Comunidad de Madrid que tuvo lugar el mismo día, aportando el sindicato médico madrileño su habitual resumen nuevamente de forma abierta, y el Sector de Sanidad de la Federación de Servicios Públicos de UGT nos ha hecho llegar su habitual "Informa". Destacamos de la información de ambos:

  • se ha llegado a un Acuerdo sobre implantación de Teletrabajo en los
    centros sanitarios del SERMAS
  • renovación de los 11.300 "contratos COVID" que caducan el 30/06/2021  Se plantea renovación hasta el 31 de diciembre de 2021.
  • ruegos y preguntas:
    • CCOO pregunta por la fecha de examen de la OPE de la categoría de médicos de urgencias hospitalarias [ recordemos que una situación casi idéntica a la de los informáticos del SERMAS con cerca del 90% de temporalidad y muchos de hasta 20 años, al no haberse desarrollado procesos selectivos del SERMAS en todo ese tiempo, y que al igual que los informáticos , reclaman  ante su situación excepcional de abuso incompatible con la normativa europea un procedimiento especial de consolidación directa por mérito y han presentado numerosas demandas judiciales contra el SERMAS] UGT "exige" su  convocatoria inmediata "antes de que se produzca su caducidad":

      RRHH del SERMAS sigue manteniendo que no va resolver esa OPE "mientras no se determine" por el Ministerio si se crea la especialidad, informando que las CCAA están emplazadas a plantear las opiniones sobre ella.

[Somos Sindicalistas] 'Comunicado de prensa ante la respuesta dada por la Autoridad Laboral Europea en relación a los interinos.'

 [Comunicado en PDF]

 

[Gob. C. de Madrid] 'La Comunidad de Madrid aprueba el proyecto definitivo para la reforma integral del Hospital La Paz, que se mantendrá en su ubicación actual Díaz Ayuso ha explicado que el plazo de las obras se reducirá gracias al apoyo asistencial del Hospital público Enfermera Isabel Zendal'

'El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid ha aprobado hoy el proyecto definitivo de la reforma integral del Complejo Hospitalario Universitario La Paz tras ser informado de la adjudicación del concurso para la redacción del plan arquitectónico y dirección de obra del centro público, que permanecerá en su ubicación actual.

Así lo ha explicado la presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, en rueda de prensa posterior al Consejo, celebrado de forma extraordinaria en Aranjuez, donde ha explicado que la decisión final del proyecto “ha tardado más” porque se quería comprobar previamente si la ubicación era la mejor teniendo en cuenta otras posibilidades como, por ejemplo, “Madrid Nuevo Norte, otro gran proyecto que ahora mismo está en el futuro de todos”. “Pero, finalmente, gracias al Hospital Enfermera Isabel Zendal, hemos decidido y se ha visto que es posible adelantar sus obras y agilizarlas”, ha añadido.

miércoles, 24 de marzo de 2021

Debate en el parlamento asturiano de la Proposición No de Ley de Podemos Asturias para, según su texto inicial, instar al Gobierno regional la paralización de los procesos de estabilización con los puestos de los empleados públicos en abuso de temporalidad y la aprobación de una regularización administrativa que los mantenga en sus puestos, para dar cumplimiento a la normativa y sentencias europeas. Se aprueba, con la abstención de PSOE del Gobierno regional, una PNL modificada para que el Gobierno regional se "dirija" al nacional para pedirle que "impulse" modificaciones legales que permitam esos puntos además de una comprobación de los puestos en fraude de temporalidad. Los grupos coinciden en que es un fraude de ley condenado por sentencia europea y el Gobierno del Estado debe acometer una reforma urgente porque "están en riesgo" los fondos europeos de recuperación.

Hoy 24/03/2021 tenía lugar (en el asunto nº 22) en el Pleno del parlamento de Asturias (o "Junta General del Principado de Asturias") el debate y votación de la  Proposición No de Ley (expdte nº 11/0178/0410/12564) que registró el grupo parlamentario de  Podemos en Asturias el pasado 0/03/2021 sobre "abuso de la temporalidad laboral en el ámbito del sector público de Asturias" y que pide la paralización de los procesos de estabilización con los puestos de los empleados públicos en abuso de temporalidad y la aprobación de una regularización administrativa que los mantenga en sus puestos, para dar cumplimiento a la normativa y jurisprudencia europea.

 

En concreto, según su texto original [PDF]] (publicada en el Boletín Oficial de la Junta Gral  B,. nº 667, de 16/03/2021), la parte dispositiva siempre del texto original propuesto por Podeomos, rezaba,  motivado por la reciente jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea sobre el incunplimiento en el empleo público español de la cláusula 5ª de la Directiva Europea 1999/70/CE:

"La Junta General del Principado de Asturias insta al Consejo de Gobierno a:

1. La paralización de los procesos de estabilización y consolidación de empleo público que incluyan plazas ocupadas por personal temporal en abuso de temporalidad, lo cual halla su aval y soporte normativo en el artículo 11 del Real Decreto Ley 23/2020, de 23 de julio, por el que se aprueban medidas en materia de energía y en otros ámbitos para la reactivación
económica, artículo que viene a evitar la caducidad de las Ofertas Públicas de Empleo de los años 2017 y 2018.

2. La aprobación de la regularización administrativa de los empleados públicos en abuso de temporalidad manteniéndolos en sus puestos de trabajo, habida cuenta de que previo a su nombramiento como personal temporal ya superaron procesos selectivos para el ingreso en la función pública de acuerdo con los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad".

 

[Somos Sindicalistas] La Autoridad Laboral Europea respondea denuncia sobre abuso de temporalidad enel empleo público español que la Comisión Europea está investigando y mantiene abierto un procedimiento de infracción, y que le ha dado traslado de su denuncia

Informa el sindicato Somos Sindicalistas este 23/03/2021 que denunció ante la Autoridad Laboral Europea [ELA] la problemática de abuso de temporalidad en el empleo público español los riesgos como consecuencia de ello -, y que ha recibido contestación de dicha autoridad europea  en la que se le informa, entre otras cosas, que:

  • la Comisión Europea es "consciente de la situación de los trabajadores temporales del sector público español" y mantiene abierto un procedimiento de infracción sobre la "potencial incompatibilidad" de la ley nacional española con la cláusula 5ª de la Directiva Europea 1999/70/CE
  • dará traslado a la Comisión Europea de su denuncia y le trasladará a suvez la respuesta de la Comisión
 
El sindicato, en un vídeo colgado en su entrada, informa que ha sido asistido por en esta denuncia europea por el conocido abogado Josep Jover y valora muy positivamente esta respuesta, por lo que puede suponer de suma de denuncias a la Comisión en este momento tan oportuno que España pretende reducir la elevada temporalidad en el empleo público español para poder recibir los fondos de recuperación de la Unión Europea sin reconocer el abuso de temporalidad ni por tanto aplicar ninguna medida de sanción al abuso YA EXISTENTE.

[CCOO Sanidad Madrid] 'CCOO Sanidad Madrid elige a Mariano Martín-Maestro como nuevo secretario general para dirigir la federación durante los próximos cuatro años'

'La Federación de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de CCOO de Madrid ha elegido a Mariano Martín-Maestro como nuevo secretario general del sindicato con mayor representación del área sanitaria y sociosanitaria de la Comunidad de Madrid. Durante el XII Congreso celebrado durante los días 22 y 23 marzo, los cien compromisarios con derecho a voto han refrendado la candidatura única con un 99% de los votos.

Mariano Martín-Maestro, de 47 años, hasta ahora coordinador de Acción Sindical de la federación, lleva más de 20 años trabajando en la sanidad pública madrileña. Aprobó su oposición como personal laboral de la Comunidad de Madrid y comenzó su andadura profesional y sindical en el Hospital de Cantoblanco, hoy dependiente del órgano de gestión del Hospital Universitario La Paz.

[Comunicación Poder Judicial] 'El Tribunal Supremo deniega la suspensión cautelar del cierre perimetral de Madrid solicitada por VOX La Sala denegó el pasado 18 de marzo de 2021 la suspensión cautelarísima del Decreto solicitada por los recurrentes y dio un plazo a la Comunidad Autónoma de Madrid y al Abogado del Estado hasta las 14:00 horas del 23 de marzo para presentar sus alegaciones'

 'La Sección Cuarta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo ha denegado la suspensión cautelar pedida por el grupo parlamentario VOX y por su portavoz, Rocío Monasterio, del Decreto 22/2021, de 12 de marzo, de la Presidenta de la Comunidad de Madrid, que estableció el cierre perimetral de la comunidad autónoma durante el Puente de San José y Semana Santa en los términos aprobados para todas las comunidades, excepto Baleares y Canarias, por el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud el 10 de marzo dentro de las medidas frente al COVID.

martes, 23 de marzo de 2021

El Ministro de Función Pública ante pregunta del Grupo Socialista sobre medidas previstas para dar respuesta a la situación de los interinos de la AAPP, repite en el Senado lo que dijo en el Congreso: 1. reforma de EBEP para evitar nuevas bolsas de temporalidad que obligue a cubrir de forma fija el puesto estructural 2. nueva ampliación de los procesos de estabilización [acordados en 2017-8 por Montoro con los sindicatos] que "han ido más lento de lo esperado" 3. en estos procesos de estabilización, "promover", con respeto a los principios de igualdad, mérito y capacidad, la estabilización del interino. La senadora del PSOE pide que se tenga en cuenta que muchos tienen complicado preparar un proceos de oposicion y que la mayor parte accedieron por procesos basados en los principios de igualdad, mérito y capacidad. El Ministro anuncia que el Jueves reúne a la Comisíón de Recursos Humanos de las AAPP para "ponerse en marcha" en cuanto a medidas concretas

Este Martes 23 de Marzo desde las 16:00 había sesión de Control al Gobierno en el Pleno del Senado, y tal y como estaba previsto, tenía lugar una  pregunta del propio Grupo parlamentario Socialista en el Senado (nº 680/361), a cargo de la senadora del PSOE María Ángeles Luna : "¿Qué acciones tiene previstas el Ministerio de Política Territorial y Función Pública para dar respuesta a la situación de los  funcionarios interinos de la administración pública?"

El pleno pudo seguirse en este enlace. [Retransmisión íntegra de la parte de la sesión con la pregunta]

En el turno de formulación de la pregunta [vídeo, audio íntegro] con el que ya consumió su tiempo de 3 minutos, la senadora del PSOE culpó del problema de "la elevada temporalidad en la función pública"al anterior gobierno nacional del Partido Popular "encabezado por el señor Rajoy" y sus políticas de limitación de ls OPES y a la tasa de reposición.  Acabó señalando que "no podemos pasar por alto que la mayoría de estos empleados públicos, en gran parte además mujeres, accedieron a la interinidad por procedimientos basados en los principios de igualdad, mérito y capacidad" y que muchos años después "tienen complicado preparar un proceso de oposición", lo que habría que "valorarse en su justa medida" pidiendo que se tenga en cuenta a la hora  de buscar "soluciones para consolidar la experiencia acumulada de estas personas".

 

Como exige el reglamento, respondió  el propio Ministro de Función Pública, Miquel Iceta, quien  en su primer y único turno al consumir los 3 minutos en disponibles para dos posibles turnos, el Ministro dijo [vídeo, audio íntegro]:

El Servicio Extremeño de Salud resuelve la convocatoria de Enfermeros de la OPE de "estabilización" de 2018 y cesa sin indemnización a temporales propios de 15, 20 y hasta 25 años de antigüedad en el SES . Era un concurso-oposición de libre concurrencia, en el que primaba un 77% la oposición, eliminatoria y la antigüedad puntúaba menos del 17% del total e igual en cualquier servicio de salud

El Servicio Extremeño de Salud publicó ayer los nombramientos y por tanto  resolución final de una de sus primeras convocatorias de las denominadas OPE extraordinarias "de estabilización" en base a la  normativa aprobada en la Ley de Presupuestos del Estado de 2017  tras el   acuerdo estatal de 2017 con los sindicatos sobre temporalidad del empleo público  y que habilitaba a los servicios de Salud, entre otros sectores, a convocar hasta el 90% de su puestos temporales de más de 3 años de antigüedad a fecha de 31/12/2016 (y todo el de antes de 2005) a ofertas públicas de empleo sin fijar que sean de consolidación de los propios temporales -en fraude de ley por abuso de temporalidad e incumplimiento de la normativa- cuyos puestos son los que se convocan. 

En concreto se trata de la convocatoria de 820 plazas de la categoria de Enfermero, cuya resolución de nombramientos se publicaba este 22/03/2021. Con la toma de posesión, tal y como  estaba previsto desde el inicio de estos procesos, el personal temporal cuyos puesto se convocaba y que no ha ganado plaza -parece ser que no la mayoría-está siendo cesado sin indemnización, existiendo casos de personas con 15, 20 y 25 años de antigüedad en el SES, según ha trascendido en redes sociales de colectivos de temporales. Ante el momento de oportunidades de trabajo, muchos de ellos han logrado trabajo,  en otras CCAA en muchos casos (o incluso  obtuvieron plaza en la misma OPE de estabilización de otra CCAA). En todos

Recordemos que las bases elegidas fueron:

XI Reunión del Foro de Interoperabilidad en Salud, organizada por la Sociedad Española de Informática de la Salud , el 14 y 15 de Abril con parte presencial en Vitoria, en su caso, y con formato virtual adicional

Siguiendo su actual cronograma reorganizadode las actividades previstas para 2021 ante la evolución de la pandemia, la Sociedad Española de Informática de la Salud  organiza para los próxims 14 y 15 de  Abril la XI REunión del Foro de Interoperabilidad en Salud, en principio con una parte presencial en Vitoriaademás del formato virtual, y contará con la colaboración del Servicio de Salud de Asturias bajo el lema "La interoperabilidad como herramienta tractora de la transformación digital del Sistema Nacional de Salud".

Están abiertas tanto la inscripción presencial , supeditada a que finalmente sea posible en función de las autoridades sanitarias , como la virtual 

Está disponible el programa esquemático, que contará con la tradicional estructura de mesas con las novedades desde el Comité Técnico de Interoperabilidad del Sistema Sanitario, varios debates sobre necesidades, enfoques y alcance de la interoperabilidad en Salud y la tradicional sesión de planes y proyectos de las Administraciones y  organizaciones sanitarias y aportaciones de la industria, esta vez desde el enfoque de los futuros fondos "Next Generation EU".

[CCOO Sanidad Madrid] 'Un centenar de congresistas eligen nueva Secretaría General y Ejecutiva, para el sindicato con mayor representación en la Sanidad madrileña' [La actual Secr. Gral, Rosa Mª Cuadrado, ha decidido no presentarse al tercer mandado extraordinario]

'Un centenar de congresistas elegidos por la afiliación en los diferentes centros de trabajo, conforman los representantes que votarán además de la nueva Ejecutiva y Secretaría General, las delegaciones y los documentos que se debatirán en los congresos regionales, federales y confederales de la organización sindical. El 67 por ciento de los representantes en el XII Congreso, serán mujeres.

Rosa Mª Cuadrado lleva ocho años como secretaria general de la federación de Madrid y tras haber cumplido dos períodos al frente de la Comisión Ejecutiva, ha decidido no presentarse a un tercer mandato extraordinario el cual permiten los estatutos de CCOO.

Cuadrado llegó a la Secretaría General de la federación poco despues del anuncio de la privatización del Sistema Sanitario de la Comunidad de Madrid lo que llevó a CCOO a pelear con todas las herramientas a su alcance, las jurídicas y las de la movilización en las calles, convergiendo con movimientos vecinales y sociales, para “defender esa sanidad pública que no queríamos que se privatizara”, en palabras de Cuadrado.

lunes, 22 de marzo de 2021

Comparecencia del Ministro de Función Pública este Martes 23 en la sesión de control al Gobierno en el Senado para responder a una pregunta del Grupo Socialista sobre "medidas previstas por el Gobierno para dar respuesta a la situación de los funcionarios interinos de la Administración Pública. "

Este Martes 23 de Marzo desde las 16:00 habrá sesión de Control al Gobierno en el Pleno del Senado y según su orden del día  habrá una  pregunta del propio Grupo parlamentario Socialista en el Senado (registrada el 18/03/2021 por la mañana con nº iniciativa 680/361), a cargo de la senadora del PSOE María Ángeles Luna : "¿Qué acciones tiene previstas el Ministerio de Política Territorial y Función Pública para dar respuesta a la situación de los  funcionarios interinos de la administración pública?"

Según la nota de prensa del Grupo parlamentario Socialista en el Senado comparecerá el propio Ministro de Función Pública, Miquel Iceta para darle respuesta.

[Tribunal de Justicia de la Unión Europea] 'Un órgano jurisdiccional de un Estado miembro debe ejercer el poder que le confiere el Derecho nacional de declarar que dicho Estado miembro no ha transpuesto correctamente una directiva de la Unión y que ha de poner remedio a esa situación. Dicho órgano jurisdiccional no puede hacer caso omiso de la obligación que incumbe a ese Estado miembro de transponer una Directiva debido al supuesto carácter desproporcionado de la transposición como consecuencia de la futura modificación de las exigencias impuestas por el Derecho de la Unión'

'UH, un nacional de Irlanda, cuya lengua materna es el irlandés, y que procede originariamente de la Gaeltacht de Galway (Región de Galway, Irlanda), comprobó que la información que acompañaba a los medicamentos veterinarios estaba redactada exclusivamente en inglés. Él considera que la Directiva 2001/82 1 exige que dicha información se redacte en las dos lenguas oficiales de Irlanda, es decir, el irlandés y el inglés. El 14 de noviembre de 2016, UH solicitó a la Ard-Chúirt (Tribunal Superior, Irlanda) que declarase que la referida Directiva había sido transpuesta incorrectamente y que Irlanda estaba obligada a modificar su legislación en consecuencia.

La Ard-Chúirt comprobó que la legislación irlandesa relativa al etiquetado y a los prospectos de los medicamentos veterinarios no era conforme con las exigencias establecidas en la referida Directiva en materia lingüística y consideró, por consiguiente, que se había infringido el artículo 288 TFUE 2 . Sin embargo, este órgano jurisdiccional observó que el Reglamento 2019/6 3 , que está previsto que comience a aplicarse el 28 de enero de 2022, admite que la información que debe figurar en el embalaje exterior, el acondicionamiento interno y el prospecto de los medicamentos veterinarios pueda redactarse en irlandés o en inglés. Por tanto, consideró que el demandante únicamente obtendría un beneficio limitado y temporal de la modificación del Derecho irlandés para conformarse a la Directiva, mientras que los proveedores y distribuidores de medicamentos veterinarios se verían sometidos a dificultades que podrían tener graves consecuencias para la salud de los animales y la situación económica y social de Irlanda. 


Pronunciándose sobre la petición de decisión prejudicial planteada por ese órgano jurisdiccional, el Tribunal de Justicia declara que el artículo 288 TFUE debe interpretarse en el sentido de que se opone a que un órgano jurisdiccional nacional que, en el marco de un procedimiento previsto a tal fin por el Derecho interno, comprueba que el Estado miembro al que pertenece no ha cumplido con la obligación de transponer correctamente la Directiva 2001/82, se niegue a declarar que el referido Estado miembro no ha transpuesto correctamente dicha Directiva y que ha de poner remedio a tal situación, debido a que considera que la legislación nacional es conforme con el Reglamento 2019/6, que ha sido adoptado con el fin de derogar la referida Directiva y que será aplicable a partir del 28 de enero de 2022.

[Secr. Gral de UGT] Es un fraude de ley mantener interinidades que se extienden más allá del plazo legal máximo y UGT "lucha por la fijeza y estabilización de este personal"

Publica en su blog personal este 21/03/2021 el Secretario General de UGT, Pepe Álvarez, una entrada en la que afirma, entre otras cosas que "es inexcusable acabar con el fraude de ley que supone mantener interinidades que se extienden más allá del plazo legal máximo, llegando en algunos casos a 15 o 20 años" y que "por eso, UGT lucha por la fijeza y la estabilización de este personal", poniendo como ejemplo la sentencia ganada  por UGT de un juzgado de Guadalajara que ha concedido la condición de fija a una empleada pública laboral de Azuqueca de Henares -que el ayuntamiento sólo había reconocido como "indefinida no fija" -como sanción adecuada al fraude del abuso en la contratación temporal de obra y servicio

La Mesa del Senado aceptó el "veto presupuestario" que el Gobierno volvió a plantear a la tramitación de la nueva Proposición de Ley de Compromís para la consolidación extraordinaria por varias opciones con vistas a su fijeza administrativa. El Senador Mulet ha solicitado la reconsideración de esta decisión que supone el fin de la iniciativa sin llegar a debatirse

La Mesa del Senado, acordó el pasado 16 de Marzo aceptar el "veto presupuestario" que el Gobierno del Estado, haciendo uso  de una prerrogativa, planteó a la tramitación de la nueva Proposición de Ley que había presentado Compromís en el Senado para la consolidación extraordinaria por varias opciones con vistas a su fijeza administrativa, del personal público en abuso de temporalidad para cumplir con la normativa y sentencias europeas.  De esta forma, la Proposición de Ley habría llegado a su final sin llegar ni a poder debatirse.

Recordemos que el Gobierno ya había vetado igualmente la primera iniciativa de este grupo y que la excusa presupuestaria utilizada es que una de las opciones planteadas para esa fijeza, el concurso de méritos de antigüedad en el puesto, supondría en su realización un incremento de gasto presupuestado de al menos 2 millones de euros. En la propuesta se razonaba que supondría de hecho una reducción de gasto con respecto a las OPEs convencionales masivas -con fase de oposición- decididas con los puestos o "procesos de estabilización".


El Senador proponente, Carles Mulet, ha solicitado a la Mesa la reconsideración de esta decisión, decisión que transcribe en su comienzo el escrito de solicitud del Senador:  "Teniendo en cuenta que la citada Proposición de Ley incide directamente en los presupuestos generales del Estado en vigor, dar por concluida su tramitación sin que proceda su toma en consideración, al haber manifestado el Gobierno su disconformidad en plazo".
 

Recordatorio. Juzgado de Guadalajara sentencia la condición de fija a empleada pública laboral de Azuqueca de Henares como sanción adecuada al fraude del abuso en la contratación temporal de obra y servicio en lugar del indefinido no fijo por haber accedido al puesto por proceso selectivo respetando los principios constitucionales de igualdad, mérito, capacidad y publicidad

 [Recordatorio de entrada publicada el 23/02/2021Tras la noticia difundida por UGT Guadalajara de que "ha conseguido" que se haga fijos a varios trabajadores temporales del Ayuntamiento de Azuqueca de Henares, ha trascendido en las redes sociales  la sentencia del Juzgado de lo Social nº1 de Guadalajara de 11/02/2021 (al procedimiento ordinario nº 47/2020) por el que el juez de primera instancia estima la demanda de  fijeza por fraude de ley de abuso en la contratación temporal  una empleada pública de dicho Ayuntamiento, laboral temporal durante casi 18 años.

 Se da la circunstancia de que el propio Ayuntamiento, tras encadenar contratos de obra y servicio durante más de 3 años había reconocido a la empleada en 2007 como  "indefinida no fija"   [es decir, la estabilidad de un interino de vacante con el añadido de una garantía de una cierta indemnización -20 días por año trabajado con tope 12 mensualidades- ante un futuro cese por cobertura de su puesto o amortización], por lo que , según el juez, no podía quedar ya bajo discusión "que la actividad desarrollada por la actora responda a una necesidad permanente y estructural del ente municipal"  y, por tanto, el carácter fraudulento del uso de esos contratos de obra y servicio durante más de los 3 años permitidos por la legislación laboral. Lo que estaba en litigio en este procedimiento era la demanda de la empleada de que la consecuencia del fraude de ley debería ser la declaración de trabajadora fija y no la de "indefinida no fija" ya alcanzada.

Y el juez, ha estimado la demanda  de fijeza argumentando que la empleada había accedido al puesto temporal tras superar un proceso selectivo respetuoso con los principios constitucionales  de publicidad, igualdad, mérito y capacidad exigidos para el acceso a la función pública, recordando que si se concede la figura del indefinido no fijo en casos de empleados públicos en lugar de la fijeza prescrita por el Estatuto General de los Trabajadores para los empleados de la empresa privada, es precisamente para evitar violar dichos principios constitucionales exigidos para el acceso al a función pública.

[Gob. C. de Madrid] 'La Comunidad de Madrid presenta un nuevo Plan de Formación para empleados públicos. Cuenta con 69.006 plazas disponibles para realizar 936 cursos, en 3.246 ediciones'

'La Comunidad de Madrid ha presentado el Plan de Formación para sus empleados públicos durante el año 2021, con el objetivo de poner a su disposición una gran variedad de cursos que les permitirán mejorar sus competencias profesionales o personales. Esta oferta formativa se destina a todas las personas que desarrollen sus funciones en la Administración de la Comunidad de Madrid. Asimismo, como en años anteriores, el Plan está abierto al personal de administración y servicios de las universidades públicas madrileñas y al personal de las corporaciones locales del ámbito autonómico, con lo que se consolida una línea de colaboración interadministrativa y de integración de esfuerzos que, en años anteriores, ha contribuido notablemente a eliminar duplicidades formativas.

domingo, 21 de marzo de 2021

Entradas más vistas de la semana 15/03/2021-21/03/2021 en este blog: el Ministro de Función Pública dice en el Congreso que para los temporales de larga duración ampliará los procesos de estabilización promoviendo la estabilidad del interino, la Comisión Europea sigue respondiendo a las denuncias personales de abuso de temporalidad que tiene una denuncia múltiple abierta -ya vinculada a la reforma que haga España en reacción a la sentencia europea de 19/03/2020, la Abogacía General UE en el asunto de los profesors de religión italianos cree que caen bajo la protección de la directiva y que en su caso la fijeza puede ser obligatoria, ...

Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

Publicada en el Boletín Oficial de la C. de Madrid la Orden que actualiza las zonas con restricciones de movilidad extraordinarias ante la pandemia de COVID-19

Se ha publicado en el B.O.C.M. de ayer 20/03/2021 la Orden 359/2021, de 18 de marzo, de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, por la que "se modifica la Orden 1405/2020, de 22 de octubre, por la que se adoptan medidas específicas temporales y excepcionales por razón de salud pública para la contención del COVID-19 en determinados núcleos de población, como consecuencia de la evolución epidemiológica", que implementa lo anunciado por la Comunidad de Madrid antes , actualizando  en la C. de Madrid a las zonas  con restricciones extraordinarias de movilidad  (las medidas de la Orden 1405/2020, de 22 de octubre) desde las 00:00 horas del día 22 de marzo de 2021,

  

viernes, 19 de marzo de 2021

Recordatorio [19/03/2020]: Sentencia demoledora y esperanzadora del Tribunal de Justicia de la Unión Europea del asunto acumulado "Sánchez Ruiz": hay abuso de temporalidad en la interinidad de vacante prolongada que requiere una sanción, que le corresponde al ordenamiento español fijar, pero no vale como sanción ni las convocatorias a oposiciones ni la figura del indefinido no fijo y las indemnizaciones como las del despido improcedente para valer tendrían que ser específicas contra el abuso y suficientemente disuasorias. Doble bofetada contra la tesis del Gobierno de Pedro Sánchez de que no hay abuso y contra los procesos selectivos libres acordados con los sindicatos a realizar con los puestos de los "abusados". Decepción al no incluir apartado recordando que la declaración de fijeza siempre es una opción. Procesos administrativos restingidos de fijeza por méritos podrían evitar el probable coste en indemnizaciones ante la avalancha prevista de demandas de los afectados

 [Recordatorio de entrada publicada el 19/03/2020] El Tribunal de Justicia de la Unión Europea acaba de dictar su esperada sentencia al asunto acumulado "Sánchez Ruiz/Fernández Álavrez y otros", sobre el abuso de temporalidad del personal público en España y sobre su derecho a estabilidad en el empleo como sanción en base a la cláusula 5ª de la Directiva Europea 1999/70/CE, a raíz de unas cuestiones planteadas por dos juzgados de Madrid por los  casos de un informático estatutario del Servicio Madrileño de Salud de la Comunidad de Madrid [SERMAS], "estatutario" [un tipo de funcionario de los Servicios de Salud] interino de vacante ya 20 años de nuestra Asociación - de hecho, es nuestro Presidente- y de 5 odontólogas también del SERMAS, todas interinas de vacante cuando presentaron la demanda, algunas de ellas tras decenas de nombramientos estatuarios "eventuales" (por obra y servicio o de fecha de fin) previo. 

La sentencia es por un lado demoledora contra la tesis propugnada por los Gobiernos del Estado (de la época del gobierno exclusivamente socialista de Pedro Sánchez) y de la Comunidad de Madrid de que no hay abuso en los casos de los demandantes -que es es de más de medio millón de empleados públicos en toda España-  así como contra los denominados procesos selectivos de "estabilización" decididos realizar por el gobierno anterior de Mariano Rajoy con los 3 principales sindicatos y que consisten en convocar los puestos del personal que sería el "abusado", los temporales de más de 3 años, a ofertas públicas de empleo de libre concurrencia ahora, muchos años después de cuando deberían haberse realizado, procesos que el actual gobierno del Estado decidió mantener y propugnar, aún a sabiendas, de que no conllevan ni indemnización alguna a los empleados públicos que acaben cesados por dichos procesos.

Y por otro, esperanzadora, para alcanzar la estabilidad del personal afectado bien en los tribunales bien tras alguna decisión gubernamental forzada al no poder afrontar indemnizaciones millonarias, si bien esto podría depender de que haya a raíz de esta sentencia una oleada masiva de demandas judiciales y, después de sentencias ganadas declarando a interinos de vacante de muchos años en situación de abuso y como sanción la exclusión de su puesto de procesos selectivos o indemnizaciones fuertes si son cesados. También no conviene olvidar que la Comisión Europea ha informado que mantiene abierta una investigación a España, suspendida a la espera del resultado de esta sentencia y que podría acabar con sanciones al estado español si el Gobierno no acomete medidas compatibles con la Directiva europea.

[CCOO Nacional Area Pública ] 'CCOO exige al ministro Iceta convocar la Mesa de Negociación para acabar con la precariedad en las administraciones públicas El sindicato insta al titular de Política Territorial y Función Pública a dejar de lado los anuncios vacíos y a poner fecha definitiva para retomar la vía del diálogo que permita hacer frente a las necesidades más acuciantes de las empleadas y los empleados públicos.'

 ' Desde hace más de una década se han venido denunciando los incumplimientos reiterados del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP) y no pocas son las materias pendientes de su desarrollo o actualización, entre ellas, la falta de carrera profesional, la revisión de los sistemas de acceso, la actualización de los sistemas de clasificación profesional o la provisión de puestos de trabajo.


No obstante, cabe destacar los relacionados con el empleo público, donde la situación más alarmante es, sin duda, la precariedad laboral en sus respectivas formas, como son la alta tasa de provisionalidad, temporalidad o situaciones de discriminación entre los distintos colectivos que conviven en la función pública.

[Min. PT y Función Pública] 'Iceta anuncia que en junio se publicará la Oferta Pública de Empleo de este año. El ministro de Política Territorial y Función Pública se ha comprometido a “reducir drásticamente” la temporalidad en el empleo público'

 'El ministro de Política Territorial y Función Pública, Miquel Iceta, ha anunciado esta tarde que el próximo mes de junio se publicará la Oferta Pública de Empleo de este año.

El ministro ha comparecido por primera vez en la Comisión de Política Territorial y Función Pública del Congreso, donde ha desgranado la hoja de ruta de su mandato, “comprometido con el diálogo en el sentido más amplio”.

Según ha explicado, la guía de sus políticas es el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, que incluye la Modernización de las Administraciones Públicas, dotada con 4.000 millones de euros, 1.000 de los cuales los invertirá el Ministerio de Política Territorial y Función Pública. De estos 1.000 millones, 970 serán gestionados directamente por las CCAA y las EELL y 30 millones el propio ministerio.

Iceta ha agradecido la labor que llevan a cabo los “servidores públicos” y ha subrayado el compromiso del Gobierno y del Presidente: “Mi propósito será hacer valer ese compromiso y tratar de mejorar sus condiciones de trabajo, consolidar sus empleos e incrementar su valoración ciudadana”.

Reducir la temporalidad

El ministro se ha comprometido a “reducir drásticamente” la temporalidad en el empleo. También ha recordado que los Presupuestos Generales del Estado para 2021 han elevado por primera vez la tasa de reposición hasta el 100%, llegando en determinados ámbitos y circunstancias al 115%.

Según ha asegurado, va a seguir dialogando con las CCAA (con mayores ratios de temporalidad), la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y las organizaciones sindicales para que “las personas que ejercen un trabajo estructural en la Administración lo hagan desde una plaza fija”.

Jornada en apoyo a trabajadores temporales públicos este 19/03/2021 en Málaga con motivo del aniversario de la sentencia del Tribunal Europoeo de 19/03/2020

La Asociación de Temporales de la Diputación de Málaga [TEDIMA] y el sindicato malagueño SEPMA   con motivo del primer año de la Sentencia  del Tribunal Europeo de 19/03/2020 sobre abuso de temporalidad en el empleo publico,
organizan  este 19 de marzo en MÁLAGA de 16h a 20hl una "Jornada en apoyo a trabajadoras/es temporales públicos", para analizar medidas contra el abuso de temporalidad en las Administraciones Públicas.

 Contarán con la participación de abogado Javier Araúz, el abogado de los casos de dicha sentencia.

La jornada podrá seguirse en directo desde la web www.abusodetemporalidad.com

 

[TV La Sexta / Noticias] La Comisión Europea exige reducir el elevado nivel de temporalidad en el empleo público: 3 de cada 10 empleados públicos son temporales

Las noticias de la cadena de televisión La Sexta se hicieron eco este 18/03/2021 [vídeo] de la noticia de que la Comisión Europea exige reducir el alto índice de  temporalidad en el empleo público español , 3 de 10 empleados públicos, situando el problema en "que no se están ofreciendo las plazas necesarias para cubrir las vacantes" 

 El medio traslada que los interinos "no han dejado de denunciar su situación" ,  mostrando imágenes de las caravanas de coches del pasado domingo

 


jueves, 18 de marzo de 2021

Comparecencia en el Congreso del Ministro de Función Pública para informar de su política. Detalles del proyecto de reforma en relación al abuso de la temporalidad: "personas en puesto estructural deben estar en puesto fijo, para ello haremos": 1. reforma de EBEP que obligue a cubrir de forma fija el puesto estructural y limite la duración de la temporalidad 2. nueva ampliación de los procesos de estabilización acordados en 2017-8 que no están "cumpliendo objetivos" 3. promover en ellos, respetando los principios constitucionales,estabilización del personal interino. PNV pide soluciones "valientes" para la gran "bolsa" de empleados temporales acumulada. Podemos pregunta si se va a paralizar las OPEs actuales con sus puestos. El Ministro dice que no y que el Jueves 25 "empieza el baile" con la reunión con las CCAAs para buscar el consenso en la reforma y en la OPE. Explicita que propone "ampliar los procesos de estabilización" y hay que "ver cómo favorecemos" a las personas que llevan tiempo

Este Jueves 18 de Marzo desde las 15:30  tiene lugar en el Congreso la esperada y primera comparecencia del nuevo Ministro de Función Pública, Miquel Iceta, en  la Comisión de Política Territorial y Función Pública, tal y como avanzó el propio ministro en nota de prensa oficial el pasado  jueves 11 tras sus reuniones con los sindicatos de la función pública, donde trasladó que entre las medidas planteadas a los sindicatos estaba la  reforma del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP), "en la línea de obligar a las administraciones públicas a cubrir las plazas existentes y que están ocupadas por personas sin contrato fijo", si bien posponía los detalles de  "la forma en que abordemos esa obligación y las medidas que se adoptarán en caso de incumplimiento" a esta comparecencia de hoy en el Congreso

La comparecencia oficialmente es  para informar sobre las líneas generales de la política, prioridades y proyectos de su Departamento, aunando las solicitudes de  comparecencia a ese respecto de Partido Popular, Ciudadanos y Grupo Republicano  así como del propio Gobierno.  La expectación acerca de lo que pueda decir sobre el problema del abuso de temporalidad en empleados públicos es máxima, especialmente  tras la impactante noticia de que  la Comisión Europea vincula la recepción de fondos con la solución del problema de la temporalidad en el empleo público y las no menos impactantes palabras del Ministro  al día siguiente "deberíamos culminar ... un proceso que además resuelva la cuestión de aquellos y aquellas que llevan ya mucho tiempo trabajando en la Administración desde este puesto de interinos y que tienen todo el derecho a que se les atribuya en permanencia una plaza".

La comparecencia pudo seguirse en directo en este enlace.

Intervenciones



[Gob. C.de Madrid] 'La Comunidad de Madrid amplia a tres zonas básicas de salud y un municipio las limitaciones de movilidad por COVID-19' [Criterios: umbral superior a 350 casos, observación de transmisión comunitaria y la tendencia creciente]

'La Comunidad de Madrid va a ampliar las restricciones de movilidad por el coronavirus a tres nuevas zonas básicas de salud (ZBS) y una localidad, por lo que a partir de este lunes no se podrá entrar y salir de ellas, excepto por causa justificada.

Así, a partir de las 00:00 horas del próximo lunes, 22 de marzo, y hasta las 00:00 horas del lunes 5 de abril, quedarán restringidas las zonas básicas de salud de Núñez Morgado en el distrito de Chamartín; Virgen de Begoña en el distrito de Fuencarral-El Pardo, ambas en Madrid capital; la zona básica de salud de Valle de la Oliva, en el municipio de Majadahonda, y la localidad de Navacerrada. Además, Morata de Tajuña mantiene el perimetraje en todo el municipio hasta las 00:00 horas del próximo 29 de marzo.

[CCOO Área Pública nacional] 'CCOO exige al ministro Iceta convocar la Mesa de Negociación para acabar con la precariedad en las administraciones públicas. El sindicato insta al titular de Política Territorial y Función Pública a dejar de lado los anuncios vacíos y a poner fecha definitiva para retomar la vía del diálogo que permita hacer frente a las necesidades más acuciantes de las empleadas y los empleados públicos.' [

 'Desde hace más de una década se han venido denunciando los incumplimientos reiterados del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP) y no pocas son las materias pendientes de su desarrollo o actualización, entre ellas, la falta de carrera profesional, la revisión de los sistemas de acceso, la actualización de los sistemas de clasificación profesional o la provisión de puestos de trabajo.

No obstante, cabe destacar los relacionados con el empleo público, donde la situación más alarmante es, sin duda, la precariedad laboral en sus respectivas formas, como son la alta tasa de provisionalidad, temporalidad o situaciones de discriminación entre los distintos colectivos que conviven en la función pública.

Por ello, hemos insistido en reiteradas ocasiones al Gobierno que convoque de manera urgente la Mesa de Negociación para llevar a cabo la transposición al Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP) de la Directiva 1999/70/CE, del Consejo de Europa, de 28 de junio de 1999, para acabar con la discriminación entre personal fijo y temporal en las condiciones de trabajo, y contemple las medidas sancionadoras que eviten el fraude y abuso en la contratación, que en ningún caso debe pasar por penalizar al personal, sino que han de recaer con la mayor contundencia posible sobre los incumplidores de la norma, esto es, responsables políticos y gestores de los recursos humanos.

[El País] El Gobierno se ha comprometido con la Unión Europea, para poder obtener los fondos de recuperación, a reformar el Estatuto de la Función Pública antes de fin de año para reducir el número de empleados públicos temporales, limitando por ley el uso de la temporalidad por un lado y por otro convirtiedor en fijos los contratos temporales" no justificados

Avanza el Diario El País que su edición impresa este 18/03/2021 tendrá como noticia en portada que el Gobierno se ha comprometido con la Comisión Europea, como parte de las reformas exigidas para poder recibir los fondos de recuperación para España, a una reforma del Estatuto del empleado público antes de fin de año para reducir el número de empleados públicos temporales [lo publica este medio en el día en que precisamente comparecerá el Ministro de Función Pública en el Congreso y previsiblemente dará  detalles el proyecto de reforma del Estatuto Básico del Empleado Público en relación al abuso de la temporalidad]. La edición también contará con una editorial sobre el asunto.


 

Recordatorio. Este jueves 18 de Marzo comparece en el Congreso el Ministro de Función Pública para informar de las líneas generales de su política y sus prioridades. Según adelantó el propio ministro la semana pasada, dará detalles del proyecto de reforma del Estatuto Básico del Empleado Público en relación al abuso de la temporalidad.

Este Jueves 18 de Marzo a las 15:30  tendrá lugar en el Congreso la esperada y primera comparecencia del nuevo Ministro de Función Pública, Miquel Iceta, en  la Comisión de Política Territorial y Función Pública, tal y como avanzó el propio ministro en nota de prensa oficial el pasado  jueves 11 tras sus reuniones con los sindicatos de la función pública, donde avanzó que entre las medidas planteadas a los sindicatos estaba la  reforma del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP), "en la línea de obligar a las administraciones públicas a cubrir las plazas existentes y que están ocupadas por personas sin contrato fijo", si bien posponía los detalles de  "la forma en que abordemos esa obligación y las medidas que se adoptarán en caso de incumplimiento" a esta comparecencia en el Congreso

[Coord. Madrileña de EEPP en Fraude de Ley] Pasacalles este Viernes 19 de Marzo por la #FijezaYa como sanción al abuso de temporalidad en el empleo público

Informa la Coordinadora Madrileña de Empleados Públicos en Fraude de Ley este 15/03/2021 que con motivo del primer aniversario de la sentencia del Tribunal Europeo ha convocado una manifestación en forma de  pasacalles este 19/03/2021 a las 12h en torno a las sedes del Tribunal Supremo y el Tribunal Superior de Justicia de Madrid para exigir que la única solución justa al abuso de temporalidad en el empleo público es la fijeza. 

Esta manifestación será simultánea con otras en otras ciudades por organizaciones pertenecientes a la Coordinadora Estatal de Personal Público Temporal,

 

[ Coord. EEPP Fraude Ley Comunitat Valenciana] Nota de prensa de la manifestación del 19 de Marzo en Valencia. Fijeza Ya como sanción al abuso de temporalidad en las administraciones públicas.'

'La manifestación recuerda al Gobierno que un año después de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) nada ha cambiado: seguimos con el abuso sistemático de la temporalidad en las administraciones públicas, con la ausencia de mecanismos de sanción para penalizar esta conducta y sin una solución por el personal afectado.  

La manifestación se encuadra en un conjunto de movilizaciones en todo el Estado y, concretamente, en Valencia, está convocada por la Coordinadora de Empleados Públicos en Fraude de Ley de la Comunidad Valenciana, Intersindical Valenciana, FAC-USO, CNT y CGT. Conviene señalar que la Coordinadora y las organizaciones sindicales participantes representan una parte importante de las empleadas y empleados públicos a los sectores de enseñanza, sanidad y función pública de la administración autonómica; pero también a la administración local con colectivos de los principales ayuntamientos y de las Diputaciones, así como, también, a la administración central.

 

miércoles, 17 de marzo de 2021

[TV Cuatro] El abuso de temporalidad en el empleo público nuevamente en el programa "Cuatro al Día" este 17/11/2021 con entrevista a Asociación de Interinos de la Diputación de Sevilla: la solución que propone el gobierno es que el personal en abuso compita en oposiciones de libre concurrencia sin derecho a indemnización en contra de la directiva y sentencia europeas. El presentador: "llama la atención que el Gobierno hable de plan de choque contra la contratación temporal y haya 800 mil temporales en la propia administración pública", muchos con 20 y 30 años de temporalidad.

El programa en directo "Cuatro al día" de la cadena de televisión Cuatro  volvió a abordar y en horario de máxima audiencia (20:30)el tema del abuso de la temporalidad en el empleo público español y  la violación de la normativa laboral europea recogida en la Directiva 1999/70/CE y sw la  sentencia esperanzadora del Tribunal Europeo de 19/03/2020  [cuyo asunto principal es por informático del SERMAS, nuestro, y que, a nuestro juicio, ha determinado que hay abuso de temporalidad en la prolongación excesiva de las interinidades en las AAPP, abuso que requiere una sanción de forma "indispensable", para la que no puede valer la convocatoria ahora del puesto de la persona a proceso selectivo libre en el que quede "incierto" su futuro] .

El programa pudo seguirse en directo en este enlace, eligiendo como rótulo "destapando la contratación fraudulenta" y tras una parte sobre el fraude en la empresa privada se centró en el fraude en la propia Administración Pública [audio íntegro de esta parte, vídeo]

 


Los presentadores señalaron que la temporalidad afecta a 800 mil empleados en toda España, muchos de ellos con más de 20 años de temporalidad y entrevistaron en directo al Vicepresidente de la Asociación de Temporales de la Diputación de Sevilla, Enrique Lobato, quien comentó