[Voz Populi] La Justicia española pregunta al Tribunal de Justicia Europeo si es posible hacer fijo al estatuario temporal de Sanidad de más de 3 años de antigüedad por el caso de un informático del SERMAS

Informa Voz Populi el 26/05/2018 de la importante noticia de la que nos hacíamos eco aquí semanas antes cuando su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea:  el Tribunal de Justicia Europeo debe dar respuesta a la "cuestión prejudicial" planteada por el Juzgado Contencioso-Administrativo nº 8 de Madrid por la demanda de un informático del SERMAS estatutario interino durante más de 17 años sobre si puede adquirir la condición de fijo el personal estatutario temporal en situación de abuso de temporalidad [más de 3 años] en base a la Directiva 1999/70/CE   sobre empleo temporal, norma de la Unión Europea por encima de la legislación española.

[El personal estatuario es el tipo de empleado público normal de los Servicios de Salud, y , como el funcionario, se rige por una relación de empleo administrativa y no laboral,  y por tanto se trata en la Jusiticia por el orden de lo Contencioso-Administrativo y no del Social] 

El medio se hace eco de las afirmaciones de la jueza nacional  [ver su auto judicial] que ha planteado esta importante cuestión sobre que la legislación nacional no se ha acogido de forma adecuada a lo obligado por la directiva europea. También comenta el medio que  una sentencia favorable podría obligar a estabilizar a los más de 100.000 mpleados públicos estatutarios de los servicio de salud que se encuentren en situación de temporalidad desde hace más de 3 años.

Bases del Servicio Asturiano de Salud utilizadas para las convocatorias con plazas de la OPE extraordinaria de "estabilización": concurso-oposición con la experiencia puntúando 1/4 del total

Continuamos nuestro repaso a las bases de convocatorias de Servicios de Salud de otras CCAA que incluyan plazas de las denominadas Ofertas Públicas de Empleo extraordinarias "de estabilización" es decir, las plazas de OPE habilitadas por  la normativa aprobada en la Ley de Presupuestos del Estado de 2017  tras el  acuerdo estatal del Gobierno con los sindicatos sobre temporalidad del empleo público  y que permite a los servicios de Salud, entre otros sectores, a convocar sin límites de tasa de reposición y hasta el 90% de sus puestos ocupados de forma temporal durante más de 3 años  a fecha de 31/12/2016, todos sus puestos temporales de antes de 2005 y todos los puestos correspondiente a los indefinidos "no fijos" por sentencia a ofertas públicas de empleo sin que quedara establecido en el acuerdo, y por tanto, en la normativa estatal, que estas OPEs extras fueran en algún sentido procesos de consolidación, El Servicio Madrileño de Salud [SERMAS] habría comunicado al Ministerio que cuent con 23.243 puestos en alguna de esas situaciones, siendo sus datos oficiales de temporalidad de 43 mil empleados sobre un total de 70 mil, es decir, del 39%.

Hay que destacar que la inmensa parte de estos puestos, están ocupados por empleados públicos temporales que llevan 3 y muchos más años en situación temporal, por tanto, en situación presumiblemente de "fraude de ley" por  abuso de temporalidad e incumplimiento sostenido y prolongado en el pasado tanto de la normativa española como de la europea por parte de sus Servicios de Salud, que no han convocado OPEs  en su tiempo y número de plazas debido.

Ya habíamos traído aquí los preocupantes casos para el personal temporal del Servicio de Salud de Castilla y León (aquí siguiendo la  recomendación del  Ministerio de  60% oposición y 40% méritos, sin fijar número de aspirantes que pasan la oposición eliminatoria), Servicio Vasco de Salud, Servicio Balear de Salud y  del Servicio Extremeño de Salud, en todos los casos primando la fase de oposición -eliminatoria además-, y en el peor de los 3 casos , el extremeño, con la experiencia del propio personal cuyos puestos de trabajo de muchos años son los que se juegan puntuando ¡menos del 17% del total!.

[AMYTS] Reunión de la Mesa Sectorial de Sanidad de la Comunidad de Madrid este miércoles 30 de Mayo: comounicación a los afectados por la OPE extraordinaria "de estabilización" [de sus puestos], carrera profesional, ...

Informa el sindicato AMYTS  que la Dir. Gral de RRHH del SERMAS ha convocado  Reunión  de la Mesa Sectorial de Sanidad para este miércoles 30/04/2018 con este orden del día previsto:

1.- Lectura y aprobación del acta anterior.

2.- Acuerdo de la Dirección General de Ordenación e Inspección y el Colegio de Médicos de Madrid sobre actuación en informaciones previas y expedientes disciplinarios.

3.- Comunicación a los profesionales afectados por los procesos selectivos de estabilización.

Recordatorio: XXV Jornadas Nacionales de Innovación y Salud en Andalucía de la SEIS del 13 al 15 de Junio

Del 13 al 15 de Junio de Mayo tendrá lugar en Torremolinos (Málaga) las ya tradicionales Jornadas Nacionales de Innovación y Salud en Andalucía, en su XXV edición,  oel de facto "congreso" de verano organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] en un ambiente más distendido y con el esquema de jornadas de trabajo de los asistentes sobre un tema, esta vez  "Precisión y Salud S.A.D contra el cáncer".

[Acta Sanitaria] Toma de posesión de los nuevos viceconsejeros y directores generales de Sanidad de Madrid

Informaba Acta Sanitaria el pasado 25/05/2018 del acto de nombramiento delos nuevos viceconsejeros y Directores Generales de la Comunidad de Madrid, que en Sanidad han sido finalmente:

• Viceconsejero de Humanización de la Asistencia Sanitaria, Diego Sanjuanbenito;
• Viceconsejero de Sanidad, Fernando Prados
• Director general de Coordinación de la Asistencia Sanitaria del Servicio Madrileño de Salud: Antonio Alemany
• Secretario General Técnico de la Consejería de Sanidad, Francisco Lobo Montalbán
• Directora general de Planificación, Investigación y Formación: Teresa Chavarría
• Directora General de Humanización:   Ana Dávila Ponce de León, 

[CCOO Sanidad Madrid] 'El Gobierno de la Comunidad de Madrid continúa despreciando a la investigación biosanitaria La Consejería de Sanidad sigue bloqueando la negociación del Convenio Colectivo, 16 meses después del acuerdo firmado con el Consejero.'

' En enero de 2017, el Consejero de Sanidad firmó un acuerdo con los representantes de los trabajadores, para iniciar la negociación de un convenio colectivo marco para el conjunto del personal que presta servicios en las Fundaciones de Investigación Biomédicas de la Comunidad de Madrid”. Debido a ello, CCOO ha presentado reiteradamente solicitud formal de constitución de la mesa negociadora del Convenio Colectivo.

La Consejería de Sanidad, haciendo caso omiso a los compromisos previamente acordados con los representantes de este colectivo, ha vuelto a menospreciar a estos profesionales con una respuesta administrativa que bloquea la negociación, según dicen, hasta la aprobación de los certificados de masas salariales de las Fundaciones, los cuáles, en virtud al artículo 24 de la Ley de Presupuestos de la Comunidad de Madrid, deberían de estar ya autorizados por la Consejería de Hacienda, desde marzo de 2018.

Entradas más vistas de la semana 20/05/2018-27/05/2018 en este blog: demanda de fijeza en Tribunal Europeo, entrega de firmas de plataforma de temporales, cambios en Gobierno CM, HIMSS Europe, ......

Por si te perdiste algunas entradas que podrían haber sido de tu interés en el día a día por culpa del alto volumen de publicación de este blog, además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

• IMPORTANTE: el Tribunal de Justicia Europeo dictaminará si hacer fijo al personal temporal de Sanidad con abuso de temporalidad por el caso de un informático del SERMAS estatutario interino más de 17 años [Publicado como Asunto C-103/18 del TJUE: Cuestión prejudicial del Juzgado Contencioso-Administrativo nº 8 de Madrid ]
  En el día de ayer, 7/5/2018  se publicaba en el Diario Oficial de la Unión Europea la importante "petición de decisión (o cuestión) ...
• [Plat. Pers. Temp CM] Jueves 24 de Mayo: entregan de más de 13 mill firmas de empleados públicos en la Comunidad de Madrid demandando a la Asamblea de Madrid una ley para sus estabilidad ante el abuso ilegal en temporalidad de las Administraciones Públicas
  'Por motivos logísticos y de registro, el propio día 17 de Mayo de nuestra concentración, no se pudieron entregar las firmas de trabajad...
• [Redacción Médica] Sanidad cesa a la cúpula del SERMAS. Fernando Prados, nuevo Viceconsejero de Sanidad (y gerente del SERMAS) Antonio Alemany, nuevo Dir.Gral de Coordinación de Asistencia Sanitaria del SERMAS.
  Informa Redacción Médica este 22/05/2018 que el Consejero de Sanidad ha cesado a los 3 imputados en el caso de las Ambulancias Alerta: el ...
• [GobCM] 'Garrido se marca como principales objetivos la creación de empleo y mejorar los servicios públicos. Se van a convocar hasta 19.700 plazas para profesionales sanitarios nuevos '
  'l presidente de la Comunidad afirma que “el compromiso de este Gobierno que comienza su andadura es que el año que queda de Legislatura...
• [HIMSS Europe] 'Las soluciones y estrategias digitales para la sanidad 2.0 centrarán el congreso HIMSS Europe & Health 2.0 . El evento acogerá cerca de 2.000 profesionales y se celebrará en Sitges del 27 al 29 de mayo.Startups españolas de e-Salud dominan el escenario de emprendedores en el congreso '
   ' “Ya hace años que en salud se habla de innovaciones como Inteligencia Artificial, big data, blockchain o IoT (internet de las co...

Cuestiones prejudiciales en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea y recursos de casación en el Supremo en curso sobre estabilidad, indemnización, carrera profesional en empleados públicos temporales

NOTA: Inventario muy incompleto, pero esperemos que aún así, de alguna utilidad

La lectura general de la situación podría ser:

• en Madrid la situación es desoladora: la Comunidad de Madrid no reconoce ni concede NADA (ni indemnización, ni indefinido fijo, ni fijeza) a NADIE; y el Tribunal Superior de Justicia de Madrid es hostil a casi todo (no conceder indefinido no fijo a funcionarios/estatutarios; no indemnizar ni a funcionarios ni a laborales; y no conceder fijeza a nadie), si bien los Tribunales Superiores de Justicia de otras CCAA están siendo más favorables (ejemplo Castilla y León y Galicia, reconociendo indefinido no fijo o incluso sentenciando indemnizaciones a funcionarios/estatutarios, que luego la AAPP , desde luego en el caso de la propia CCAA, lo recurre con lo que pasa al Supremo
  
• y más en general no hay nada de nada  (ni indemnización ni la condición de indefinido no fijo y no digamos ya la de fijo) asentado en la justicia Española en el orden de lo Contencioso-Administrativo  (el que se aplica al personal bajo el régimen administrativo, es decir , para el  funcionario y el estatuario de Sanidad, que ostentan "nombramientos" y no contratos)  y en el orden de lo  Social (es decir, para empleados públicos laborales -es decir con "contratos" laborales-)   se está cuestionando la indemnización de 20 días e incluso TODA indemnización (con probabilidad que bajo, presión de un Gobierno del Estado interesado, si bien parece asentada jurisprudencialmente la concesión por sentencia del laboral indefinido no fijo

Del orden contencioso-administrativo (sobre nombramientos de funcionarios/estatutarios):

• [ Asunto C-103/18 Sanchez Ruiz] del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 8 de Madrid sobre si hacer fijo a estatutarios temporales de larga duración   ( caso de un estatutario interino informático del SERMAS,  ver aquí más info adicional., OJO PRIMERA CUESTION PREJUDICIAL AL TJUE sobre FIJEZA POR SENTENCIA para EMPLEADOS PÚBLCOS y además en el orden más difícil, en el contenciosos!!!))
  
  
• [ Asunto C-177/18 Baldonedo Martín ] del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 14 de Madrid sobre el derecho al cobro de indemnizaciones a funcionarios temporales de larga duración si son cesados por cobertura normal de su plaza  ( caso de una funcionaria temporal del Ayuntamiento de Madrid ,  . Info adicional., OJO PRIMERA CUESTION PREJUDICIAL AL TJUE del ORDEN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO !!!!)
  
• [ Asunto C-72/18 Daniel Ustariz Aróstegui ] del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 1 de Pamplona del sobre el derecho al cobro de Carrera Profesional al funcionario  temporal administrativa por comparación con el fijo  (caso de Educación)
  
• [ Asunto C-315/17 Pilar Centeno Meléndez ] del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 2 de Zaragoza del sobre el derecho a Carrera Profesional al funcionario  temporal administrativa por comparación con el fijo  (caso de Universidad)
  

Del orden social (sobre contratos de laborales):

• [ Asunto C-619/17 Ana De Diego Porras] del Tribunal Supremo de 25/10/2017 (rec. 3970/2016) sobre el derecho a indemnización al laboral temporal de sustitución ante el cese por cobertura normal de su plaza , y si es así, si debería ser de 12 días por año . OJO  es el mismo caso español del Ministerio de Defensa que el del TJUE C-596/14 que dio lugar a una de las 3 famosas sentencias de Septiembre de 2016, que pese a ganar una indemnización de 20 días en el Juzgado que hizo la cuestión prejudicial, el Ministerio recurrió y ha llegado al Supremo que cuestiona  si hay que darle indemnización otra vez y si es así si no debería ser de 12 días
  
• [ Asunto C-96/17 Gardenia Vernaza Ayovi ] del  Juzgado de lo Social de Terrassa sobre si la obligación a readmisión del laboral temporal despedido improcedentemente , por comparación con el laboral fijo 
• [ Asunto C-677/16 Montero Mateos]  del Juzgado de lo Social  nº33 de  Madrid de 29/12/2016 sobre el derecho al cobro de indemnizaciones a laborales interinos de vacante si son cesados por cobertura normal de su puesto y si debe ser de 20 días por comparación con el despido objetivo del laboral fijo, (caso de una laboral interina de la  Agencia Madrileña de Atención Social de la Consejería de Políticas Sociales y Familia de la Comunidad Autónoma de Madrid)
• Del TSJ  de Galicia de 14/11/2016
• Del TSJ  de Galicia de 24/11/2017

María José Esteban Raposo, nuevo Directora General de la Función Pública de la Comunidad de Madrid

En el BOCM de antesayer 25/05/2018 se publicaba el nombramiento de María José Esteban Raposo como nueva Directora General de Función Pública tras el acuerdo de Consejo de Gobierno en su reunión del día 24 de mayo de 2018 , siendo uno del os cambios de altos cargos del nuevo Gobierno de la Comunidad de Madrid p resididio por Angel Garrido

[Plat Pers Temporal CM] Entregadas en la Asamblea de Madrid más de 13 mil firmas de empleados pùblicos en la Comunidad de Madrid pidiendo el concurso de méritos como solución a la ilegalidad del abuso en la temporalidad

'La Plataforma de Personal Temporal de las AAPP de la Comunidad de Madrid hizo entrega este Jueves 24 de Mayo de 2018 de 13.734 firmas a los grupos políticos de la Asamblea de Madrid

Esta Plataforma agrupa a todo el personal temporal de las Administraciones Públicas con ubicación en la Comunidad de Madrid (administración regional y local) y que está integrada en la Plataforma de nivel Nacional de interinos, temporales y eventuales   [PI] en exigir una solución al excepcional fraude de ley por temporalidad de duración excesiva -situación especialmente masiva en la Comunidad de Madrid  con decenas de miles de personas-, mediante la vía de un concurso de méritos, así mismo excepcional, pero contemplada en la propia normativa española del Empleado Público, mientras el Estado o la CCAA, publique una ley habilitándola. Y que el nuevo empleo y reposición se oferte anualmente mediante concursos-oposición regulares de todas las nuevas plazas para que no vuelva a reproducirse el fraude.

[CCOO Sanidad Madrid] 'Los profesionales de las Fundaciones de Investigación Biomédica vuelven a movilizarse en defensa de un convenio digno Concentración martes 29 de mayo a las 13 hrs. Puerta del Sol'

'Desde enero de 2016, la Federación de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de CCOO Madrid (FSS-CCOO Madrid) y las Direcciones Generales de Planificación, Investigación y Formación y la de Recursos Humanos del SERMAS (DG), comenzamos a entablar negociaciones para dar solución a la enorme problemática laboral, del conjunto de los profesionales de las Fundaciones de Investigación Biomédicas (FIB) dependientes de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid.

[Blog de Ignasi Beltrán] El Tribunal Supremo reconoce la posiblidad de la promoción profesional a empleados públicos LABORALES "indefinidos no fijos" pero mantiene su carácter temporal ante convocatorias de OPEs de su puestos

Informaba  Ignasi Beltrán en su blog el pasado 18/05/2018 de la sentencia de 02/04/2018 de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo en el recurso de casación por el caso de unos empleados públicos con contratos laborales indefinidos "no fijos", en concreto de  una empresa pública de la CCAA de Andalucía, la Empresa de Gestión Medioambiental

En esta sentencia el alto Tribunal español reconoce el derecho a poder participar en procesos de promoción profesional  (reservados a personal fijo) a esta figura ya asentada en la jurisprudencia española para el  caso  de fraude de ley de abuso de temporalidad en empleados públicos bajo contrato laboral

[GobCM] 'Garrido se marca como principales objetivos la creación de empleo y mejorar los servicios públicos. Se van a convocar hasta 19.700 plazas para profesionales sanitarios nuevos '

'l presidente de la Comunidad afirma que “el compromiso de este Gobierno que comienza su andadura es que el año que queda de Legislatura sea un tiempo fructífero para los madrileños”. Sobre las líneas generales de actuación del Gobierno, Ángel Garrido ha señalado que va a terminar de cumplir su programa electoral: “ese 27,6% que todavía queda por desarrollar, además de otras medidas que también vamos a impulsar”.

“Quiero dejar claro que, en todo momento, vamos a dar absoluta prioridad a dos objetivos en nuestra acción de gobierno: la creación de empleo y la mejora de los servicios públicos”, ha asegurado Garrido, que ha subrayado: “vamos a completar un programa de gobierno coherente y beneficioso para los madrileños, cumpliendo nuestros compromisos y gobernando para todos, desde las políticas de centro reformista”.


Bajadas de impuestos y creación de empleo
En su intervención en la Asamblea, Garrido ha destacado que se llevará a cabo un proyecto de Ley con rebajas fiscales de más de 160 millones de euros para más de tres millones de contribuyentes y que a esa bajada de impuestos ya anunciada se sumará “una nueva medida para que los padres puedan deducirse hasta el 20 % de los gastos de seguridad social de los cuidadores de menores de 0 a 3 años”.

Tras recordar que desde junio de 2015 se han creado en la región casi 300.000 nuevos empleos, ha indicado que se va a prorrogar la Estrategia Madrid por el Empleo. “Más de 400 millones de euros destinados a más de 280.000 beneficiarios –ha apuntado-, con nuevas medidas como incentivos a la contratación que pueden alcanzar los 10.000 euros”.

Por lo que se refiere a la mejora de los servicios públicos, ha destacado que “para seguir impulsando nuestra sanidad y potenciar la estabilidad del personal” se van a convocar hasta 19.700 plazas para profesionales sanitarios durante los próximos tres años; y en materia de Educación ha dicho que se continuará incorporando nuevos profesores, hasta 2.200 en los próximos tres años, y se seguirá apostando por la enseñanza bilingüe, extendiendo este modelo a 24 nuevos colegios.'

[Plat. Pers. Temp CM] Jueves 24 de Mayo: entregan de más de 13 mill firmas de empleados públicos en la Comunidad de Madrid demandando a la Asamblea de Madrid una ley para sus estabilidad ante el abuso ilegal en temporalidad de las Administraciones Públicas

'Por motivos logísticos y de registro, el propio día 17 de Mayo de nuestra concentración, no se pudieron entregar las firmas de trabajadores que se habían estado recogiendo en las distintas administraciones  públicas de la Comunidad de Madrid, regionales y locales, para pedir una ley a la Asamblea de Madrid con las convocatorias de concurso de méritos como solución a la ilegalidad del abuso en tiempo de temporalidad  en dichas AAPP.

El acto de entrega de las 13.374 firmas  finalmente va a ser este Jueves 24 de Mayo, a las 10:00 en la Asamblea de Madrid, acto al que naturalmente estáis invitad@ a asistir.

Recordatorio: Del 27 al 29 de Mayo congreso de la informática de salud europea en Sitges: "HIMSS Europe & Health 2.0"

[Recordatorio de entrada publicada el 17/04/2018] 

Del 27 al 29 de Mayo tendrá lugar en Sitges (Barcelona) el congreso "HIMSS Europe & Health 2.0", el mayor evento de nivel europeo organizado por la division europea de HIMSS,  organización internacional sin ánimo de lucro para el avance de la digitalización en sanidad, junto con Health 2.0, una plataforma impulsora de startups de salud de HIMSS.