[Min. PT y Función Pública] 'Primera reunión con los sindicatos de la Mesa General de Negociación de las AAPP.' Temporalidad en el empleo público: 'reforma del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP) en la línea de obligar a las AAPP a cubrir las plazas existentes y que están ocupadas por personas sin contrato fijo'. Miquel Iceta: "la forma en que abordemos esa obligación y las medidas que se adoptarán en caso de incumplimiento, las detallaré en mi primera comparecencia del Congreso, el jueves próximo"

'Lo que hemos aprendido en este tiempo no puede ser olvidado y debemos reforzar lo público y el empleo público: "Tenemos que reconocer el esfuerzo de las empleadas y empleados públicos que han salido fortalecidos en su imagen, en su trabajo y en su importancia", ha resaltado el ministro.

Iceta, en declaraciones al finalizar los encuentros que ha mantenido por separado con los representantes de los sindicatos integrados en la Mesa General de Negociación de las Administraciones Públicas, ha hecho un balance positivo de las primeras reuniones, en las que "he conocido de primera mano las posiciones de los defensores de las empleadas y empleados públicos y hemos acordado retomar el diálogo social, uno de los objetivos del Ministerio de Política Territorial y Función Pública".

El ministro de Política Territorial y Función Pública se ha reunido con el coordinador general del área pública de CCOO, Javier García; el secretario general de la FeSP-UGT, Julio Lacuerda; el presidente del CSIF, Miguel Borra; el secretario general de CIG, Xavier Picón (por videoconferencia); y el secretario general de servicios públicos de ELA, Igor Izagirre.

Temporalidad en el empleo público

Iceta ha subrayado que "la temporalidad en las administraciones públicas ha sido uno de los asuntos que más hemos abordado", y ha adelantado que habrá más reuniones para "afrontar la situación que viven las administraciones y los problemas de la Función Pública".

[Europa Press/Redacción Médica] El Ministro de Función Pública tras su reunión con los sindicatos dice que comparte el objetivo de reducir la temporalidad y que modificará el Estatuto del empleado públic para obligar a las AAPP a cubrir de formafija lospuestos estructurales ocupados por temporales. Iceta comparecerá en el Congreso la semana que viene para hablar de la fórmula concreta

 Informa Europa Press este 11/03/2021 que en declaraciones tras la  reunión que mantenía hoy con los sindicatos de la Función Pública que va a  reformar el  Estatuto Básico del Empleado Público para obligar a las AAPP a que  "en plazos razonables" cubran de forma fija los puestos estructurales actualmente ocupados por personal temporal afirmando que el  objetivo de reducir la temporalidad "es común y tiene que ser el resultado de un acuerdo que todos buscamos y queremos compartir".

[Ver vídeo de Europa Press de esta parte de la rueda de prensa con la intervención del ministro]

[ELA] 'ELA solicita a Miquel Iceta que elimine los obstáculos para la consolidación del empleo público en Euskal Herria. Asegura que esta debe ser una prioridad para las instituciones y partidos políticos vascos, de cara a posibilitar la consolidación del empleo de los más de 65.000 empleadas y empleados públicos temporales que sufren la lacra de la temporalidad.'

 'Este jueves, 11 de marzo, representantes de ELA se han reunido con el Ministro de Política Territorial y Función Pública, Miquel Iceta, a quien han trasladado la necesidad de eliminar los obstáculos

En la reunión, que se ha celebrado a petición del Ministro de Función Pública, los representantes del sindicato han trasladado la grave situación que vive hoy el sector público en Hego Euskal Herria. Como ejemplo de esta grave situación, en materia de empleo, el 40 % de las y los trabajadores públicos son temporales, más de 65.000 personas. Asimismo, más de 120.00 trabajadoras y trabajadores están subcontratados realizando servicios públicos esenciales.

[FesP UGT nacional] 'Julio Lacuerda tras la reunión con Iceta: "Es prioritario resolver el problema de la temporalidad en las Administraciones Públicas" ' [Plantean impedir legalmente el abuso de temporalidad teniendo en cuenta la sentencia europea y "reformular un nuevo proceso de consolidación y estabilización"]

 'La Federación de Empleadas y Empleados de los Servicios Públicos (FeSP) de UGT cree imprescindible que el Gobierno se marque como objetivo mejorar la calidad del empleo público. UGT ha planteado sus propuestas al Ministro de Política territorial y Función Pública, Miquel Iceta, durante la reunión que han mantenido este jueves.

Las Administraciones Públicas se enfrentan a retos importantes en este campo: la temporalidad, que sigue siendo una asignatura pendiente a pesar de los acuerdos firmados en 2017 y 2018, la falta de recursos humanos en sectores como sanidad, educación y organismos como el SEPE y Seguridad Social  y el envejecimiento de sus plantillas. Para hacer frente se requieren actuaciones profundas. Entre ellas estaría diseñar y ejecutar un plan integral de recursos humanos encaminado a crear empleo, rejuvenecer plantillas, agilizar la convocatorias de empleo, disminuir la temporalidad y eliminar desigualdades entre los trabajadores de las Administraciones Públicas, para poder atender adecuadamente a las necesidades de la ciudadanía.

Julio Lacuerda, secretario general de la FeSP-UGT, ha declarado que se ha tratado de una reunión razonable, con un alto grado de coincidencia en los problemas más acuciantes que tiene la Función Pública en nuestro país. "Le hemos trasladado al ministro que los problemas de empleo público no pueden resumirse en soluciones pequeñas o rápidas; hay que abordar de manera amplia los problemas de interinaje y de temporalidad en los servicios esenciales. Y por tanto queremos, por una parte, y teniendo en cuenta la sentencia de los tribunales europeos, impedir legalmente la utilización abusiva y fraudulenta de la contratación pública en nuestro país. Es importante también que se revisen las causas de este aumento enorme de la temporalidad, que tiene que ver con las políticas de recortes, y reformular un nuevo proceso de consolidación y de estabilización."

[CSIF Nacional] 'CSIF propone a Iceta un acuerdo de legislatura para mejorar condiciones, reforzar las plantillas y reducir la temporalidad' [Plantea ampliar marco legilativo para sancionar a gestores y "reparar" las personas identificadas en situación de abuso mediante la aplicación de la Directiva Europea]

'La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas y con presencia creciente en el sector privado ha reclamado al ministro de Política Territorial y Función Pública un acuerdo de legislatura para mejorar las condiciones laborales, reducir la temporalidad y reforzar las administraciones públicas, que se han visto seriamente tensionadas por la pandemia.

El último ejemplo lo hemos visto esta misma semana con el ataque informático que ha sufrido el Servicio de Empleo Público Estatal (SEPE), un organismo cuyas aplicaciones y sistemas informáticos tienen una antigüedad media de 30 años. CSIF ha pedido una oferta de empleo público específica para el SEPE y una mejora de las RPT (relación de puestos de trabajo), para favorecer el refuerzo de efectivos de este servicio esencial para la ciudadanía en estos momentos de crisis.

Propuesta de hoja de ruta

CSIF ha trasladado al ministro su propuesta de hoja de ruta. En primer lugar, reclamamos el cumplimiento de los puntos pendientes de los acuerdos de 2017 y 2018: ejecución de los fondos adicionales, jornada laboral de 35 horas, desarrollo de los planes de Igualdad y del Teletrabajo, así como la jubilación parcial de determinados colectivos cuya actividad sea especialmente gravosa para la edad a partir de los 60 años.

A partir de ahí CSIF propone al ministro:

Acabar con la alta tasa de temporalidad. La temporalidad en las administraciones públicas se sitúa ya en el 30 por ciento, casi diez puntos por encima del sector privado. La temporalidad la han provocado las administraciones y está provocando situaciones personales muy difíciles.

Por ello, CSIF plantea la necesidad de dar seguridad jurídica y ampliar nuestro marco legislativo para fijar qué situaciones de contratación temporal se consideran en abuso y fraude de ley y establecer medidas sancionadoras (civiles, penales y disciplinarias) para los gestores y/o administraciones responsables de esta situación de abuso de la contratación. Además, hay que instaurar inspecciones para identificar las situaciones de abuso y reparar a las personas afectadas de los perjuicios sufridos mediante la aplicación de la Directiva Europea.

[FSC Area Pública CCOO nacional] 'CCOO reitera al ministro Iceta sus prioridades para el diálogo social en la Función Pública En la reunión mantenida hoy jueves 11 de marzo, Francisco García, representante del Área Pública del sindicato, ha vuelto a trasladar al Ministerio sus prioridades para un nuevo acuerdo de las empleadas y de los empleados públicos' [cumplimiento de los Acuerdos de 2017 y 2018 de establización, introducir en EBEP sanciones a las AAPP para disuadir del abuso de temporalidad]

'Desde que comenzó la legislatura, el Área Pública de CCOO ha expresado claramente sus prioridades al Ejecutivo. En la reunión mantenida hoy con el titular del Ministerio de Política Territorial y Función Pública, Miquel Iceta, lo ha vuelto a reiterar con el fin de iniciar una negociación real que concluya en un nuevo acuerdo que priorice los servicios públicos, la mejora del empleo, las retribuciones y el resto de condiciones de trabajo de las empleadas y de los empleados públicos, temas pendientes y de gran urgencia.

El Área Pública de CCOO ha planteado:

• Cumplimiento íntegro de los I y II Acuerdos. No solo deben ser obligatorio para el Ministerio, sino para el conjunto de las administraciones públicas, principales responsables de los incumplimientos. De las plazas de estabilización aprobadas desde 2017, solo el 63,8% se han convocado y únicamente el 17,9% han completado su ejecución. Si sumamos las plazas de reposición y vemos el total, el porcentaje de plazas convocadas es del 34,94% y el de las terminadas de ejecutar el 15,57%. A esto habría que añadir las plazas necesarias que nunca se llegaron a aprobar. El porcentaje de temporalidad en los sectores públicos estaba ya, antes de la pandemia, por encima del 24%, y esta cifra se ha visto incrementada en gran medida por la situación de emergencia. 
• Eliminación de la limitación que supone la tasa de reposición de efectivos para realizar estos aumentos de recursos y estabilizar las plantillas.
• Acabar, dentro de los marcos normativos establecidos, con la lacra que supone la alta tasa de temporalidad, pero con la mayor seguridad jurídica que no frustre nuevamente la solución real en materia de estabilización en el empleo.
• Realizar las modificaciones necesarias en el Estatuto Básico del Empleado Público y el Estatuto Marco, para realizar la transposición de la Directiva comunitaria 70/1999/CE; por un lado en lo relativo a la cláusula 4ª de no discriminación entre personal fijo y temporal respecto a las condiciones de trabajo; y, por otro lado, en relación a la cláusula 5ª, estableciendo las medidas disuasorias que eviten el fraude o abuso en la contratación. Para ello resulta necesario causalizar la contratación, determinar un régimen sancionador a las AAPP que incumplan e implantar medidas que repercutan de forma inmediata y obligacional para eliminar la precariedad laboral, reducir la temporalidad y rebajarla al 8%, asumiendo así los compromisos recogidos en los acuerdos con los sindicatos y con Europa.

[Redacción Médica] Los procesos selectivos del SERMAS parecen parados porque hay "problemas con los sistemas informáticos" [en su mayoría son con puestos temporales de más de 6 años y mucho más y se había anunciado que en semanas pasadas se publicarían por ejemplo las resoluciones finales de los primeros de las OPEs "de estabilización" con fase de oposición ya realizada y méritos presentados]

Publicaba Redacción Médica el pasado 25/02/2021 que la razón por la que parecen parados los  procesos selectivos del SERMAS  [ en su gran parte de "estabilización" con los puestos temporales ya de al menos más de 6 años y de los que recientemente en Mesa Sectorial se habia anunciado  que en las  semanas ya pasadas se iban a publicar , por ejemplo, las resoluciones finales  de los primeros procesos de la OPE 2017 "de estabilización" , en concreto de Matronas ,Fisioterapeutas y  Celadores, lo que implicaría por tanto los primeros nombramientos de fijos y los ceses masivos de los interinos que no hayan obtenido plaza] es "según ha podido saber" este medio, debido "problemas con los sistemas informáticos", si bien "no implica la parálisis total de estos procesos...".

 

Recordatorio. Se debate y vota este jueves 11 de Marzo la Proposición No de Ley de Ciudadanos en el Congreso para instar al Gobierno del Estado a que regule una norma que obligue a las AAPP a inspeccionar el abuso de temporalidad y no incluyan los puestos en Ofertas Públicas de Empleo mientras no se aplique una sanción , cumpliendo con sentencias europeas. Máxima expectación tras las declaraciones del Ministro de Función Pública del pasado viernes acerca de este problema

 [Recordatorio de entrada publicada el 09/03/2021]

Este Jueves 11 de Marzo y tras la finalización del Pleno del Congreso -presumiblemente ya por la tarde- tendrá lugar sesión de la Comisión de Política Territorial y Función Pública del Congreso en la que, según su orden del día, se debatirá y votará la Proposición No de Ley (nº 161/1894) que el  grupo de Ciudadanos en el Congreso  registró el pasado 11/01/2021 relativa al "establecimiento de sistemas específicos de inspección y régimen sancionador para las Administraciones que realicen conductas abusivas en materia de contratación pública, específicamente en la contratación sucesiva de personal temporal en fraude de ley"

La parte dispositiva de su texto íntegro (publicado en BOCG-Congreso nº 207 de 22/01/2021), tras exponer sus proponentes  Inés Arrimadas García y  Pablo Cambronero Piqueras la situación de "abuso sistemático de la temporalidad en la contratación pública" que "afecta a más de 800.000 familias españolas, y no solo a ellos, también a los 47 millones de españoles que reciben servicios públicos de manos de personas contratadas bajo una situación de fraude" y que los Tribunales de Justicia Europeos han  condenado  como la Sentencia del Tribunal de Justicia Europeo de 14 de septiembre de 2016 "requiriendo precisamente a la comprobación de la naturaleza y motivación de la renovación de estos contratos temporales", reza literalmente:

También se debate y vota este jueves 11 de Marzo una Proposición No de Ley del Partido Popular para que se negocie con los sindicatos un III Acuerdo para la mejora del Empleo Público con los sindicatos en el que se mantengan "los mismos términos" de reducción de la temporalidad pública de los anteriores acuerdos, los de los procesos de "estabilización" con los puestos del personal temporal de larga duración y se suprima la tasa de reposición

 

Este Jueves 11 de Marzo y tras la finalización del Pleno del Congreso -presumiblemente ya por la tarde- tendrá lugar sesión de la Comisión de Política Territorial y Función Pública del Congreso en la que, según su orden del día, se debatirá y votará - ademaś de la Proposición No de Ley de   grupo de Ciudadanos en el Congreso    para instar al gobierno alestablecimiento de sistemas específicos de inspección y régimen sancionador para las Administraciones ante el abuso de temporalidad en el empleo público- la Proposició Proposición No de Ley (nº 161/1576) que del  grupo del Partido Popular por la que "se insta al Gobierno a la preparación y negociación con las organizaciones sindicales más representativas en el sector público, de un III Acuerdo para la mejora del empleo público y de las condiciones de trabajo (2021-2023)"

Su contenido literal es el siguiente (publicado en BOCG-Congreso nº 207 de 22/01/2021):

[Europa Press] El Ministro de Función Pública se reúne este Jueves con los sindicatos [de los que dijo en su discurso del viernes que esperaba que fuera posible un acuerdo con ellos sobre el problema del abuso de la temporalidad]. CCOO avanza que pedirá que se cumpla de manera íntegra los acuerdos de los procesos de estabilización de los puestos temporales

Informa Europa Press este 10/03/2021 que el Ministro de Política Territorial yFunción Pública mantendrá mañana Jueves 11 de Marzo reuniones con responsables de Función Pública de los sindicatos de la mesa de Función Pública CCOO, UGT, CSIF,  CIG y ELA 

[El País] El Servicio Estatal de Empleo [SEPE] paralizado por la infección de un virus de tipo "secuestro de datos": Ryuk [utilizando habitualmente en ataques "dirigidos"]

 Informa El País entre otros numerosos medios este 09/03/2021 que el Servicio Estatal de Empleo está sufriendo una parada de sus servicios informáticos por la infección de un virus de tipo "ransomware" [de encriptación masiva de ficheros en recursos locales y de red que pueda acceder desde el ordenador en ejecución, normalmente a cambio de un rescate[ , Ryuk [el mismo Ryuk que el año pasado saltó a las noticias porque tumbó las redes de otras organizaciones, entonces normalmente por ataques "dirigidos" por cibercriminales tras haberlo insertado en la organización atacada vía un troyano previamente instalado, aunque ahora existen nuevas variantes ya de tipo "gusano" , es decir, con autopropragación automática por lso recursos de red si bien "sólo" usando las credenciales de la sesión infectada -ver info completa en Informe de instituto de seguridad público francés]

Juzgado de Bilbao sentencia la condición de fijo a laboral de la UPV como sanción adecuada al fraude del abuso en la contratación prolongada 17 años de interinidad de vacante. Comenta que la fijeza "no supone vulneración" de los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad en el acceso al empleo público, que "han de ser respetados por la Administración no ahora sino cuando se accede -sea de modo temporal o definitivo- a dichos puestos"

Tal y como ha informado en  un comunicado USO que cuyos servicios jurídicos defendían al trabajador, el Juzgado de lo Social nº11 de Bilbao ha declarado en su sentencia de 04/03/2021 la fijeza de un trabajador temporal de la Universidad del País Vascode contrato laboral de interinidad de vacante sobre la misma plaza desde Noviembre de 2003 a la que accedió desde una bolsa de Interinos a la que accedió a su vez trasunas pruebas.

El juez se hace amplio eco de la cláusula contra el abuso de temporalidad contenida en la Directiva 1999/70/CE y de la jurisprudencia del Tribunal Europeo en torno a ella, en especial que "no es acorde con el Derecho de la Unión" que el abuso de temporalidad en los trabajadores de las empresa privada tenga como mo consecuencia el derecho al mantenimiento de la relación laboral, es decir, la fijeza, y en cambio no tenga ninguna consecuencia, para el de la Administración "por lo que se pronuncia por dar el mismo trato a este segundo supuesto a menos que exista una medida eficaz en el ordenamiento jurídico nacional para sancionar los abusos cometidos respecto de dicho personal, lo que incumbe aljuez nacional comprobar".

Tars concluir e Juez que "sí se produce una clara infracción por la empleadora con lo que procede, obviamente, su transformación en contrato indefinido.",

Y magistralmente diríamos, finaliza aclarando que "ello no supone vulneración de los artículos 9 y 103 de la Constitución Española, el segundo de los cuales impone el respeto a los principios de mérito y capacidad en el acceso al empleo público, pues dichos principios y por tanto dichos preceptos constitucionales han de ser respetados por la Administración no ahora el 2021 sino cuando se accede -sea de modo temporal o definitivo- a dichos puestos, con lo que es la Administración la que debió, en 2003, fijar el proceso selectivo adecuado para ingresar en ella incluso como interino y si no lo hizo o el proceso que ideó no se estima suficiente debió haberlo modificado, no siendo el ciudadano el pagano de las inadecuadas actuaciones de dicha Administración"

 

[CSIF] ' Un virus informático paraliza la actividad del SEPE en toda España - CSIF lleva meses exigiendo inversiones en aplicaciones y sistemas informáticos: tienen una media de unos 30 años de antigüedad'

'Un virus en el sistema informático del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) ha paralizado su actividad en todo el país, tanto en las 710 oficinas que prestan servicio presencial, como en las 52 telemáticas, según ha constatado la Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas.

 

Los responsables informáticos del SEPE están intentando identificar por dónde ha entrado este virus (Ransonware), que ha afectado tanto a los ordenadores de los puestos de trabajo como a los portátiles de la plantilla que se encuentra teletrabajando, con el fin de restablecer los servicios lo antes posible.

Esta situación ha provocado el retraso en la gestión de centenares de miles de citas en toda España, que se sumarán a la carga de trabajo de días posteriores, con las dificultades que todo ello conlleva ante la situación de avalancha de expedientes que afronta el SEPE desde el inicio de la pandemia.

 

Se debate y vota este jueves 11 de Marzo la Proposición No de Ley de Ciudadanos en el Congreso para instar al Gobierno del Estado a que regule una norma que obligue a las AAPP a inspeccionar el abuso de temporalidad y no incluyan los puestos en Ofertas Públicas de Empleo mientras no se aplique una sanción , cumpliendo con sentencias europeas. Máxima expectación tras las declaraciones del Ministro de Función Pública del pasado viernes acerca de este problema

Este Jueves 11 de Marzo y tras la finalización del Pleno del Congreso -presumiblemente ya por la tarde- tendrá lugar sesión de la Comisión de Política Territorial y Función Pública del Congreso en la que, según su orden del día, se debatirá y votará la Proposición No de Ley (nº 161/1894) que el  grupo de Ciudadanos en el Congreso  registró el pasado 11/01/2021 relativa al "establecimiento de sistemas específicos de inspección y régimen sancionador para las Administraciones que realicen conductas abusivas en materia de contratación pública, específicamente en la contratación sucesiva de personal temporal en fraude de ley"

La parte dispositiva de su texto íntegro (publicado en BOCG-Congreso nº 207 de 22/01/2021), tras exponer sus proponentes  Inés Arrimadas García y  Pablo Cambronero Piqueras la situación de "abuso sistemático de la temporalidad en la contratación pública" que "afecta a más de 800.000 familias españolas, y no solo a ellos, también a los 47 millones de españoles que reciben servicios públicos de manos de personas contratadas bajo una situación de fraude" y que los Tribunales de Justicia Europeos han  condenado  como la Sentencia del Tribunal de Justicia Europeo de 14 de septiembre de 2016 "requiriendo precisamente a la comprobación de la naturaleza y motivación de la renovación de estos contratos temporales", reza literalmente:

[FAC USO Nacional] 'Sentencias positivas de reconocimiento de fijeza' [sentencia de laboral fijo por Juzgado de Bilbao a laboral de contrato de interinidad de vacante prolongada de la UPV y sentencia de laboral fijo discontinuo por Tribunal Superior de Justicia de Extremadura a utilización abusiva de contratos laborales eventuales por circunstancias de la producción para campañas contra incendios]

'Como sabéis, por parte de la FAC USO se ha apostado sin tapujos por la fijeza del los Empleados Públicos que están en situación de Fraude de Ley, o como diría el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), en situación de “abusibilidad”. Para ello tenemos en marcha desde hace años una Campaña en este sentido que abarca los ámbitos políticos, sindicales y jurídicos... área esta en la que tenemos interpuesta a día de la fecha cientos de demandas... y otras tantas que se van a interponer en los próximos meses...

Ayer mismo tuvimos conocimiento de dos Sentencias recaídas en procedimientos tramitados por la FAC USO que suponen un existo muy importante para conseguir este objetivo.

En la primera de ellas, el Juzgado de lo Social Número 11 de Bilbao declara FIJA a una trabajadora de la Universidad del País Vasco, reconociendo que su contrato era abusivo, ya que llevaba en precariedad desde 2003. No la declara indefinida no fija, como hasta ahora venían haciendo algunos Juzgados y Tribunales, sino FIJA directamente. Consideramos que la Sentencia, de mas de 16 páginas, es impecable, no solo por el Fallo de la mismas, que es conforme a nuestras pretensiones, sino porque esta muy bien fundamentada, llena de referencias jurisprudenciales, no solo del TJUE, sino también del Tribunal Supremo (TS)... entrando a considerar la cuestión de la falta de un proceso selectivo y/u oposición, tal como establece el Artículo 103 de la Constitución Española (CE), que es lo que siempre oponen los Letrados de la Administración... Concluyendo de forma tajante, en el último párrafo de su Fundamentación Jurídica, con estos argumentos, que trascribimos a continuación: