Publica RTVE en su web este 09/05/2021 una amplia noticia sobre la situación de los 800 mil empleado públicos en abuso de temporalidad en toda España y la demanda de parte de ellos de la fijeza como solución constitucional y más adecuada a la normativa Europea ante esta situación de abuso de temporalidad en el empleo público , como ya se hizo con los trabajadores de la empresa privda en lugar de la solución decidida desde el Estado en 2017 y 2018 en marcha por numerosas AAPP de convocar sus puestos en ofertas públicas de empleo de libre concurrencia sin derecho ni a indemnización si el temporal acaba cesado [ "solución" que precisamente sentencia europea de 19/03/2020 estableció que no puede valer como la sanción que dicha sentencia exige debe existir ante este abuso], y entrevista a tres empleados públicos con esta demanda: Conchi , profesora de Música y Artes Escénicas de la Xunta de Galicia, Diego, informático en el servicio de salud pública de Castilla y León y Andrés médico de Urgencias hospitalaria del Servicio Madrileño de Salud.
lunes, 10 de mayo de 2021
[Arauz/Agrupación TTPs] Carta al Vicepresidente de la Comisión Europea Valdis Dombrovskis y a los comisarios de Economía y Asuntos sociales [ El "Recovery and Resilience Facility Plan" presentado por el Gobierno español a la Comisión Europea el 30 de abril de 2021, en relación con la exigida reducción de la temporalidad en el Sector Público, "es un engaño más"," entraña un incumplimiento de la Directiva 1999/70/CE y de su Acuerdo marco"]
'En el Recovery and Resilience Facility Plan (RRF), presentado por el Gobierno de España a la Comisión Europea el 30 de abril de 2021, en relación con la exigida reducción de la temporalidad en el Sector Público al menos al 8%, se informa por parte de la representación española a esa Comisión que va a ampliar los procesos de estabilización con las plazas temporales más de 3 años, a 31 de enero de 2020 y que deberán publicarse todas las convocatorias de las Ofertas Públicas de Estabilización antes del día 31 de diciembre de 2021, teniendo que finalizar antes de 31 de diciembre de 2024.
Debemos informar a esa Comisión que, en este punto, el Plan de Reforma (RRF), presentado por el Gobierno de España es un engaño más, en cuanto a que entraña un incumplimiento de la Directiva 1999/70/CE y de su Acuerdo marco.
PRIMERO.- En primer lugar, porque esta propuesta es la misma que la que se formalizó en el año 2017, esto es, hace ya más de 3 años, cuyos resultados han sido nulos, en cuanto que las Administraciones Públicas siguen abusando de la contratación temporal de sus empleados, que se ha incrementado en los últimos años hasta los aproximadamente 900.000 trabajadores públicos en abuso y, ahora, se pretende mantener esta situación otros tres años más, hasta 31 de diciembre de 2024, perpetuando estas situaciones de abuso.
SEGUNDO.- En segundo lugar, que la solución propuesta para reducir la temporalidad al 8% consistente en la convocatoria de procesos de estabilización abiertos, en los que pueden participar no solo las víctimas de abuso, sino también el resto de los ciudadanos, no se ajusta a la Directiva 1999/70.
En efecto, la sentencia del TJUE de 19 de marzo de 2020, asunto C-103/2018, en sus apartados 97 a 101, declara tajantemente que la organización de procesos selectivos, se llamen de estabilización, de consolidación o como quiera, en cuanto a procesos abiertos, no son una medida sancionadora que garantice el cumplimiento de los objetivos de la Cláusula 5 del Acuerdo marco, razonando el TJUE en esta sentencia lo que sigue:
[Confederación Intersindical] 'La Confederación Intersindical denuncia ante el ministro Iceta el abuso de temporalidad y pide la fijeza como sanción ante el abuso contra este personal público
'Los anuncios realizados durante el mes de abril por el ministro de Política Territorial y Función Pública, Miquel Iceta, sobre la reforma del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP) establecen la obligatoriedad de las Administraciones Públicas de cubrir, en un plazo máximo de tres años, las plazas ocupadas por personas sin contrato fijo, y que aquellas plazas que no se ocupen se amorticen como sanción al abuso
Esta medida es la antesala de la externalización de la función pública y en ningún caso supone ninguna sanción a las Administraciones, que han abusado durante años de las trabajadoras y trabajadores en abuso de temporalidad, puesto que no se adopta medida resarcitoria para las víctimas.
Defender lo público no se puede basar en la precarización de su personal en la que las temporales (por la feminización de los servicios públicos), que cubren puestos estructurales, alcanzan tasas de temporalidad por encima del anhelado 8%.
Los aplausos y el reconocimiento institucional a todas y a todos los servidores públicos durante la pandemia COVID-19, no resuenan, sino que se convierten en una traición cuando se confunden de manera intencionada los procesos de acceso a la función pública con la obligación de establecer sanciones al abuso de temporalidad impuesta por la pertenencia a la Unión Europea.
No se pueden obviar los principios de supremacía y efecto directo en la aplicación de una directiva ya publicada hace más de 20 años, la Directiva 1999/70 sobre trabajo de duración determinada.
El Gobierno presentó a la Comisión Europea el 30/04/2021 un plan de reformas que sigue la línea continuista de Montoro junto con los sindicatos CCOO, UGT y CSIF, en el que siguen adelante con los procesos de “desestabilización”, ampliándose las convocatorias de las OPEs de estabilización -existentes y las nuevas- antes de 31/12/2021.
domingo, 9 de mayo de 2021
Entradas más vistas de la semana 02/05/2021-09/05/2021 en este blog: Gobierno dice en plan de reformas enviado a UE que reducirá temporalidad pública con los actuales procesos de estabilización más uno último extraodinario, el 3 de Junio resolución del Tribunal Europeo del asunto IMIDRA sobre abuso de temporalidad pública en España, ...
Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:
[Gob. C. de Madrid] 'La Comunidad de Madrid amplía las restricciones de movilidad por COVID-19 a una zona básica de salud y las levanta en otras tres y dos localidades. Los criterios para las limitaciones por COVID-19 en las áreas son un umbral de 500 casos, tendencia creciente y transmisión comunitaria'
'La Comunidad de Madrid va a ampliar las restricciones de
entrada y salida por COVID-19, salvo por causa justificada, a una nueva zona
básica de salud (ZBS). Al mismo tiempo las levantará en otras tres zonas básicas
y dos localidades, por lo que a partir de las 00:00 horas del próximo lunes
quedarán perimetradas un total de 14 zonas básicas de salud. En estos núcleos
de población viven 351.776 ciudadanos, el 5,2% del total de la región y concentran
el 6,4% de los casos de los últimos 14 días.
Así a partir de las 00:00 horas del próximo lunes, 10 de mayo, y hasta las 00:00
horas del lunes 24 de mayo quedará restringida la movilidad en la ZBS de
Leganés Norte en el municipio de Leganés.
Al mismo tiempo, a partir de las 00:00 horas del domingo 9 de mayo, con el fin del
vigente Estado de alarma, se eliminarán las limitaciones en la zona básica de
Alcalde Bartolomé González, en el municipio de Móstoles; en las zonas de Silvano
(distrito de Hortaleza) y Villa de Vallecas (distrito de Villa de Vallecas), en Madrid
capital; y en las localidades de Manzanares el Real y San Agustín de Guadalix.
[TVE 1] Trabajadores públicos temporales se manifiestan para reclamar la estabilidad laboral ante su situación de fraude de ley de abuso de temporalidad y así cumplir con la normativa europea
Informa La 1 de Televisión Española en su Telediario de las 15h este 09/05/2021 [audio íntegro] de las manifestaciones simultáneas de trabajadores públicos temporales en 26 ciudades de toda España en forma de caravanas de coches que han tenido lugar en la mañana de hoy para exigir la estabilidad laboral como solución a su situación de fraude de ley de abuso de temporalidad en el empleo público cumpliendo con la normativa europea
[NOTA DEL EDITOR]: informan desde el Movimiento 15f que convocó las manifestaciones, que realmente fueron manifestaciones en 35 ciudades. TVE ya ha corregido la noticia en su web
[Comunicación Poder Judicial] 'El Tribunal Superior de Justicia de Madrid avala las restricciones que se aplicarán tras el estado de alarma'
'La Sección Octava de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid ha acordado ratificar las medidas acordadas por la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid en su Orden 550/2021, de 30 de abril, por la que se adoptan medidas temporales y excepcionales para la contención del Covid-19 en determinados núcleos de población correspondientes a determinadas zonas básicas de salud de la región.
viernes, 7 de mayo de 2021
APISCAM apoya y se suma a las manifestaciones simultáneas en toda España este domingo 9 de 11 a 13 para exigir a la Administración la #FijezaYA como solución al abuso de temporalidad en el empleo público acorde a la normativa y sentencias europeas
Esta Asociación de Profesionales de informática de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, apoya y se suma a las manifestaciones simultáneas en toda España ,en forma de caravanas de coches principalmente, este domingo 9 de Mayo de 11 a 13 para para pedir una vez más exigir a Gobiernos, Administraciones, y esta vez para pedir especialmente a los partidos políticos que la defiendan tanto desde la oposición como desde donde gobiernen, la fijeza como solución constitucional y más adecuada ante la masiva de abuso de temporalidad en el empleo público en lugar de la solución decidida desde el Estado en 2017 y 2018 en marcha por numerosas AAPP de convocar sus puestos en ofertas públicas de empleo de libre concurrencia sin derecho ni a indemnización si el temporal acaba cesado , "solución" que la sentencia europea de 19/03/2020 , cuyo asunto principal es el de un informático nuestro, que ha establecido que no puede valer como sanción, sanción que dicha sentencia exige que debe existir ante este abuso.
En Madrid, la Caravana tendrá su punto inicial de encuentro en a Plaza de Cibeles a las 11:00 -siempre de este domingo 11 de Abril y hará una ronda por sedes de Partido Popular en Génova y PSOE en Ferraz. Se llama a acudir con el coche engalanado con globos negros y amarillos y carteles con el número de años de temporalidad y lemas relacionados con la fijeza, las obligaciones europeas, etc
Sentencia de fijeza de juzgado de lo Social de Vigo a laboral temporal durante 12 años como sanción al abuso de temporalidad en el empleo público por la Directiva Europea 1999/70/CE y la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea al respecto, en especial la sentencia de 19/03/2020 del asunto "Sánchez Ruiz y otros" reafirmada en la consecuencia de fijeza por la sentencia de 11/02/2021 en el asunto griego "Agios Nikolaos". El juzgado afirma que si no concede la fijeza en el caso "estaríamos negando la fijeza que reclama el Tribunal de Justicia de la Unión Europea sistemáticamente en base a normas nacionales"
El juzgado , naturalmente, hace suya a este respecto la jurisprudencia de (una parte realmente) de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Galicia establecida desde su famosa sentencia de 28 de junio 2018 , que recordemos consideró (antes de la Sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020) que la figura del indefinido no fijo es insuficiente, por sí sola, como sanción al abuso de temporalidad de la cláusula 5ª de la Directiva europea sobre empleo temporal, la 1999/70/CE y pasaba a conceder la fijeza en caso de abuso de temporalidad como la adecuada sanción si se ha comprobado que se ha accedido al puesto temporal tras superar procesos selectivos respetuosos con los principios exigidos por el art. 55 del Estatuto Básico del Empleado Público [EBEP] y la Constitución: libre concurrencia, mérito y capacidad además de una imprescindible publicidad.
El juzgado afirma que "entiende que aplicar en todo rigor la jurisprudencia del Tribunal supremo implica denegar la adquisición de fijeza como sanción", pero, recuerda que la figura del indefinidono fijo no dota de verdadera estabilidad al "abusado" y añade que "debemos tener en cuenta la evolución de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en este punto, evolución en la que resultan significativas las sentencias citadas por el demandante del TJUE de 19/03/2020 y la última de 11/02/2021, la del asunto griego "Agios Nikolaos" de la que el juzgado extrae sus famosos párrafos de que debe ser posible conceder la fijeza aunque viole la constitución si no hay sanción fijada al abuso en al normativa nacional .
Respuesta del Gobierno del Estado a pregunta del senador de Compromís sobre si se va a adoptar la medida de declaración de "fijo a extinguir" recomendada por la ex presidenta del Tribunal Constitucional como solución al abuso de temporalidad en el empleo público: el Ministerio de Función Pública es "consciente" del problema de la "elevada temporalidad" y para la situación actual de "exceso de temporalidad en el sector público español, se han impulsado y ampliado procesos de estabilización" y "se ultima" una reforma del EBEP para, a futuro, "prevenir y en su caso sancionar el abuso" en la figura de la interinidad
Acaba de publicarse la respuesta del Gobierno del Estado de fecha 06/05/2021 a la pregunta de contestación escrita (nº 684/38086 ), que el Senador de Comrpomís , Carles Mulet, había registrado el pasado 25/03/2021 por su Grupo de Izquierda Confederal tras conocer el informe de la ex-presidenta del Tribunal Constitucional
, informe que que avala como constitucional una reforma legal que conceda la
figura de trabajador "fijo a extinguir" al personal público en abuso de
temporalidad para dar así cumplimiento a la normativa y jurisprudencia europea.
Este trabajo se lleva a cabo en dos iniciativas complementarias : desde la perspectiva de la situación actual, marcada por un exceso de temporalidad en el sector público español, se han impulsado y ampliado procesos de estabilización del empleo público; y, desde una perspectiva de futuro, se ultima una reforma del artículo 10 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, en respuesta al mandato directo del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) para adoptar medidas adecuadas y eficaces con el objetivo de prevenir y, en su caso, sancionar, el abuso o fraude en el uso de la figura de la interinidad."
jueves, 6 de mayo de 2021
Manifestaciones simultáneas en toda España este domingo 9 para exigir al Gobierno y administraciones la #FijezaYA como solución al abuso de temporalidad en el empleo público acorde a la normativa y sentencias europeas. #InspeccionYa #FijezaYaEsConstitucional
El grupo estatal de temporales Mi15F o Movimiento de interinos 15F, el grupo de personal público organizado en redes sociales inicialmente para la masiva manifestación estatal del 15 de Febrero de 2019, tras realizar varias concentraciones y manifestaciones simultáneas por toda España en los últimos meses, vuelve a convocar con el apoyo de multitud de organizaciones, como la Plataforma de Interinos nacional PI, para este domingo 9 de Mayo de 11 a 13 horas manifestaciones simultáneas por toda España en la forma de caravanas de coches principalmente, pero también habrá algunas a pie, para una vez más exigir a Gobiernos, Administraciones,y esta vez para pedir especialmente a los partidos políticos que la defiendan tanto desde la oposición como desde donde gobiernen, la fijeza como solución constitucional y más adecuada ante la masiva de abuso de temporalidad en el empleo público en lugar de la solución decidida desde el Estado en 2017 y 2018 en marcha por numerosas AAPP de convocar sus puestos en ofertas públicas de empleo de libre concurrencia sin derecho ni a indemnización si el temporal acaba cesado , "solución" que la sentencia europea de 19/03/2020 estableció que no puede valer como sanción, sanción que dicha sentencia exige que debe existir ante este abuso.
Los lemas para Twitter serán los habituales de #FijezaYa #FijezaYaEsConstitucional
Recordemos que hace unas semanas
- vimos cómo el Parlamento de la Rioja aprobaba una disposición transitoria que reconoce directamente con su publicación en el Boletín Oficial de la Rioja la condición de empleado público fijo a los empleados del propio Parlamento de La Rioja temporales de larga duración ante el fraude de ley de abuso de temporalidad y para dar cumplimiento a la Directiva y sentencias europeas, tras un informe favorable de su Letrado Mayor
- se ha publicado en medios la existencia de un informe firmado por la expresidenta del Tribunal Constitucional, María Emilia Casas, afirma que es constitucional una reforma legal que regule la conversión en personal fijo "a extinguir" a los empleados públicos en abuso de temporalidad para dar cumplimiento a la normativa y sentencias europeas
- la Abogacía General de la UE en el asunto italiano "Gilda-UNAMS" del Tribunal Europeo sobre los profesores de religión itailanos ha asegurado en su repaso a los principios "bien establecidos de la jurisprudencia del Tribunal Europeo sobre la sanción al abuso de temporalidad" que por el derecho derivado de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea a una reparación efectiva contra el abuso, en el caso de que no haya ningúna medida en la legislación nacional suficientemente disuasoria y eficaz ante el abuso de temporalidad, "tendría que dejar de aplicarse cualquier norma del Derecho nacional que obstaculice la conversión en fijo".
miércoles, 5 de mayo de 2021
El Gobierno publica el plan de reformas que presentó a la Comisión Europea el 30/04/2021. Sobre la exigida reducción de temporalidad pública a menos del 8%: va a ampliar los procesos de estabilización con las plazas temporales más de 3 años a 31/01/2020 y deberán publicarse todas las convocatorias de las OPEs de estabilización -existentes y las nuevas- antes de 31/12/2021 teniendo que finalizar antes de 31/12/2024. Sin mención alguna a que dicha temporalidad existente pueda ser ya abusiva ni a la sentencia europea que dictaminó que las convocatorias a procesos selectivos del puesto de los abusados no pueden valer como la sanción que debe haber para la AAPP. Se plantea además una reforma del Estatuto del personal sanitario para que el sistema selectivo de los "profesionales sanitarios" pase a ser para siempre el concurso puro de méritos , mecanismo que estaría ya disponible para los "que lleven un período de tiempo" en su proceso de estabilización pendiente -en su caso- del "plan de choque"
En el documento principal final del Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia "España Puede", con anexos incluidos , de 349 págs, nuevamente se limita a afirmar que la "Reducción de la temporalidad de los empleados públicos" es una de las actuaciones del reto y objetivo 3 "Reforma de las Administraciones Públicas" de su componente 11 "Modernización de las Administraciones públicas", no aportando más detalles en este documento.
Pero en el documento de detalles del "Componente
11: Modernización de las Administraciones públicas (PDF)", menciona algún detalle sobre el tema, literalmente;
- objetivo 3. "Reforma de las Administraciones Públicas" - punto sobre "Empleo Público": "Este componente debe permitir consolidar un modelo de empleo público de calidad, mediante la adopción de medidas dirigidas a reducir la temporalidad, así como a establecer medidas eficaces para prevenir y sancionar el uso abusivo del empleo público temporal."
- impacto esperado: "En materia de reforma de las Administraciones Públicas, el componente pretende, por un lado, situar la tasa de temporalidad por debajo del 8% en el conjunto de las Administraciones Públicas españolas, así como establecer medidas eficaces para prevenir y sancionar el uso abusivo del empleo público temporal."
- detalle de la actuación 1 de la reforma C11.R1 , de coste 0 : "Medidas para reducir la temporalidad en el empleo público" :
- 1.1) Remediar la elevada temporalidad existente:
- "Los
procesos de estabilización de empleo temporal recogidos en las Leyes de
Presupuestos Generales del Estado de 2017 y 2018 se están
desarrollando de manera más lenta que la inicialmente prevista, lentitud
que ha provocado la formación de nuevas bolsas de interinidad. Es
necesario regular una nueva y última ampliación de los procesos de estabilización en la que se incluyan las plazas estructurales ocupadas temporal e ininterrumpidamente en los tres años anteriores a 31 de enero de 2020. "[NOTA DEL EDITOR: recordemos que dichas leyes del Estado de 2017 y 2018 habilitaban a las AAPP a poder incluir sin aplicar límites de tasa de reposición, en Oferta Públicas de Empleo convencionales -sin ninguna característica especial habilitada u obligada ni indemnización alguna al temporal que acabara cesado por estos procesos - todos los puestos temporales más de 3 años a 31/12/2016 en Sanidad, docentes de Educación, Administración de Justicia y otros sectores y a 31/12/2017 en el resto de sectores. Esta "medida" implica por tanto la publicación inminente de una nueva ley de "procesos de estabilización" para las plazas temporales más de 3 años a 31/01/2020 que no hayan sido incluidas en OPEs derivadas de las leyes de 2017 y 2018 yque sería el "último proceso de estabilización" que ha venido anunciando el Ministro en sus comparecencias, afirmando que en ningún caso sería ni de fijeza directa ni restringido]
INFORSALUD 2021, el XXIV Congreso nacional de Informática de la Salud, de la SEIS, del 21-23 de Junio en Madrid. Plazo hasta el 15 de Mayo para presentar comunicaciones, pósters y proyectos de innovación
Desde el 21 al 23 de Junio tendrá lugar el XXIV Congreso nacional de Informática de la Salud o INFORSALUD
2021 organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS], en principio en formato híbrido: presencial en el Hotel NH Eurobuilding de
Madrid y virtual.
Recordatorio: [Elecciones 4M] [AMYTS] Propuestas de los partidos sobre la temporalidad en la Sanidad pública madrileña (especialmente en los médicos) [ sobre temporalidad pública, PP "acometer los procesos de estabilización ya en marcha", PSOE "tomar todas las medidas a nuestro alcance", ...]
[Recordatorio de entrada publicada el 30/04/2021] Publicaba el sindicato médico madrileño AMTYS el pasado 26/04/2021, extractos de las entrevistas que ha realizado a los portavoces de Sanidad de los partidos con representación en la Asamblea de Madrid (que también ha publicado íntegras) en su respuesta al a pregunta "¿Qué soluciones plantean para la eventualidad y la falta de inversión en Sanidad? ":
[Elecciones 4M] Resultados de las elecciones a la Asamblea de la Comunidad de Madrid de 04/05/2021: amplía victoria del Partido Popular que roza la mayoría absoluta
- Partido Popular: 65 diputados con el 44,73% de los votos
- Más Madrid: 24 diputados, 16,97% votos
- PSOE: 24 diputados, 16,85%
- Vox: 13 diputados, 9,13%
- Podemos-IU: 10 diputados, 7,21 %
- Ciudadanos: 0 diputados con el 3,57%
- Resto departidos: 0 diputados, todos cada uno con menos del 0,5% de los votos
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- [30/04/2021] [Elecciones
4M] Más Madrid propone para la enorme bolsa de abuso de temporalidad
existente en la C. de Madrid la conversión en fijo mediante concursos de
méritos restringidos o el reconocimiento administrativo de la figura de
personal estabilizado a extinguir. En el acto de presentación de los
compromisos se invitó a empleados temporales del movimiento 15F y la
plataforma de temporales TTPs en Madrid TEAM a plantear su problemática y
sus demandas
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