viernes, 20 de diciembre de 2024

Este 20 de Diciembre Pleno de la Asamblea de Madrid debate también proposición de ley de medidas de mejora de gestión pública de la C. de Madrid, incluyendo una modificación en la regulación de la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid, para mejorar su integración en la nueva Consejería de Digitalización

 Este  viernes 20/12/2024  tendrá lugar  en el  Pleno de la Asamblea de Madrid  , tras el debate final del del Proyecto de Ley de  los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el año 2025, el debate final de la Proposición de Ley del Grupo Parlamentario Popular (PROPL 9/24 de "medidas para la mejora de la gestión pública en el ámbito local y autonómico de la Comunidad de Madrid" (PROPL 9/24) , cuyo texto inicial propuesto incluía ,entre otras, una modificación de el artículo 10 de la Ley 7/2005, el de la creación la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid ( sustituyendo entonces al antiguo organismo autónomo de Informática de la Comunidad de Madrid), con la finalidad de conseguir una mayor eficacia en su funcionamiento y acomodar su régimen jurídico a la
recién creada Consejería de Digitalización.

En concreto, según la exposición de motivos:

[Gob. C. de Madrid/Consejería de Digitalización] 'La Comunidad de Madrid, en la clausura del Smart Health Hackatón, una iniciativa que busca la integración de la IA en los servicios sanitarios'

[18/12/2024]  'El consejero de Digitalización de la Comunidad de Madrid, Miguel López-Valverde, ha clausurado hoy en la capital el Smart Health Hackatón, una iniciativa, organizada por el Hospital Clínico San Carlos, que promueve la integración de la Inteligencia Artificial (IA) en los servicios sanitarios. “El Gobierno regional ha dado a las nuevas tecnologías, como la IA o el Big Data, un papel relevante en el proceso de modernización del sector de la Salud, facilitando la labor de los profesionales y mejorando la atención al ciudadano”, ha explicado.

Aprobado definitivamente por el Congreso , tras rechazar el veto del Senado , el proyecto de ley de eficiencia del servicio público de justicia .Incluye una disposición de compromiso de nueva normativa sobre jueces sustitutos y magistrados suplentes de cumplimento de la Directiva Europea 1999/70 y sentencias del Tribunal de Justicia de la UE

El Pleno del Congreso de este 19/12/2024 debatió y votó el veto del Senado al Proyecto de Ley Orgánica de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia que ya había aprobado el Congreso previamente, pero que volvió  a la cámara tras dicho veto del Senado. El Pleno votó en contra del veto por mayoría absoluta con lo que la ley ya está aprobada definitivamente y lista para su publicación en el BOE los próximos días y entrada en vigor.

 Recordemos que incluye una Disposición Final con el compromiso de nueva normativa sobre jueces sustitutos y magistrados suplentes de cumplimento de la Directiva Europea 1999/70 y sentencias del Tribunal de Justicia de la UE sobre temporalidad, que vuelve al Congreso tras el veto del Senado (votado por la mayoría parlamentaria del PP en el Senado).

 

[ Secretaría de Estado de Función Pública] 'Las Mesas Generales de las Administraciones Públicas y de la AGE analizan las previsiones en materia de jubilación de los empleados públicos. Los interlocutores sociales han sido informados del acuerdo alcanzado ayer para recuperar la jubilación parcial del colectivo. Las negociaciones continuarán en enero'

'El Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, a través de la Secretaría de Estado de Función Pública, ha reunido hoy a las Mesas Generales de Negociación (la del conjunto de las Administraciones Públicas, por un lado, y la de la Administración General del Estado, por otro) para informarles de las previsiones en materia de jubilación relativas a los empleados públicos.

En ambos encuentros, presididos por la secretaria de Estado de Función Pública, Clara Mapelli, se ha presentado el acuerdo firmado este miércoles con UGT Servicios Públicos y el Área Pública de CCOO para la recuperación del derecho a la jubilación parcial de los empleados públicos, compromiso recogido en el Acuerdo para una Administración del siglo XXI, también firmado en 2022 con los mismos sindicatos.

jueves, 19 de diciembre de 2024

Pleno de la Asamblea de Madrid estos 19 y 20 de Diciembre para debatir los Presupuestos Generales de la Com. de Madrid y votar las propuestas de enmiendas parciales mantenidas por los grupos. El Grupo Socialista y Más Madrid presentaron enmiendas para que la C. de Madrid realice el concurso de méritos escoba del RDL 5/2023 con las plazas del personal en abuso de temporalidad que no superó los procesos con oposición de las leyes de estabilización anteriores

Este jueves 19/12/2024  y este viernes 20/12/2024  tendrá lugar  el  Pleno de la Asamblea de Madrid  para, entre otras, debatir el Dictamen recibido de la Comisión de Hacienda y Presupuestos del Proyecto de Ley de  los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el año 2025 (PL 6/24) y votar las enmiendas parciales que no se aprobaran en Comisión y que los grupos parlamentarios  hayan mantenido para el Pleno (tradicionalmente, todas)

Las sesiones de ambos días podrán verse en directo desde el canal web de la Asamblea.

Recordemos las enmiendas parciales presentadas incialmente por los diferentes grupos parlamentario, algunas de ellas con materias de función pública, y en especial sobre el masivo problema del abuso de temporalidad en el empleo público de la C. de Madrid:
  • enmiendas del Partido Popular, ya aprobadas en la fase de Comisión e incorporadas
  • enmiendas  del Grupo Socialista y corrección de errores, entre las que se encontraban las enmiendas al articulado nº 48 y 64 para que se convoque en la C. de Madrid los procesos "escoba" de concurso de méritos excepcional de la ley 20/2021 en aplicación en toda la Administración de la C. de Madrid del artículo 217 de Real Decreto-Ley 5/2023 (rechazadas en Comisión y mantenidas para el Pleno)
  • enmiendas de Más Madrid y corrección de errores, que también incluía una enmienda al articulado, la nº 36 para que se detalle el número de plazas, y alcance de aplicación del citado  Art.217, así como otra, la nº 35,  para que se haga una estadística de personal al servicio de las AAPP de al C. de Madrid, distinguiendo el personal en fraude de ley de abuso de temporalidad (rechazadas en Comisión y mantenidas para el Pleno)
  • enmiendas de Vox  y corrección de errores

Antes del pleno, la mayoría parlamentaria en Comsión del Partido Popular habŕia dado habría dado luz verde a sólo 16 enmiendas de las miles presentadas por los grupos de la oposición.  Los grupos pueden "transaccionar" variantes de las enmiendas a partir de las inicialmente transaccionadas, que se pueden votar y aprobar en el Pleno.

[CSIT-UP Sanidad] 'Indemnización para el personal estatutario interino cesado por no haber aprobado la OPE extraordinaria de estabilización' [2022 del SERMAS, según la ley 20/2021]. [Se pagará de oficio al interino más de 3 años en mismo nombramiento cesado por esos procesos, si se presentó y aunque posteriormente firmara otro nombramiento]

'El pasado 28 de octubre desde CSIT UNIÓN PROFESIONAL solicitamos a la DG de RRHH que se emitiera una Instrucción para que el personal estatutario interino que, habiéndose presentado a la OPE derivada de la Ley 20/21 de estabilización de empleo (la llamada OPE 2022 del SERMAS), COBRE UNA INDEMNIZACIÓN DE OFICIO POR EL CESE, como va a ocurrir con el personal Laboral y Funcionario de otras Administraciones.

Ante la falta de respuesta a nuestra petición escrita, dimos traslado de esta petición en la reunión ordinaria de la Mesa Sectorial de Sanidad del día 7 de noviembre, tal y como os venimos informando. POR FIN tenemos contestación de la Consejería a nuestra petición: la Dirección General de Recursos Humanos del SERMAS nos ha informado que esta indemnización se pagará de oficio a todos aquellos profesionales estatutarios que cumplan los siguientes requisitos a fecha del cese:

[CCOO - Aŕea Pública- C. de Madrid] Concentración en la Asamblea de Madrid contra unos presupuestos restrictivos que deteriorarán aún más los servicios públicos Jueves 19 de diciembre, 12h, Asamblea de Madrid

 'Con el lema "Con estos presupuestos no hay quien viva" convocamos a la ciudadanía madrileña a mostrar su rechazo a unos presupuestos restrictivos que deteriorarán aún más los servicios públicos de la Comunidad. El jueves 19 de diciembre, a las 12h, en la Asamblea de Madrid

[Min. de Transformación Digital y Función Pública] 'Comparecencia Líneas Generales en el Congreso. Óscar López anuncia que el Gobierno ha hecho fijas 321.000 plazas de empleo público, cumpliendo el compromiso con Bruselas • El ministro anuncia una nueva versión de Mi Carpeta Ciudadana que incorpora un perfil para las empresas • López apela al consenso para impulsar la Función Pública del Futuro y destaca el acuerdo firmado con UGT y CCOO para recuperar un derecho de los funcionarios: la jubilación parcial • El ministro anuncia para los próximos meses tres ambiciosos proyectos legislativos: La Ley para la Transformación de la Administración, la Ley de Administración Abierto y la de Grupos de Interés'

 'El ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, ha anunciado que el Gobierno ha logrado cumplir su compromiso con Europa, reflejado en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), de estabilizar plazas de empleo público y lo ha hecho superando el objetivo: 321.776 plazas temporales en las administraciones públicas han pasado a ser fijas. “En 2021, cuando nos sentamos con la Comisión Europea, nos comprometimos a transformar 300.000 plazas temporales en fijas antes de 2025. Hoy, 18 de diciembre, hemos alcanzado y superado ese objetivo. Una vez más, el Gobierno de España cumple con lo prometido y logra un hito colectivo”, ha afirmado.


El ministro ha agradecido la colaboración de los sindicatos y de las Comunidades Autónomas en este logro, y ha explicado que ha sido posible gracias al “impulso de una ingente gestión de procesos selectivos” que han implicado la convocatoria de más de medio millón de plazas a todos los niveles. “Los sectores en los que más ha impactado la estabilización son el sector docente y sanitario, profesiones fundamentales para sostener nuestro Estado del Bienestar”, ha explicado el ministro; “nunca se habían convocado tantas plazas en tan poco tiempo”.

[Comunidad de Madrid/Consejo de Gobierno] Autorizado un contrato de "homogenización" del SSII y la normalización de catálogos en el ámbito de Anatomía Patológica de hospitales del SERMAS

'Acuerdo por el que se autoriza la celebración, por procedimiento negociado sin publicidad, por exclusividad, del contrato denominado “Homogenización del sistema de información y la normalización de catálogos en el ámbito de Anatomía Patológica para los hospitales dependientes del Servicio Madrileño de Salud de la Comunidad de Madrid”y se autoriza un gasto plurianual de 994.727,45 euros para 2024 y 2025. '

Fuente: Acuerdos del Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid de 18/12/2024


[Europa Press] la Consejeŕa de Función Pública de Navarra señala que las cuestiones de inconstitucionalidad de sus concursos de méritos de estabilización no afectarán a los procesos ya concluidos y a plazas ya adjudicadas

Informa Europa Press este 18/12/2024 que la consejera de Interior, Función Pública y Presidencia del Gobierno de Navarra, Amparo López, ha declarado en cuanto a las cuestiones de inconstitucionalidad del Tribunal Superior de Justicia de Navarra  admitidas a trámite  por el Tribunal Constitucional sobre los concursos de méritos de la Administración de Navarra y de secretarios de entidades locales navarras por primar la experiencia en Navarra , que "en principio entendemos que no tendría por qué afectar a los procesos ya concluidos y a plazas adjudicadas" , cifrando en 3.500  personas las afectadas, y  ha afirmado que el Gobierno de Navarra  defenderá la constitucionalidad de sus normas de estabilización en el procedimiento en el Tribunal Constitucional.

[CCOO Área Pública] 'CCOO y UGT logran recuperar la jubilación parcial para el funcionariado y el personal estatutario El Área Pública de CCOO y UGT Servicios Públicos han firmado un acuerdo con el Gobierno que devuelve al personal funcionario —incluido el perteneciente al Régimen de Clases Pasivas— y estatutario el derecho a la jubilación parcial, un avance que equipara a estos colectivos con el resto de los trabajadores y trabajadoras en España, que ya disfrutaban de este derecho'

 'El ministro para la Transformación Digital y Función Pública, Óscar López, el coordinador del Área Pública de CCOO, Lucho Palazzo, y el secretario general de UGT Servicios Públicos, Julio Lacuerda, han firmado este acuerdo que concreta el derecho del funcionariado —incluido el perteneciente al Régimen de Clases Pasivas del Estado— y del personal estatutario de acogerse a la jubilación parcial anticipada.

La firma llega después de dos años de trabajo de las reuniones de seguimiento del Acuerdo Marco para una Administración del Siglo XXI, firmado por CCOO y UGT en 2022. Este pacto incluía, entre otras medias, la recuperación de este derecho, que se eliminó del Estatuto Básico del Empleado Público con los recortes que practicó el Gobierno del PP en 2012.

[Secretaría de Estado de Función Pública] 'El Gobierno acuerda con CCOO y UGT recuperar el derecho a la jubilación parcial de los empleados públicos. Esta modalidad de retiro permite compatibilizar un trabajo a tiempo parcial con el cobro de parte de la pensión . El pacto revierte una medida adoptada en 2012 y da cumplimiento al Acuerdo Marco para una Administración del Siglo XXI'

'El ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, el secretario general de UGT Servicios Públicos, Julio Lacuerda, y el coordinador de Área Pública de CCOO, Luciano Palazzo, han firmado este miércoles un acuerdo por el que pactan recuperar el derecho a la jubilación parcial de los empleados públicos. El compromiso alcanzado se concretará modificando el Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP).

 

Imagen: SEFP

 

La jubilación parcial es una modalidad de retiro que permite compatibilizar un desempeño laboral a tiempo parcial con el cobro de parte de la pensión, y que se puede vincular con un relevo desempeñado por otro trabajador.

“Con este acuerdo recuperamos un derecho suprimido con las medidas de ajuste y austeridad adoptadas por el anterior Gobierno en el año 2012, al tiempo que eliminamos una asimetría injustificada con los trabajadores del sector privado. Se trata, además, de fomentar la transferencia de conocimiento en el sector público entre los trabajadores más veteranos y las nuevas generaciones”, ha valorado el ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, durante la firma del acuerdo.

[Comisión Europea] 'La segunda parte del paquete de otoño del Semestre Europeo aborda los retos socioeconómicos de 2025' [Aprobada la propuesta de la Comisión de "Informe conjunto sobre el empleo" de 2025]

 'La Comisión ha presentado hoy la segunda parte del paquete de otoño del Semestre Europeo. La primera parte, presentada el 26 de noviembre, marcó la primera puesta en marcha del ciclo de ejecución dentro del nuevo marco de gobernanza económica. Este segundo tramo se basa en el primero y consta de lo siguiente: la propuesta de Recomendación de la Comisión sobre la política económica de la zona del euro en 2025, el Informe sobre el Mecanismo de Alerta de 2025 y la propuesta de la Comisión de informe conjunto sobre el empleo de 2025.

El Semestre Europeo seguirá definiendo las dificultades en materia socioeconómica y facilitando orientaciones sobre las medidas políticas necesarias para superarlas. A tal fin, el ciclo del Semestre Europeo de 2025 mejorará su base analítica e intensificará el diálogo con los Estados miembros y otras partes interesadas sobre medidas concretas. A partir de esa base, el paquete de primavera del Semestre Europeo formulará recomendaciones específicas por país (REP) para hacer frente a los principales retos concretos de cada uno de ellos señalados en los informes correspondientes.

[Congreso] 'El Pleno debate el jueves el veto del Senado al proyecto de ley de eficiencia del servicio público de justicia ' [Incluye Disposición de compromiso de nueva normativa sobre jueces sustitutos y magistrados suplentes de cumplimento de la Directiva Europea 1999/70 y sentencias del Tribunal de Justicia de la UE]

 'El Pleno del Congreso debate, entre otros asuntos, en su sesión del jueves 19 de diciembre el dictamen del proyecto de ley de prevención del desperdicio alimentario, el veto del Senado al proyecto de ley orgánica de eficiencia del servicio público de Justicia, las enmiendas aprobadas por la Cámara Alta al proyecto de ley que establece un impuesto complementario a las multinacionales y los grandes grupos nacionales, y el real decreto-ley de medidas complementarias en respuesta a los daños por la DANA.

 

miércoles, 18 de diciembre de 2024

Comparecencia de 18/12/2024 del nuevo Ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública en la Comisión de Hacienda y Función Publica para informar de sus líneas generales en Función Pública: anuncia que ya se han conseguido 321 mil "plazas estabilizadas" cumpliendo ya con el hito comprometido con la Comisión Europea para los fondos de recuperación" [cuando hay más de 1 millón de empleados públicos temporales]. "Llego a esta Comisión con gran parte de la tarea hecha". Sin mención del Ministro ni de ningún grupo del procedimiento de infracción de la Comisión Europea contra España por la falta de medidas sancionadoras contra el abuso de temporalidad existente, ni de las alegaciones que le exigió la Comisión Europea responder en un plazo que acaba de vencer

Finalmente, este miércoles 18/12/2024 desde las 16:00 tuvo lugar , a petición propia (núm expdte 214/52) y la petición del Grupo Parlamentario Popular (núm expdte 213/430), la comparecencia del nuevo Ministro para la Transformación Digital y de la Función PúblicaÓscar López, ante la Comisión de Hacienda y Función Pública del Congreso de los Diputados "para informar sobre las líneas generales de la política de su Departamento".

 Se pudo seguir en directo en esta dirección donde puede verse una retransmisión. l ministro comenzó su primer turno con un primer bloque dedicado a la función pública , centrado en los procesos de estabilización [extracto de audio íntegro de ese bloque ]:

  • comenzó anunciando de que a día de hoy se han conseguido 321.776 plazas estabilizadas", cumpliendo con el hito comprometido con la Comisión Europea en el Plan de Recuperación de estabilizar 300 mil plazas en procesos de estabilización 
  • "esta cifra es verdaderamente espectacular", un hito "colectivo", logrado gracias al "esfuerzo de todas las administraciones y los sindicatos"
  • con lo que "llego a esta Comisión con gran parte de la tarea hecha"
  • esta mañana he firmado un acuerdo con los sindicatos de jubilación parcial y ayer se aprobó en el Consejo de Ministros la nueva licitación del concurso de Muface
  • el hito de la estabilización se ha conseguido con la coordinación del Estado y la "inestimable colaboración de las CCAA"
  • ha habido una convocatoria, entre todos los procesos selectivos "a todos los niveles", de  505.847 plazas  de un total de 543.206 mil ofertadas en todas las AAPP desde el lanzamiento del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
  • los sectores donde más ha impactado la estabilización han sido el docente y el sanitario
  • nunca se habían convocado tantas plazas en tan poco tiempo
  • "nuestro compromiso con Bruselas se mantiene a través de los procesos selectivos que ya han sudo convocados en quedan por resolverse"

El Ministro no hizo mención alguna al procedimiento de infracción de la Comisión Europea contra España por el abuso de temporalidad incumpliendo la cláusula 5ª de la Directiva de la UE 1999//70CE, el procedimiento INFR(2014)4334, que  acaba de reavivar la Comisión Europea  instando al país mediante una Carta de Emplazamiento el pasado 3 de Octubre que mejore las medidas sancionadoras del abuso de temporalidad pública -considerando insuficiente incluso la última  ley de estabilización o Ley 20/2021- y habiéndole dado un plazo entonces de dos meses para que presentara alegaciones o nueva normativa. En especial, en su intervención (ni , como veremos en los turnos de réplica, dado que ningún grupo parlamentario le preguntó) comentó cuáles han sido las alegaciones que ha hecho llegar a la comisión europea para evitar la sanción económica (de continuar hasta su final el procedimiento de infracción llevando ante el Tribunal de Justicia de la UE a España en un recurso de incumplimiento). 

Además está  el procedimiento de infracción INFR(2014)4224] en cuanto a discriminación en la normativa del empleado público tempoal con los fijos incumpliendo la cláusula 4ª de la misma Directiva Europea  y por la que la Comisión Europea  decidió  este verano enviar una 2ª carta de emplazamiento adicional" donde le pedía al Gobierno "una solución en dos meses", de la que tampoco habló el Ministro (ni le preguntaron).

 

A continuación , en dicha intervención inicial de larga duración, el ministro dedicó el resto a una amplia y mayoritaria parte e sobre el impacto de la  transformación digital en la modernización de la función pública y  el camino propuesto hacia una administración abierta.