viernes, 30 de mayo de 2025

Publicada en la web del Tribunal de Justicia de la UE la fecha del 24 de Junio de 2025 para la vista del asunto Obadal: la cuestion prejudicial que elevó la Sala de lo Social del Tribunal Supremo al TJUE tras su sentencia de 22/02/2024. Lo verá una Gran Sala de 15 jueces por su importancia. [2ª edición de la entrada]

Se acaba de publicar da en la web del Tribunal de Justicia de la UE la fecha de la vista ( o "juicio" oral)  del asunto Obadal o C-418/24, el próximo 24 de junio. Nótese que la vista es un paso opcional del procedimiento , como también lo es el siguiente del Informe de conclusiones de la Abogacía General de la UE, pasos que a veces se suprimen para abreviar el procedimiento si el Tribunal tiene claro su dictamen porque se trate de temas tocados con anterioridad (no había habido trámite de vista en las últimas sentencias del TJUE sobre abuso de temporalidad del empleo público español desde el asunto "Sánchez Ruiz", con sentencia el 19/03/2020.

[ADDENDUM] También se ha publicado en el calendario del Tribunal de Justicia de la UE, donde se detalla que la vista - y por tanto la sentencia- será ante la "Gran Sala" , es decir ante 15 jueces (en lugar de ante una Sala de 5 o incluso 3 jueces, como suele ser habitual). El Tribunal de Justicia de la UE se reúne en Gran Sala cuando así lo solicita un Estado miembro o una institución que sea parte en el procedimiento y para asuntos particularmente complejos o importantes, como sería este asunto aparentemente.

Entre vista e Informe de la Abogacía General suelen pasar entre 2 y 6 meses, y luego para la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE entre otros 2 y 6 meses, si bien el tratamiento por el TJUE de este asunto fue calificado  de "prioritario" (pero no bajo el procedimiento "acelerado"). En el caso del asunto "Sánchez Ruiz", que sí tuvo vista,  fue  el 15/05/2019,  hubo informe de la Abogacía General, 4 meses después (sin contar Agosto),  y la sentencia fue 9 meses después (sin contar Agosto). Algunas sesiones del TJUE pueden verse en directo, otras en diferido, en la página web de retransmisiones del TJUE. En principio, las vistas orales ("Hearing") en Gran Sala se retransmiten en diferido (al menos).


Hay que señalar al respecto que este asunto de cuestión prejudicial (en el que el  alto tribunal europeo responde a preguntas de un órgano judicial nacional que lleva un caso) tiene de especial que fue  elevado   por la propia Sala de lo Social del Tribunal Supremo al Tribunal de Justicia de la UE -la que lleva las demandas de los empleados públicos laborales pero no la de los funcionarios y estatutarios interinos- y que lo hizo ,  aprovechando un recurso de casación por el caso de una cuidadora infantil empleada pública  laboral temporal8 años  de la Comunidad de Madrid, como  reacción a  la importante sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 22/02/2024  , donde el tribunal europeo afirmó que la figura del indefinido no fijo es temporal , que mantenido durante años sufre nuevo abuso de temporalidad, no siendo válida para sancionar  el abuso de temporalidad del laboral público como tampoco pueden valer como sanción ni indemnizaciones al cese ni procesos de consolidación abiertos [como eran precisamente los de la ley 20/2021, la reacción final del Gobierno español a la sentencias europeas anteriores Sánchez Ruiz e IMIDRA ]. Además, afirmó, que dado que el tribunal remitente entendía en la cuestión prejudicial de aquel asunto se puede hacer la interpretación de que es constitucional conceder la fijeza al laboral como sanción al abuso, la solución para el laboral público en abuso es la fijeza.

Por contra el planteamiento de su cuestión prejudicial, la Sala de lo Social del Tribunal Supremo español  defendía -aparentemente en contradicción con  lo dictado por el TJUE en aquella sentencia de 22/02/2025- seguir concediendo la figura del indefinido no fijo como una sanción válida ante el abuso de temporalidad del empleado público laboral , o si no era posible de ninguna forma, pues, pasar a conceder una indemnización de 33 días por año (al cese) con tope (en vez de los 20 días por año con tope que conlleva el indefinido no fijo), siempre antes que la fijeza propuesta claramente por el Tribunal europeo en su sentencia de 22/02/2024. 

[FAC-USO' 'La Federación de Atención a la Ciudadanía de USO denuncia temporalidad en el empleo público y fraude de ley en las administraciones. La temporalidad alcanza el 30% en el sector público, duplicando al privado, con miles de trabajadores que encadenan empleo precario durante décadas' [Plantea la conversión a personal fijo de empleados que superen 3 años en situación temporal para cumplir con la normativa europea]

'La Federación de Atención a la Ciudadanía de USO (FAC-USO) ha elaborado un informe que pone de manifiesto la magnitud del problema de la temporalidad en el empleo público en España, que afecta a aproximadamente 800.000 trabajadores y representa una tasa del 30%, el doble que en el sector privado.

Según el análisis realizado por FAC-USO, en determinados sectores de la Administración la temporalidad ha alcanzado niveles cercanos al 50% de la plantilla, convirtiéndose en endémico. Esta situación ha llevado a que miles de empleados públicos encadenen contratos temporales durante 10, 15 e, incluso, 20 años para ocupar puestos que en realidad son permanentes.

España, una anomalía europea

El informe revela que España arrastra “una anomalía en Europa” por la utilización masiva y prolongada de personal temporal en la Administración. Esto contraviene el principio general de que el empleo público debe ser estable y basado en los principios de mérito y capacidad.

Publicadas las declaraciones de personas que han superado el concurso de méritos de sanitarios especialistas, no de "estabilización" -de OPEs ordinarias 2022 y 2023 del SERMAS- para una primera tanda de de categorías de facultativos especialistas

 Este 29/05/2025 se han publicado  en el BOCM y en la página web del SERMAS dedicada a los procesos selectivos  en su apartado de las convocatorias 2024 de concursos de méritos de las  OPEs ordinarias de 2022 y 2023  para Facultativos y Enfermeros Especialistas, por tanto NO de estabilización, las relciones definitivas de personas que han superarado  y las de plazas ofertadas y se inicia el  procedimiento  para la elección de plazas para una primera  tanda de categorías, todas de de Facultativos Especialistas: 

 habilitándose un plazo de 10 días hábiles, desde hoy, para realizar la solicitud de plaza.

Recordemos que el SERMAS había mantenido esos procesos selectivos por concurso-oposición de los facultativos  especialistas de más de 3 mil plazas , que correspondían a las 2ª y 3ª fases de la OPE 2018 del SERMAS derivada de ley de estabilización anterior de 2017, proceso selectivos con oposición y que fueron  convocadas en Diciembre de 2021  escasos días antes de la publicación y entrada en vigor de la nueva ley de estabilización 20/2021, con las que tendrían que haber sido convocadas por concurso de méritos excepcional de estabilización, concurso de méritos  de estabilización que finalmente salió para el caso de los médicos especialista muy minorado , por esa  cantidad ya convocada  al concurso oposición.

[Gob. nacional/Min. de T.D. y Función Pública] 'Óscar López anima a los sindicatos a ser actores clave en la transformación de la Administración para avanzar en derechos. El ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública interviene en el 5º Congreso de la Federación de Servicios a la Ciudadanía de CCOO. El papel de los sindicatos, ha dicho López, es clave pues tiene efectos reales sobre la vida de las personas

'El ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, ha participado en el 5º Congreso de la Federación de Servicios a la Ciudadanía de Comisiones Obreras, que se celebra en Granada, animando a los sindicatos a seguir contribuyendo en el fortalecimiento del sector público, con acuerdos que mejoren la vida de los trabajadores y de los ciudadanos en general.

Sus palabras han sido de agradecimiento por la labor de los sindicatos en la defensa de la calidad de los servicios públicos. “Quiero reivindicar el papel de los sindicatos porque tiene un efecto real sobre la vida de las personas”, ha señalado el ministro, quien ha destacado que cuando un Gobierno aplica el diálogo social transforma vidas. Como ejemplo, López ha apuntado los acuerdos de estabilización de 330.000 plazas en la Función Pública, o la subida salarial del 15% desde 20218.

[FSC CCOO nacional] 'Lucho Palazzo, reelegido secretario general de la Federación de Servicios a la Ciudadanía de CCOO El 5º Congreso de FSC-CCOO, que se ha celebrado en Granada del 27 al 29 de mayo, ha designado también una nueva Comisión Ejecutiva Federal. En la clausura han intervenido el secretario general confederal, Unai Sordo, el ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, y el consejero de la Presidencia, Interior, Diálogo Social y Simplificación Administrativa de la Junta de Andalucía, Antonio Sanz.'

 'La Federación de Servicios a la Ciudadanía de CCOO (FSC-CCOO) ha reelegido a Lucho Palazzo Gallo como secretario general con un apoyo del 79,6% en su 5º Congreso, celebrado en Granada del 27 al 29 de mayo, con la participación de 420 personas delegadas. También ha sido elegida la nueva Comisión Ejecutiva Federal. En la clausura, han intervenido, además de Palazzo, el secretario general confederal, Unai Sordo, el ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, y el consejero de la Presidencia, Interior, Diálogo Social y Simplificación Administrativa de la Junta de Andalucía, Antonio Sanz.

En su primera intervención tras su designación, Palazzo ha subrayado que somos “la mayor organización de la confederación, con sectores estratégicos que vertebran el país de arriba a abajo. Nuestra capacidad de condicionar las políticas que se hagan será capital para garantizar una sociedad más justa, más igualitaria y más feminista”.

[CSIF Sanidad nacoinal] 'CSIF exige que se tramite de inmediato la jubilación anticipada por coeficientes reductores en la sanidad pública 29 de mayo de 2025 La nueva regulación para acceder a la jubilación a una edad más temprana por coeficientes reductores, dificultará la jubilación anticipada en las administraciones e impide participar a CSIF en la defensa de las/os trabajadores'

'La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas y con presencia creciente en el sector privado considera que el nuevo sistema de jubilación anticipada por coeficientes reductores aprobado por el Gobierno dificulta el acceso a este derecho al personal dependiente del sector público.

 Este Real Decreto regula el procedimiento para su tramitación conforme a la modificación operada por la Ley 21/2021, de 28 de diciembre, de garantía del poder adquisitivo de las pensiones y de otras medidas de refuerzo de la sostenibilidad financiera y social del sistema público de pensiones. Esta medida es fruto del acuerdo alcanzado por el Gobierno y los sindicatos CCOO y UGT, de junio de 2021, en el que además de esta medida de dudosa efectividad en las Administraciones Públicas, también se acordó penalizar gravemente las jubilaciones voluntarias con una minoración de la cuantía de la pensión que oscila entre un 13% y un 21%.

 Se da la circunstancia de que en el caso de los empleados públicos únicamente podrán iniciar el procedimiento CCOO y UGT, junto a las administraciones públicas, y por tanto restringe la participación de organizaciones como CSIF, pese a ser sindicato más representativo en este ámbito.

jueves, 29 de mayo de 2025

[Acuerdos de Gobierno de la C. de Madrid/Consejería de Digitalización] Para Accenture el lote 3, la oficina de gestión, del concurso de Madrid Digital de los servicios del puesto de trabajo digital de la C. de Madrid

 'Informe por el que se da cuenta de la propuesta de adjudicación por la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid del lote 3 del contrato “Servicios del puesto de trabajo digital del usuario de los sistemas de información y comunicaciones de la Comunidad de Madrid (4 lotes)”, a favor de la empresa: Accenture S.L.U. – lote 3, por un importe máximo de 8.070.425,09 euros, IVA incluido, y un plazo de ejecución de 36 meses.'

Fuente: Acuerdos  de Gobierno de la C. de Madrid de 28/05/2025 Sección Consejería de Digitalización

 

NOTA DEL EDITOR: el l lote 3 de este  concurso público del importante contrato de servicios centralizado  de ámbito toda la Comunidad de Madrid por la  Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid era el de la  "oficina de gestión y transformación del servicio" , con 8,1 millones  de presupuesto (6,2 millones de cuota fija y 472 mil euros de variable más IVA), de cuyas puntuaciones totales subjetivas nos hicimos eco en otra entrada, y según las cuales, NTT DATA SPAIN INFRASTRUCTURES ENGINEERING, fue la empresa declarada inicialmente adjudicataria. Pero  Accenture ganó un recurso en el Tribunal de Contratación y ha acabado siendo la adjudicataria final.

 Los otro lotes ya fueron adjudicados y correspondían a  la microinformática integral de la Comunidad de Madrid , que sigue adjudicada  DXC, y de los servicios de atención y soporte a usuarios [CAU] -con la excepción del CAU de Sanidad- que pasaron a Ibermática desde Octubre.

 

[Gob. C. de Madrid/Presidencia] 'Díaz Ayuso anuncia el aumento de las retribuciones a todo el personal del SERMAS por guardias, noches, fines de semana y festivos.Además, el Gobierno regional elevará el complemento de continuidad asistencial en varias Unidades hospitalarias, así como las remuneraciones por trabajar el 6 de enero'

'La presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, ha anunciado hoy el aumento de las retribuciones a todo el personal del Servicio Madrileño de Salud (SERMAS) que realiza guardias, noches, fines de semana y festivos. Esta medida, que se desplegará a partir de este próximo 2026, beneficiará también a los profesionales de las urgencias extrahospitalarias de Atención Primaria y SUMMA 112, tal y como ha destacado en el balance de los dos primeros años de Legislatura.

Con esta iniciativa, el Ejecutivo regional ahonda en sus políticas de mejora de las condiciones laborales de estos trabajadores, además de hacer más atractivo el desarrollo de su carrera profesional, en un contexto de dificultad generalizada para la captación y retención de talento en todo el Sistema Nacional de Salud. Por otro lado, el Gobierno autonómico ampliará el abono de Complementos de Atención Continuada por Continuidad Asistencial a las siguientes Unidades: Recuperación Postanestésica, Hemodiálisis, Cirugía Mayor Ambulatoria, y Hospital de Día (con actividad de mañana y tarde). Asimismo, la festividad del 6 de enero tendrá mejoras de las condiciones salariales para quienes trabajen esa jornada.

Formalizado el contrato de la Dir. Garl de Salud Digital y SSII del Ministerio de Saniad con la UTE EY-TSOL-SIG para los servicios de implantación de del nodo genómico del Sistema Nacional de Salud, SIGenES.

Se ha publicado en el BOE de este 28/05/2025 el anuncio de formalización de contrato, por 1,2 millones de euroes, con  la UTE EY-TSOL-SIG  de la Dirección General de Salud Digital y Sistemas de Información del Sistema Nacional de Salud del Ministerio de Sanidad para los "Servicios de implantación y puesta en marcha del Nodo Genómico del Sistema Nacional de Salud - SIGenES", tras haber sido la adjudicataria del concurso .

[Gob. C. de Madrid/Consejería de Digitalización] 'La Comunidad de Madrid, premiada por modernizar el trabajo de sus empleados públicos con Inteligencia Artificial. El proyecto, basado en la herramienta Microsoft 365 Copilot, permite automatizar tareas cotidianas y mejorar la productividad hasta en un 17%'

'La Comunidad de Madrid ha recibido el reconocimiento de la Asociación Española de Usuarios de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (AUTELSI) por su proyecto para modernizar la labor de los empleados públicos a través de la Inteligencia Artificial (IA), incorporando la herramienta digital Microsoft 365 Copilot a su actividad diaria.

El galardón fue recogido esta semana por el consejero de Digitalización, Miguel López-Valverde, quien inauguró la XXI Convención de AUTELSI. Allí destacó que “con esta estrategia reducimos la brecha digital entre los trabajadores públicos y modernizamos la Administración adoptando nuevas formas de trabajo que agilicen la gestión, para una respuesta más rápida y eficiente. Es decir, para una experiencia más satisfactoria y menos tiempo de espera para los ciudadanos”.

[FSC CCOO nacional] 'Arranca el 5º Congreso de la Federación de Servicios a la Ciudadanía de CCOO Desde hoy hasta el 29 de mayo, 420 personas delegadas debaten en Granada sobre la estrategia sindical y eligen los órganos de dirección de la mayor federación de CCOO, con cerca de 230.000 personas afiliadas' [La Secretaria de Estado de Función Pública intervino en la inauguración y el ministro de Función Pública lo hará en la clausura hoy]

 'El 5º Congreso de la Federación de Servicios a la Ciudadanía de CCOO (FSC-CCOO) arranca hoy en Granada, donde 420 personas delegadas debaten hasta el próximo 29 de mayo, la estrategia sindical para los próximos cuatro años y eligen los órganos de dirección de la mayor federación de CCOO, con cerca de 230.000 afiliadas y afiliados.

Lucho Palazzo Gallo, candidato a la reelección al frente de FSC-CCOO, ha subrayado durante su intervención la importancia de construir un sindicato cohesionado y fuerte para afrontar los desafíos de un mundo laboral cambiante y ha reivindicado el papel de la organización en su defensa de las personas trabajadoras, pero también como baluarte para seguir avanzando en derechos, en democracia y en igualdad, frente a los discursos conservadores que pretenden una involución y que suponen una amenaza para las libertades que CCOO ayudó a conquistar de forma decisiva.

miércoles, 28 de mayo de 2025

[Arauz] La Comisión Europea incorpora a los procedimientos de infracción las denuncias por incumplimiento del compromiso de reducir al 8% la temporalidad pública y por la vulneración de la Sala de lo Contencioso del Supremo de la jurisprudencia europea

'Hoy día 28 de mayo, la Comisión Europea nos comunica que las denuncias presentadas contra el Reino de España por el despacho Araúz se incorporan, las que tienen que ver con el abuso en la temporalidad, al procedimiento de infracción (2014) 4334, en cuyo seno la Comisión Europea sostiene que la legislación española no incluye medidas para evitar y sancionar los abusos en el sector público.

[Com. de Madrid/Consejería de Digitalización] 'La Comunidad de Madrid activará un sistema inteligente de alertas para avisar a los profesionales sanitarios de situaciones urgentes. La iniciativa estará operativa en 2026 y evitará que los facultativos tengan que esperar a la siguiente cita presencial para tomar decisiones'

'La Comunidad de Madrid activará un nuevo sistema de alertas inteligentes en la Historia Clínica Electrónica para que los profesionales sanitarios reciban avisos automáticos ante situaciones relevantes para la salud del paciente, como puedan ser reacciones adversas a medicamentos, diagnósticos graves, riesgos sociales o valores alterados en pruebas médicas. La solución, cuyo diseño, definición y casos de uso finales se realizará una vez adjudicado el contrato, persigue que aquellos escenarios clínicos o índices que se configuren dentro del sistema como destacados o incluso críticos aparezcan en el expediente de manera visible, mejorando así la coordinación entre los distintos niveles asistenciales. Además, se podrá realizar un seguimiento de cada aviso en tiempo real.

Esta herramienta, podría ser útil, por ejemplo, para pacientes con factores de riesgo cardiovascular. De este modo, un médico o una enfermera de Atención Primaria podría recibir una alerta previamente configurada para advertirles de valores anómalos en pruebas realizadas a una persona con tensión arterial, colesterol LDL o glucemia, sin necesidad de tener que esperar a la próxima cita para adoptar alguna medida.

[El Mundo] El Gobierno ultima una reforma de la Administración General del Estado para repartir los puestos de funcionarios por áreas transversales

Informa El Mundo este 27/07/2025 de la reforma de la Administración General del Estado  anunciada recientemente por el ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública , comunicada a los sindicatos de la mesa estatal de función pública y comprometida ante la UE , mediante la que pasará a repartir miles de puestos de funcionarios en 24  áreas transversales funcionales (entre ellas  en lugar de por organismos y ministerios como en la actualidad, que determinarán la sfuturas las Ofertas de Empleo Público (OEP)en la Administración General del Estado (AGE) [no incluye las AAPP de las CCAA y  entidades locales con normativa propia, claro]

[Poder Judicial] 'El Tribunal Supremo desestima una demanda de protección del derecho al honor de la pareja de la presidenta de la Comunidad de Madrid El demandante solicitaba que se declarase que se había producido una intromisión en su derecho al honor frente a la demandada por mencionar su condición de investigado por un delito, que se había enriquecido durante la pandemia y que vivía con su pareja en un piso de adquisición cuestionable '

 'La Sala Primera del Tribunal Supremo ha desestimado la demanda de protección del derecho al honor interpuesta por la pareja la presidenta de la Comunidad de Madrid frente a la vicepresidenta y ministra del Gobierno de España y diputada en el Congreso de los Diputados a raíz de unas declaraciones realizadas.

El demandante solicitaba que se declarase que se había producido una intromisión en su derecho al honor frente a la demandada quien, en varias ocasiones, hizo mención a su condición de investigado por un delito, que se había enriquecido durante la pandemia y que vivía con su pareja en un piso de adquisición cuestionable por sus problemas con el fisco.